Постановление Главы Озерского городского округа Челябинской области от 23 июля 2009 г. N 2303 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений Озерского городского округа" на 2009-2011гг."

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2009 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, постановлениями Правительства Российской федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", от 19.04.2005 N 239 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", постановлением от 26.12.2007 N 1370 "Об утверждении Порядка разработки и реализации целевых программ Озерского городского округа", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений Озерского городского округа" на 2009-2011гг. в новой редакции.

2. Отменить постановление от 01.10.2008 N 3080 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений Озерского городского округа" на 2009-2011 гг.".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Озерского городского округа по социальным вопросам Лихачева В.В.

Первый заместитель главы Озерского городского округа

В.Я. Лифанов

Утверждена
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 23 июля 2009 г. N 2303

Городская целевая программа
"Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений Озерского городского округа"
на 2009-2011 гг.

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2009 г.

Паспорт
Целевой программы "Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений Озерского городского округа"

Разработчик программы: Управление образования администрации Озерского городского округа.

Цель программы: обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений Озерского городского округа во время трудовой и учебной деятельности.

Задачи программы:

1. Создание организационных и финансовых условий по обеспечению комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях Озерского городского округа.

2. Снижение уровня пожароопасности зданий образовательных учреждений, оснащение образовательных учреждений системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения.

3. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальных образовательных учреждениях.

4. Создание системы эффективного взаимодействия всех служб и организаций, обеспечивающих комплексную безопасность жизнедеятельности участников образовательного процесса;

5. Отработка навыков безопасного поведения у участников образовательного процесса.

Целевые индикаторы и показатели:

1. Обеспечение условий по пожарной безопасности в образовательных учреждениях, подлежащих лицензированию, согласно предписаний Госпожнадзора.

2. Увеличение количества образовательных учреждений, имеющих ограждение территорий, обеспеченных системами ограничения доступа автотранспорта, восстановившими освещение территорий и фасадов.

3. Увеличение числа участников образовательного процесса (обучающихся, воспитанников, педагогов, сотрудников образовательных учреждений), владеющих навыками поведения в случае чрезвычайных ситуаций посредством реализации программ обучения, проведения конкурсов, циклов теле-радио программ.

Сроки реализации: 2009-2011 гг.

Источник финансирования: - местный бюджет

Ожидаемый результат:

обеспечение антикриминальной и антитеррористической защищенности образовательных учреждений:

- восстановление ограждения по периметру образовательного учреждения;

- создание системы ограничения доступа автотранспорта на территорию учреждения;

- восстановление освещения фасадов здания и территории учреждения.

2) обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений:

- установка АПС и систем оповещения;

- выполнение аварийного освещения путей эвакуации;

восстановление естественного освещения;

проектно-изыскательские работы по замене морально и физически устаревших электрических сетей и оборудования;

замена электрических сетей и оборудования отработавшего срок эксплуатации;

огнезащитная обработка конструкций.

3) обеспечение безопасной эвакуации учащихся и сотрудников в случае чрезвычайной ситуации:

- устройство запасных эвакуационных выходов с этажей, подвальных помещений;

- благоустройство путей эвакуации по территории учреждения.

4) формирование культуры безопасности у участников образовательного процесса и пропаганды знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Объемы и источники финансирования: Общие затраты (руб.) на реализацию Программы за счет местного бюджета

2009 год - 9 849 241 руб. 86 коп.

2010 год - 13 724 472 руб.

2011 год - 5 036 214 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

1) 100% количество образовательных учреждений, выполняющих нормативные требования в части антикриминальной и антитеррористической защищенности участников образовательного процесса;

2) 100% количество подлежащих лицензированию образовательных учреждений, выполняющих нормативные требования по пожарной безопасности;

3) увеличение количества участников образовательного процесса (обучающихся, воспитанников, педагогов, сотрудников образовательных учреждений), вновь вовлеченных в процесс овладения культурой безопасного поведения в случае чрезвычайной ситуации.

Расчет произведен по составленным сметам. Коэффициент удорожания - 10% в год. Пересчет с цен второго квартала 2008г. на 2009г. взят с коэффициентом удорожания 16%.

Начальник УОА ОГО

Л.Н.Грушевая

Городская целевая программа
"Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений Озерского городского округа"

Современная среда обитания в Озерском городском округе определяется комплексом опасностей, прежде всего, социального и техногенного характера.

Возможность возникновения техногенных катастроф вызвана наличием на территории округа взрыво- и пожароопасных производств. В случае возникновения аварий большинство образовательных учреждений будут находиться в зоне поражения, так как расположены на небольшом удалении друг от друга.

Высокая вероятность возникновения на территории округа чрезвычайных ситуаций различного характера представляет собой потенциальную опасность для жителей города, и особенно для детей и подростков.

В настоящее время в городской образовательной системе функционирует 45 образовательных учреждений с общим охватом учащихся и воспитанников 13351 ребенок от 1,5 до 18 лет. Организацию образовательного процесса обеспечивают 5260 работников образовательных учреждений.

Согласно статистической информации дети проводят в образовательных учреждениях и на их территориях более семи часов в день. В этот период ответственность за их жизнь и здоровье возлагается на руководителей и персонал образовательных учреждений.

В современных условиях обеспечение безопасности образовательных учреждений является неотъемлемой частью их деятельности. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что за последние годы произошло качественное изменение опасностей, связанных с обострением криминогенной обстановки в стране, ростом числа межнациональных и региональных конфликтов и актов терроризма.

Система комплексной безопасности подразумевает состояние защищенности образовательного учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование.

Общая характеристика состояния зданий образовательных учреждений города показывает, что износ инженерных сетей и строительных конструкций составляет в среднем 60%, что создает фактор угрозы чрезвычайной ситуации.

Проблемами, снижающими эффективность построения системы комплексной безопасности образовательных учреждений, являются :

1) недостаточное освещение территорий образовательных учреждений;

2) нарушение ограждения либо его полное отсутствие;

3) наличие возможности свободного въезда автотранспорта на территорию образовательного учреждения.

Вместе с тем, для осуществления мероприятий по обеспечению комплексной безопасности образовательных учреждений необходимо принять ряд мер капитального характера:

- установить АПС и системы оповещения в образовательных учреждениях;

- выполнить аварийное освещение путей эвакуации;

- восстановить ограждения по периметру образовательных учреждений;

- создать системы ограничения доступа автотранспорта на территорию образовательных учреждений;

- обеспечить здания источниками наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения;

- заменить горючую отделку на путях эвакуации в образовательных учреждениях;

- выполнить проектно-изыскательские работы по замене морально и физически устаревших электрических сетей и оборудования;

- выполнить замену электрических сетей и оборудования, отработавшего срок эксплуатации;

- выполнить огнезащитную обработку конструкций;

- благоустроить пути эвакуации по территории образовательного учреждения, имеющих ямы, нарушение асфальтового покрытия.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 17 ноября 2009 г. N 3951 в настоящий Перечень мероприятий внесены изменения

См. текст Перечня мероприятий в предыдущей редакции

Программа
"Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений Озерского городского округа"

N	Наименование объекта и адрес	Перечень мероприятий	Год		Затраты на единицу измерения в год	Объем необходимых финансовых средств в год		Расчет необходимых финансовых средств в год
		1. Создание условий для антитеррористической					защищенности
1.	МДОУ N51. ул. Октябрьская, 28	Устройство изоляционных входов		2011			200 000		Сметы готовы на 200 000
		Восстановление освещения территории и фасада		2009			14 976		Смета готова на сумму 14 976
2.	МОУ СОШ N 32, ул. Герцена. 12	Система видеонаблюдения 2-ой этаж		2011			95 455		Сметы готовы на 95455
		Система видеонаблюдения, дворовая территория		2010			158402		Сметы готовы на 158402
				Итог:	2009		14976
					2010		158402
					2011		295455

2. Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений.

3.	МДОУ N 8, п. Метлино, ул. Мира, 8	Установка дверей эвакуационных выходов	2009		77510	Сметы готовы на 177 510
4.	МДОУ N10, ул. Советская, 22	Монтаж пожарной сигнализации	2009		186 000	Сметы готовы
5.	МДОУ N10, ул. Строительная, 15	Установка противопожарный дверей,рсмонтно-строительные работы:перенос пожарной лестницы	2009		155264	Сметы готовы
6.	МДОУ N 26	Ремонтно-строительные работы, ПРУ	2011		53 829	Сметы готовы на 53 829
	ул.Герцена, 4а	Ремонт эвакуационных путей	2009		112941	Сметы готовы
		Ремонт эвакуационных путей	2009		29346	Сметы готовы
		Ремонтно-строительные работы ПРУ, лестница, спуск в подвальное помещение	2011		38 929	Сметы готовы на 38 929
7.	МДОУ N 26 (5 зданий)	Ремонт электрических сетей. Силовое оборудование	2010		1 190 965	Сметная документация готова
		Текущий ремонт электрических сетей. Электроосвещение	2011		2 274 765	Сметы готовы на 2 274 765
	МДОУ N 26	Ремонт эвакуационных путей	2009		80 000	Сметная документация готова
		Ремонт сетей связи	2010		165 632	Сметы готовы на 165 632
		Огнезащитная обработка чердачного помещения	2009		144 195	Сметы готовы на 144 195
8.	МДОУ N 26, ул. Студенческая, 16	Монтаж пожарной сигнализации	2009		80 000	Сметная документация готова
9.	МДОУ N51	Замена электропроводки в здании N 2 Проведение экспертизы документов	2009		1 00 000 100 000	Сметная документация готова
10.	МДОУN58,6. Гайдара, 19	Капитальный ремонт АПС	2009		60 733	Сметы готовы на 60733
11.	МДОУ "Страна чудес", ул. Менделеева, 4А	Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений	2009		100000	Сметная документация готова
12.	МДОУ "Творчество", ул. Бажова, ЗОА	Реконструкция АПС и системы оповещения людей о пожаре	2009		10 995	Сметы готовы на 10 995
13.	МОУ СОШ N 23, ул. Блюхера, 1А	Ремонт вентиляции столовой (электромонтажные работы)	2009		40 936	Сметы готовы на 40 936
		Замена электрощитов в основном здании и филиале (15 штук)	2010		150 000	Сметы готовы на 150 000
14.	МОУ СОШ N 24, ул. Лермонтова, 19	Ремонт потолков, электромонтажные работы	2009		841076	Сметы готовы на 841 076
15.	МОУ СОШ N 30, ул. Советская, 43	Замена проводки и светильников по кабинетам, силовых щитов , ВРУ шкафов	2009		100 000	Сметная документация готова
		Противопожарная обработка чердака, окраска фойе и эвакуационных выходов негорючими материалами	2009		250 000	Сметная документация готова
16.	МОУ СОШ N 32, ул. Герцена, 12	Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений	2010		500000	Сметы готовы на 500000
17	МОУ СОШ N 32, ул. Менделеева, 13	Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений	2009		300 000	Сметы готовы на 300000
18	Школа N202, ул. Герцена,7	Капитальный ремонт АПС, установка системы видеонаблюдения	2009		191 800	Сметы готовы на 191 800
19	ЦДО "Дружба"	Огнезащитная обработка путей эвакуации. Коридор и лестничные клетки здания	2010		252298	Сметы готовы на 252998
20.	МУДОД "ДЭБЦ", ул. Горная, 14	Замена осветительной арматуры в здании	2009		155 930	Сметы готовы на 150 932
		Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения основного здания	2009		94 576	Сметы готовы на 103 479
21.	МОУ ДОД ДЮСШ-2	Проект и монтаж пожарной сигнализации, текущий ремонт сетей теплоснабжения	2009		321 500	Сметы готовы на 321 500
22	МУДОД "ДТДиМ", о/л "Звездочка"	Ремонт ЛЭП 6 кВ электропитания	2009		565910	Сметная документация готова
		Прокладка под электросети негорючего материала в общежитии для персонала N 2	2009		77 658	Смета готова на 77 658
		Прокладка под электросети негорючего материала в общежитии N 1	2009		49 985	Сметы готовы на 49 985
		Прокладка под электросети негорючего материала в общежитие для персонала N 3	2009		49 985	Смета готова на 49 985
		Прокладка под электросети негорючего материала в общежитие для персонала N 2	2010		77 658	Смета готова на 77 658
		Прокладка под электросети негорючего материала в общежитие для персонала N 1	2010		77 658	Смета готова на 77 658
23	Школа Гагарина, Кыштым- 5	Составление декларации пожарной безопасности и проведение расчета по оценке пожарного риска	2009		250 000	Сметная документация готова
		Монтаж первичной автоматической пожарно-охранной сигнализации и СОУЭ	2009		441 307	Сметная документация готова
		Вывод сигналов о срабатывании автоматических установок	2009		50 000	Смета готова на 50 000
		Изготовление проекта на автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения управления эвакуацией при пожаре	2009		84 200	Сметная документация готова
24	МДОУ Д/сад N 43	Проведение обследования технического состояния здания	2009		100 000
25	МОУ СОШ N 27	Проведение работ по упрочению грунтов оснований пристроев N 1 и N 2 к МОУ СОШ N 27	2009		1 034 041-86	Смета готова
			Итог:	2009	6235888-86
				2010	2414211
				2011	2367523

3. Обеспечение безопасной эвакуации учащихся в случае чрезвычайных ситуаций.

26	МДОУ N 1 ,ул. Ленина, 24	Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	20 К)		106118	Сметы готовы на 106 118
27	Ул. Ермолаева, 2А	Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		143 609	Сметная документация готова
28	Ул. Победы, 4А	Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2011		155 682	Сметная документация готова
29	Ул.Ленина, 47А	Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		188 104	Сметная документация готова
30	МДОУ N 8, ул. Мира, 8.	Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		339 977	Сметная документация готова
31	МДОУ N 10, ул. Советская, 22	Ремонтно-строительные работы :перенос пожарной лестницы	2009		50000	Сметы готовы на 50000
		Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		200000	Сметная документация готова
32	МДОУ N 15, мкр. Заозерный, 9	Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		106 853	Сметная документация готова
33	МДОУ N 26 ул.Герцена, 4а	Ремонт эвакуационных путей	2009		70459	Сметная документация готова
34	МДОУ N 26, ул. Кирова, 5	Ремонт эвакуационных путей (лестничные клетки)	2010		88 618	Сметы готовы на 88 618
35	МДОУ N 26, ул. Студенческая, 16	Ремонт эвакуационных путей (лестничные клетки)	20П		88 618	Сметы готовы на 88 618
36	МДОУ N 26, ул. Свердлова, 37А	Ремонт эвакуационных путей (лестничные клетки)	2010		88 618	Сметы готовы на 88 618
		Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		200000	Сметная документация готова
37	МДОУ N 43,	Окраска путей эвакуации негорючими материалами	2009		50000	Сметная документация готова
38	МДОУ N 54, ул. Южная, 6Б	Устройство пожарных лестниц (2 шт.)	2010		199 636	Сметы готовы на 199 636
39	МДОУ N 55, ул. Матросова, 10А	Устройство пожарных лестниц (2 шт.)	2010		201 264	Сметы готовы на 201 264
40	МДОУ "Страна чудес", ул. Менделеева, 4А	Устройство противопожарных перегородок на путях эвакуации	2010		160 068	Сметы готовы на 160 068
41	МОУ СОШ N 21	Установка системы видеонаблюдения	2009		200 000	Сметная документация готова
42	МОУ СОШ N 22, Южная, 15	Окраска негорючими материалами	2011		230000	Сметы готовы на 230 000
		Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2011		83 878	Сметная документация готова
43	МОУ СОШ N 23, ул. Блюхера, 1А	Облицовка стен путей эвакуации в столовой стекло-магнезитовыми листами	201!		150 000	Сметы готовы на 150 000
		Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		165 214	Сметная документация готова
44	МОУ СОШ N 23, пр. Победы,9А	Облицовка стен путей эвакуации в столовой стекло-магнезитовыми листами	2011		250 000	Сметы готовы на 250 000
45	МОУ СОШ N 24, ул. Лермонтова, 19	Ремонт путей эвакуации, обработка негорючими материалами	2011		500 000	Сметы готовы на 500 000
		Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		282 013	Сметная документация готова
46	МОУ СОШ N 25, ул. Матросова, 12А	Ремонт путей эвакуации, замена дверей эвакуационного выхода и междуэтажных	2009		100 000	Сметная документация готова
47	МОУ СОШ N 35, п. Метлино, ул. Центральная, 59	Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		291 913	Сметная документация готова
48	МОУ СОШ N 38, Октябрьская,2	Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2011		91 502	Сметная документация готова
49	Школа N-202, ул. Герцена,7	Противопожарная окраска	2010		566 000	Сметы готовы на 566 000
		Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2011		76 253	Сметная документация готова
50	МУДОД "ДЭБЦ", ул. Горная, 14	Окраска стен, противопожарные мероприятия	2011		171371	Сметная документация готова
		Ремонт потолка, путей эвакуации и перенос автоматической пожарной сигнализации в тепличном коридоре	2009		177 618	Сметная документация готова
		Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		190 632	Сметная документация готова
		Огнезащитная обработка путей эвакуации. Коридор здания	2011		150 932	Сметы готовы на 150 932
51	МУДОД "ДТДиМ", о/л "Звездочка"	Общежитие персонала N 3. Огнезащитная обработка путей эвакуации	2010		1 303 074	Сметная документация готова
		Общежитие персонала N 2. Огнезащитная обработка путей эвакуации	2010		1 303 074	Сметная документация готова
52	о/л "Орленок"	Дом творчества. Огнезащитная обработка путей эвакуации	2010		1 131 617	Сметная документация готова
		Столовая. Огнезащитная обработка путей эвакуации	2009		550 000	Сметная документация готова
53	МУДОД "ДЮСШ1",пр. Победы, 15	Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		698 983	Сметная документация готова
			2010		1282187	Сметная документация готова
54	Школа Гагарина, Кыштым- 5	Приобретение газодымных защитных комплектов	2009		98 800	200 комплектов X 1 900 рублей = 380000
		Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		209 695	Сметная документация готова
		Монтаж дверей противопожарных с пределом огнестойкости 30 минут	2009		161 500	Смета готова на 74 520
55	Управление образования, ул. Уральская, 8	Благоустройство путей эвакуации по территории образовательного учреждения (асфальтовое покрытие)	2010		279 592	Сметная документация готова
56	Управление образование, Уральская, 8	Мероприятия по ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях Озерского городского округа	2010		1 000 000
57	МДОУ Детский сад N1 "Аленушка"	Ремонтно-строительные работы эвакуационных путей	2009		150 000	Сметная документация готова
58	МОУ "СОШ N 27", ул. Горная, 10	Усиление фундамента	2009		1 500 000	Проектпо - сметная документация
59	МОУ "СОШ N 33", ул Матросова, 49	Инструментальное обследование здания	2009		230 000	Документация готова
60	МОУ "СОШ N 21", б. Луначарского, 11	Инструментальное обследование здания	2009		230 000	Документация готова
			Итог:	2009 2010 2011	3568377 10726859 1948236

4. Формирование культуры безопасности у участников образовательного процесса и пропаганды знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

58	Все образовательные учреждения Озерского городского округа	Создание программ в образовательных учреждениях "Обеспечение комплекса безопасного поведения"	2009-2011		Без финансирования	Без финансирования
59	Все образовательные учреждения Озерского городского округа	Разработка планов мероприятий по созданию безопасного поведения в образовательных учреждениях	2009-2011		Без финансирования	Без финансирования
60	Все образовательные учреждения Озерского городского округа	Проведение совещаний при начальнике управления образования по созданию безопасных условий в образовательных учреждениях	2009-2011		Без финансирования	Без финансирования
61	Все образовательные учреждения Озерского городского округа	Проведение конкурса между образовательными учреждениями по созданию безопасных условий для учащихся и персонала	2009		0
			2010		100 000
			2011		100 000
62	Все образовательные учреждения Озерского городского округа	Проведение городского творческого конкурса "Сам себе спасатель"	2009		30 000
			2010		75 000
			2011		75 000
63	Все образовательные учреждения Озерского городского округа	Обеспечение образовательных учреждений наглядной агитацией по вопросам предупреждения ЧС	2009		0
			2010		200 000
			2011		200 000
64	Все образовательные учреждения Озерского городского округа	Разработка и издание методических материалов для педагогов, учащихся и родителей	2009		0
			2010		50 000
			2011		50 000
65	Обучение сотрудников образовательных учреждений на курсах: - курсы гражданской защиты учителя; - курсы УМЦ г. Челябинск		2009-2011		Без финансирования	Без финансирования
	(преподаватели ОБЖ, руководители ОУ)
66	Проведение тренировок по эвакуации	Проведение и анализ результатов эвакуации (1 раз в год)	2009-2011		Без финансирования	Без финансирования
			Итог:	2009 2010 2011	30000 425000 425000
		Итог общий по программе:		2009 2010 2011	9 849 241-86
					13 724 472
					5 036 214

Начальник УОА ОГО

Л.Н.Грушевая