Постановление Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 320-П "Об областной целевой программе "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в Челябинской области на 2011-2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 9 ноября 2012 г. N 615-П в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Челябинской области
от 15 декабря 2010 г. N 320-П
"Об областной целевой программе "Обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений в Челябинской области
на 2011-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября, 21 декабря 2011 г., 9 ноября 2012 г.

В целях обеспечения надежности и безопасности гидротехнических сооружений в Челябинской области, снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций для населения и объектов экономики Челябинской области и предотвращения возможных ущербов в результате аварий на гидротехнических сооружениях Правительство Челябинской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 9 ноября 2012 г. N 615-П в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в Челябинской области на 2011-2012 годы".

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клёпова Ю.В.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

О.Н. Грачёв

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 9 ноября 2012 г. N 615-П настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 15 декабря 2010 г. N 320-П
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 ноября 2012 г. N 615-П)

Областная целевая Программа
"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в Челябинской области на 2011-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября, 21 декабря 2011 г., 9 ноября 2012 г.

Паспорт
областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в Челябинской области на 2011-2012 годы"

Наименование областной целевой программы	-	областная целевая программа "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в Челябинской области на 2011-2012 годы" (далее именуется - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	-	распоряжение Губернатора Челябинской области от 11.03.2010 г. N 249-р "О создании рабочей группы"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области
Основной разработчик Программы	-	Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области
Цель Программы	-	снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в результате аварий на гидротехнических сооружениях
Задачи Программы	-	приведение в безопасное состояние гидротехнических сооружений; предотвращение возможного материального ущерба от аварий на гидротехнических сооружениях, включая гибель людей, сельскохозяйственных животных, затопление и разрушение жилого фонда и объектов экономики, затопление сельскохозяйственных угодий
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	количество гидротехнических сооружений, приведённых в безопасное состояние; соотношение объёма средств предотвращённого возможного материального ущерба к объёму средств областного бюджета на финансирование мероприятий по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений (рублей на рубль)
Сроки и этапы реализации Программы	-	2011-2012 годы (реализуется в один этап)
Перечень программных мероприятий	-	1) мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений; 2) мероприятия по реконструкции гидротехнических сооружений
Объёмы и источники финансирования Программы	-	объём финансирования Программы в 2011-2012 годах составляет 164801,91 тыс. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета - 80288,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 75000,0 тыс. рублей, местных бюджетов - 9513,91 тыс. рублей, из них: в 2011 году - 97915,84 тыс. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета - 41983,5 тыс. рублей, средства областного бюджета - 50000,0 тыс. рублей, местных бюджетов - 5932,34 тыс. рублей; в 2012 году - 66886,07 тыс. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета - 38304,5 тыс. рублей, средства областного бюджета - 25000,0 тыс. рублей, местных бюджетов - 3581,57 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	-	приведение в безопасное состояние 7 гидротехнических сооружений; предотвращение возможного материального ущерба от аварий на гидротехнических сооружениях на сумму 8789,5 млн. рублей; обеспечение гарантированного водоснабжения населения и объектов экономики городов Бакал, Карабаш, Катав-Ивановск, Кыштым, Миасс и Юрюзань

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. По состоянию на 1 января 2012 года на территории Челябинской области находится 222 гидротехнических сооружения (далее именуются - ГТС), в том числе в муниципальной собственности - 109. Из общего количества ГТС 83 имеют неудовлетворительный (опасный) уровень безопасности.

Срок эксплуатации большинства ГТС составляет более 40 лет. Данные ГТС имеют значительный износ, оборудование физически и морально устарело. Отсутствие необходимых средств не позволяет содержать их в надлежащем технически исправном состоянии, своевременно проводить профилактические и капитальные ремонты. Отсутствие деклараций безопасности ГТС не даёт возможности постоянно отслеживать состояние сооружений и своевременно разрабатывать и выполнять мероприятия по поддержанию их в безопасном состоянии. ГТС сельскохозяйственного назначения утратили свою хозяйственную необходимость, находятся в полуразрушенном состоянии и в период весеннего половодья и дождевых паводков являются источниками загрязнения водных объектов.

2. Требуется завершение работ по ликвидации, консервации, капитальному ремонту и реконструкции ГТС, установке новых узлов и конструкций, начатых в рамках Комплексного плана мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений Челябинской области на 2007-2010 годы, утверждённого постановлением Правительства Челябинской области от 15.02.2007 г. N 8-П "О Комплексном плане мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений Челябинской области на 2007-2010 годы".

Раздел II. Основные цели и задачи Программы

3. Основной целью Программы является снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в результате аварий на ГТС, находящихся в муниципальной собственности.

Достижение основной цели Программы предлагается осуществить путём выполнения следующих задач:

1) приведение в безопасное состояние ГТС путём осуществления работ по капитальному ремонту и реконструкции ГТС;

2) предотвращение возможного материального ущерба от аварий на ГТС, включая гибель людей, сельскохозяйственных животных, затопление и разрушение жилого фонда и объектов экономики, затопление сельскохозяйственных угодий.

4. Основными целевыми индикативными показателями реализации Программы являются:

1) количество ГТС, приведённых в безопасное состояние, - 7 (работы по данным ГТС будут закончены в полном объёме), в том числе: в 2011 году - 6, в 2012 году - 1;

2) показатели, позволяющие оценить экономическую эффективность использования средств областного бюджета, израсходованных на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности ГТС. Эффективность использования средств областного и федерального бюджетов рассчитывается как частное от деления объёма средств возможного материального ущерба, который мог быть причинен населению и объектам экономики при аварии на ГТС и который удалось или удастся предотвратить по году завершения работ по капитальному ремонту и реконструкции ГТС, на объём средств областного бюджета, затраченных на финансирование данных работ за весь период их выполнения. Расчёт экономической эффективности использования средств областного бюджета представлен в таблице 1.

		Таблица 1
Экономическая эффективность	Средства областного и федерального бюджетов в целом по Программе	В том числе по году завершения работ
		2011 год	2012 год
Предотвращённый ущерб, тыс. рублей	8789500,0	4627500,0	4162000,0
Субсидии местным бюджетам на осуществление консервации, капитального ремонта и реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности, тыс. рублей	81866,35	48966,03	32900,32
Экономическая эффективность, рублей/рубль	107,4	94,5	126,5

5. Величина экономической эффективности зависит от степени опасности ГТС, объёма выполняемых работ на ГТС и суммы средств областного бюджета, необходимой для приведения ГТС в безопасное состояние.

Суммы предотвращенных ущербов по каждому ГТС определены при разработке проектно-сметной документации (далее именуется - ПСД).

Основные целевые индикативные показатели приведены в приложении 3 к Программе.

Раздел III. Сроки и этапы реализации Программы

6. Программа реализуется в период 2011-2012 годов.

В соответствии с ПСД сроки работ по капитальному ремонту и реконструкции ГТС - от 1,0 до 2,5 года. С учётом финансовых возможностей областного бюджета сроки реализации мероприятий Программы установлены от 1 до 5 лет.

Сроки реализации Программы корректируются по решению Правительства Челябинской области в случаях, предусмотренных Порядком разработки и реализации областных целевых программ, утверждённым постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ" путём внесения соответствующих изменений в настоящую Программу.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 25 июля 2013 г. N 148-П постановление Правительства Челябинской области от 22 ноября 2007 г. N 256-П признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Раздел IV. Система программных мероприятий

7. Для решения поставленных задач Программой предусматриваются следующие мероприятия (приложения 1 и 2 к Программе):

1) мероприятия по капитальному ремонту ГТС.

Данный раздел предусматривает проведение работ на 8 ГТС, находящихся в муниципальной собственности. Указанные ГТС находятся в предельном (аварийном) и неработоспособном состоянии и представляют в случае аварии опасность для населения и объектов экономики Челябинской области. По указанным мероприятиям разработана ПСД, имеющая положительное заключение областного государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области" (далее именуется - ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области").

Реализация указанных мероприятий позволит привести в технически исправное состояние 6 ГТС, обеспечить проведение работ по капитальному ремонту 2 ГТС после 2012 года.

Срок реализации указанных мероприятий - 2011-2012 годы.

Выполнение указанных мероприятий планируется за счёт средств областного бюджета, в том числе поступающих из федерального бюджета и местных бюджетов. Общий объём финансирования составляет 127727,01 тыс. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета - 80288,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 43358,1 тыс. рублей, местных бюджетов - 4080,91 тыс. рублей;

2) мероприятия по реконструкции ГТС.

Данный раздел предусматривает реконструкцию 2 ГТС, находящихся в муниципальной собственности. Указанные ГТС находятся в предельном (аварийном) и неработоспособном состоянии и представляют в случае аварии опасность для населения и объектов экономики Челябинской области. По данным мероприятиям разработана ПСД, имеющая положительное заключение ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области".

Реализация указанных мероприятий позволит привести в технически исправное состояние 1 ГТС, обеспечить проведение работ по реконструкции 1 ГТС после 2012 года.

Срок реализации указанных мероприятий - 2011-2012 годы.

Выполнение указанных мероприятий планируется за счёт средств областного и местных бюджетов. Общий объём финансирования составляет 37074,9 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 31641,9 тыс. рублей, местных бюджетов - 5433,0 тыс. рублей.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

8. Финансирование мероприятий Программы планируется за счёт субсидий из федерального бюджета, средств областного и местных бюджетов.

Общий объём финансирования мероприятий Программы составляет 164801,91 тыс. рублей, в том числе:

субсидии из федерального бюджета - 80288,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 75000,0 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 9513,91 тыс. рублей (по согласованию).

9. Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министерство).

10. Пообъектное распределение субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашений между Правительством Челябинской области и Федеральным агентством водных ресурсов.

11. Реализация мероприятий, предусмотренных разделами I, II приложения 1 к Программе, осуществляется путём предоставления субсидий местным бюджетам на осуществление капитального ремонта и реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности, условия предоставления и методика расчёта которых предусмотрены в приложении 6 к Программе.

12. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, и доведённых лимитов бюджетных обязательств. Объём финансирования Программы за счёт средств областного бюджета корректируется с учётом средств, предусмотренных в областном бюджете.

13. Средства местных бюджетов на реализацию Программы предусматриваются в аналогичных муниципальных программах, реализуемых за счёт средств местных бюджетов.

14. Распределение расходов по мероприятиям Программы в разрезе источников финансирования приведены в приложении 1 к Программе.

Финансово-экономическое обоснование Программы представлено в приложении 4 к Программе.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации Программы

15. Общее управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Министерство.

16. Государственный заказчик Программы:

1) координирует деятельность исполнителей Программы в ходе её реализации;

2) осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета;

3) обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

4) проводит анализ эффективности программных мероприятий;

5) подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, затрат на программные мероприятия;

6) с учётом хода реализации Программы уточняет объём средств, необходимых для ее финансирования в очередном финансовом году, и представляет в установленном порядке проекты бюджетных заявок для финансирования Программы за счёт средств областного бюджета в очередном финансовом году в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области;

7) подготавливает ежегодно, в срок до 1 февраля, в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области доклады о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

17. Финансирование мероприятий Программы осуществляется на основании договоров, заключаемых в установленном порядке Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

18. Предоставление субсидий местным бюджетам на осуществление капитального ремонта и реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на выполнение капитального ремонта и реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности, изложенными в приложении 6 к Программе.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении 5 к Программе.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

19. В результате реализации Программы на конец периода 2011-2012 годов ожидается следующий экологический и социально-экономический эффект:

1) приведение в надёжное и безопасное состояние 7 ГТС;

2) предотвращение возможного материального ущерба от аварий на ГТС, включая гибель людей, сельскохозяйственных животных, затопления и разрушения жилого фонда и объектов экономики, затопления сельскохозяйственных угодий на общую сумму 8789,5 млн. рублей;

3) обеспечение гарантированного водоснабжения населения и объектов экономики городов Бакал, Карабаш, Катав-Ивановск, Кыштым, Миасс и Юрюзань.

Основные целевые индикативные показатели даны в приложении 3 к Программе.

Приложение 1
к областной целевой программе
"Обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений в
Челябинской области
на 2011-2012 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 ноября 2012 г. N 615-П)

Основные мероприятия Программы и объёмы их финансирования

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Источники финансирования	Финансовые затраты, тыс. рублей			Ожидаемые результаты и экономический эффект от реализации мероприятия
				всего	в том числе
					2011 год	2012 год
I. Мероприятия по капитальному ремонту ГТС
1.	Капитальный ремонт ГТС	2011-2012 годы	всего федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет	127727,01	71578,84	56148,17	приведение в безопасное состояние 6 ГТС, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 8697,6 млн. рублей, обеспечение гарантированного водоснабжения городов Бакал, Карабаш, Катав-Ивановск, Кыштым и Юрюзань
				80288,0	41983,5	38304,5
				43358,1 4080,91	26808,0 2787,34	16550,1 1293,57
Кроме того				2256,10521*		2256,10521*
II. Мероприятия по реконструкции ГТС
2.	Реконструкция ГТС, в том числе проектные работы	2011-2012 годы	всего	37074,9	26337,0	10737,9	приведение в безопасное состояние 1 ГТС, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 91,9 млн. рублей, обеспечение гарантированного водоснабжения города Миасс
			областной бюджет	31641,9	23192,0	8449,9
			местный бюджет	5433,0	3145,0	2288,0
Всего по Программе			всего	164801,91	97915,84	66886,07
			федеральный бюджет	80288,0	41983,5	38304,5
			областной бюджет	75000,0	50000,0	25000,0
			местный бюджет	9513,91	5932,34	3581,57
Кроме того				2256,10521*		2256,10521*

* - остатки субсидий федерального бюджета на 1 января 2012 года, образовавшиеся в бюджете субъекта Российской Федерации, потребность в которых подтверждена.

Приложение 2
к областной целевой программе
"Обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений в
Челябинской области
на 2011-2012 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 ноября 2012 г. N 615-П)

Мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений в Челябинской области на 2011-2012 годы

N п/п		Наименование водного объекта, на котором расположено ГТС, месторасположение ГТС	Срок исполнения	Источники финансирования	Финансовые затраты, тыс. рублей			Ожидаемые результаты и экономический эффект от реализации мероприятия
					всего	в том числе
						2011 год	2012 год
I. Мероприятия по капитальному ремонту ГТС
1.		**Симское водохранилище на реке Сим, Ашинский муниципальный район	2012 год	всего областной бюджет местный бюджет	5176,05 4386,05 790,0		5176,05 4386,05 790,0	приведение ГТС в безопасное состояние, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 610,0 млн. рублей, обеспечение гарантированного водоснабжения предприятий города Сима
2.		**Миньярское водохранилище на реке Сим, Ашинский муниципальный район	2012 год	всего	50900,7		50900,7	приведение ГТС в безопасное состояние, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 597,0 млн. рублей, обеспечение гарантированного водоснабжения предприятий города Миньяра
				федеральный бюджет	38304,5		38304,5
				областной бюджет	12096,2		12096,2
				местный бюджет	500,0		500,0
3.		Киалимское водохранилище на реке Большой Киалим, Карабашский городской округ	2011 год	всего	9973,99	9973,99		приведение ГТС в безопасное состояние, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 74,5 млн. рублей; обеспечение гарантированного водоснабжения города Карабаша
				областной бюджет	9426,99	9426,99
				местный бюджет	547,0	547,0
4.		Озеро-пруд Серебры, Карабашский городской	2011 год	всего областной бюджет местный бюджет	2320,2 1917,6 402,6	2320,2 1917,6 402,6		приведение ГТС в безопасное состояние, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 75,1 млн. рублей; обеспечение гарантированного водоснабжения северной части города Карабаша
5.		Катав-Ивановское водохранилище на реке Катав, Катав-Ивановский муниципальный район	2011 год	всего	11383,81	11383,81		приведение ГТС в безопасное состояние, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 2974 млн. рублей, гарантированное водоснабжение предприятий города Катав-Ивановска
				федеральный бюджет	8655,01	8655,01
				областной бюджет	2499,8	2499,8
				местный бюджет	229,0	229,0
6.		Юрюзанское водохранилище на реке Юрюзань, Катав-Ивановский муниципальный район	2011-2012 годы	всего федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет	33450,0 30538,49 2361,83 549,68	33378,58 30538,49 2293,98 546,11	71,42 67,85 3,57	приведение ГТС в безопасное состояние, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 4162,0 млн. рублей, гарантированное водоснабжение предприятий города Юрюзани
Кроме того					2256,10521*		2256,10521*
7.	Озеро Сугомак, Кыштымский городской округ		2011 год	всего	9910,0	9910,0		приведение ГТС в безопасное состояние, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 12,0 млн. рублей, обеспечение гарантированного водоснабжения города Кыштыма
				областной бюджет	8920,0	8920,0
				местный бюджет	990,0	990,0
8.	Мало-Саткинское водохранилище на реке Малая Сатка, Саткинский муниципальный район		2011 год	всего федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет	4612,26 2790,0 1749,63 72,63	4612,26 2790,0 1749,63 72,63		приведение ГТС в безопасное состояние, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 1400,0 млн. рублей; обеспечение гарантированного водоснабжения города Бакала
Итого по разделу I				всего федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет	127727,01 80288,0 43358,1 4080,91	71578,84 41983,5 26808,0 2787,34	56148,17 38304,5 16550,1 1293,57
Кроме того					2256,10521*		2256,10521*
II. Мероприятия по реконструкции ГТС
9.	**Мало-Тесьминское водохранилище на реке Малая Тесьма, Златоустовский городской округ		2011-2012 годы	всего областной бюджет местный бюджет	23210,9 18634,9 4576,0	12473,0 10185,0 2288,0	10737,9 8449,9 2288,0	приведение ГТС в безопасное состояние, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 2440,0 млн. рублей; обеспечение гарантированного водоснабжения города Златоуста
10.	Миасский городской пруд на реке Миасс, Миасский городской округ		2011 год	всего областной бюджет местный бюджет	13864,0 13007,0 857,0	13864,0 13007,0 857,0		приведение ГТС в безопасное состояние, предотвращение возможного материального ущерба в сумме 91,9 млн. рублей, обеспечение гарантированного водоснабжения предприятий города Миасса
Итого по разделу II				всего	37074,9	26337,0	10737,9
				областной бюджет	31641,9	23192,0	8449,9
				местный бюджет	5433,0	3145,0	2288,0
Всего по Программе				всего	164801,91	97915,84	66886,07
				федеральный бюджет	80288,0	41983,5	38304,5
				областной бюджет	75000,0	50000,0	25000,0
				местный бюджет	9513,91	5932,34	3581,57
Кроме того					2256,10521*		2256,10521*

- остатки субсидий федерального бюджета на 1 января 2012 года, образовавшиеся в бюджете субъекта Российской Федерации, потребность в которых подтверждена.

** - завершение работ после 2012 года.

Приложение 3
к областной целевой программе
"Обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений в
Челябинской области
на 2011-2012 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 ноября 2012 г. N 615-П)

Целевые индикативные показатели Программы

N п/п	Наименование индикативного показателя	Единицы измерений	Отчёт 2009 года	2011-2012 годы	2011 год	2012 год
1.	Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное состояние	штук	1	7	6	1
2.	Экономическая эффективность	рублей/рубль	23,4	107,4	94,5	126,5

Приложение 4
к областной целевой программе
"Обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений в
Челябинской области
на 2011-2012 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 ноября 2012 г. N 615-П)

Финансово-экономическое обоснование Программы

							тыс. рублей
N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Содержание мероприятия	Результаты с указанием индикативных показателей	Источники финансирования	Стоимость единицы работ	Объёмы финансирования **
							всего	в том числе
								2011 год	2012 год
I. Мероприятия по капитальному ремонту ГТС
1.	Капитальный ремонт ГТС	2011-2012 годы	проведение работ по капитальному ремонту ГТС	приведение в безопасное состояние 6 ГТС, в том числе: 2011 год - 5 ГТС, 2012 год - 1 ГТС	всего федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет	базовая стоимость работ по капитальному ремонту определена ПСД	127727,01 80288,0 43358,1 4080,91	71578,84 41983,5 26808,0 2787,34	56148,17 38304,5 16550,1 1293,57
Кроме того							2256,10521*		2256,10521*
II. Мероприятия по реконструкции ГТС
2.	Реконструкция ГТС	2011-2012 годы	проведение работ по реконструкции ГТС	приведение в безопасное состояние 1 ГТС	всего областной бюджет местный бюджет	базовая стоимость работ по реконструкции определена ПСД	37074,9 31641,9 5433,0	26337,0 23192,0 3145,0	10737,9 8448,9 2288,0
Всего по Программе					всего		164801,91	97915,84	66886,07
					федеральный бюджет		80288,0	41983,5	38304,5
					областной бюджет		75000,0	50000,0	25000,0
					местный бюджет		9513,91	5932,34	3581,57
Кроме того							2256,10521*		2256,10521*

остатки субсидий федерального бюджета на 1 января 2012 года, образовавшиеся в бюджете субъекта Российской Федерации, потребность в которых подтверждена.

** - расчёт объёмов финансирования работ по капитальному ремонту и реконструкции ГТС по годам произведён исходя из их сметной стоимости в базовых ценах (ценах 2001 года), определённой ПСД, имеющей положительное заключение ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области", с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, определенного в результате проведения торгов (аукционов) (таблица 1).

Таблица 1

Сметная стоимость работ по капитальному ремонту и реконструкции ГТС в базовых ценах

								(тыс. рублей)
N  п/п	Наименование мероприятия	Заключение ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"	Сметная стоимость	Выполнение на 1 января 2012 года		Подле- жит выполнению	Всего по Программе	В том числе
								2011 год		2012 год
1.	Капитальный ремонт ГТС Симского водохранилища на реке Сим, Ашинский муниципальный район	N 928/2-155/08 от 13.08.2008 г.	3584,0	1603,87		1980,13	820,7			820,7
			стоимость работ определена по итогам аукциона (протокол заседания аукционной комиссии от 08.06.2012 г. N 01693000387120000080)
2.	Капитальный ремонт ГТС Миньярского водохранилища на реке Сим, Ашинский муниципальный район	N 74-1-1-0350-10 от 12.05.2010 г.	31048,09			31048,09	8283,8			8283,8
			стоимость работ определена по итогам аукциона (протокол заседания аукционной комиссии от 08.06.2012 г. N 01693000387120000079)
3.	Капитальный ремонт ГТС Киалимского водохранилища на реке Большой Киалим, Карабашский городской округ	N 1364/2-345/08 от 26.12.2008 г.	2805,78	763,98		2041,8	2041,8	2041,8
			стоимость работ определена по итогам аукциона (протокол заседания аукционной комиссии от 23.09.2010 г. N 12А/А)
4.	Капитальный ремонт ГТС озера-пруда Серебры, Карабашский городской округ	N 1132/2-269/08 от 29.10.2008 г.	1516,81	1033,71		483,1	483,1	483,1
			стоимость работ определена по итогам аукциона (протокол заседания аукционной комиссии от 23.09.2010 г. N 12А/А)
5.	Капитальный ремонт ГТС Катав-Ивановского водохранилища на реке Катав, Катав-Ивановский муниципальный район	N 695/252/08 от 14.07.2008 г.	17190,0	14899,0		2291,02	2291,02	2291,02
			стоимость работ фиксированная, определена по итогам аукциона (протокол заседания аукционной комиссии от 21.09.2009 г. N 2/2 А-А)
6.	Капитальный ремонт ГТС Юрюзанского водохранилища на реке Юрюзань, Катав-Ивановский муниципальный район	N 694/2-53/08 от 14.07.2008 г.	15919,1	4591,1		11328,0	11328,0	10539,76		788,24
			стоимость работ фиксированная, определена по итогам аукциона (протокол открытого аукциона в электронной форме от 18.05.2011 г. N 03693000089811000003)
7.	Капитальный ремонт ГТС озера Сугомак, Кыштымский городской округ	N 74-1-4-0346-10 от 11.05.2010 г.	1983,73	0,0		1983,73	1983,73		1983,73
			стоимость работ фиксированная, определена по итогам аукциона (протокол открытого аукциона в электронной форме от 03.06.2011 г. N 16-Э/РП)
8.	Капитальный ремонт ГТС Мало-Саткинского водохранилища на реке Малая Сатка, Саткинский муниципальный район	N 862/2-234/08 от 20.08.2008 г.	2479,5	1291,88		1187,62	1187,62		1187,62
			стоимость работ фиксированная, определена по итогам аукциона (протокол открытого аукциона в электронной форме от 22.08.2011 г. N 0369300015511000402 -77/1)
9.	Реконструкция ГТС Мало-Тесьминского водохранилища на реке Малая Тесьма, Златоустовский городской округ	N 978-дл/2-124/07 от 05.11.2008 г.	34574,1	12396,9		22177,2	13919,1		2434,4	2095,7
			стоимость работ фиксированная, определена по итогам аукциона (протокол заседания аукционной комиссии от 01.10.2007 г. N 127)
10.	Реконструкция ГТС Миасского городского пруда на реке Миасс, Миасский городской округ	N 133/2-397/08 от 18.02.2009 г.			2688,6		2688,6		2688,6
			стоимость работ определена по итогам аукциона (протокол открытого аукциона в электронной форме от 15.04.2011 г. N 0169300035811000088/-78 А-И)

Приложение 5
к областной целевой программе
"Обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений в
Челябинской области
на 2011-2012 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 ноября 2012 г. N 615-П)

Методика
оценки эффективности реализации мероприятий Программы

Настоящая методика определяет принципы разработки и эффективности реализации Программы.

Под результатом реализации Программы понимается:

приведение в безопасное состояние ГТС;

предотвращение возможного материального ущерба от последствий катастроф.

Оценка результативности осуществляется исходя из количества ГТС, приведённых в безопасное состояние, эффективности использования средств областного бюджета.

Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области.

Под эффективностью понимается достижение определённого уровня индикативных показателей за счёт программных мероприятий, реализуемых за счёт бюджетных средств.

В Программе для оценки социально-экономической эффективности её реализации используются следующие индикативные показатели:

1) количество ГТС, приведённых в безопасное состояние;

2) эффективность использования средств областного бюджета, определяемая как частное от деления объёма средств возможного материального ущерба, который мог быть причинён населению и объектам экономики при аварии на ГТС и который удалось или удастся предотвратить по году завершения работ по капитальному ремонту и реконструкции ГТС, на объём средств областного бюджета на финансирование данных работ.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета при реализации Программы осуществляется в соответствии с приложением 3 к Порядку разработки и реализации областных целевых программ, утверждённому постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".

Приложение 6
к областной целевой программе
"Обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений в
Челябинской области
на 2011-2012 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 9 ноября 2012 г. N 615-П)

Условия
предоставления и методика расчёта субсидий местным бюджетам на осуществление капитального ремонта и реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности

1. Настоящая методика определяет условия и механизм предоставления субсидий местным бюджетам на осуществление капитального ремонта и реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности (далее именуются - Субсидии).

Субсидии местным бюджетам за счет денежных средств, предоставленных из федерального бюджета в виде субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", направляются на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений.

2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

1) наличие ГТС, находящихся в аварийном или неработоспособном состоянии и представляющих наибольшую опасность в случае разрушения для населения и объектов экономики Челябинской области;

2) наличие утверждённой ПСД, имеющей положительное заключение ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области";

3) отсутствие неосвоенных Субсидий, предоставленных местному бюджету в предыдущем году;

4) своевременное и достоверное предоставление муниципальными образованиями отчётов по освоению Субсидий, полученных в предыдущем году.

3. Предоставление Субсидий местным бюджетам из областного бюджета осуществляется при условии предоставления муниципальными образованиями заявки и прилагаемых к ней следующих документов:

1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении Субсидий;

2) копий нормативных правовых актов об утверждении муниципальных целевых программ по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений на 2011-2015 годы;

3) копий муниципальных нормативных правовых актов, подтверждающих размеры средств, выделенных из местных бюджетов на реализацию указанных муниципальных целевых программ в очередном финансовом году;

4) перечня объектов, предлагаемых к финансированию за счёт Субсидий в очередном финансовом году;

5) ПСД, имеющей положительное заключение ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области".

4. Размер Субсидий местным бюджетам рассчитывается по формуле:

Si - объём Субсидий муниципальному образованию на очередной финансовый год;

О - общий объём Субсидий, предусмотренный Программой на очередной финансовый год;

Рi - объём средств, необходимых для реализации приоритетных объектов и мероприятий муниципального образования, включенных в Программу в очередном финансовом году;

Рк - объём средств, необходимых для реализации приоритетных объектов и мероприятий Челябинской области, включенных в Программу в очередном финансовом году.

5. Размер Субсидий местным бюджетам за счет денежных средств, предоставленных из федерального бюджета в виде субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", определяется на основании пообъектного распределения субсидий в соответствии с соглашением, заключаемым между Правительством Челябинской области и Федеральным агентством водных ресурсов.

6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Распределение Субсидий утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

7. Расходование Субсидий осуществляется в соответствии с договорами на предоставление Субсидий, заключенными между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

8. Министерство представляет в Министерство финансов Челябинской области:

договоры на предоставление Субсидий, заключенные с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;

заявки на перечисление Субсидий местным бюджетам (далее именуются - заявки).

9. Министерство финансов Челябинской области на основании представленных Министерством заявок не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявки организует перечисление Субсидий на лицевые счета органов местного самоуправления, открытые в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Челябинской области.

10. Органы местного самоуправления Челябинской области представляют в Министерство не позднее 15 декабря текущего года отчёт о расходовании Субсидий.

11. Контроль за целевым расходованием Субсидий осуществляет Министерство.

12. Органы местного самоуправления Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование Субсидий.

13. В случае неиспользования Субсидий или выявления нецелевого использования бюджетных средств получатель Субсидий возвращает в областной бюджет неиспользованные или использованные не по целевому назначению бюджетные средства в порядке, установленном действующим законодательством.