Приложение. Положение о городском конкурсе "Лучший молодежный предпринимательский проект"

Приложение
к постановлению Администрации города
от 23 июля 2010 г. N 216-п

Положение
о городском конкурсе "Лучший молодежный предпринимательский проект"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цель, порядок и условия организации и проведения городского конкурса "Лучший молодежный предпринимательский проект" (далее - Конкурс).

2. Целью проведения Конкурса является финансовая поддержка наиболее перспективных и значимых для экономики города Челябинска молодежных предпринимательских проектов.

3. Победителям Конкурса предоставляются денежные премии или субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией предпринимательского проекта, за счет средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию городской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в 2010-2012 годах", и (или) за счет привлеченных средств из областного бюджета.

II. Организатор и участники Конкурса

4. Организатором Конкурса является Управление экономики Администрации города Челябинска (далее - Организатор).

5. Участниками Конкурса могут быть индивидуальные предприниматели в возрасте от 18 до 35 лет включительно и малые предприятия, возраст руководителей которых - от 18 до 35 лет включительно. Возраст определяется на момент подачи заявления на участие в Конкурсе.

6. Условиями участия в Конкурсе являются:

- регистрация на территории города Челябинска;

- отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- осуществление деятельности по видам, в отношении которых может быть оказана финансовая поддержка согласно Федеральному закону от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, неограничение в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. К участию в Конкурсе не допускаются индивидуальные предприниматели и малые предприятия:

- победители Конкурса на лучший молодежный предпринимательский проект предыдущих 2 лет;

- получатели финансовой поддержки в виде возмещения затрат или субсидий из средств бюджета города Челябинска или средств областного бюджета по данному проекту.

III. Основные функции Организатора Конкурса и конкурсной комиссии

8. Организатор выполняет следующие функции:

- осуществляет подготовку информационного сообщения о проведении Конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет;

- осуществляет прием, регистрацию и хранение представленных заявлений на участие в Конкурсе;

- проверяет документы, представленные претендентами на участие в Конкурсе, на соответствие требованиям настоящего Положения;

- организует проведение заседаний Конкурсной комиссии;

- осуществляет подготовку и представление документов участников Конкурса Конкурсной комиссии;

- несет ответственность за хранение заявок и всей документации, необходимой для проведения Конкурса;

- оформляет материалы для подведения итогов Конкурса;

- организует процедуру награждения победителей Конкурса.

9. Функции конкурсной комиссии выполняет общественный координационный Совет по развитию предпринимательства и инноваций города Челябинска (далее - Конкурсная комиссия).

10. Конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса.

IV. Порядок организации и проведения Конкурса

11. Организатор объявляет Конкурс путем размещения информационного сообщения о проведении Конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

12. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:

1) название и предмет Конкурса;

2) наименование, адрес, номера контактных телефонов Организатора Конкурса;

3) призовой фонд Конкурса и размер денежных премий и субсидий;

4) требования к участникам Конкурса;

5) срок, место и порядок предоставление конкурсной документации;

6) критерии определения победителей Конкурса.

13. Организатор осуществляет прием документов в течение 45 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о проведении конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

14. Конкурс проводится по 3 группам:

1 группа "Стимул для старта": молодые предприниматели на начальной стадии организации бизнеса, осуществляющие деятельность менее 1 года.

Победителям Конкурса в данной группе присуждается денежная премия. Количество победителей и размер денежных премий зависят от призового фонда Конкурса и указываются в информационном сообщении о проведении Конкурса.

2 группа "Вектор развития": молодые предприниматели на стадии развития бизнеса, осуществляющие деятельность от 1 года (имеющие отчетность за последний полный финансовый год) до 3 лет.

3 группа "Стабильный бизнес": молодые предприниматели на стадии стабильной деятельности, осуществляющие деятельность свыше 3 лет.

Победителям Конкурса во 2-й и 3-й группах предоставляется субсидия на возмещение затрат, связанных с реализацией предпринимательского проекта, за исключением затрат на оплату труда работников, налогов, сборов, пени, штрафов, пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

Количество победителей в каждой группе и размер субсидий зависят от призового фонда Конкурса и указываются в информационном сообщении о проведении Конкурса.

15. Для участия в Конкурсе все претенденты представляют Организатору следующий пакет документов:

1) заявление на участие в Конкурсе и информационную карту проекта по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) копию документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя или руководителя малого предприятия, заверенные участником Конкурса;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее месяца до даты подачи заявления об участии в Конкурсе;

4) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

5) копию расчетно-платежных документов по заработной плате сотрудников за месяц, предшествующий подаче заявления на Конкурс, заверенные участником Конкурса;

6) реестр представленных Организатору документов.

16. Претенденты Конкурса 2-й и 3-й групп дополнительно к документам, указанным в пункте 15 настоящего Положения, представляют Организатору следующие документы:

1) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах участника Конкурса за год, предшествующий году подачи заявления на Конкурс (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если участник Конкурса не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс), заверенные участником Конкурса;

2) копию формы "Сведения о среднесписочной численности работников" за предшествующий год с отметкой налогового органа, заверенную участником Конкурса;

3) копии документов (договоров, счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других платежных документов), подтверждающих затраты на реализацию предпринимательского проекта (за исключением затрат на оплату труда работников, налогов, сборов, пени, штрафов, пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды), заверенные участником Конкурса.

17. Организатор принимает полный пакет документов и регистрирует заявления претендентов на участие в Конкурсе по мере их поступления в журнале обращения предпринимателей.

18. Претендент имеет право подать на Конкурс одну заявку.

19. Представленный пакет документов проходит экспертизу в течение не более пяти дней, в случае его соответствия требованиям настоящего Положения, претендент признается участником конкурса.

20. Документы, принятые Организатором для участия в Конкурсе, не возвращаются.

V. Порядок подведения итогов Конкурса и награждения победителей

21. Представленные на Конкурс материалы направляются Организатором на рассмотрение Конкурсной комиссии.

22. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы.

23. Конкурсная комиссия имеет право запросить от участника дополнительную информацию.

24. Конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса в каждой группе, руководствуясь количественными и качественными критериями.

25. Участники Конкурса 1-й группы "Стимул для старта" оцениваются по трем количественным критериям: социальная эффективность, значимость вида экономической деятельности для города, сохранение и создание рабочих мест. Участники 2-й группы "Вектор развития" и 3-й группы "Стабильный бизнес" оцениваются по всем количественным критериям.

26. Количественными критериями оценки молодежных предпринимательских проектов являются:

1) бюджетная эффективность - отношение объема налоговых поступлений от участника Конкурса в бюджеты всех уровней в предыдущем году к среднесписочной численности работников:

свыше 210 тыс. рублей	6 баллов
от 180 до 210 тыс. рублей	5 баллов
от 150 до 180 тыс. рублей	4 балла
от 120 до 150 тыс. рублей	3 балла
от 80 до 120 тыс. рублей	2 балла
от 40 до 80 тыс. рублей	1 балл
менее 40 тыс. рублей	0 баллов

2) социальная эффективность - отношение среднемесячной заработной платы работников к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Челябинской области:

свыше 4,0	6 баллов
от 3,0 до 4,0	5 баллов
от 2,5 до 3,0	4 балла
от 2,0 до 2,5	3 балла
от 1,5 до 2,0	2 балла
от 1,0 до 1,5	1 балл
менее 1,0	0 баллов

3) значимость вида экономической деятельности (по ОКВЭД) для города:

А. Обрабатывающие производства; строительство; научные исследования и разработки; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий	6 баллов
Б. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды; транспорт и связь	5 баллов
В. Образование; здравоохранение и предоставление социальных услуг; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	4 балла
Г. Добыча полезных ископаемых; сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство	3 балла
Д. Гостиницы и рестораны	2 балла
Е. Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные пункты А-Д	1 балл

4) сохранение и создание рабочих мест в предыдущем году:

создание 10 и более рабочих мест	6 баллов
создание 7-10 рабочих мест	5 баллов
создание 4-6 рабочих мест	4 балла
создание 3-4 рабочих мест	3 балла
создание 1-2 рабочих места	2 балла
сохранение рабочих мест	1 балл
несохранение рабочих мест (высвобождение сотрудников)	0 баллов

27. Качество молодежных предпринимательских проектов, представленных участниками Конкурса, оцениваются на основании Информационных карт проектов следующим образом:

1) члены Конкурсной комиссии оценивают проекты в каждой группе по шестибалльной шкале;

2) оценки качества проектов членов Конкурсной комиссии Организатор Конкурса заносит в итоговую оценочную ведомость (приложение 2 к настоящему Положению);

3) подсчитывается сумма баллов по качественным показателям проектов, поставленная членами Конкурсной комиссии, и вычисляется средний итоговый балл качества по каждому участнику конкурса.

28. Сумма баллов по количественным критериям оценки проекта складывается с суммой среднего итогового балла качества проекта, и определяется общая сумма баллов, набранная проектом участника Конкурса.

29. Победителями Конкурса по каждой группе признаются участники, набравшие наибольшую сумму баллов.

30. Конкурс в каждой группе считается несостоявшимся в случае, если подано менее двух заявок в группе.

31. Конкурсная комиссия имеет право перераспределить призовой фонд Конкурса в случаях:

- несостоявшегося Конкурса в группе в пользу участников другой группы (других групп);

- остатка средств в какой-либо группе в пользу участников другой группы (других групп).

32. Решение Конкурсной комиссии об определении победителей и размере денежных премий или субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией предпринимательского проекта, принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом, который подписывает председатель общественного координационного Совета по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске (ОКСа) - Конкурсной комиссии.

33. На основании протокола Конкурсной комиссии оформляется распоряжение Администрации города о выплате победителям денежных премий или субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией предпринимательского проекта.

34. Организатор информирует участников Конкурса о принятом решении в течение пяти дней с даты регистрации распоряжения.

35. Организатор представляет в Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Челябинска (далее - Управление бухгалтерского учета и отчетности) следующие документы:

- заявление участника Конкурса;

- протокол заседания Конкурсной комиссии;

- распоряжение Администрации города о выплате денежных премий или предоставлении субсидий победителям Конкурса;

- реквизиты расчетных (лицевых) счетов победителей Конкурса.

36. Управление бухгалтерского учета и отчетности на основании представленных документов перечисляет денежные средства на расчетные (лицевые) счета победителей Конкурса.

37. Победителям и участникам конкурса Организатор вручает дипломы Администрации города.

Заместитель Главы Администрации города по экономическому развитию и транспорту

П.Н. Конарев