Приложение

Приложение
к решению Собрания депутатов
города Снежинска
от 30 сентября 2010 г. N 194

IV. Порядок разработки, утверждения, изменения и введения в действие тарифов (цен), надбавок, наценок

1. Установление тарифов (цен), надбавок и наценок производится по инициативе регулирующих органов или организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

2. Для регулирования тарифов (цен) на товары и услуги применяются следующие методы:

1) метод установления фиксированных тарифов;

2) метод установления предельных тарифов;

3) метод индексации установленных тарифов;

4) метод обеспечения доходности инвестированного капитала.

3. В процессе рассмотрения дел об установлении тарифов (цен), надбавок, наценок орган регулирования вправе осуществлять экспертизу, которая включает в себя анализ финансовых потребностей для реализации производственной и (или) инвестиционной программ, проверку правильности расчета предлагаемых тарифов, надбавок, наценок и оценку доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса. При проведении экспертизы с привлечением экспертных организаций размещение заказа на оказание услуг по проведению экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

4. Период действия тарифов (цен) на товары и услуги не может быть менее одного года.

5. Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).

6. Период действия надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в размере, необходимом для финансового обеспечения утвержденной инвестиционной программы организации коммунального комплекса, устанавливается на срок реализации данной инвестиционной программы (ее этапа).

7. Изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей может производиться не чаще одного раза в год.

8. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок органом регулирования производится в порядке, установленном законодательством.

9. Установление цен и тарифов на очередной период их действия производится не менее чем за один календарный месяц до даты окончания их действия текущего периода.

10. Организации всех форм собственности, осуществляющие регулируемую деятельность в сфере коммунального комплекса, для установления тарифов (цен) и надбавок к ним представляют в регулирующие органы материалы, перечень и требования, к содержанию которых определены настоящим Положением, до 1 мая текущего года, по другим видам услуг - в сроки, установленные главой администрации города Снежинска.

11. В случае представления организацией не всех документов, предусмотренных настоящим Положением, орган регулирования устанавливает срок не менее пяти рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок организация не представила эти документы, орган регулирования отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение десяти рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения.

12. В случае представления организацией всех документов, предусмотренных настоящим Положением, орган регулирования регистрирует эти документы и открывает соответственно дело об установлении тарифов (цен), наценок на товары и услуги и (или) дело об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение. Орган регулирования в течение десяти рабочих дней с даты регистрации поступивших документов направляет организации извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.

13. Органы регулирования в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных настоящим Положением, вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о дополнительном представлении документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной и (или) инвестиционной программ с указанием формы представления документов. Организация обязана представить указанные документы в течение десяти рабочих дней с даты поступления запроса.

14. Процедура рассмотрения органом регулирования дел об установлении тарифов и надбавок включает в себя проверку соответствия рассчитанных тарифов и надбавок финансовым потребностям для реализации производственной и (или) инвестиционной программ, проверку соблюдения предельных индексов и оценку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей.

15. Материалы на установление тарифов (цен), надбавок и наценок проверяются комитетом по экономике, отделом труда и заработной платы, отделом городского хозяйства и энергетики администрации Снежинского городского округа и выносятся на рассмотрение в городскую тарифную комиссию.

16. Городская тарифная комиссия рассматривает представленные обосновывающие материалы для установления цен (тарифов), надбавок, наценок и направляет свои рекомендации, оформленные протоколом, главе администрации города Снежинска.

17. Персональный состав городской тарифной комиссии утверждается Собранием депутатов города Снежинска в количестве 11 (одиннадцати) членов комиссии:

- заместителя главы администрации Снежинского городского округа (по экономическому развитию);

- заместителя главы администрации Снежинского городского округа (по финансам);

- представителя Государственного комитета "Единый тарифный орган по Челябинской области";

- главного специалиста комитета по экономике администрации города Снежинска (по представлению главы администрации Снежинского городского округа);

- главного специалиста отдела труда и заработной платы администрации города Снежинска (по представлению главы администрации Снежинского городского округа);

- главного специалиста городского финансового управления (по представлению главы администрации Снежинского городского округа);

- пяти депутатов Собрания депутатов города Снежинска.

18. Председателем тарифной комиссии является заместитель главы администрации Снежинского городского округа (по экономическому развитию), заместителем председателя тарифной комиссии - депутат Собрания депутатов города Снежинска.

19. Городская тарифная комиссия осуществляет свою работу на основе коллегиальности. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Рекомендации городской тарифной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

20. Если для принятия рекомендаций городской тарифной комиссии необходима дополнительная информация, члены городской тарифной комиссии вправе запросить ее у заявителя, которая должна быть предоставлена до принятия решения.

21. Глава администрации города Снежинска после рассмотрения рекомендаций городской тарифной комиссии об установлении регулируемых тарифов (цен), надбавок, наценок представляет их для рассмотрения в Собрание депутатов города Снежинска.

22. Собрание депутатов города Снежинска:

1) устанавливает и вводит в действие:

- плату за пользование жилым помещением (плата за найм) для нанимателей жилых помещений;

- плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- тариф на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры;

- тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

- тарифы на услуги муниципальных бань в части установления льготных тарифов для пенсионеров, детей-сирот и инвалидов;

- тариф на техническое обслуживание сетей кабельного телевидения;

- надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

2) согласовывает и направляет свое заключение в Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области" для принятия решения:

- по тарифам на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе для населения;

- по тарифам на услуги по захоронению твердых бытовых отходов;

- по тарифам (ценам) на тепловую энергию, в том числе для населения;

- по тарифам (ценам) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщениях;

- по тарифам (ценам) на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам, включая такси.

- по надбавкам к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);

- по наценкам на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.

23. Рекомендации городской тарифной комиссии по установлению и изменению цен (тарифов) на услуги, не предусмотренные пунктом 22 раздела IV настоящего Положения, рассматриваются главой администрации города Снежинска и вводятся в действие его постановлением.

24. В случае не установления (согласования) тарифов, надбавок, наценок, перечисленных в пункте 22 раздела IV настоящего Положения, регулирующий орган передает материалы на новое рассмотрение в городскую тарифную комиссию.