Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 21 декабря 2010 г. N 232 "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска автомобильным транспортом" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов
Челябинской области
от 21 декабря 2010 г. N 232
"Об утверждении Положения о создании условий для предоставления
транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания
населения в границах города Магнитогорска автомобильным транспортом"

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 28 июня 2011 г., 12 июля 2013 г., 25 декабря 2014 г., 27 января 2015 г.

ГАРАНТ:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 22 декабря 2015 г. N 246 настоящее решение признано утратившим силу с 11 января 2016 г.

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска автомобильным транспортом (прилагается).

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 января 2011 г. N 10 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. С момента вступления в силу настоящего Решения Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 мая 2008 года N 88 "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города Магнитогорска и установлении расходных обязательств" применяется в части, не противоречащей настоящему Решению.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу города Магнитогорска Е.Н. Тефтелева.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждено
Решением Магнитогорского
городского Собрания депутатов
от 21 декабря 2010 г. N 232

Положение
о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска автомобильным транспортом

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 28 июня 2011 г., 12 июля 2013 г., 25 декабря 2014 г., 27 января 2015 г.

1. Общие положения

1. Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска автомобильным транспортом (далее - Положение) разработано в целях обеспечения предоставления транспортных услуг населению в границах города Магнитогорска (далее - город) автомобильным транспортом, создания безопасных условий осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, обеспечения перевозчикам равенства доступа к оказанию транспортных услуг.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязательства перевезти пассажира и доставить багаж по договору на оказание транспортных услуг населению в границах города;

2) муниципальный маршрут (далее - маршрут) - предназначенный для осуществления перевозок в границах города пассажиров и багажа по расписаниям (графикам) путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;

3) маршрутная карта - документ, удостоверяющий право осуществлять перевозки пассажиров и багажа по маршруту транспортным средством определенной категории и класса в соответствии с договором на оказание транспортных услуг населению в границах города по маршруту;

4) маршрутная сеть транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска автомобильным транспортом (далее - маршрутная сеть) - перечень направлений движения транспорта общего пользования, включающий в себя в том числе пути следования транспортного средства, максимальное количество подвижного состава;

5) паспорт маршрута - документ, характеризующий маршрут, проходящий в границах города, и включающий в себя в том числе:

- путь следования транспортного средства;

- максимальное количество подвижного состава, количество рейсов, выполняемых транспортными средствами, в том числе в отдельные календарные дни и периоды суток;

- предполагаемый пассажиропоток.

Иные понятия применяются в значениях, определенных законодательством.

3. Настоящее Положение является основанием для установления расходных обязательств города Магнитогорска, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в границах города. Порядок обеспечения транспортных организаций финансовыми средствами устанавливается муниципальным правовым актом города.

2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению

4. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению города включает:

1) обеспечение города объектами транспортной инфраструктуры;

2) содержание и развитие транспортной инфраструктуры;

3) обеспечение предоставления транспортных услуг населению города и создание безопасных условий перевозки пассажиров;

4) иные мероприятия в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.

3. Организация транспортного обслуживания населения города

5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города:

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 января 2015 г. N 11 в подпункт 1 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) Магнитогорское городское Собрание депутатов:

- принимает нормативные правовые акты по вопросу создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города в пределах своей компетенции;

- утверждает программу комплексного развития транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, а также ежегодные отчеты о ее исполнении;

- осуществляет контроль за деятельностью администрации города Магнитогорска (далее - администрация города) по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города;

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 января 2015 г. N 11 в подпункт 1 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) администрация города:

- принимает правовые акты по вопросу создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города в пределах своей компетенции;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению, разрабатывает, утверждает маршрутную сеть и организует транспортное обслуживание населения в границах города;

- разрабатывает программу комплексного развития транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, подготавливает ежегодные отчеты о ее исполнении;

- организует и проводит торги на право заключения договора на оказание транспортных услуг населению в границах города (далее - торги) в порядке, установленном ею в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- заключает договоры на оказание транспортных услуг населению города (далее - договор) с победителями торгов;

- осуществляет контроль за исполнением перевозчиками договоров;

- ведет реестр заключенных договоров;

- утверждает форму и порядок оформления паспорта маршрута, форму и порядок выдачи маршрутной карты, форму отчета перевозчика об исполнении договора;

- устанавливает, изменяет и отменяет маршрут в порядке, определенном Положением;

- проводит паспортизацию маршрутов и утверждает расписание (график) движения транспортных средств по маршрутам;

- публикует в средствах массовой информации сведения о маршрутах, расписании (графике) движения транспортных средств и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Магнитогорска и решениями Магнитогорского городского Собрания депутатов;

3) контрольно-счетная палата города Магнитогорска осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемых для создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 декабря 2014 г. N 218 пункт 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6. Маршрутная сеть разрабатывается и утверждается администрацией города в целях обеспечения безопасных условий перевозки пассажиров на основании результатов изучения потребности населения города в транспортных услугах.

7. Маршруты устанавливаются, изменяются, отменяются администрацией города на основании заключения Транспортной комиссии города Магнитогорска (далее - Комиссия).

Порядок формирования и работы Комиссии устанавливается администрацией города.

8. Предложение об установлении, изменении, отмене маршрута, изменении расписания (графика) движения транспортных средств в администрацию города вправе направить заинтересованные лица. Предложение должно содержать:

1) начальный и конечный пункты следования транспортного средства;

2) путь следования транспортного средства;

3) вместимость транспортных средств, количество рейсов, выполняемых транспортными средствами, в том числе в отдельные календарные дни и периоды суток;

4) предполагаемый пассажиропоток;

5) расписание (график) движения транспортных средств.

9. Администрация города в течение тридцати календарных дней со дня поступления указанного в пункте 8 предложения организует проведение анализа потребности в регулярных перевозках пассажиров и багажа по маршруту и обследование пути следования транспортного средства на его соответствие требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, по результатам которых готовит предложения о возможности установления, изменении, отмене маршрута, изменении расписания (графика) движения транспортных средств либо об отказе в установлении, изменении, отмене маршрута, изменении расписания (графика) движения транспортных средств, которое направляется в Комиссию для рассмотрения и подготовки заключения.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 декабря 2014 г. N 218 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В случае положительного заключения Комиссии о возможности установления, изменения, отмены маршрута, изменения расписания (графика) движения транспортных средств администрация города оформляет паспорт маршрута и принимает решение об установлении, изменении или отмене маршрута, изменении расписания (графика) движения транспортных средств и подготавливает проект постановления администрации города о соответствующих изменениях в маршрутной сети.

Маршрут считается установленным, измененным или отмененным, а расписание (график) движения транспортных средств измененным с момента вступления в силу постановления администрации города о внесении соответствующих изменений в маршрутную сеть.

11. Перевозки пассажиров и багажа по маршруту осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на основании договора, заключенного по результатам проведения торгов, с администрацией города.

12. К договору прилагается паспорт маршрута, перечень транспортных средств, допущенных к осуществлению перевозок.

13. На транспортное средство, предусмотренное договором, администрацией города выдается маршрутная карта, которая должна находиться у водителя транспортного средства при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по маршруту.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 12 июля 2013 г. N 130 пункт 14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Договор на оказание транспортных услуг населению города может быть заключен без проведения торгов (временный договор) в следующих случаях:

1) возникновения потребности в осуществлении перевозок пассажиров и багажа вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, военных действий;

2) расторжения Договора до истечения срока действия по инициативе одной из сторон;

3) признания торгов несостоявшимися;

4) истечения срока действия Договора;

5) признания судом проведения и результатов торгов недействительными.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 12 июля 2013 г. N 130 настоящее Положение дополнено пунктом 14-1

14-1. В случаях, указанных в подпунктах 2 - 5 пункта 14 Положения, временный договор заключается до момента заключения Договора с победителем по итогам проведения новых торгов.

Срок действия временного договора не может превышать девяноста дней.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 12 июля 2013 г. N 130 настоящее Положение дополнено пунктом 14-2

14-2. В случае, если срок действия временного договора истек, а победитель конкурса не определен в установленном порядке, временный договор может быть продлен по соглашению сторон, но не более, чем на девяносто дней.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 12 июля 2013 г. N 130 настоящее Положение дополнено пунктом 14-3

14-3. Порядок заключения временного договора:

1) в случаях, установленных подпунктами 1, 3, 5 пункта 14 Положения, временный договор заключается с муниципальным транспортным предприятием;

2) в случае, установленном подпунктом 4 пункта 14 Положения, временный договор заключается с лицом, оказывавшим услуги по транспортному обслуживанию населения города по данному муниципальному маршруту до проведения торгов, при условии отсутствия нарушений в период действия договора либо в случае отсутствия такого лица с муниципальным транспортным предприятием.

При наличии нарушений временный договор заключается с муниципальным транспортным предприятием;

3) в случае, установленном подпунктом 2 пункта 14 Положения, временный договор заключается с участником торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, при наличии его согласия.

В случае отказа - с муниципальным транспортным предприятием.

4. Контроль за организацией транспортного обслуживания населения города

15. Контроль исполнения Положения и договоров осуществляет администрация города.

Мероприятия по контролю исполнения Положения и договоров (далее - контрольное мероприятие) осуществляются уполномоченными должностными лицами администрации города (далее - уполномоченное лицо).

16. При проведении контрольных мероприятий перевозчики обязаны предоставить уполномоченным лицам доступ к документации, помещениям, транспортным средствам и оборудованию.

Контроль исполнения договоров осуществляется на основе предоставляемых перевозчиками отчетов об исполнении договора.

Контрольные мероприятия могут проводиться с использованием технических средств контроля.

17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта17

5. Ответственность за нарушение положения

18. За нарушение Положения граждане, должностные лица, юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Челябинской области.