Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 января 2010 г. N 10 "О назначении и проведении публичных слушаний и утверждении Порядка участия граждан в обсуждении проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" и учета предложений"

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Магнитогорска, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Магнитогорске, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 136, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

ГАРАНТ:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 22 февраля 2011 г. N 45 решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2005 г. N 136 признано утратившим силу

1. Назначить публичные слушания по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" (прилагается).

2. Опубликовать проект Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" в газете "Магнитогорский рабочий" в срок до 2 февраля 2010 года.

3. Определить организатором публичных слушаний Магнитогорское городское Собрание депутатов.

4. Установить срок проведения публичных слушаний со 2 февраля по 5 марта 2010 года.

5. Установить, что прием письменных предложений по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" осуществляется Магнитогорским городским Собранием депутатов со 2 февраля по 5 марта 2010 года включительно в рабочие дни с понедельника по четверг с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, в пятницу с 8 часов 30 минут до 16 часов 15 минут по адресу: 455044, город Магнитогорск, проспект Ленина, 72, кабинет 412.

6. Утвердить Порядок участия граждан в обсуждении проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" и учета предложений (прилагается).

7. Создать комиссию по проведению публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" в следующем составе:

Морозов Александр Олегович	-	председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов
Гампер Любовь Тимофеевна	-	председатель постоянной комиссии Магнитогорского городского Собрания депутатов по законодательству и местному самоуправлению
Скрипка Владимир Эдисонович	-	председатель постоянной комиссии Магнитогорского городского Собрания депутатов по муниципальной собственности и земельным отношениям
Сафронов Михаил Федотович	-	депутат Магнитогорского городского Собрания депутатов
Измалков Валерий Александрович	-	исполняющий обязанности заместителя главы города Магнитогорска
Гесс Петр Петрович	-	глава администрации Орджоникидзевского района города Магнитогорска
Курсевич Марина Викторовна	-	исполняющая обязанности начальника правового управления администрации города Магнитогорска.

8. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова.

Исполняющий полномочия главы города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утвержден
Решением Магнитогорского
городского Собрания депутатов
от 27 января 2010 г. N 10

Порядок
участия граждан в обсуждении проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" и учета предложений

1. Граждане, проживающие на территории города Магнитогорска, участвуют в обсуждении проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" (далее - проект Решения) путем внесения письменных предложений в сроки, установленные Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов "О назначении и проведении публичных слушаний и утверждении Порядка участия граждан в обсуждении проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" и учета предложений". Предложения носят рекомендательный характер.

2. Письменные предложения, направляемые в Магнитогорское городское Собрание депутатов (далее - городское Собрание), должны содержать фамилию, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Предложения рекомендуется оформлять в виде таблицы согласно Приложению.

3. Поступившие в городское Собрание предложения граждан рассматриваются комиссией по проведению публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" (далее - Комиссия). Избрание председателя и определение порядка работы Комиссии осуществляется ею на своем первом заседании.

4. Заседания Комиссии проводятся периодически по мере поступления предложений. Решение о созыве заседания Комиссии принимается ее председателем.

5. По итогам рассмотрения каждого из поступивших предложений Комиссия путем открытого голосования большинством голосов принимает решение рекомендовать городскому Собранию принять либо отклонить указанное предложение. Предложения, поступившие с нарушением порядка или срока подачи предложений, по решению Комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.

6. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии. В протоколе должны быть отражены дата и место проведения заседания, фамилии, имена, отчества присутствующих, общее количество рассмотренных на заседании предложений, мнения членов Комиссии по каждому из поступивших предложений, результаты голосования, принятое решение.

7. По итогам рассмотрения всех поступивших предложений Комиссия готовит заключение, в котором указываются поступившие предложения и принятые по ним решения.

8. Проект Решения и заключение Комиссии рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий городского Собрания, затем - на заседании городского Собрания, которое должно быть проведено не ранее чем через 30 дней после официального опубликования проекта Решения.

9. Комиссией одновременно с заключением представляется на заседание городского Собрания протокол проведения публичных слушаний по проекту Решения.

10. По просьбе граждан, направивших предложения по проекту Решения, им сообщается о результатах рассмотрения предложений в письменной или устной форме.

11. Результаты слушаний подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования нормативных правовых актов городского Собрания, а также могут размещаться на официальном сайте городского Собрания в сети Интернет.

Приложение
к Порядку участия граждан в обсуждении
проекта Решения Магнитогорского
городского Собрания депутатов
"О внесении изменений в Устав города
Магнитогорска" и учета предложений

                               Предложения

     по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов

           "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска"

N п/п	Текст статьи Устава города Магнитогорска (с указанием номера статьи, части, абзаца)	Предложение по тексту, изложенному в графе 2	Обоснование
1	2	3	4

Фамилия, имя, отчество гражданина

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Адрес места жительства

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Личная подпись и дата заполнения

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Проект

Магнитогорское городское
Собрание депутатов

Решение

от_______________

N ______________

О внесении изменений в Устав
города Магнитогорска

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска", проведенных в соответствии с Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от _________________ N ___ "О назначении и проведении публичных слушаний и утверждении Порядка участия граждан в обсуждении проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав города Магнитогорска" и учета предложений", руководствуясь Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов

решает:

1. Внести в Устав города Магнитогорска, принятый Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 декабря 2006 года N 217, следующие изменения:

1) в статье 7:

подпункт 28 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

в пункте 3:

подпункт 2 исключить;

дополнить подпунктом следующего содержания:

"8-1) создание муниципальной пожарной охраны;";

в пункте 4 слова "только за счет собственных доходов бюджета города (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Челябинской области)" заменить словами "за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";

2) пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом следующего содержания:

"7-1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

3) в подпункте 11 пункта 9 статьи 11 слова "федеральным законом" заменить словами "федеральными законами";

4) в пункте 1 статьи 13 подпункты 26, 27 изложить в следующей редакции:

"26) учреждение городских наград и почетных званий города, награждение городскими наградами и присвоение почетных званий города;

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, остановкам общественного транспорта, в том числе с учетом мнения населения путем присвоения имен известных лиц;";

5) из подпункта 3 пункта 2 статьи 15 слова "и формирование проекта его повестки" исключить;

6) в статье16:

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Городское Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.";

дополнить пунктом следующего содержания:

"4-1. Решения городского Собрания изготавливаются в течение 7 дней со дня их принятия.";

абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5. Нормативные правовые акты, за исключением случаев, установленных федеральным законом и настоящим Уставом, направляются главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

7) пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"2. Председатель городского Собрания является выборным должностным лицом местного самоуправления и исполняет свои полномочия на постоянной основе в течение срока полномочий городского Собрания.";

дополнить пунктом следующего содержания:

"2-1. В период отсутствия председателя городского Собрания (отпуск, болезнь, командировка, прочее) или невозможности исполнения им своих полномочий их осуществляет один из заместителей председателя городского Собрания в соответствии с распоряжением председателя городского Собрания, а при отсутствии заместителей - депутат, избираемый большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов городского Собрания.";

8) в статье 18:

в пункте 1 слово "обязанностей" заменить словом "полномочий";

пункт 2 исключить;

9) главу 3 дополнить статьей следующего содержания:

"Статья 19-1. Гарантии осуществления полномочий председателя городского Собрания и его заместителей

1. Гарантии осуществления полномочий председателя городского Собрания, его заместителей устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области.

Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий председателя городского Собрания и его заместителей, производится за счет средств бюджета города, предусмотренных решением городского Собрания об утверждении бюджета города на очередной финансовый год на содержание городского Собрания.

2. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда председателя городского Собрания, его заместителей устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания в соответствии с законодательством.

3. Председатель городского Собрания и его заместители подлежат страхованию за счет средств бюджета города на случаи, установленные законом Челябинской области. Размер страховой суммы устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания.

В случае причинения председателю городского Собрания, его заместителям увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением ими своих полномочий, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, им ежемесячно выплачивается компенсация в размере, установленном законом Челябинской области.

4. Председателю городского Собрания, его заместителям выплачивается за счет средств бюджета города назначенная им заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения от должности, в случаях, установленных законом Челябинской области.

5. Председатель городского Собрания, его заместители, за исключением случаев, установленных законом Челябинской области, имеют право на выплачиваемую за счет средств бюджета города ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральными законами, в размере, установленном законом Челябинской области.

Условия и порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются нормативным правовым актом городского Собрания.

6. Председателю городского Собрания, его заместителям предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

7. Председатель городского Собрания, его заместители по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, на территории города пользуются правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

8. Председатель городского Собрания, его заместители обеспечиваются документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами.

9. Председатель городского Собрания, его заместители имеют преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета города.

Порядок размещения материалов, представляемых председателем городского Собрания, его заместителями в указанных средствах массовой информации устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания.

10. Председателю городского Собрания, его заместителям за счет средств бюджета города возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории города, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием председателя городского Собрания, его заместителей вне постоянного места жительства в связи со служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности председателя городского Собрания, его заместителей при представлении документов, подтверждающих такие расходы.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий председателя городского Собрания, его заместителей устанавливаются нормативным правовым актом городского Собрания.";

10) пункт 1 статьи 22 дополнить подпунктом следующего содержания:

"6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

11) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Досрочное прекращение полномочий председателя городского Собрания и его заместителей

1. Полномочия председателя городского Собрания и его заместителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городского Собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.";

2. Отставка по собственному желанию председателя городского Собрания или его заместителями осуществляется на основании их личных заявлений. В случае непринятия городским Собранием отставки председатель городского Собрания или его заместители вправе сложить свои полномочия по истечении 2 недель после подачи заявления.

3. Решение городского Собрания о досрочном прекращении полномочий председателя городского Собрания или его заместителей принимается городским Собранием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании городского Собрания, при тайном голосовании.

Порядок инициирования досрочного прекращения полномочий председателя городского Собрания или его заместителей определяется Регламентом городского Собрания.

4. В случае досрочного прекращения полномочий выборы нового председателя городского Собрания или его заместителей проводятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий должностного лица. Исполнение обязанностей председателя или его заместителей до избрания нового председателя городского Собрания или его заместителей осуществляется на основании решения городского Собрания депутатов.";

12) пункт 1 статьи 28 дополнить подпунктом следующего содержания:

"13) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

13) абзац первый пункта 10 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"10. Главе города за счет средств бюджета города возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории города, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием главы города вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности председателя городского Собрания, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.";

14) в статье 63:

из пункта 1 слово "(обнародования)" исключить;

в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.".

2. Главе города обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего Решения в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом;

2) официальное опубликование настоящего Решения после его государственной регистрации.

3. Настоящее Решение вступает в силу в соответствии с законодательством.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова.

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов