Постановление Губернатора Челябинской области от 9 августа 2004 г. N 405 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства культуры Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2005 г., 18 мая 2006 г., 31 марта, 15 сентября 2008 г., 27 марта 2009 г.

В соответствии со статьей 72 Устава (Основного Закона) Челябинской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве культуры Челябинской области;

структуру Министерства культуры Челябинской области;

штатную численность Министерства культуры Челябинской области.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской области от 09.09.2002 г. N 455 "Об утверждении Положения о главном управлении культуры и искусства Челябинской области".

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Челябинской области

П.И.Сумин

Положение
о Министерстве культуры Челябинской области
(утв. постановлением Губернатора области от 9 августа 2004 г. N 405)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 15 сентября 2008 г., 27 марта 2009 г.

I. Общие положения

1. Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - Минкультуры) является исполнительным органом государственной власти Челябинской области.

2. В своей деятельности Минкультуры руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, иными нормативными правовыми актами Челябинской области, а также настоящим Положением.

3. Минкультуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и иными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, Законодательным собранием Челябинской области, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Минкультуры является юридическим лицом, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судебных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать с изображением полного герба Челябинской области, а также другие необходимые для осуществления деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

5. Полное наименование - Министерство культуры Челябинской области, сокращенное наименование - Минкультуры Челябинской области.

6. Место нахождения Минкультуры: 454113, город Челябинск, площадь Революции, 4.

II. Основная задача Минкультуры

7. Основной задачей Минкультуры является реализация на территории Челябинской области государственной политики в сфере культуры и искусства, охраны исторического и культурного наследия Челябинской области.

III. Функции Минкультуры

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 31 марта 2008 г. N 96 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Минкультуры в соответствии с возложенной на него задачей выполняет следующие функции:

1) разрабатывает самостоятельно или совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, творческими союзами, национальными культурными центрами, общественными объединениями, научными и образовательными учреждениями, деятелями культуры и искусства областные целевые программы в сфере культуры и искусства и обеспечивает их реализацию;

2) проводит в пределах своей компетенции экспертизу областных целевых программ и проектов нормативных правовых актов в сфере культуры, оказывает содействие в их реализации;

3) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории Челябинской области;

4) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в установленной сфере деятельности;

5) способствует реализации экономических реформ в сфере культуры на территории Челябинской области;

6) осуществляет в пределах своих полномочий лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством;

7) осуществляет методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, издает справочноинформационную, методическую и другую литературу в пределах своей компетенции;

8) способствует проведению научно-исследовательских работ, внедрению достижений науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры на территории Челябинской области;

9) содействует созданию условий для развития всех видов и жанров профессионального искусства на территории Челябинской области;

10) содействует сохранению и развитию народного, художественного творчества, промыслов и ремесел, обеспечению разнообразия культурнодосуговой деятельности населения Челябинской области;

11) осуществляет поддержку и развитие кинообслуживания населения Челябинской области;

12) реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, одаренных детей;

13) содействует расширению гастрольной и выставочной деятельности в сфере культуры, установлению и развитию на международном и региональном уровне творческих связей коллективов, организаций, образовательных учреждений сферы культуры;

14) приобретает в установленном порядке произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения музейных и библиотечных фондов, репертуаров театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений;

15) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Челябинской области, и объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Челябинской области;

15-1) осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Челябинской области, и объектов культурного наследия областного значения, в том числе:

осуществляет государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с законодательством;

организует проведение историко-культурной экспертизы в пределах своей компетенции;

согласовывает в случаях и порядке, установленных законодательством, проекты зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решения о предоставлении земель и изменении их правового режима в пределах своих полномочий;

осуществляет контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия;

разрабатывает проекты зон охраны объектов культурного наследия;

осуществляет выдачу в случаях, установленных законодательством, разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

согласовывает в случаях и порядке, установленных законодательством, проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проекты проведения указанных работ;

осуществляет выдачу в случаях, установленных законодательством, разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

устанавливает границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

осуществляет установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия;

приостанавливает на основании письменного предписания землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы в случае угрозы сохранности объектов культурного наследия и разрешает возобновление указанных работ;

оформляет охранные обязательства пользователей объектами культурного наследия по договорам аренды или безвозмездного пользования в отношении объектов культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;

оформляет охранные обязательства собственника объектов регионального значения в отношении объектов культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;

выдает паспорта собственникам объектов культурного наследия для последующей регистрации ими прав и сделок с данными объектами в установленном порядке;

участвует в формировании единого государственного реестра объектов культурного наследия;

организует выявление и исследования объектов культурного наследия;

16) обеспечивает в пределах своей компетенции учет, сохранение, пополнение, реставрацию, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, внедрение современных систем безопасности и информатизации музеев и библиотек Челябинской области;

16-1) осуществляет имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

17) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в учреждениях культуры и искусства Челябинской области;

18) представляет в установленном порядке работников культуры и искусства Челябинской области к:

награждению государственными наградами Российской Федерации;

присвоению почетных званий Российской Федерации;

награждению ведомственными знаками отличия, наградами и премиями Челябинской области;

19) в пределах своей компетенции принимает участие в работе по лицензированию, аттестации, аккредитации, соблюдению государственных образовательных стандартов учебных заведений культуры и искусства Челябинской области в соответствии с действующим законодательством;

20) осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление подведомственными областными государственными учреждениями;

21) осуществляет финансирование подведомственных областных государственных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством;

22) в установленном порядке разрабатывает и реализует планы по укреплению материально-технической базы, обеспечению сохранности имущества сферы культуры;

23) организует работу по обеспечению соблюдения правил техники безопасности и требований охраны труда в учреждениях культуры и искусства Челябинской области;

24) в установленном порядке организует сбор, обобщение и представление государственной статистической отчетности в сфере культуры на территории Челябинской области;

25) обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку Минкультуры, а также контролирует и координирует деятельность, находящихся в ведении Минкультуры учреждений и организаций по мобилизационной подготовке;

26) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Минкультуры и реализацию возложенных на него функций;

27) осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены действующим законодательством;

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 15 сентября 2008 г. N 309 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 28

28) осуществляет выплату ежегодных государственных премий Челябинской области в сфере культуры и искусства;

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 27 марта 2009 г. N 76 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 29

29) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.

IV. Права и обязанности Минкультуры

9. Минкультуры для осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) вносить в установленном порядке предложения в органы государственной власти Челябинской области о принятии нормативных правовых актов Челябинской области в сфере культуры и искусства, внесению в них изменений и дополнений;

2) вносить предложения в установленном порядке о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений культуры и искусства, их филиалов;

3) заслушивать отчеты руководителей подведомственных областных государственных учреждений по вопросам, отнесенным к ведению Минкультуры;

4) заключать, изменять, расторгать трудовые договоры с руководителями подведомственных Минкультуры областных государственных учреждений, контролировать и обеспечивать их выполнение;

5) осуществлять совместно с органами местного самоуправления деятельность по развитию культуры на территории Челябинской области;

6) владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

7) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества Челябинской области, закрепленного за подведомственными областными государственными учреждениями на праве оперативного управления;

8) привлекать научные учреждения, ученых и специалистов к проработке проблем, отнесенных к сфере деятельности Минкультуры, в том числе на договорной основе, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы;

9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 9

10) проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия;

11) приобретать в установленном порядке произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства для пополнения фондов учреждений культуры и искусства Челябинской области;

12) принимать участие в составлении проекта областного бюджета в сфере культуры, осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием средств областного бюджета;

13) рассматривать балансы и отчеты о хозяйственной деятельности подведомственных Минкультуры областных государственных учреждений, а также в целях ведения мониторинга запрашивать информацию о работе органов и учреждений культуры муниципальных образований Челябинской области;

14) осуществлять издательскую деятельность в соответствии с задачей и функциями Минкультуры;

15) в пределах своей компетенции принимать обязательные для исполнения подведомственными областными государственными учреждениями акты, осуществлять контроль за их выполнением.

10. Минкультуры обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

2) в установленные сроки выполнять поручения Губернатора Челябинской области, а также заместителя Губернатора Челябинской области, координирующего данную сферу деятельности;

3) представлять сведения по запросам органов государственной власти в пределах компетенции Минкультуры.

V. Имущество и финансы Минкультуры

11. Финансирование Минкультуры осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии со сводом расходов.

12. За Минкультуры в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Минкультуры осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.

VI. Организация деятельности Минкультуры

13. Минкультуры возглавляет Министр культуры Челябинской области (далее именуется - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.

Министр имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области в установленном порядке по представлению Министра и по согласованию с заместителем Губернатора Челябинской области, координирующим данную сферу деятельности.

Количество заместителей Министра устанавливается Губернатором Челябинской области.

14. Министр осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Минкультуры;

2) распределяет обязанности между заместителями;

3) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников, принимает решения о поощрении и применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Минкультуры, выдает доверенности на представление интересов Минкультуры;

4) утверждает штатное расписание Минкультуры в пределах утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;

5) утверждает смету расходов на содержание Минкультуры в пределах выделяемых ассигнований, предусмотренных областным бюджетом;

6) утверждает положения о деятельности структурных подразделений, должностные инструкции руководителей структурных подразделений и сотрудников аппарата Минкультуры;

7) вносит в установленном порядке предложения по изменению структуры и штатной численности Минкультуры;

8) утверждает планы работы подведомственных структурных подразделений, а также отчеты об их деятельности;

9) организует работу Минкультуры, издает в пределах своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;

10) действует без доверенности от имени Минкультуры, представляет его интересы во всех государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

15. Министр вправе делегировать своим заместителям полномочия по подписанию приказов, других документов, касающихся деятельности Минкультуры.

16. Для решения важнейших вопросов в сфере культуры в Минкультуры создается коллегия, являющаяся совещательным органом, в состав коллегии включаются Министр (председатель коллегии), его заместители по должности, руководители структурных подразделений Минкультуры. В состав коллегии Минкультуры по согласованию могут включаться представители федеральных органов власти, органов местного самоуправления, областных государственных учреждений культуры, ученые и специалисты, деятели культуры и искусства.

Положение о коллегии утверждается приказом Министра культуры Челябинской области.

Состав коллегии утверждается Губернатором Челябинской области.

17. При Минкультуры могут создаваться иные совещательные, консультативные, научно-методические органы (советы, комиссии, творческие группы и другие).

18. Сотрудники Минкультуры в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Положением, должностными инструкциями, а также правилами внутреннего трудового распорядка.

VII. Ответственность

19. Министр несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:

неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Минкультуры функций;

несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений;

нецелевое использование бюджетных средств.

20. Первый заместитель Министра и заместитель Министра несут персональную ответственность за принятое решение, не соответствующее законодательству, неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение функций по реализации компетенции Минкультуры в пределах своих полномочий.

21. Руководители структурных подразделений Минкультуры несут персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области о государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

22. Сотрудники Минкультуры несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области о государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

VII. Реорганизация и ликвидация Минкультуры

23. Создание, реорганизация и ликвидация Минкультуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Первый заместитель

Губернатора Челябинской области

А.Н. Косилов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 31 марта 2008 г. N 96 настоящая Структура изложена в новой редакции

См. текст Структуры в предыдущей редакции

Структура
Министерства культуры Челябинской области
(утв. постановлением Губернатора области от 9 августа 2004 г. N 405)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2008 г.

"Структура Министерства культуры Челябинской области"

Первый заместитель

Губернатора Челябинской области

А.Н. Косилов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 18 мая 2006 г. N 137 настоящая Штатная численность изложена в новой редакции

См. текст штатной численности в предыдущей редакции

Штатная численность
Министерства культуры Челябинской области
(утв. постановлением Губернатора области от 9 августа 2004 г. N 405)

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2005 г., 18 мая 2006 г.

N п\п	Наименование должности	Количество единиц
		количество государственных служащих	количество единиц, не относящихся к государственным служащим
1.	Министр	1
2.	Первый заместитель министра	1
3.	Заместитель министра	1
4.	Начальник управления	3
5.	Начальник отдела	5
6.	Главный специалист	5
7.	Ведущий специалист	3
8.	Специалист I категории	1
	Итого:	20
9.	Заместитель главного бухгалтера по ревизионной работе		1
10.	Старший бухгалтер		2
11.	Экономист, старший экономист		2
12.	Старший инспектор		1
13.	Инженер		1
14.	Инженер-электроник		1
15.	Машинистка I категории		1
	Итого:		9
	Всего численность единиц:	29

Первый заместитель

Губернатора Челябинской области

А.Н. Косилов