Приложение. Положение об администрациях районов в г. Магнитогорске

Приложение

к постановлению Главы города

от 6 мая 2004 г. N 251-П

Положение
об администрациях районов в г. Магнитогорске

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2005 г.

 1. Общие положения                 

 2. Основные задачи                 

 3. Функции                         

 4. Права и обязанности             

 5. Ответственность                 

 6. Взаимодействия. Связи           

 7. Организация работы              

1. Общие положения

1. Территории Ленинского, Орджоникидзевского и Правобережного районов в г.Магнитогорске являются внутригородскими территориальными образованиями. Районы в г.Магнитогорске выделены для эффективного управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения города Магнитогорска, осуществления деятельности органов местного самоуправления и участия граждан в управлении городскими делами. Органами, осуществляющими исполнительно-распорядительные и контрольные функции в Ленинском, Орджоникидзевском и Правобережном районах г.Магнитогорска, являются администрации районов в городе. Администрации районов в г.Магнитогорске (далее - Администрации районов) являются структурными подразделениями Администрации города Магнитогорска.

2. В своей деятельности администрации районов руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами РФ, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами и нормативно-правовыми актами Челябинской области, постановлениями Магнитогорского городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы города, настоящим Положением.

3. Администрации районов в своей деятельности подчиняются Главе города.

4. Руководство администрациями районов на принципе единоначалия осуществляют Главы администраций районов.

5. Глава администрации района:

1) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Администрацию района, взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации города;

2) без доверенности представляет Администрацию района во всех организациях, государственных и муниципальных органах;

3) организует разработку и реализацию планов работы Администрации района;

4) представляет на утверждение Главе города структуру и штатное расписание Администрации района;

5) осуществляет прием и увольнение работников Администрации района, распределяет обязанности, координирует их деятельность, налагает меры дисциплинарного взыскания;

6) ведет личный прием граждан и организаций в соответствии с утвержденным графиком личного приема;

7) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города проекты постановлений, распоряжений, относящиеся к компетенции Администрации района, изменения и дополнения к Положению об Администрации района;

8) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, контролирует их исполнение, распоряжения издаются по вопросам приема и увольнения работников, применения дисциплинарных взысканий, предоставлении отпуска и другим кадровым вопросам, в остальных случаях издаются приказы;

9) утверждает должностные инструкции работников Администрации района;

10) утверждает Положения о структурных подразделениях Администрации района;

11) принимает меры по повышению квалификации работников Администрации района;

12) принимает решение о проведении квалификационного экзамена (аттестации) муниципальных служащих Администрации района;

13) возглавляет квалификационную (аттестационную) комиссию Администрации района.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 16 марта 2005 г. N 122-П пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 15

15) Формирует и уточняет сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, представляет их избирательным комиссиям, комиссиям по проведению референдума.

6. Глава администрации района назначается на должность и освобождается от должности Главой города. Квалификационные требования, предъявляемые к Главе администрации района: высшее образование, опыт руководящей работы не менее 3-х лет.

7. В период отсутствия Главы администрации района его обязанности исполняет в полном объеме первый заместитель Главы администрации района.

8. Структура администраций районов и ее численность определяется штатным расписанием, утвержденным Главой города по представлению Главы администрации района.

9. Администрации районов имеют штампы, бланки документов со своим наименованием.

10. Должностные лица администраций районов являются муниципальными служащими.

11. Сотрудники администраций районов назначаются и освобождаются от должности Главами администраций районов.

12. Смета расходов на содержание Администраций районов включается отдельной статьей в городской бюджет.

2. Основные задачи

Основными задачами администраций районов являются:

13. Работа с различными категориями граждан, в укреплении и развитии социальной сферы, в создании условий жизни и отдыха граждан, проживающих в районе.

14. Совершенствование форм и методов контроля за работой муниципальных жилищно-коммунальных служб района по вопросам содержания муниципального жилищного фонда, благоустройства, озеленения, инженерного обеспечения, ремонта и строительства жилья, объектов коммунального хозяйства.

15. Повышение уровня жизни нуждающихся слоев населения путем реализации на территории района единой социальной политики.

16. Координация деятельности культурно-просветительских, спортивных и других организаций, осуществляющих организации отдыха и досуга населения района.

3. Функции

В соответствии с возложенными задачами администрации районов осуществляют выполнение следующих функций:

17. Полномочия в области планирования, финансов и учета:

вносят предложения Главе города, с последующим утверждением городским Собранием депутатов по проектам планов и программ социально-экономического развития района, в соответствии со сметой расходов, организует их исполнение.

18. Полномочия в области жилищного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства:

1) в пределах выделенных бюджетных средств организуют и контролируют благоустройство и уборку территории районов;

2) принимают меры по выполнению работ по озеленению, осуществлению контроля за охраной зеленых насаждений, находящихся на территории районов;

3) осуществляют контроль за ремонтом и уборкой остановочных пунктов общественного транспорта на территории районов;

4) организуют работу жилищно-эксплуатационных организаций по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

5) принимают участие в разработке и рассмотрении проектов и планов, касающихся развития на территории районов жилищного и коммунального хозяйства, строительства дорог, объектов соцкультбыта, благоустройства, образования, здравоохранения, культуры и других вопросов, связанных с обслуживанием населения;

6) несут ответственность за информирование населения районов по вопросам жизнеобеспечения.

19. Полномочия в области социально-экономического развития, торговли и бытового обслуживания:

1) согласовывают предложения и дают заключения о целесообразности размещения организаций торговли и быта на подведомственной территории.

2) организуют работу по контролю организаций торговли, объектов мелкорозничной торговли, осуществляют профилактику нарушений в области торговли, области санитарного состояния территорий районов и качества обслуживания населения, а также участвуют совместно с органами государственного контроля в мероприятиях, проводимых ими на территориях районов.

20. Полномочия в области использования земли, охраны природы.

информируют население об экологической обстановке, принимают в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщают в соответствующие органы о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде.

21. Полномочия в области социально-культурного обслуживания населения:

1) участвуют в планировании развития на территории районов сети учреждений образования на основе анализа динамики численности народонаселения;

2) создают условия для работы культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

3) координируют работу по развитию спортивной, физкультурно-массовой работы по месту жительства;

4) создают совместно с муниципальными учреждениями, центрами детского досуга, детскими и подростковыми клубами условия для развития физкультурно-массового движения;

5) организуют проведение общерайонных мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта, молодежной политики социальной защиты населения;

6) планируют развитие структур по работе с молодежью и участвуют в создании объектов, связанных с реализацией государственной молодежной политики;

7) координируют работу общественных формирований на территории районов (совет ветеранов войны и труда, союз пенсионеров, женсовет района и т.д.);

8) создают условия для развития органов территориального общественного самоуправления, координируют работу комитетов территориального общественного самоуправления;

9) создают условия для развития системы штабов и добровольных народных дружин на территории районов.

22. Полномочия в области социальной защиты населения

1) организуют работу по выдаче удостоверений на предоставление льгот различным категориям граждан в соответствии с ФЗ "О ветеранах", Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий";

2) производят назначение и выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей:

3) производят расчет среднедушевого дохода семьи для предоставления льгот по:

- субсидиям на оплату жилищно-коммунальных услуг;

- социальным стипендиям;

- оплате содержания детей в дошкольных учреждениях;

- бесплатному обеспечению детей (до 2-х лет) специальным детским питанием;

4) ведут учет и анализ социальных слоев населения на территории районов, проводят мероприятия по их стабилизации.

23. Полномочия в области молодежной политики.

1) содействуют созданию и реализации программ социально-психологической помощи подросткам и молодежи.

2) осуществляют меры, направленные на поддержку молодой семьи, талантливой молодежи, детских организаций;

3) обеспечивают соблюдение и защиту прав молодежи и несовершеннолетних;

4) содействуют созданию временных и сезонных рабочих мест для подростков и молодежи и их трудоустройству, организуют общественные работы.

24. Полномочия в области мобилизационной подготовки населения районов

1) организуют выполнение мероприятий мобилизационной подготовки в интересах обеспечения защиты и жизнедеятельности населения районов в мирное и военное время;

2) организуют обеспечение устойчивости работы органов управления и организаций, расположенных на территории районов, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.

25. Полномочия в области обеспечения законности, правопорядка,

охраны прав и свобод граждан

1) осуществляют в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций;

2) взаимодействуют с районными отделами внутренних дел, районными комиссариатами;

3) оказывают содействие органам суда, прокуратуры в их работе;

4) организуют прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимают по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

5) рассматривают ходатайства и вносят представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

6) координируют деятельность органов в области защиты населения и территории районов от чрезвычайных ситуаций, осуществляют руководство гражданской обороной в районах.

4. Права и обязанности

Администрации районов имеют право:

26. Запрашивать и получать от органов и лиц, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, информацию по вопросам, входящим в их компетенцию.

27. Принимать участие в пределах своей компетенции в подготовке проектов правовых актов Главы города, а также проектов решений предлагаемых к внесению Главой города в городское Собрание депутатов.

28. Образовывать в установленном порядке совместно с заинтересованными органами комиссии, группы, советы по вопросам, относящимся к компетенции администраций районов.

29. Привлекать для консультации и изучения проблем, входящих в ведение администраций районов, научные учреждения, экспертов и ученых.

30. Проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия в пределах своей компетенции.

31. Вносить предложения Главе города по оказанию финансовой или иной помощи, необходимой для осуществления различных программ и мероприятий, проводимых на территории районов.

Администрации районов обязаны:

32. Обеспечивать выполнение планов социально-экономического развития в пределах своей компетенции, обеспеченных финансированием в соответствии с действующим законодательством РФ.

33. Осуществлять контроль за экономным расходованием бюджетных средств.

34. Своевременно представлять в соответствующие инстанции отчеты о своей работе.

5. Ответственность

35. Главы администраций районов несут персональную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на администрации районов функций, не использование предоставленных прав в соответствии с действующим законодательством РФ.

36. Степень ответственности сотрудников Администрации района устанавливается соответствующими должностными инструкциями и действующим законодательством РФ.

6. Взаимодействия. Связи

37. Администрация района осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, организациями города, общественными объединениями.

7. Организация работы

38. Контроль за деятельностью Администрации района осуществляет Глава города.

39. Функции и полномочия структурных подразделений администрации района, организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утвержденных Главой администрации района.

40. Работа администрации района строится на основе перспективного плана - прогноза социально-экономического развития района на год и текущих планов работы на квартал. Прогноз социально-экономического развития района направляется на утверждение Главе города. Для оперативного решения вопросов в структурных подразделениях администрации района могут составляться планы на месяц.

41. Реорганизация и ликвидация Администраций районов осуществляется по решению Главы города в соответствии с действующим законодательством РФ и утверждается городским Собранием депутатов муниципального образования г. Магнитогорска.

Глава администрации

Орджоникидзевского района

В.Н.Богданов

Глава администрации

Ленинского района

В.И.Прищепа

Глава администрации

Правобережного района

Н.М.Шуляк