Постановление Правительства Челябинской области от 27 июля 2010 г. N 51-П "Об областной адресной программе "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в Магнитогорском, Миасском и Челябинском городских округах" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области
от 27 июля 2010 г. N 51-П
"Об областной адресной программе "Переселение в 2010 году граждан
из аварийного жилищного фонда в Магнитогорском, Миасском и
Челябинском городских округах"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в Магнитогорском, Миасском и Челябинском городских округах".

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова С.Л.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Челябинской области

М.В. Юревич

Утверждена постановлением
Правительства Челябинской области
от 27 июля 2010 г. N 51-П

Областная адресная программа
"Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда
в Магнитогорском, Миасском и Челябинском городских округах"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2010 г. N 370-П в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной адресной программы "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в Магнитогорском, Миасском и Челябинском городских округах"

Наименование программы - областная адресная программа "Переселение в 2010 году программы граждан из аварийного жилищного фонда в Магнитогорском, Миасском и Челябинском городских округах" (далее именуется - Программа)

Государственный заказчик - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

Основной разработчик Программы - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

Цели Программы - уменьшение аварийного жилищного фонда Челябинской области, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2007 года, создание в Магнитогорском, Миасском и Челябинском городских округах условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов

Задачи Программы - формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах; обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах; переселение жителей аварийных многоквартирных домов

Сроки реализации Программы - 2010 год

Объемы и источники финансирования Программы - объем финансирования Программы в 2010 году всего: 154 362,89178 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 140 362,17746* тыс. рублей; областного бюджета - 14 000,71432 тыс. рублей на софинансирование мероприятий Программы, реализуемых за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - Фонд)

Важнейшие целевые индикаторы Программы - переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, - 409 человек; расселение аварийных жилых домов общей площадью 5 986,18 кв. метра; уменьшение аварийного жилищного фонда Челябинской области на 11 жилых домов

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности - обеспечение прозрачности процедуры формирования участников Программы; улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям; уменьшение жилищного фонда Челябинской области, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2007 года

* Выделение средств Фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее именуется - Федеральный закон), средства Фонда включены в доходную часть областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, участвующих в Программе.

Глава I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. На территории Челябинской области аварийный жилищный фонд на 1 января 2007 года составил - 214,6 тыс. кв. метров, на 1 января 2010 года - 334,8 тыс. кв. метров в соответствии с общей информационной базой по субъектам Российской Федерации "Реестр жилья, признанного аварийным в установленном порядке до 01.01.2010 года", созданной по инициативе Фонда.

2. В рамках настоящей Программы разработаны мероприятия, которые являются продолжением мероприятий, осуществляемых в рамках программ "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области" и "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства", и позволят уменьшить аварийный жилищный фонд Челябинской области на 6,38 тыс. кв. метров.

3. Объектом рассмотрения Программы является жилищный фонд Магнитогорского, Миасского и Челябинского городских округов как совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих расселению в 2010 году, приведен в приложении 1.

Глава II. Основная цель и задачи Программы

4. Основной целью Программы является уменьшение аварийного жилищного фонда Челябинской области, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2007 года, создание в Магнитогорском, Миасском и Челябинском городских округах условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

5. Основными задачами Программы являются:

1) формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах;

3) обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах;

4) переселение жителей аварийных многоквартирных домов.

6. Реализация Программы осуществляется на основе следующих принципов:

1) соблюдение положений Жилищного кодекса Российской Федерации при организации переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) предоставление полной и достоверной информации собственникам помещений аварийных многоквартирных домов для принятия решения об участии в Программе;

3) эффективное расходование средств Фонда и областного бюджета;

4) участие в Программе муниципальных образований Челябинской области, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, и вправе претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Глава III. Этапы реализации Программы

7. Реализация Программы предусматривается в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, осуществляемых за счет средств Фонда в соответствии с Федеральным законом.

8. Реализация Программы проводится в два этапа.

На I этапе (до 1 декабря 2010 г.) осуществляются:

подготовка заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;

приобретение жилых помещений в сданных домах в целях переселения граждан из многоквартирных аварийных домов за счет средств Фонда и областного бюджета.

На II этапе (до 31 декабря 2010 г.) осуществляется переселение граждан из многоквартирных аварийных домов.

Глава IV. Система мероприятий Программы

9. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя организационные и финансовые мероприятия, осуществляемые за счет средств Фонда и областного бюджета.

10. На I этапе реализации Программы после утверждения заявки в Фонде:

1) органы местного самоуправления Магнитогорского, Миасского и Челябинского городских округов (далее именуются - органы местного самоуправления) на основании разработанных нормативных правовых актов, утверждающих порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с выбранным гражданами способом переселения заключают предварительные соглашения с собственниками изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийном многоквартирном жилом доме, путем мены;

2) органы местного самоуправления проводят торги на приобретение у застройщиков жилых помещений в сданных в эксплуатацию домах в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

3) органы местного самоуправления заключают муниципальные контракты с застройщиками на приобретение жилых помещений по цене, не превышающей предельную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации на момент заключения контрактов, в соответствии с приложением 1.

11. На II этапе организационные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления, должны быть направлены на:

1) определение в случае необходимости рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, находящегося в собственности граждан, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) заключение с собственниками договоров мены в соответствии с заключенными предварительными соглашениями о предоставлении взамен изымаемых жилых помещений других жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) предоставление нанимателям изымаемых жилых помещений равнозначных жилых помещений по договорам социального найма.

12. Финансовые мероприятия направлены на формирование муниципального жилищного фонда для переселения граждан путем приобретения квартир в сданных домах для последующего предоставления жилых помещений для переселения:

граждан из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными до 1 января 2007 года;

собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу до 1 января 2007 года, принявших решение участвовать в Программе.

13. Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III и IV Жилищного кодекса Российской Федерации.

При согласии собственника с ним заключается договор мены, в соответствии с которым ему предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению.

Глава V. Ресурсное обеспечение Программы

14. Источниками финансирования Программы являются средства:

1) Фонда, распределенные Челябинской области в соответствии с лимитами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации;

2) областного бюджета на соответствующий финансовый год.

15. Основным условием предоставления средств Фонда является софинансирование за счет средств областного бюджета приобретения жилых помещений в целях переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.

В соответствии с решением Правления Фонда минимальная доля долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, установленная для Челябинской области, составляет не менее 9,07 процента (областной бюджет).

16. Средства Фонда и областного бюджета предоставляются местным бюджетам в виде субсидий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договоров между государственным заказчиком Программы и органами местного самоуправления, в соответствии с распределением субсидий муниципальным образованиям, предусмотренным в приложении 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2010 г. N 370-П в пункт 17 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Для предоставления 409 человекам жилых помещений общей площадью 5 986,18 кв. метра требуется направить 154 362,89178 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 140 362,17746 тыс. рублей, средств областного бюджета - 14 000,71432 тыс. рублей.

Средства Фонда и областного бюджета расходуются на предоставление гражданам жилых помещений, равнозначных ранее занимаемым по общей площади жилых помещений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2010 г. N 370-П в пункт 18 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет дополнительных источников в объеме - 21 332,12022 тыс. рублей (средства местных бюджетов).

Финансовое обеспечение Программы приведено в приложении 1.

Объем финансирования Программы определяется как произведение расселяемой площади жилых помещений на территории каждого муниципального образования, указанного в приложении 1, и предельной стоимости 1 квадратного метра жилой площади, указанной в приложении 1.

Глава VI. Организация управления и механизм реализации Программы

19. Текущее управление реализацией Программы осуществляет Государственный заказчик Программы.

20. Государственный заказчик Программы:

1) осуществляет разработку целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;

2) оказывает методическую помощь в пределах своей компетенции органам местного самоуправления по вопросам, связанным с переселением граждан из аварийных жилых помещений;

3) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

4) готовит и предоставляет в Фонд заявку на выделение средств для реализации мероприятий Программы;

5) осуществляет финансирование мероприятий Программы в виде предоставления субсидий местным бюджетам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании заключенных договоров между государственным заказчиком Программы и органами местного самоуправления;

6) осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы в муниципальных образованиях в пределах своих полномочий;

7) представляет отчет Правительству Челябинской области и Фонду о выполнении мероприятий Программы.

21. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется при условии:

1) представления Государственному заказчику Программы муниципальных программ и порядка переселения граждан из аварийных жилых домов до 1 октября 2010 года;

2) представления полной и достоверной информации нанимателям и собственникам аварийных жилых помещений о ходе реализации мероприятий Программы до 1 октября 2010 года;

3) представления документов для оформления заявки в Фонд до 1 августа 2010 года;

4) размещения заказа на приобретение жилых помещений в домах, сданных в эксплуатацию в 2009-2010 годах, до 1 ноября 2010 года;

5) заключения муниципальных контрактов с застройщиками на приобретение жилых помещений в домах, сданных в эксплуатацию в 2009-2010 годах, до 1 декабря 2010 года;

6) организации работ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и обеспечения переселения граждан для включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот до 31 декабря 2010 года;

7) представления Государственному заказчику отчета о реализации мероприятий Программы ежемесячно по установленной форме, в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным.

Глава VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

22. Успешная реализация Программы позволит переселить в 2010 году за счет средств областного бюджета и финансовой поддержки Фонда 409 человек, проживающих в аварийных домах общей площадью 6 383,68 кв. метра.

23. Показатели выполнения Программы приведены в приложении 2.

Первый заместитель Губернатора Челябинской области

С.Л. Комяков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2010 г. N 370-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1 к областной адресной программе
"Переселение в 2010 году граждан
из аварийного жилищного фонда
в Магнитогорском, Миасском и
Челябинском городских округах"

Перечень
аварийных многоквартирных домов, на переселение граждан из которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках областной адресной программы "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в Магнитогорском, Миасском и Челябинском городских округах"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2010 г.

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса многоквартирного дома	Число жителей, зарегистрированных в аварийном многоквартирном доме на дату утверждения региональной программы	Число жителей, планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений многоквартирного дома	Расселяемая площадь жилых помещений		Количество расселяемых жилых помещений
		номер	дата
						человек		кв. метров			единиц
	Магнитогорский городской округ
1.	Улица Фрунзе, 5	7474-п	29.12.2006	4 квартал 2010 года	4 квартал 2010 года	145	145	2 046,64		2 046,64	44
2.	Улица Интернациональная, 1	7415-п	29.12.2006			13	13	107,16		107,16	4
	Всего многоквартирных домов по Магнитогорскому городскому округу, из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 2					158	158	2153,8		2153,8	48
	Миасский городской округ
3.	Улица Победы, 7	15	28.12.2006	4 квартал 2010 года	4 квартал 2010 года	34	34	674,30		660,60	15
4.	Улица Сосновая, 12	19	28.12.2006			20	20	427,90		427,90	8
5.	Улица Сосновая, 14	19	28.12.2006			15	15	381,90		381,90	8
6.	Улица Пионерская, 69	20	28.12.2006			4	4	96,08		95,78	2
	Всего многоквартирных домов по Миасскому городскому округу, из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 4					73	73	1 580,18		1 566,18	33
	Челябинский городской округ
7.	Улица Котина, 38	9	09.07.2003	4 квартал 2010 года	4 квартал 2010 года	36	36	391,60		343,00	7
8.	Улица Котина, 38а	10	09.07.2003			39	39	551,60		538,40	16
9.	Улица Аэропорт, 3	1	28.07.2003			25	25	323,70		308,30	12
10.	Улица Островского, 16	3	10.03.2003			33	33	520,90		448,70	11
11.	Улица Краснознаменная, 18	6	10.03.2003			45	45	861,90		627,80	13
	Всего многоквартирных домов по Челябинскому городскому округу, из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 5					178	178	2 649,70		2 266,20	59
	ИТОГО ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ					409	409	6 383,68		5 986,18	140

ГАРАНТ:

Продолжение таблицы

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Стоимость переселения граждан (долевое софинансирование)				Предельная стоимость 1 кв.метра	Дополнительные источники финансирования
		всего	в том числе:
			за счет средств Фонда в форме субсидий муниципальным образованиям	за счет средств бюджета Челябинской области в форме субсидий муниципальным образованиям	за счет средств местного бюджета
		рублей				рублей / 1 кв. метр	рублей
	Магнитогорский городской округ
1.	Улица Фрунзе, 5	52 738 481,46	47955 101,19	4 783 380,27	0	25 768	3 194 965,00
2.	Улица Интернациональная, 1	2 761 333,54	2 510 880,58	250 452,96	0	25 768	419 380,00
	Всего многоквартирных домов по Магнитогорскому городскому округу, из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 2	55 499 815.00	50 465 981,77	5 033 833.23	0	X	3 614 345,00
	Миасский городской округ
3.	Улица Победы, 7	16 680 810,60	15 167 861,08	1 512 949,52	0	25 251	3 732 690,00
4.	Улица Сосновая, 12	10 775 427,71	9 798 096,42	977 331,29	0	25 251	512 040,00
5.	Улица Сосновая, 14	9 643 356,90	8 768 704,43	874 652,47	0	25 251	2 148 096,00
6.	Улица Пионерская, 69	2 418 540,79	2 199 179,14	219361,65	0	25 251	142 290,00
	Всего многоквартирных домов по Миасскому городскому округу, из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 4	39 518 136,00	35 933 841,07	3 584 294,93	0	X	6 535 116,00
	Челябинский городской округ
7.	Улица Котина, 38	8 961 638,45	8 148 817,83	812 820,62	0	26 187	1 426 761,55
8.	Улица Котина, 38а	14 113 746,35	12 833 629,57	1 280 116,78	0	26 187	1 986 316,18
9.	Улица Аэропорт, 3	8 070 716,99	7 338 702,94	732 014,05	0	26 187	2 878 638,74
10.	Улица Островского, 16	11 746 207,93	10 680 826,88	1 065 381,05	0	26 187	1 895 640,76
11.	Улица Краснознаменная, 18	16 452 631,06	14 960 377,40	1 492 253,66	0	26 187	2 995 301,99
	Всего многоквартирных домов по Челябинскому городскому округу, из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 5	59 344 940,78	53 962 354,62	5 382 586,16	0	X	11 182 659,22
	ИТОГО ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ	154 362 891,78	140 362 177,46	14 000 714,32	0	X	21 332 120,22

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2010 г. N 370-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2 к областной адресной программе
"Переселение в 2010 году граждан
из аварийного жилищного фонда
в Магнитогорском, Миасском и
Челябинском городских округах"

Планируемые показатели выполнения областной адресной программы "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в Магнитогорском, Миасском и Челябинском городских округах"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2010 г.

N п/п	Наименование муниципального образования	Расселенная площадь					Количество расселенных помещений					Количество переселенных жителей
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего по году	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего по году	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего по году
		кв. метров	кв. метров	кв. метров	кв. метров	кв. метров	единиц	единиц	единиц	единиц	единиц	человек	человек	человек	человек	человек
	2010 год
1.	Магнитогорский городской	0,00	0,00	0,00	2 153,80	2 153,80	0	0	0	48	48	0	0	0	158	158
2.	Миасский городской округ	0,00	0,00	0,00	1 566,18	1 566,18	0	0	0	33	33	0	0	0	73	73
3.	Челябинский городской округ	0,00	0,00	0,00	2 266.20	2 266,20	0	0	0	59	59	0	0	0	178	178
	Итого по Программе	0,00	0,00	0,00	5 986,18	5 986,18	0	0	0	140	140	0	0	0	409	409