Постановление Правительства Челябинской области от 8 апреля 2010 г. N 96-П "О плане мероприятий по защите прав и интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области
от 8 апреля 2010 г. N 96-П
"О плане мероприятий по защите прав и интересов граждан - участников
долевого строительства многоквартирных домов на территории
Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа, 14 ноября 2012 г.

Заслушав и обсудив информацию о строительстве на территории Челябинской области многоквартирных домов с привлечением средств граждан - участников долевого строительства, Правительство Челябинской области отмечает следующее.

Постановлением Губернатора Челябинской области от 23.07.2009 г. N 182 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. N 408" определен уполномоченный орган по осуществлению контроля в сфере долевого строительства многоквартирных домов на территории Челябинской области - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

С 1 января 2009 года по 1 января 2010 года на территории Челябинской области введено в эксплуатацию 32 многоквартирных жилых дома, строительство которых осуществлялось с привлечением средств граждан, что позволило решить жилищный вопрос 1959 граждан-участников долевого строительства.

Завершение строительством в 2009 году многих проблемных объектов стало возможным благодаря совместным действиям застройщиков, органов местного самоуправления Челябинской области и Правительства Челябинской области. Для этих целей была проведена работа по следующим направлениям:

приобретение квартир в рамках областных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

привлечение средств открытого акционерного общества "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки";

привлечение средств инвесторов;

разбивка объектов на очереди строительства при различной степени строительной готовности с целью исполнения обязательств перед гражданами - участниками долевого строительства;

привлечение строительных организаций, осуществляющих функции генеральных подрядчиков, для увеличения темпов строительства.

В результате проделанной работы в 2009 году были введены в эксплуатацию многоквартирные дома в городах Чебаркуль, Магнитогорск, Копейск, переданы квартиры 416 гражданам, перед которыми строительными компаниями были не выполнены обязательства по срокам исполнения договоров долевого участия.

В настоящее время в 10 муниципальных образованиях Челябинской области осуществляется строительство 57 многоквартирных домов с привлечением средств 2210 граждан - участников долевого строительства, на которых распространяется действие Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон).

С учетом изложенного и в целях защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по защите прав и интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, строящихся на территории Челябинской области.

2. Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):

осуществлять реализацию плана мероприятий по защите прав и интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, строящихся на территории Челябинской области (далее именуется - План);

осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом.

3. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (Колотова Н.С.) представлять информацию, необходимую Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.) для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов, в соответствии с действующим законодательством.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, на территории которых осуществляется строительство многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства, содействовать защите прав граждан - участников долевого строительства и участвовать в исполнении мероприятий Плана.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области:

разработать планы мероприятий по завершению строительством многоквартирных домов, строящихся с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства, сроки ввода в эксплуатацию по которым нарушены и (или) строительные работы на которых приостановлены;

проводить корректировку планов по мере выявления новых объектов, приостановленных строительством.

6. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

7. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Челябинской области

П.И. Сумин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 14 ноября 2012 г. N 619-П настоящий План изложен в новой редакции

См. текст Плана в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 8 апреля 2010 г. N 96-П

План
мероприятий по защите прав и интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, строящихся на территории Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

22 августа, 14 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Примечание
I. Информационное обеспечение
1.	Размещение на сайте Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - Минстрой) реестра многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, с указанием: 1) наименования застройщика; 2) месторасположения объекта строительства и его основных параметров; 3) наличия у застройщика разрешения на строительство объекта; 4) сведений об опубликовании проектной декларации; 5) сведений о своевременности представления застройщиком в Минстрой ежеквартально отчетности об осуществлении деятельности по привлечению денежных средств участников долевого строительства; 6) сведений о количестве участников долевого строительства; 7) декларируемого срока сдачи объекта в эксплуатацию; 8) даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта недвижимости	ежегодно, до 10 апреля, 10 мая 10 августа, 10 ноября	Минстрой
2.	Размещение в средствах массовой информации и на сайте Минстроя информации об изменениях законодательства Российской Федерации в области долевого строительства и принятии нормативных правовых актов Челябинской области в целях решения проблем граждан - участников строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий застройщиков и иных лиц, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, а также рекомендаций гражданам по участию в долевом строительстве	обновление по мере необходимости в связи с изменением законодательства и разработкой рекомендаций гражданам по участию в долевом строительстве	Минстрой
3.	Размещение на сайте Минстроя информации о решениях, принятых на совещаниях рабочей группы по контролю за ситуацией в сфере жилищного строительства, осуществляемого с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми исполняются ненадлежащим образом	ежемесячно	Минстрой
4.	Сотрудничество с управлениями и отделами по наружной рекламе городских округов и муниципальных районов Челябинской области по размещению социально значимой информации о законных способах привлечения денежных средств граждан на строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости	постоянно	заместитель Губернатора Челябинской области - руководитель Администрации Губернатора Челябинской области, Минстрой
5.	Направление в периодические издания (газеты, журналы, в том числе бесплатно реализуемые на территории Челябинской области) для опубликования информации о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в области долевого строительства с комментариями, а также рекомендаций гражданам по участию в долевом строительстве объектов недвижимости	ежеквартально	Минстрой
6.	Проведение конференций по вопросам долевого строительства в ходе проведения специализированных строительных выставок и ярмарок	ежегодно согласно плану проведения выставочно-конгрессных мероприятий	Минстрой
7.	Сотрудничество с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области по доведению до граждан рекомендаций органов исполнительной власти Челябинской области по заключению с застройщиками договоров участия в долевом строительстве путем размещения информационных стендов в помещениях Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области	до 1 февраля 2013 года, обновление по мере необходимости в связи с изменением законодательства и разработкой рекомендаций гражданам по участию в долевом строительстве	Минстрой
8.	Сотрудничество с телевизионными каналами, осуществляющими трансляцию в населенных пунктах Челябинской области, с целью участия в информационных телепередачах для освещения проблемных вопросов, связанных с вопросами долевого строительства, и создания указанных телепередач	постоянно	Минстрой
II. Контроль за деятельностью застройщиков, осуществляющих привлечение денежных средств участников долевого строительства
9.	Осуществление контроля за деятельностью застройщиков, привлекающих денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 18.04.2012 г. N 191-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Челябинской области"	постоянно	Минстрой
10.	Контроль за соблюдением застройщиками графиков производства строительно-монтажных работ по объектам, строительство которых осуществляется с привлечением денежных средств граждан, и предоставление соответствующей информации в отдел контроля и надзора за долевым строительством Минстроя при затягивании застройщиком срока строительства	постоянно	Минстрой органы местного самоуправления (по согласованию)	в отношении объектов, поднадзорных органу регионального государственного строительного надзора Челябинской области в отношении объектов, поднадзорных органам архитектурно-строительного надзора муниципальных образований Челябинской области
III. Мероприятия по завершению строительства многоквартирных домов, на строительство которых привлекались средства граждан и ввод в эксплуатацию которых не осуществлен в установленные сроки
11.	Разработка "дорожных карт", предусматривающих мероприятия по завершению строительства многоквартирных домов, на строительство которых привлекались средства граждан и ввод в эксплуатацию которых не осуществлен в установленные сроки (далее именуются - "проблемные" многоквартирные дома), и контроль за выполнением застройщиками календарного комплексного плана мероприятий по завершению строительства и ввода в эксплуатацию "проблемных" многоквартирных домов на территории Челябинской области и удовлетворению имущественных требований граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков	по мере необходимости	Минстрой, органы местного самоуправления (по согласованию), Застройщики (по согласованию)	при обнаружении затягивания застройщиком срока строительства
12.	Переоформление при необходимости договоров долевого участия в части замены жилых помещений в многоквартирных домах с низкой степенью готовности на свободные жилые помещения в домах с более высокой степенью готовности	по мере необходимости	органы местного самоуправления (по согласованию), застройщики (по согласованию)
13.	Разбивка проекта строительства на очереди в случае различной строительной готовности самостоятельных частей объекта	по мере необходимости	органы местного самоуправления (по согласованию), застройщики (по согласованию)
14.	Завершение строительства "проблемных" многоквартирных домов в рамках федеральных и областных целевых программ при наличии в указанных домах квартир, свободных от обязательств третьих лиц	по мере реализации программ	Минстрой, органы местного самоуправления (по согласованию)	при наличии жилых и нежилых помещений, свободных от обязательств третьих лиц
15.	Привлечение средств инвесторов для завершения строительства "проблемных" многоквартирных домов	по мере необходимости	органы местного самоуправления (по согласованию)	при наличии жилых и нежилых помещений, свободных от обязательств третьих лиц
16.	Привлечение средств открытого акционерного общества "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" (далее именуется - ОАО "ЮУ КЖСИ") для завершения строительства "проблемных" многоквартирных домов	по мере необходимости	Минстрой, органы местного самоуправления (по согласованию), ОАО "ЮУ КЖСИ" (по согласованию)	при наличии жилых и нежилых помещений, свободных от обязательств третьих лиц
17.	Строительство за счет бюджетных средств, выделенных на реализацию подпрограммы "Подготовка земельных участков для освоения с целью жилищного строительства" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Челябинской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2010 г. N 250-П "Об областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011-2015 годы", объектов коммунальной инфраструктуры к многоквартирным домам, включенным по состоянию на 01.01.2012 г. в список "проблемных" многоквартирных домов, завершение строительства которых находится на контроле Правительства Челябинской области	до 31 декабря 2012 года	Минстрой, органы местного самоуправления (по согласованию)
18.	Обеспечение ввода в эксплуатацию "проблемных" многоквартирных домов, расположенных в Челябинской области по адресам: город Челябинск, Комсомольский проспект, 122 (3 очередь строительства); город Челябинск, 31 микрорайон, улица Чичерина, строительный номер 2; город Челябинск, улица Братьев Кашириных, строительный номер 2/д; город Челябинск, улица Каслинская, пристрой к жилому дому 99/а; город Челябинск, улица Сони Кривой, пристрой к жилому дому 24; город Челябинск, улица Салютная (3 очередь строительства); город Челябинск, пересечение улицы Калинина и Свердловского проспекта; город Челябинск, улица Островского, строительный номер 35; город Копейск, проспект Славы, 32/б; город Трехгорный, 5 микрорайон, строительный номер 2; село Долгодеревенское Сосновского муниципального района, улица Свердловская, строительный номер 2 (2 очередь строительства)	до 31 декабря 2012 года	Минстрой, органы местного самоуправления (по согласованию)
IV. Мероприятия по удовлетворению имущественных требований граждан, пострадавших от действий застройщиков и иных лиц, в результате которых они не могут оформить права на жилые помещения
19.	Реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Челябинской области в целях удовлетворения имущественных требований граждан, пострадавших от действий застройщиков, и иных лиц, в результате которых они не могут оформить права на жилые помещения, путем предоставления по выбору гражданина: 1) бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Законом Челябинской области от 28.04.2011 г. N 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области";	в порядке очередности принятия на учет	органы местного самоуправления (по согласованию)
	2) жилого помещения государственного жилищного фонда Челябинской области по договору социального найма в соответствии с Законом Челябинской области от 31.10.2006 г. N 71-ЗО "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области";	до 31 декабря 2012 года	Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области
	3) единовременной социальной выплаты в соответствии с Законом Челябинской области от 28.06.2012 г. N 344-ЗО "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Челябинской области"	до 31 декабря 2012 года	Минстрой

Первый заместитель Губернатора Челябинской области

А.Н. Косилов