Приложение. Положение о порядке денежного содержания муниципальных служащих в Миасском городском округе

Приложение
к решению Собрания депутатов
Миасского городского округа
Челябинской области
от 10 марта 2010 г. N 6

Положение
о порядке денежного содержания муниципальных служащих в Миасском городском округе

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 27 августа 2010 г., 30 августа 2013 г., 28 августа 2015 г., 5 февраля 2016 г., 27 января, 27 октября 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 30.05.2007 N 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 21.12.2007 N 14 "Об утверждении положения "О муниципальной службе в Миасском городском округе"; Постановлением Правительства Челябинской области от 21.01.2010 N 9-П "О нормативах формирования расходов местных бюджетов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих на 2010 год", Уставом Миасского городского округа.

2. Настоящее Положение разработано и вводится в целях учета расходов муниципального образования на муниципальную службу при определении расходов бюджета Миасского городского округа (далее - Округ), установления правовых и социальных гарантий для муниципальных служащих органов местного самоуправления Миасского городского округа, их обеспечения в соответствии с действующими Трудовым кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ.

2. Предельные нормативы размера оплаты труда муниципальных служащих

3. Предельные нормативы размера оплаты труда муниципальных служащих состоят из предельных размеров составных частей денежного содержания муниципальных служащих. Денежное содержание муниципального служащего состоит из:

1) должностного оклада;

2) ежемесячной надбавки за выслугу лет на муниципальной службе;

3) ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 27 августа 2010 г. N 3 в подпункт 4 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) ежемесячной надбавки за классный чин муниципальных служащих;

5) ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

6) ежемесячной надбавки за государственные награды;

7) ежемесячной надбавки за ученую степень кандидата наук и доктора наук;

8) ежемесячного денежного поощрения;

9) премии за выполнение особо важного и сложного задания;

10) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

4. На денежное содержание начисляется районный коэффициент в размере 1,15.

5. Денежное содержание муниципального служащего выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

6. Средства на выплату денежного содержания муниципальным служащим предусматриваются в бюджете Округа. Привлечение средств иных источников (включая средства, получаемые от оказания платных услуг) не допускается, кроме случаев, когда указанные средства учитываются при определении объема бюджета Округа. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения денежного содержания муниципального служащего.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Решение Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 27 октября 2017 г. N 12

См. предыдущую редакцию

7. При утверждении фонда оплаты труда муниципальным служащим органов местного самоуправления на соответствующий финансовый год предусматриваются средства для выплаты (в расчете на год):

1) должностных окладов в количестве 12;

2) ежемесячной надбавки за выслугу лет на муниципальной службе - в размере трех должностных окладов в год;

3) ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов в год;

4) ежемесячной надбавки за классный чин муниципальных служащих - в размере четырех должностных окладов в год согласно приложению N 2;

5) ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну - в размере полутора должностных окладов в год;

6) ежемесячного денежного поощрения - в размере двенадцати должностных окладов в год;

7) премии за выполнение особо важного и сложного задания - в размере двух должностных окладов;

8) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех должностных окладов.

Максимальный объем расходов бюджета Округа на оплату труда муниципальных служащих, за исключением расходов, осуществляемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета, не может превышать установленные Правительством Челябинской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих.

8. Денежное содержание муниципальных служащих подлежит индексации в размерах и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области для муниципальных служащих и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Округа, регулирующими деятельность и оплату труда муниципальных служащих.

9. Годовой фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется с учетом районного коэффициента 1,15.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Решение Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 27 октября 2017 г. N 12

См. предыдущую редакцию

10. Экономия по фонду оплаты труда Председателя Собрания депутатов Округа, Главы Округа может быть направлена на выплату премий, материальной помощи, предусмотренных настоящим Положением, муниципальным служащим Собрания депутатов Округа, Администрации Округа соответственно. В данном случае допускается превышение размера, утвержденного фонда оплаты труда муниципальным служащим органов местного самоуправления на соответствующий финансовый год.

3. Должностные оклады и надбавки муниципальных служащих

11. Должностные оклады муниципальным служащим определяются распоряжениями соответствующих должностных лиц, наделенных правом издавать распоряжения по персоналу, в соответствии с распределением органами государственной власти Российской Федерации и Челябинской области муниципальных образований на группы по оплате труда муниципальных служащих в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

12. Назначение надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы производится за исполнение сложных профессиональных задач, высокий уровень компетентности, ответственность за выполняемые функции, ненормированный рабочий день, психологические перегрузки, на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, регулирующих деятельность и оплату труда муниципальных служащих, для каждой категории лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, согласно реестру муниципальных должностей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 28 мая 2010 г. N 10 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования вышеназванного решения, а в отношении муниципальных служащих, у которых в связи с принятием новой редакции происходит снижение уровня оплаты труда - по истечении двухмесячного срока с момента уведомления муниципального служащего об изменении существенных условий Трудового договора в соответствии со статьей 74 Трудового Кодекса Российской Федерации

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Предельный размер надбавки за особые условия муниципальной службы устанавливается в следующих размерах:

- для лиц, замещающих высшие муниципальные должности муниципальной службы, - в размере от 150 % до 200 % должностного оклада. Основными критериями для выплаты являются: стаж муниципальной службы на должности, отнесенной к группе высших муниципальных должностей муниципальной службы, не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет, высшее профессиональное образование, персональная ответственность за выполнение функций, возложенных на органы местного самоуправления, их структурные подразделения;

- для лиц, замещающих главные муниципальные должности муниципальной службы, - в размере от 120 % до 150 % должностного оклада. Основными критериями для выплаты являются: стаж муниципальной службы на должности, отнесенной к группе главных муниципальных должностей муниципальной службы, не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет, высшее профессиональное образование, профессиональное применение навыков, основанных на теоретических знаниях, персональная ответственность за исполняемые функции;

- для лиц, замещающих ведущие муниципальные должности муниципальной службы, - в размере от 90 % до 120 % должностного оклада. Основными критериями для выплаты являются: стаж муниципальной службы на должности, отнесенной к группе ведущих муниципальных должностей муниципальной службы, не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет, среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, эффективное решение профессиональных задач с применением навыков, основанных на теоретических знаниях, персональная ответственность;

- для лиц, замещающих старшие муниципальные должности муниципальной службы, - в размере от 60 % до 90 % должностного оклада. Основными критериями для выплаты являются: стаж муниципальной службы на должности, отнесенной к группе старших муниципальных должностей муниципальной службы, не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет, среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, профессиональное исполнение должностных обязанностей с применением навыков, основанных на теоретических знаниях, ответственность за исполнение должностных обязанностей;

- для лиц, замещающих младшие муниципальные должности муниципальной службы, - в размере 60 % должностного оклада. Основным критерием для выплаты является среднее профессиональное образование.

Размер ежемесячной надбавки в отношении конкретного муниципального служащего за особые условия муниципальной службы утверждается правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

14. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, устанавливается в следующих размерах:

Степень секретности	Размер ежемесячной надбавки (в % должностного оклада)
"особой важности"	50 - 75
"совершенно секретно"	30 - 50
"секретно" (при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий)	10 - 15
"секретно" (без проведения проверочных мероприятий)	5 - 10

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

15. Надбавки изменяются в зависимости от изменения у муниципального служащего условий службы в том же порядке, как их назначение. Выплата надбавок производится ежемесячно со дня их установления.

16. Надбавка за выслугу лет устанавливается в процентном отношении к должностному окладу муниципального служащего и выплачивается ежемесячно с момента возникновения права на ее назначение или изменение размера.

17. Исчисление стажа муниципальной службы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, регулирующим деятельность и оплату труда муниципальных служащих.

18. Определение размера надбавки за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, регулирующими деятельность и оплату труда муниципальных служащих, и начисляется на должностной оклад в следующих размерах:

При стаже муниципальной службы	Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
от 1 года до 5 лет	10
от 5 лет до 10 лет	15
от 10 лет до 15 лет	20
от 15 лет и выше	30

19. Назначение надбавок к должностному окладу и установление их размера производится индивидуально распоряжениями соответствующих должностных лиц, наделенных правом издавать распоряжения по персоналу, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Округа, регулирующими деятельность и оплату труда муниципальных служащих.

4. Ежемесячное денежное поощрение и премирование муниципальных служащих

20. Размер и условия выплаты ежемесячного денежного поощрения муниципальным служащим устанавливаются в размерах, определенных распоряжениями соответствующих должностных лиц, наделенных правом издавать распоряжения по персоналу, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, регулирующими деятельность и оплату труда муниципальных служащих.

21. Ежемесячное денежное поощрение устанавливается по конечным результатам труда каждого муниципального служащего, достигаемым за счет профессиональной компетенции при подготовке, принятии и реализации вопросов местного значения по соответствующей специализации.

22. Ежемесячное денежное поощрение муниципальных служащих осуществляется по итогам работы за календарный период года (месяц, квартал, год).

23. Размеры ежемесячного денежного поощрения при планировании фонда оплаты труда устанавливаются в среднем по органу местного самоуправления, размер ежемесячного денежного поощрения конкретного муниципального служащего максимальными размерами не ограничен.

24. Размер поощрения конкретного муниципального служащего по итогам работы за календарный период (месяц, квартал) и по итогам работы за год определяется в процентах к должностному окладу пропорционально фактически отработанному времени или в абсолютной величине с учетом личного вклада в результаты работы органа местного самоуправления Округа, а также с учетом следующих обстоятельств:

1) досрочного и качественного выполнения плановых работ, внеплановых заданий и т.п.;

2) наличие дисциплинарного взыскания;

Решение о повышении или снижении ежемесячного денежного поощрения принимается соответствующим должностным лицом, наделенным правом издавать распоряжения по персоналу, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Округа, регулирующими деятельность и оплату труда муниципальных служащих, и оформляется соответствующим распоряжением на основании протокола балансовой комиссии.

25. Размер премии за выполнение особо важного и сложного задания определяется с учетом степени важности и срочности выполняемой работы и наличия средств, направляемых на оплату труда.

Выплата премии оформляется распоряжением соответствующих должностных лиц, наделенных правом издавать распоряжения по персоналу.

26. Единовременное премирование за присвоение почетного звания РФ, Челябинской области или Округа, награждение почетной грамотой, в связи с юбилейной датой и другое премирование производится на основании распоряжения соответствующих должностных лиц, наделенных правом издавать распоряжения по персоналу при наличии экономии фонда оплаты труда.

27. Единовременное денежное поощрение производится пропорционально фактически отработанному времени с учетом личного вклада муниципального служащего в общие результаты работы.

28. При наличии экономии по фонду оплаты труда в связи с добросовестным исполнением служебных обязанностей муниципальным служащим выплачиваются единовременные поощрения за месяц, квартал, год на основании распоряжения соответствующих должностных лиц, наделенных правом издавать распоряжения по персоналу.

5. Единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи муниципальным служащим

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 30 августа 2013 г. N 3 пункт 29 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь для организации отдыха и лечения, в зависимости от времени, фактически отработанного в текущем году, в органе местного самоуправления, устанавливается в размере трех должностных окладов.

Выплата материальной помощи производится в размере двух должностных окладов: одного должностного оклада в конце первой половины календарного года, второго должностного оклада - в конце календарного года, или в размере двух окладов - в конце календарного года.

В случаях, когда материальная помощь выплачивается в размере двух должностных окладов в течение года, муниципальный служащий дает письменную гарантию на согласие перерасчета выданной суммы материальной помощи пропорционально отработанному времени с вычетом из общей суммы денежного содержания, полагающегося к выплате, в случае увольнения по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины в текущем году.

30. Муниципальному служащему, при наличии экономии фонда оплаты труда, выплачивается материальная помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций.

31. К чрезвычайным ситуациям, при которых оказывается материальная помощь, относятся сложные семейные обстоятельства (несчастные случаи, пожар, кража, наводнение, смерть близких родственников и т.п.). Размер помощи определяется индивидуально в каждой конкретной ситуации.

32. Решение о выплате единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи принимает должностное лицо, наделенное правом издавать распоряжения по персоналу, на основании личного заявления муниципального служащего.

6. Выплаты социального характера и иные выплаты муниципальным служащим

33. Выплаты социального характера и иные выплаты муниципальным служащим устанавливаются решением Собрания депутатов или распоряжением лиц, наделенных правом издавать распоряжения по персоналу:

1) Надбавки за государственные награды Российской Федерации по перечню, утвержденному Указом Президента РФ от 02.03.1994 N 442 (с последующими изменениями), полученные в период прохождения муниципальной службы, - в размере 25 процентов должностного оклада;

2) За ученую степень кандидата или доктора наук устанавливается надбавка к должностному окладу муниципального служащего соответственно 10 или 20 процентов;

3) Единовременное денежное премирование при достижении возраста 50 лет и далее каждые 5 лет в размере двух должностных окладов;

4) Единовременное премирование при прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию по достижению пенсионного возраста в размере двух должностных окладов.

Выплаты социального характера оформляются распоряжением соответствующих должностных лиц, наделенных правом издавать распоряжения по персоналу. Размер премий конкретного муниципального служащего максимальными размерами не ограничен.

34. Муниципальным служащим производятся выплаты, предусмотренные соответствующими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органа местного самоуправления Округа, регулирующими деятельность и оплату труда муниципальных служащих.

35. Расходы, связанные с денежным содержанием муниципальных служащих, в соответствии с настоящим Положением производятся в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Округа.