Приложение. Положение о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры Администрации города Челябинска

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 13 мая 2010 г. N 13/23

Положение
о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры Администрации города Челябинска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и определяет порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (далее - учреждения), подведомственных Управлению культуры Администрации города Челябинска (далее - Учредитель), размеры, порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других выплат), установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска.

2. Размер межразрядных тарифных коэффициентов и тарифных ставок (окладов) устанавливается на основе Единой тарифной сетки об оплате труда работников муниципальных учреждений (далее - ЕТС). Разряды по оплате труда работников учреждения устанавливаются в зависимости от уровня образования и стажа работы или присвоенной квалификационной категории на основе тарифно-квалификационных характеристик в пределах фонда оплаты труда. Основанием определения разряда по оплате труда является предоставление работником документов: об образовании, о соответствующем стаже работы, о присвоении квалификационной категории, о наличии ученой степени, почетного звания - и оформляется приказом руководителя Учреждения.

3. Разряды оплаты труда руководящих работников учреждения устанавливаются по результатам аттестации в зависимости от квалификационной категории, наличия ученой степени, почетных званий и наград с учетом утвержденной группы по оплате труда руководителей, к которой отнесено учреждение, и оформляются приказом Учредителя.

Группы по оплате труда руководящих работников определяются на основе объемных показателей и порядка отнесения руководителей учреждения к группам по оплате труда, который ежегодно утверждается приказом Учредителя.

4. Разряды оплаты труда устанавливаются выше по сравнению с разрядом, определенным на основе ЕТС, в следующих случаях.

На один разряд:

- руководителям и специалистам учреждений, имеющим ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю;

- работникам учреждений, имеющим почетное звание "Заслуженный артист Российской Федерации", "Заслуженный работник культуры Российской Федерации", "Заслуженный деятель искусств Российской Федерации", "Заслуженный художник Российской Федерации";

на два разряда выше:

- работникам учреждений, имеющим почетное звание "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник Российской Федерации";

- руководителям и специалистам учреждений, имеющим ученую степень доктора наук и работающим по соответствующему профилю.

При наличии у работника двух оснований повышение оплаты труда производится по одному (максимальному) основанию в пределах 18 разрядов ЕТС.

5. Работнику, не имеющему образования или стажа работы, соответствующих тарифно-квалификационным требованиям по разрядам оплаты труда, но обладающему достаточным практическим опытом и выполняющему качественно и в полном объеме возложенные на него должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии руководитель учреждения в порядке исключения может устанавливать разряд оплаты труда, предусмотренный для лиц, имеющих требуемый стаж или образование, в пределах диапазона разрядов, предусмотренных в зависимости от стажа работы и образования.

6. Руководитель учреждения устанавливает тарифные ставки (оклады) по должностям в пределах минимально-максимального размера тарифной ставки (оклада) и утвержденного фонда оплаты труда.

7. Оплата труда работников учреждений определяется с учетом следующих условий:

1) требований к квалификации (образование, стаж работы по специальности (по профилю) или стаж работы в определенных должностях и учреждениях, наличие квалификационной категории, наличие ученой степени, почетного звания), в соответствии с которыми устанавливается размер тарифной ставки (оклада) работника межразрядных тарифных коэффициентов;

2) продолжительности рабочего времени;

3) размеров повышения тарифных ставок (окладов) в процентах;

4) дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;

5) дополнительной оплаты за работу, не входящую в их должностные обязанности,

6) выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда;

7) других условий оплаты труда.

8. Тарификация работ и присвоение тарифных и квалификационных разрядов работникам учреждений производится с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС).

9. Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, тарифные ставки (оклады) устанавливаются исходя из 9 - 10 разрядов ЕТС в соответствии с перечнем профессий высококвалифицированных рабочих, утвержденным Постановлением Главы города Челябинска от 12.05.2005 N 529-п "О перечне профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, оплата труда которых может производиться исходя из 9 - 10 разрядов Единой тарифной сетки" и Постановлением Главы города Челябинска от 07.09.2005 N 898-п "О перечне особо важных и особо ответственных работ, при выполнении которых высококвалифицированным рабочим устанавливаются месячные тарифные ставки (оклады) исходя из 11 - 12 разрядов Единой тарифной сетки".

10. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера в пределах утвержденного фонда оплаты труда в соответствии с разделами II и III настоящего Положения.

11. Месячная оплата труда работника муниципального учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

II. Порядок и условия предоставления выплат компенсационного характера

12. К выплатам компенсационного характера относятся:

1) выплаты работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными (особыми) условиями труда;

2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);

3) другие выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отличающихся от нормальных).

13. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются положениями об оплате труда работников учреждений, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, содержащими нормы трудового права, разделом II настоящего Положения и конкретизируются в трудовых договорах работников.

14. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в расчете от тарифной ставки (оклада) работников.

15. Минимальные размеры выплат работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" и не могут составлять менее 4% тарифной ставки (оклада) работника.

Конкретные размеры доплат определяются на основании аттестации рабочих мест и оценки условий труда на них в соответствии с Типовым положением, установленным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 октября 1986 года N 387/22-78 "Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда":

- на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - 4, 8, 12 процентов;

- на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - 16, 20, 24 процента.

При последующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплаты уменьшаются или отменяются полностью.

16. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляются на фактический месячный заработок, включая доплаты и надбавки, без учёта материальной помощи.

17. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статей 149, 151-154 Трудового Кодекса Российской Федерации в расчете от тарифной ставки (оклада):

1) размер доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы - до 100% оклада (должностного оклада);

2) доплата при выполнении работ в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Данная работа оплачивается не менее чем в двойном размере:

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

- работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит;

3) доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра. В соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" минимальный размер доплаты составляет не менее 20 процентов оклада (должностного оклада) за час работы работника.

Расчет части оклада (должностного оклада) за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада) на среднемесячное количество часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели.

III. Порядок и условия выплат стимулирующего характера

18. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, характеризующие результаты труда работников и выплаты, отражающие индивидуальные характеристики работников.

19. Перечень, размеры и порядок выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области, местного самоуправления города Челябинска, содержащими нормы трудового права, разделом III и приложениями 1, 3 к настоящему Положению и конкретизируются в трудовых договорах.

20. Перечень выплат стимулирующего характера, а также размеры и порядок их установления, определяется в положении об оплате и стимулировании труда работников соответствующего муниципального учреждения, должен отвечать уставным задачам учреждения, а также показателям оценки эффективности работы учреждения.

Выплаты стимулирующего характера работникам устанавливаются руководителем

учреждения в процентном отношении от тарифной ставки (оклада) работников в зависимости от достижения ими соответствующих качественных и (или) количественных показателей, установленных по каждой стимулирующей выплате.

Для библиотечных работников муниципальных библиотек размеры выплат определяются решением Челябинской городской Думы от 23.08.2005 N 5/23 "Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания жителей города Челябинска муниципальными библиотеками".

21. Стимулирующие выплаты за знание и использование в работе одного и более иностранных языков устанавливаются работникам муниципальных библиотек, экскурсоводам Центра историко-культурного наследия города Челябинска в соответствии с Перечнем должностей работников муниципальных учреждений культуры, имеющих право на установление стимулирующей выплаты надбавки за знание и использование в работе одного и более иностранных языков (приложение 2 к настоящему Положению).

Стимулирующие выплаты за знание и использование в работе одного и более иностранных языков устанавливается приказом руководителя учреждения при наличии документа, подтверждающего профессиональную подготовку или переподготовку работника, на основании представленных им диплома, аттестата, удостоверения, выданных соответствующими учебными заведениями, окончание которых дает знание иностранного языка.

Перечень документов, подтверждающих знание иностранного языка, устанавливается законодательством Российской Федерации.

22. Размер выплат стимулирующего характера для каждого работника учреждения определяется по итогам оценки количественных и качественных показателей, характеризующих результаты труда и индивидуальные характеристики работников муниципального учреждения.

23. При определении видов и размеров выплат стимулирующего характера конкретному работнику рекомендуется учитывать:

1) добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

2) инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

3) качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

4) участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий.

24. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах фонда оплаты труда учреждения, в соответствии с положением об оплате и стимулировании труда работников соответствующего учреждения, и направляются на оплату труда следующих категорий работников:

1) заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;

2) руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя;

3) остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений.

25. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются на срок не более 1 года, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или Челябинской области, а так же настоящим Положением.

По истечении срока, на который установлены выплаты, они могут быть изменены или отменены.

26. Премирование производится в пределах фонда оплаты труда. Решение о введении каждого отдельного вида премии принимает руководитель муниципального учреждения. При этом наименование премии и условия её выплаты, в том числе период, за который выплачивается премия, включаются в положение об оплате и стимулировании труда работников соответствующего учреждения.

Премия за выполнение особо важных и срочных работ не может быть установлена работнику, которому выплачивается стимулирующие выплаты за интенсивность и личный вклад работника в достижение эффективности работы учреждения.

IV. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

27. Заработная плата руководителей учреждений (художественных руководителей, директоров), их заместителей и главных бухгалтеров состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Разряды оплаты труда руководителей учреждений определяются по результатам аттестации в зависимости от образования, квалификации, наличия почетных и иных званий и наград. Основным критерием определения разрядов оплаты труда руководителей учреждений по ЕТС являются группы по оплате их труда, устанавливаемые на основе объемных показателей, характеризующих масштаб руководства учреждения: численность работников, наличие структурных подразделений (филиалов) и т.д. Группа по оплате труда определяется ежегодно до 31 декабря приказом Учредителя на основании соответствующих документов, подтверждающих наличие указанных объемов работы.

28. Оплата труда руководителя учреждения производится на основании трудового договора, заключенного с Учредителем.

29. Размер тарифной ставки (оклада) заместителя руководителя и главного бухгалтера устанавливается на 1-2 разряда ниже тарифной ставки (оклада) соответствующего руководителя.

30. Для руководителя учреждения предусматривается самостоятельный перечень стимулирующих выплат (приложение 3 к настоящему Положению), устанавливаемых с учётом целевых показателей эффективности деятельности учреждения.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются приказом Учредителя в соответствии с настоящим Положением.

31. Премирование руководителя осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями работы учреждения, определенными приказом Учредителя.

32. Выплаты стимулирующего и компенсационного характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и настоящим Положением.

Заключительные положения

33. Штатное расписание муниципального учреждения утверждается руководителем и содержит наименование должностей, профессий и сведения о количестве штатных единиц данного муниципального учреждения и согласуется с учредителем.

34. Из фонда оплаты труда учреждения работникам может быть оказана материальная помощь в размере не более одного должностного оклада. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель муниципального учреждения в соответствии с локальными нормативными актами на основании письменного заявления работника.

Решение об оказании материальной помощи руководителю принимает начальник Управления культуры Администрации города на основании личного заявления руководителя.

35. При отсутствии или недостатке соответствующих бюджетных финансовых средств руководитель муниципального учреждения вправе приостановить выплату стимулирующих надбавок, уменьшить либо отменить их выплату, предупредив работников об этом в установленном законодательством порядке.

36. Максимальный размер над тарифной части фонда оплаты труда муниципальных учреждений культуры не может превышать 20% тарифного фонда оплаты труда, включающего тарифные ставки (оклады) и компенсационные выплаты, установленные разделом II настоящего Положения, в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 25.01.2006 N 3-п "Об утверждении положения об оплате труда работников областных государственных учреждений культуры, размерах, порядке и условиях применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других выплат)".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 17 августа 2010 г. N 100-П постановление Правительства Челябинской области от 25.01.2006 N 3-п признано утратившим силу с 1 ноября 2010 г.

Председатель городской Думы

Б.Е. Видгоф