Постановление Правительства Челябинской области от 18 марта 2010 г. N 65-П "О Порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета малым инновационным предприятиям, созданным государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования" (утратило силу)

Постановление Правительства Челябинской области
от 18 марта 2010 г. N 65-П
"О Порядке предоставления субсидий за счет средств областного
бюджета малым инновационным предприятиям, созданным
государственными образовательными учреждениями высшего
профессионального образования"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 апреля 2011 г. N 119-П настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области "О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области" и в целях реализации областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2009 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.04.2009 г. N 68-П "Об областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2009 - 2010 годы", Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета малым инновационным предприятиям, созданным государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Челябинской области

П.И. Сумин

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 18 марта 2010 г. N 65-П

Порядок
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета малым инновационным предприятиям, созданным государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета малым инновационным предприятиям, созданным государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования (далее именуется - Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий малым инновационным предприятиям Челябинской области, созданным государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования (далее именуются - МИП).

2. Субсидии предоставляются МИП:

зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Челябинской области;

имеющим в уставном капитале долю государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Челябинской области (акционерное общество - более чем двадцать пять процентов, общество с ограниченной ответственностью - более чем одну треть), в виде возмещения части затрат на:

1) изготовление технологического оборудования и опытных образцов для реализации инновационных проектов;

2) аренду недвижимого имущества и технологического оборудования, используемых для разработки и реализации инновационных проектов.

3. Субсидии не предоставляются МИП:

1) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (за исключением МИП, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и своевременно осуществляющих текущие платежи);

3) имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

4) получившим ранее государственную поддержку в отношении конкретных затрат.

4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии МИП представляет в Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) в течение текущего года, но не позднее 20 ноября заявку на предоставление субсидии (далее именуется - Заявка) в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

5. Заявка считается принятой с даты поступления полного пакета документов в Минэкономразвития и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления.

6. Минэкономразвития в течение 15 календарных дней проверяет Заявку МИП на предмет полноты, достоверности, правильности оформления документов, расчета размера субсидии и передает их на рассмотрение межведомственному координационному совету по вопросам инновационной деятельности Челябинской области (далее именуется - Совет), созданному распоряжением Правительства Челябинской области от 07.09.2004 г. N 9-рп "О создании межведомственного координационного совета по вопросам инновационной деятельности Челябинской области".

7. Совет рассматривает Заявки не реже одного раза в квартал и принимает решение о предоставлении МИП субсидий либо об отказе в их предоставлении.

8. Решение о предоставлении МИП субсидий принимается на заседании Совета большинством голосов и оформляется протоколом.

9. Минэкономразвития информирует МИП о принятом Советом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

10. Предоставление субсидий МИП осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Минэкономразвития для перечисления субсидии предоставляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) копию протокола и расчеты субсидий (приложения 3, 4).

Минфин на основании представленных документов не позднее пяти рабочих дней с даты их получения перечисляет денежные средства на расчетный счет МИП.

12. Минэкономразвития осуществляет учет предоставленных МИП субсидий за счет средств областного бюджета.

II. Предоставление субсидий на возмещение затрат МИП на изготовление технологического оборудования и опытных образцов для реализации инновационных проектов

13. Технологическое оборудование для реализации инновационных проектов включает в себя оборудование, приспособления, инструмент, измерительные приборы, программное обеспечение, используемые при выполнении МИП научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, относящихся к созданию новой продукции и технологий или к их усовершенствованию.

14. Опытным образцом считается полномасштабная, полностью работоспособная модель новой или усовершенствованной продукции или технологии, используемая для получения данных о функционировании, надежности и требованиях к изготовлению данного изделия.

15. Изготовление технологического оборудования или опытного образца включает в себя: оплату работ сторонних организаций, приобретение сырья, материалов и комплектующих, являющихся неотъемлемой частью изготавливаемого технологического оборудования или опытного образца. Размер оплаты работ сторонних организаций не может превышать пятидесяти процентов от стоимости изготавливаемого технологического оборудования или опытного образца.

16. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на возмещение затрат на изготовление технологического оборудования и опытных образцов для реализации инновационных проектов МИП представляет в Минэкономразвития Заявку с приложением документов, указанных в пунктах 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 34, 36, 37, 38 настоящего Порядка.

17. МИП, по Заявкам которых Советом принято положительное решение, субсидии предоставляются единовременно в размере до пятидесяти процентов от произведенных в предыдущем и текущем годах затрат на изготовление технологического оборудования и опытных образцов для реализации инновационных проектов, уменьшенных на сумму налога на добавленную стоимость, но не более 1 миллиона рублей каждому получателю субсидии в текущем году.

III. Предоставление субсидий на возмещение затрат МИП на аренду недвижимого имущества и технологического оборудования, используемых для разработки и реализации инновационных проектов

18. Недвижимое имущество, используемое для разработки и реализации инновационных проектов, включает в себя офисные, лабораторные, производственные и складские помещения, расположенные на территории Челябинской области.

19. Недвижимое имущество или технологическое оборудование принадлежит арендодателю на законном основании.

20. Субсидии не предоставляются на аренду производственных и складских помещений до начала производства новой или усовершенствованной продукции или промышленной эксплуатации новой или усовершенствованной технологии, а также по договорам субаренды.

21. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на возмещение затрат на аренду недвижимого имущества и технологического оборудования, используемых для разработки и реализации инновационных проектов, МИП представляет в Минэкономразвития Заявку с приложением документов, указанных в пунктах 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 33, 35 настоящего Порядка.

22. МИП, по Заявкам которых Советом принято положительное решение, субсидии предоставляются единовременно в размере до пятидесяти процентов от произведенных в предыдущем и текущем годах затрат на аренду недвижимого имущества и технологического оборудования, используемых для разработки и реализации инновационных проектов, уменьшенных на сумму налога на добавленную стоимость, но не более 150 тысяч рублей каждому получателю субсидии в текущем году.

IV. Перечень документов, прилагаемых к Заявке на предоставление субсидий

23. Описание инновационного проекта в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

24. Копия формы N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия (организации)" Федерального государственного статистического наблюдения за последний отчетный период с отметкой органа государственной статистики (для субъектов малого предпринимательства с численностью работников более 15 человек), заверенная руководителем МИП.

25. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем МИП.

26. Копия письма из органа государственной статистики (налогового органа) об осуществляемых МИП видах экономической деятельности.

27. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по состоянию не позднее двадцати календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии.

28. Справка с указанием среднесписочной численности работников, средней заработной платы за год, предшествующий текущему, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, количества работающих за предшествующий текущему год и по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года, заверенная руководителем и главным бухгалтером МИП.

29. Копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета о финансовых результатах МИП по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи Заявки (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если МИП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс).

30. Расчет размера субсидии на возмещение затрат на изготовление технологического оборудования и опытных образцов для реализации инновационного проекта в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком (приложение 3).

31. Расчет размера субсидии на возмещение затрат на аренду недвижимого имущества и технологического оборудования, используемых для разработки и реализации, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком (приложение 4).

32. Копии договоров на выполнение работ сторонними организациями и поставки сырья, материалов и комплектующих, приобретенных для изготовления технологического оборудования или опытного образца (затраты на приобретение которых заявлены к субсидированию). Копии смет на изготовление технологического оборудования или опытного образца. Акты приема-передачи по договорам, счета-фактуры и другие документы, подтверждающие затраты на оплату работ сторонних организаций, приобретение сырья, материалов и комплектующих для изготовления технологического оборудования или опытного образца, заверенные руководителем и главным бухгалтером МИП.

33. Копии договоров аренды недвижимого имущества и технологического оборудования, используемых для разработки и реализации инновационных проектов, счета-фактуры, акты передачи в аренду и другие документы, подтверждающие затраты на аренду, заверенные руководителем и главным бухгалтером МИП.

34. Копии платежных поручений, заверенных кредитной организацией, подтверждающих оплату, актов, подтверждающих выполнение работ сторонними организациями, и товарных накладных, подтверждающих получение сырья, материалов и комплектующих для изготовления технологического оборудования или опытного образца, и другие документы, заверенные руководителем и главным бухгалтером МИП.

35. Копии платежных поручений, заверенных кредитной организацией, подтверждающих оплату аренды недвижимого имущества и технологического оборудования, непосредственно связанного с реализацией инновационного проекта, и другие документы, заверенные руководителем и главным бухгалтером МИП.

36. Копии технических паспортов изготовленного технологического оборудования для реализации инновационного проекта (затраты на приобретение которого заявлены к субсидированию), подтверждающие технические характеристики, дату изготовления, рекомендуемый срок эксплуатации, реквизиты изготовителя, заверенные руководителем и главным бухгалтером МИП.

37. Копия акта (при наличии) ввода в эксплуатацию изготовленного технологического оборудования для реализации инновационного проекта (затраты на приобретение которого заявлены к субсидированию), заверенная руководителем и главным бухгалтером МИП.

38. Гарантийное письмо, подтверждающее дальнейшую эксплуатацию изготовленного технологического оборудования для реализации инновационного проекта не менее тридцати шести месяцев с момента ввода в эксплуатацию, подписанное руководителем МИП.

V. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидий

39. Учет и контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, осуществляется Минэкономразвития.

40. МИП, получившие субсидии, предоставляют в Минэкономразвития информацию о достижении ожидаемых показателей хозяйственной деятельности в соответствии с данными, представленными в Заявке, не позднее тридцатидневного срока по истечении отчетного года.

41. Информация о достижении ожидаемых показателей хозяйственной деятельности должна быть подтверждена копиями документов (отчетом о прибылях и убытках, трудовыми договорами с новыми сотрудниками, справкой из налогового органа), заверенными руководителем и главным бухгалтером МИП.

42. В случае недостижения МИП ожидаемых показателей хозяйственной деятельности, указанных в Заявке, или непредоставления по требованию в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка информации о достижении ожидаемых показателей хозяйственной деятельности Минэкономразвития в течение 15 календарных дней готовит предложения для рассмотрения на заседании Совета вопроса о возврате МИП выделенной субсидии в областной бюджет.

43. Решение Совета о возврате субсидии оформляется протоколом, копия направляется МИП в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

44. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, МИП перечисляют денежные средства на счет областного бюджета в течение десяти календарных дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате субсидий.

Заместитель Губернатора Челябинской области

Ю.В. Клёпов

Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средств областного бюджета
малым инновационным предприятиям,
созданным государственными
образовательными учреждениями
высшего профессионального
образования

                                  Заявка

                       на предоставление субсидии

1. Малое инновационное предприятие ______________________________________

________________________________________________________________________,

      (полное и сокращенное наименование МИП - получателя субсидии)

учредителем которого является государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования ___________________________________

________________________________________________________________________;

                       (полное наименование ВУЗа)

юридический адрес МИП ___________________________________________________

________________________________________________________________________;

адрес места осуществления деятельности (почтовый адрес) _________________

________________________________________________________________________;

телефон (______)____________________, факс (______)_____________________;

электронная почта ______________________________________________________;

контактное лицо ________________________________________________________,

просит предоставить субсидию для возмещения части затрат на:

/-\  изготовление  технологического оборудования  и опытных образцов  для

\-/  реализации инновационных проектов;

/-\  аренду   недвижимого   имущества  и технологического   оборудования,

\-/  используемых для разработки и реализации инновационных проектов;

2. Показатели хозяйственной деятельности:

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
		предыдущий год	текущий год	последующий год
Объем отгруженных товаров (работ, услуг), в том числе: инновационного характера	тыс. рублей
Среднемесячная заработная плата работников	рублей
Средняя численность работников, всего: в том числе: средняя численность внешних совместителей, лиц, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера	человек
Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней	тыс. рублей
Режим налогообложения МИП

3. В  соответствии  со  статьей  9  и  подпунктом  5  пункта 2 статьи  20

Федерального закона от 26 июня 2006 года N 135-ФЗ "О защите  конкуренции"

МИП входит/не входит в группу лиц ______________________________________.

  (ненужное удалить)

4. Достоверность представленных сведений гарантирую

_____________________________  ____________  ___________________________.

  (наименование должности        (подпись)   (Ф.И.О. руководителя МИП)

      руководителя МИП)

"___" _______________ 20__ г.

      М.П.

5. Согласовано

Ректор ГОУ ВПО

______________________________  ____________  __________________________.

    (наименование ВУЗа)           (подпись)      (Ф.И.О. ректора ВУЗа)

"___" _______________ 20__ г.

      М.П.

Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средств областного бюджета
малым инновационным предприятиям,
созданным государственными
образовательными учреждениями
высшего профессионального
образования

Требования,
предъявляемые к описанию инновационного проекта

Описание инновационного проекта должно содержать следующую основную информацию:

1. Наименование инновационного проекта.

2. Назначение, область использования инновационного проекта.

3. Научно-техническая часть инновационного проекта:

1) современное состояние исследований по данному направлению;

2) описание ожидаемого научно-технического результата инновационного проекта, который предполагается коммерциализировать (описание новых видов или качественного изменения продукции, появляющихся в результате реализации проекта);

3) преимущества инновационного проекта по сравнению с инновационными разработками аналогичного назначения в Российской Федерации и за рубежом (повышение производительности, увеличение выхода получаемого продукта, улучшение его качества, экономия материалов, возможность использования отечественных, в том числе местных, материалов, снижение энергоемкости, упрощение и ускорение производственного цикла и другие преимущества);

4) краткое описание инновационного проекта с раскрытием сущности используемых изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ и других решений, имеющих официальную защиту (регистрацию), но без раскрытия сущности решений, на которые еще не поданы заявки на выдачу охранных документов или которые планируется сохранить в качестве "ноу-хау" (секретов производства);

5) наличие в разработке "ноу-хау" (секретов производства), без знания которых невозможно или затруднительно несанкционированное использование инновационного проекта;

6) обоснование проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (конструкция опытного образца);

7) наличие технической возможности реализации инновационного проекта на территории Челябинской области;

8) потребности в недвижимом имуществе и технологическом оборудовании для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

4. Маркетинговый план реализации инновационного проекта:

1) обоснование стратегии коммерциализации научно-технического результата инновационного проекта;

2) анализ потребностей рынка (ниши и масштабы), общий платежеспособный спрос, перспективы расширения географии рынков и объемов реализации;

3) готовность разработки для демонстрации на отечественных или международных выставках (ярмарках) потенциальным инвесторам;

4) результаты работ по продвижению инновационного проекта на рынок (наличие сертификатов, технических условий, копии заключенных договоров на внедрение);

5) возможность продажи лицензий на объекты промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы), предполагаемая цена лицензии.

5. Организационный план реализации инновационного проекта:

1) наличие основных средств;

2) основные этапы реализации инновационного проекта с поквартальной разбивкой на последующие три года;

3) необходимые производственные мощности и план их создания, приобретаемое оборудование, производственная кооперация;

4) количество создаваемых рабочих мест в период реализации инновационного проекта;

5) план обеспечения материалами, сырьем, комплектующими;

6) методы контроля качества и схема сертификации продукта.

6. Финансовый план реализации инновационного проекта:

1) общий объем инвестирования, источники средств и формы их получения (документальное подтверждение);

2) расчетный баланс доходов и расходов;

3) смета затрат по этапам реализации инновационного проекта с учетом собственных средств;

4) основные экономические показатели (выручка от реализации без учета НДС, затраты на производство, прибыль, чистая прибыль, рентабельность);

5) анализ инвестиционных рисков, механизмы их снижения.

7. Сведения о патентной защите с указанием имеющихся охранных документов (номер, дата приоритета, страна-производитель, наименование), значимости каждого охранного документа для всей разработки в целом. Копии заявок на регистрацию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, программ для ЭВМ, поданных в патентный орган.

8. Ожидаемые результаты этапов и итоговый результат реализации инновационного проекта с указанием прогнозируемых характеристик:

1) количество внедренных технологий и разработанных продуктов;

2) объемы и сроки реализации продукции;

3) количество созданных рабочих мест;

4) освоенные патенты, внедренные научные результаты;

5) привлеченные инвестиции.

9. Примерный объем описания инновационного проекта должен составлять не более двадцати страниц машинописного текста с приложением фотографий, диаграмм, таблиц, схем, графиков и других иллюстративных материалов.

Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средств областного бюджета
малым инновационным предприятиям,
созданным государственными
образовательными учреждениями
высшего профессионального
образования

                                  Расчет

                размера субсидии на возмещение затрат МИП

              на изготовление технологического оборудования

                            и опытных образцов

Наименование МИП _______________________________________________________;

                    (полное наименование МИП - получателя субсидии)

ОГРН _________________, ИНН ____________________, КПП __________________.

Банковские реквизиты МИП:

    расчетный счет _____________________________________________________;

    наименование банка _________________________________________________;

    корреспондентский счет _____________________________________________;

    БИК _____________________.

N п/п	Наименование сырья, материалов, комплектующих, работ сторонних организаций	Количество, единиц	Цена, рублей	Затраты на приобретение сырья, материалов, комплектующих, оплату работ сторонних организаций, рублей	Размер предоставляемой субсидии, рублей
1	2	3	4	5	6
Договор: N ____________ от ____________________ 20___ г., заключенный с ______________________________________________________________________. (наименование организации)
Договор: N ____________ от ____________________ 20___ г., заключенный с ______________________________________________________________________. (наименование организации)
ИТОГО

Руководитель МИП                         Проверено:

___________/___________________________/ Министр экономического развития

 (подпись)   (Ф.И.О. руководителя МИП)   Челябинской области

                                         _____________/________________/

Главный бухгалтер                        М.П.

___________/__________________________/

 (подпись)     (Ф.И.О. бухгалтера)

 М.П.

Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средств областного бюджета
малым инновационным предприятиям,
созданным государственными
образовательными учреждениями
высшего профессионального
образования

                                    Расчет

             размера субсидии на возмещение затрат МИП на аренду

            недвижимого имущества и технологического оборудования,

            используемых для разработки и реализации инновационных

                                   проектов

Наименование МИП _______________________________________________________;

                    (полное наименование МИП - получателя субсидии)

ОГРН _____________________, ИНН __________________, КПП ________________.

Банковские реквизиты МИП:

    расчетный счет _____________________________________________________;

    наименование банка _________________________________________________;

    корреспондентский счет _____________________________________________;

    БИК _____________________________.

N п/п	Наименование имущества (оборудования)	Площадь, кв. метров (количество, единиц)	Арендная плата, рублей	Срок аренды, месяцев	Затраты на арендную плату, рублей	Размер предоставляемой субсидии, рублей
1	2	3	4	5	6	7
Договор аренды: N ________ от _________________ 20___ г., заключенный с ______________________________________________________________________. (наименование арендодателя)
Договор аренды: N ________ от _________________ 20___ г., заключенный с ______________________________________________________________________. (наименование арендодателя)
ИТОГО

Руководитель МИП                         Проверено:

___________/___________________________/ Министр экономического развития

 (подпись)   (Ф.И.О. руководителя МИП)   Челябинской области

                                         _____________/________________/

Главный бухгалтер                        М.П.

___________/__________________________/

 (подпись)      (Ф.И.О. бухгалтера)

 М.П.