Решение Челябинской городской думы четвёртого созыва от 30 марта 2010 г. N 12/20 "О внесении изменений в Устав города Челябинска" (утратило силу)

Решение Челябинской городской думы четвёртого созыва
от 30 марта 2010 г. N 12/20
"О внесении изменений в Устав города Челябинска"

ГАРАНТ:

Решением Челябинской городской Думы от 26 мая 2015 г. N 9/2 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" Челябинская городская дума четвёртого созыва решает:

1. Внести в Устав города Челябинска следующие изменения:

1) подпункт 29) пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"29) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Челябинске, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

2) в пункте 2 статьи 26:

подпункт 16) считать подпунктом 17);

дополнить подпунктом 16) следующего содержания:

"16) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Челябинске;";

3) в пункте 4 статьи 36:

подпункт 24) изложить в следующей редакции:

"24) устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу с момента принятия настоящего решения

2. Поручить главе города Челябинска М.В. Юревичу:

1) представить настоящее решение о внесении изменений в Устав города Челябинска на государственную регистрацию в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области;

2) после государственной регистрации официально опубликовать настоящее решение и в течение десяти дней со дня официального опубликования направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования.

3. Внести настоящее решение в раздел 2 "Органы и должностные лица местного самоуправления, муниципальная служба" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на главу города Челябинска М.В. Юревича, председателя Челябинской городской думы Б.Е. Видгофа.

5. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством, за исключением пункта 2, вступающего в силу с момента принятия настоящего решения.

Глава города Челябинска

М.В. Юревич

Рекомендации публичных слушаний
по проекту решения Челябинской городской думы
"О внесении изменений в Устав города Челябинска"

Настоящие рекомендации приняты 15.04.2010 года участниками публичных слушаний большинством голосов.

В соответствии с изменениями, связанными с изданием федеральных законов от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.12.2009 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", от 28.11.2009 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 27.12.2009 N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 05.04.2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", и в связи с необходимостью внесения изменений в Устав города Челябинска участники публичных слушаний приняли решение рекомендовать Челябинской городской думе внести следующие изменения в Устав города Челябинска:

1) подпункт 35) пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";

2) в статье 10:

подпункт 2) пункта 1 признать утратившим силу;

пункт 1 дополнить подпунктом 10) следующего содержания:

"10) создание муниципальной пожарной охраны;";

в пункте 2 слова "только за счёт собственных доходов бюджета города (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Челябинской области)" заменить словами "за счёт доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

3) в пункте 1 статьи 11:

подпункт 11) считать подпунктом 12);

дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

"11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Челябинска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

4) в подпункте 3) пункта 2 статьи 13 слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города,";

5) пункты 1, 2, 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы на территории города Челябинска проводятся в целях избрания депутатов Челябинской городской думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Челябинской городской думы.

3. Выборы депутатов Челябинской городской думы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.";

6) подпункт 2) пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"2) Глава муниципального образования - глава города Челябинска (председатель Челябинской городской думы) (далее глава города (председатель городской думы));";

7) в статье 25:

пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:

"6. Глава города (председатель городской думы) осуществляет организацию деятельности городской думы.

7. Городская дума из числа депутатов образует комиссии (комитеты), избирает главу города (председателя городской думы), первого заместителя председателя городской думы, заместителя председателя городской думы, председателей постоянных комиссий (комитетов), которые по решению городской думы могут работать на постоянной основе в соответствии с законодательством.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Полномочия городской думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством.";

абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. Полномочия городской думы также прекращаются:";

8) в статье 26: в пункте 2: подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) принятие муниципальных правовых актов в пределах компетенции, установленной пунктом 5 настоящей статьи;";

подпункт 12) изложить в следующей редакции:

"12) избрание из числа депутатов и освобождение в случаях и порядке, установленных федеральным законом, от должности главы города Челябинска (председателя городской думы), первого заместителя председателя городской думы, заместителя председателя городской думы, председателей постоянных комиссий (комитетов);";

подпункты 13) - 16) считать соответственно подпунктами 14) -17);

дополнить подпунктом 13) следующего содержания:

"13) назначение главы администрации города по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города, утверждение условий контракта с главой администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Городская дума заслушивает ежегодные отчёты главы города Челябинска (председателя городской думы) о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской думой.";

дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

"4. Городская дума заслушивает ежегодные отчёты главы администрации города о результатах его деятельности и деятельности администрации города Челябинска, в том числе о решении вопросов, поставленных городской думой.

5. Челябинская городская дума по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Челябинска, решение об удалении главы города (председателя городской думы) в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Челябинской городской думы и по иным вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.";

9) пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"3. Очередные заседания городской думы проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания городской думы созываются по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов городской думы, главы города (председателя городской думы).";

10) статью 29 исключить;

11) пункт 1 статьи 29.1 дополнить словами: "и является выборным должностным лицом.";

12) пункт 1 статьи 30 дополнить словами: "и является выборным должностным лицом.";

13) пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия депутата городской думы начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаются со дня начала работы городской думы нового созыва.

Полномочия депутата городской думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Челябинской городской думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.";

14) в пункте 3 статьи 31.1:

подпункт 4) изложить в следующей редакции:

"4) возмещение расходов на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории города Челябинска; расходов, связанных с использованием средств связи; расходов на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточных, связанных с проживанием депутата вне постоянного места жительства в связи с его командированием городской думой; расходов на проживание в гостинице, связанных с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании городской думы, в работе комиссий (комитетов) городской думы, в депутатских слушаниях; иных расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.";

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата городской думы, устанавливаются муниципальными правовыми актами.";

подпункт 6) исключить;

15) в статье 33:

пункт 3, 4, 5 изложить в следующей редакции:

"3. Решения городской думы нормативного правового характера, принятые Челябинской городской думой, направляются главе города (председателю городской думы) для подписания и обнародования в течение десяти дней.

Глава города (председатель городской думы) издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской думы, подписывает решения городской думы, не имеющие нормативного характера.

4. В случае временного отсутствия главы города (председателя городской думы) или досрочного прекращения его полномочий решения городской думы подписывает первый заместитель председателя городской думы.

5. Решения городской думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской думы только по инициативе главы администрации города или при наличии его заключения. Решения о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.";

пункт 6 исключить;

16) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Глава города (председатель городской думы).

1. Глава города (председатель городской думы) является высшим должностным лицом муниципального образования "Город Челябинск", наделённым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава города (председатель городской думы) избирается городской думой из своего состава двумя третями голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий городской думы.

3. Глава города (председатель городской думы) возглавляет городскую думу.

4. Полномочия главы города (председателя городской думы) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города (председателя городской думы).

5. Глава города (председатель городской думы) осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава города (председатель городской думы) в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению города Челябинска и городской думе, обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение прав и свобод граждан, проживающих на территории города, а также согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления города Челябинска.

7. Полномочия главы города (председателя городской думы) прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо по лучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) досрочного прекращения полномочий городской думы;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

13) в случае увеличения численности избирателей города Челябинска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Челябинского городского округа или объединения поселения с Челябинским городским округом;

14) в случае преобразования муниципального образования "Челябинский городской округ", осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы города (председателя городской думы) городская дума избирает главу города (председателя городской думы) в порядке, установленном настоящим Уставом.

9. До избрания главы города (председателя городской думы) его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением городской думы.

10. На главу города (председателя городской думы) распространяются ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством для выборных должностных лиц местного самоуправления.";

17) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Полномочия главы города (председателя городской думы).

1. Глава города (председатель городской думы) возглавляет городскую думу и обладает следующими полномочиями:

1) представляет город Челябинск и городскую думу в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) организует работу городской думы, отвечает за подготовку заседаний городской думы, ведёт заседания городской думы, подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской думой; подписывает решения, не имеющие нормативного характера, заявления, обращения и другие документы городской думы;

3) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых городской думой, в рамках своих полномочий;

4) руководит работой городской думы, организует процесс подготовки и принятия решений городской думы;

5) созывает заседания городской думы, в том числе внеочередные, доводит до сведения депутатов городской думы время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

6) координирует деятельность постоянных комиссий городской думы;

7) осуществляет общее руководство работой аппарата городской думы;

8) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих аппарата городской думы, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к муниципальным служащим аппарата городской думы;

9) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете города на содержание и обеспечение деятельности городской думы, аппарата городской думы, открывает и закрывает лицевые счета городской думы в финансовых органах, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе городской думы;

11) инициирует и назначает собрания граждан, публичные слушания; инициирует опросы граждан;

12) подписывает протоколы заседаний городской думы;

13) издаёт распоряжения по вопросам организации деятельности городской думы;

14) обеспечивает на территории города исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Челябинской области, Устава города и иных муниципальных правовых актов в пределах своей компетенции;

15) представляет город Челябинск в Российской Федерации при осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством, заключает соответствующие договоры и соглашения;

16) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.";

18) в пункте 3 статьи 35.1 подпункты 6), 7) изложить в следующей редакции:

"6) возмещение расходов на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории города Челябинска, расходов, связанных с использованием средств связи, расходов на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточных, связанных с проживанием главы города (председателя городской думы) вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иных расходов, связанных с осуществлением деятельности главы города (председателя городской думы) при представлении документов, подтверждающих такие расходы;

7) размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы города Челябинска (председателя городской думы), устанавливаются муниципальными правовыми актами.";

подпункты 8), 9) исключить;

19) в статье 36 в пункте 4 подпункт 57) изложить в следующей редакции:

"57) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";

подпункт 78) считать подпунктом 81);

дополнить подпунктами 78) - 80) следующего содержания:

"78) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области;

79) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством;

80) принимает решения о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Администрацией города руководит глава администрации города на принципах единоначалия.";

20) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Структура администрации города

1. Структура администрации города утверждается городской думой по представлению главы администрации города.

2. Структура администрации города включает в себя: главу администрации города, первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города, структурные подразделения аппарата, отраслевые (функциональные) и территориальные (районные) органы администрации города.

3. Отраслевые (функциональные) органы администрации города могут наделяться правами юридического лица на основании решения городской думы об учреждении соответствующего органа и положения об указанном органе, утверждённого городской думой. В иных случаях отраслевые (функциональные) органы администрации города осуществляют свою деятельность на основании положений об указанных органах, утверждаемых правовым актом администрации города.

4. При администрации города, её органах могут создаваться консультативно-общественные, научно-методические, экспертные советы и иные совещательные органы.";

21) дополнить статьёй 38.1 "Глава администрации города" следующего содержания:

"Статья 38.1. Глава администрации города

1. Глава администрации города является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и организации деятельности администрации города.

2. Глава администрации города назначается городской думой по результатам конкурса на замещение должности главы администрации города на срок полномочий городской думы (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

3. В случае отсутствия главы администрации города исполнение обязанностей главы администрации города возлагается на первого заместителя главы администрации города либо заместителя главы администрации города.

4. Заместители главы администрации города назначаются на должности главой администрации города.

5. Глава администрации города:

1) возглавляет администрацию города на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации города, утверждает Регламент администрации города;

2) подконтролен и подотчётен городской думе;

3) представляет городской думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской думой;

4) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

5) представляет администрацию города Челябинска в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации города;

6) издаёт постановления администрации города Челябинска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации города Челябинска по вопросам организации работы администрации города, осуществляет контроль их исполнения;

7) отменяет распоряжения и приказы должностных лиц администрации города, противоречащие законодательству или правовым актам органов местного самоуправления;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе администрации города;

9) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение референдумов и выборов, обсуждение гражданами важнейших решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;

10) организует приём граждан, рассмотрение обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан, принимает по ним решения;

11) представляет и защищает интересы населения и администрации города в судах в случаях, установленных законодательством;

12) информирует городскую думу и главу города (председателя городской думы) о положении дел на территории города;

13) вносит на рассмотрение городской думы проект бюджета города, а также отчёт о его исполнении;

14) организует комплексное экономическое и социальное развитие города и обеспечивает исполнение бюджета, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с принятыми решениями городской думы;

15) разрабатывает и представляет на утверждение городской думы структуру администрации города, формирует штат администрации города в пределах средств, утверждённых в бюджете города на её содержание;

16) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата, отраслевых (функциональных) органах администрации города, за исключением отраслевых (функциональных) органов администрации города, наделённых правами юридических лиц;

17) назначает на должность и освобождает от неё в установленном порядке первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города, начальников управлений аппарата администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных (районных) органов администрации города, наделённых правами юридического лица;

18) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, определяет условия работы и оплаты труда работников в соответствии с законодательством;

19) осуществляет руководство гражданской обороной на территории города в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, а также решениями городской думы.

6. Полномочия главы администрации города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в случае увеличения численности избирателей города Челябинска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Челябинского городского округа или объединения поселения с Челябинским городским округом;

12) в случае преобразования муниципального образования "Челябинский городской округ", осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования.

7. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городской думы или главы города (председателя городской думы) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;

2) губернатора Челябинской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;

3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Челябинской области.";

8. Ограничения и запреты, связанные с замещением должности главы администрации города по контракту, устанавливаются законодательством.";

22) дополнить статьей 38.2 "Назначение на должность главы администрации города" следующего содержания:

"Статья 38.2. Назначение на должность главы администрации города

1. Глава администрации города назначается на должность городской думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. К кандидату на должность главы администрации города предъявляются следующие дополнительные требования:

1) высшее образование;

2) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы либо стаж муниципальной службы на высших или главных муниципальных должностях муниципальной службы не менее пяти лет по последнему месту работы на момент подачи заявления.

3. Порядок проведения конкурса устанавливается городской думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городской думой.

При формировании конкурсной комиссии две трети её членов назначаются городской думой, а одна треть - Законодательным собранием Челябинской области по представлению губернатора Челябинской области.

4. Условия контракта для главы администрации города утверждаются городской думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Челябинской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.";

23) статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Администрация района в городе

1. Район в городе является внутригородской территорией административного управления и образуется в целях обеспечения эффективного управления городским хозяйством и социальной сферой соответствующих территорий.

2. Образование, упразднение, преобразование, установление и изменение границ районов в городе осуществляется городской думой по представлению главы администрации города с учётом сложившегося расселения жителей, перспектив социально-экономического, демографического, экологического развития территории и градостроительной документации, а также мнения населения соответствующей территории.

3. Органом, осуществляющим исполнительно-распорядительные и контрольные функции в районе, является администрация района - территориальный (районный) орган администрации города, возглавляемый на основе единоначалия главой администрации района в городе.

4. Глава администрации района в городе назначается на должность и освобождается от неё главой администрации города.

5. Администрация района в городе обладает правами юридического лица.

6. В районе в городе на правах совещательного органа создаётся муниципальный совет, который осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым городской думой.

7. Полномочия, порядок организации деятельности администрации района в городе устанавливаются решением городской думы.";

24) пункт 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"3. Избирательная комиссия города Челябинска состоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.";

25) в статье 42:

пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:

"6. Назначение на должности муниципальной службы и освобождение от них первых заместителей главы администрации города, заместителей главы администрации города, начальников управлений аппарата администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных (районных) органов администрации города, наделенных правами юридического лица, заключение с ними трудовых договоров, осуществление иных функций работодателя производится главой администрации города.

7. Назначение на иные должности муниципальной службы и освобождение от них, заключение трудовых договоров, осуществление иных функций работодателя в аппарате администрации города производится должностным лицом, уполномоченным на это главой администрации города, а в отраслевых (функциональных) и территориальных (районных) органах администрации города, наделённых правами юридического лица, - руководителями указанных органов.";

26) пункт 1 статьи 44 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"С инициативой о рассмотрении проекта решения Челябинской городской думы могут выступать:

1) глава города (председатель городской думы);

2) первый заместитель председателя Челябинской городской думы, заместитель председателя Челябинской городской думы;

3) депутат Челябинской городской думы;

4) постоянная комиссия (комитет) Челябинской городской думы;

5) депутатское объединение Челябинской городской думы;

6) глава администрации города;

7) первые заместители главы администрации города;

8) заместитель главы администрации города;

9) прокурор города Челябинска;

10) проекты могут также вноситься органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы граждан.";

27) пункт 4 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"4. Проект муниципального заказа города на очередной финансовый год подлежит согласованию с постоянной комиссией городской думы, в ведении которой находятся вопросы муниципального заказа, и в установленном порядке утверждается главой администрации города.";

28) в статье 53:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава администрации города представляет проект бюджета на рассмотрение и утверждение в городскую думу.";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Если бюджет города не утверждён до начала календарного года, то до его утверждения ежемесячное финансирование производится по решению главы администрации города в пределах расходов отчётного периода, но не более одной четвёртой ассигнований предыдущего года в расчёте на квартал по соответствующим разделам бюджетной классификации в пределах поступающих доходов.";

29) пункт 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"2. Отчёт об исполнении бюджета города за финансовый год утверждается городской думой по представлению главы администрации города в порядке, установленном бюджетным законодательством.";

30) пункт 2 статьи 55 изложить следующей редакции:

"2. Предельный размер дефицита бюджета устанавливается решением городской думы, но не выше размера, определённого бюджетным законодательством. Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение предельного размера дефицита бюджета, городская дума по представлению главы администрации города производит сокращение расходов по статьям бюджета.";

31) исключить пункт 9 статьи 62.1;

32) в статье 64 пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Устав города Челябинска принимается городской думой.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.".

пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

33) по тексту Устава слова "Глава города", "Глава города Челябинска" заменить словами "Глава города (председатель городской думы)".

Председательствующий на публичных слушаниях

Б.Е. Видгоф

Члены секретариата публичных слушаний:

И.В. Лепков

Н.В. Пикалова

О.С. Шмидт

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 15 апреля 2010 г.
Регистрационный N RU743150002010001