Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 1 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении Положения "О муниципальной казне города Магнитогорска"

Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов
от 1 апреля 2002 г. N 30
"Об утверждении Положения "О муниципальной казне города Магнитогорска"

В соответствии с Федеральным законом N 154-ФЗ от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 12 Устава муниципального образования города Магнитогорска, Положением "О порядке управления муниципальной собственностью города Магнитогорска", утвержденным постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов N 170 от 24 июня 1998 года, с целью определения порядка формирования и учета муниципального имущества, составляющего казну города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить Положение "О муниципальной казне города Магнитогорска".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя городского Собрания депутатов В.Э. Скрипку.

Председатель Магнитогорского

городского Собрания депутатов

М.Ф.Сафронов

Положение
о муниципальной казне города Магнитогорска
(утв. постановлением городского Собрания депутатов от 1 апреля 2002 г. N 30)

 1. Общие положения                                          

 2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной    

    казной                                                   

 3. Состав и источники образования муниципальной казны       

 4. Распоряжение имуществом, входящим в состав казны         

 5. Порядок учета имущества муниципальной казны              

 6. Контроль за сохранностью и целевым использованием        

    муниципальной казны                                      

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 25 сентября 1997 года N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О порядке управления муниципальной собственностью города Магнитогорска", утвержденным постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов N 170 от 24 июня 1998 года (в редакции Постановления Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 июня 2001 года N 126), Положением "О формировании и ведении Реестра объектов муниципальной собственности", утвержденным Постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 26 мая 1999 года N 268 (в редакции Постановления городского Собрания от 25 апреля 2001 года N 82), и определяет порядок формирования, распоряжения и учета муниципального имущества, составляющего муниципальную казну города Магнитогорска (далее - Казна).

Настоящее положение обязательно для исполнения всеми расположенными на территории города Магнитогорска юридическими и физическими лицами, а также организациями и должностными лицами местного самоуправления.

1.2. К Казне относятся средства городского бюджета, а также иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Настоящее Положение не регулирует порядок формирования и исполнения входящих в состав Казны средств бюджета города.

1.3. Управление и распоряжение имуществом, входящим в состав Казны, осуществляют органы местного самоуправления, в соответствии с их полномочиями и в порядке, определенном настоящим Положением и Положением "О порядке управления муниципальной собственностью города Магнитогорска", утвержденного Постановлением городского Собрания депутатов от 24 июня 1998 года

1.4. Учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности на имущество, составляющее Казну, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации города Магнитогорска (далее - "Комитет") в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными актами органов местного самоуправления.

2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения Казной являются укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления, приумножение и улучшение городской недвижимости, используемой для социально-экономического развития города, увеличение доходов бюджета города, содействие сохранению и созданию новых рабочих мест, обеспечению населения города жизненно необходимыми товарами и услугами, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города, обеспечение обязательств города по гражданско-правовым сделкам.

2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении Казной решаются задачи:

а) пообъектного учета имущества, составляющего Казну, и его движения;

б) сохранения и приумножения в составе Казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доходы городского бюджета средств, больших, чем те, которые бюджет получает в виде налоговых и неналоговых поступлений от использования аналогичного имущества собственниками - юридическими и физическими лицами, а также сохранение в составе Казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения;

в) выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

г) контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники образования муниципальной казны

3.1. Источниками образования Казны может быть имущество:

а) вновь созданное или приобретенное непосредственно в собственность города за счет средств бюджета города;

б) переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальную;

в) переданное безвозмездно в муниципальную собственность города по акту приема-передачи (Приложение N 1) юридическими и физическими лицами, на основании договора дарения;

г) изъятое по законным основаниям из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;

д) поступившего в собственность города по другим законным основаниям.

3.2. Включение в состав Казны имущества, образованного за счет источников, указанных в п.3.1, осуществляется распоряжением главы города.

4. Распоряжение имуществом, входящим в состав казны

4.1. Выбытие имущества из состава Казны происходит в следующих случаях:

а) в связи с закреплением имущества на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления;

б) в связи со списанием и снятием с учета;

в) в других случаях, установленных законодательством;

4.2. Распоряжение имуществом, входящим в состав Казны, осуществляется следующими способами:

а) закрепление на праве хозяйственного ведения;

б) закрепление на праве оперативного управления;

в) заключение договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования;

г) внесение в уставной капитал хозяйственных обществ;

д) иными способами, не запрещенными законодательством.

Распоряжение имуществом, входящим в состав Казны, способами, указанными в пункте в), не влечет его выбытие из Казны

4.3. Выбытие имущества из состава Казны при закреплении его на праве хозяйственного или оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями, осуществляется в порядке установленном Положением "О закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения", утвержденного Постановлением городского Собрания депутатов 23 декабря 1998 года N 219, а также Положением "О закреплении за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления", утвержденного Постановлением городского Собрания депутатов от 27 января 1999 года N 228.

4.4. Приватизация имущества Казны осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законами Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Магнитогорска о приватизации муниципального имущества.

4.5. Списание имущества Казны и снятие его с учета производится в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Магнитогорска.

4.6. Типовые формы договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования имущества Казны утверждаются городским Собранием депутатов

4.7. Размер арендной платы за использование имущества Казны утверждается Постановлением Главы города согласно методике расчета арендной платы за использование имущества Казны, утверждаемой городским Собранием депутатов.

5. Порядок учета имущества муниципальной казны

5.1. Имущество, составляющее Казну, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления города и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.

5.2. Учет имущества, составляющего Казну, и его движение осуществляется путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел Реестра объектов муниципальной собственности города Магнитогорска, (далее - Реестр).

5.3. Реестр должен содержать сведения о: составе, способе приобретения, стоимости, сроке постановки на учет, износе имущества, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава Казны и его возврат в Казну.

5.4. Порядок формирования и ведения реестра объектов муниципальной собственности, предоставления информации из реестра установлен Положением "О формировании и ведении Реестра объектов муниципальной собственности", утвержденным городским Собранием депутатов.

5.5. Объектами учета в специальном разделе Реестра, содержащим сведения об имуществе, составляющем Казну являются имущество органов местного самоуправления, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, объекты инженерной инфраструктуры и другие муниципальные объекты, непосредственно связанные с обслуживанием жилищного фонда, рекламные места, ценные бумаги (пакеты акций) и вклады.

5.6. Денежные средства не являются объектом учета Реестра.

5.7. Имущество, составляющее Казну, при его учете, а также при передаче его в пользование (владение и пользование; владение, пользование и распоряжение) подлежит отражению на балансе юридических лиц только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.

5.8. Имущество, входящее в состав Казны, при его передаче по договорам аренды муниципального имущества подлежит оценке за счет приобретателя и отражается в спецразделе Реестра.

6. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны

6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием Казны возлагается на Комитет по управлению имуществом и городское Собрание депутатов.

6.2. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав Казны, переданного в пользование (владение и пользование; .владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов производится в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества, настоящим Положением и действующим законодательством.

6.3. По состоянию на 1 апреля ежегодно пользователь по договору предоставляет в Комитет по управлению имуществом отчет о переданном имуществе и выполнении условий договора.

6.4. На срок передачи имущества, входящего в состав Казны, в пользование (владение и пользование; владение, пользование и распоряжение) бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя по договору.

6.5. В период, когда имущество, входящее в состав Казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование города Магнитогорска.

6.6. Комитет по управлению имуществом предоставляет в городское Собрание депутатов раз в год отчет об использовании имущества, входящего в состав Казны.