Приложение 1

Приложение 1 к распоряжению

Правительства Челябинской области

от 24 января 2011 г. N 5-рп

IV. Развитие конкуренции в монотерриториях Челябинской области

В Челябинской области 8 монотерриторий: Ашинское городское поселение, Верхнеуфалейский городской округ, Карабашский городской округ, Магнитогорский городской округ, Миасский городской округ, Усть-Катавский городской округ, Нязепетровский муниципальный район, город Сатка Саткинского муниципального района.

Две монотерритории Челябинской области (города Сатка и Карабаш) вошли в Перечень моногородов, в которых в 2010 году в первоочередном порядке разработаны и начата реализация комплексных инвестиционных планов.

Ашинское городское поселение

Градообразующим предприятием Ашинского городского поселения является открытое акционерное общество "Ашинский металлургический завод". Завод производит листовую сталь, ленту, металлургическую продукцию четвертого передела и товары народного потребления.

Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса Ашинского городского поселения

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
			2007 год	2008 год	2009 год
1.	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек	процентов	7,9	8,1	8,5
2.	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по городскому поселению	процентов	10	12	15
3.	Число субъектов малого предпринимательства	единиц	1 006	1067	1 055
4.	Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе	процентов	55,9	59,9	57,9

Верхнеуфалейский городской округ

Градообразующим предприятием Верхнеуфалейского городского округа является открытое акционерное общество "Уфалейникель".

Открытое акционерное общество "Уфалейникель" - это комплекс с полным производственным циклом, начиная с добычи никелевой руды и заканчивая выпуском готовой продукции.

Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса Верхнеуфалейского городского округа

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
			2007 год	2008 год	2009 год
1.	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек	единиц	7,0	8,6	10,7
2.	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по городскому округу	процентов	6,5	10,2	16,7
3.	Число субъектов малого предпринимательства	единиц	1 086	1 165	1 344
4.	Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе	процентов	77,0	76,8	70,5

Карабашский городской округ

На территории Карабашского городского округа ведущим предприятием является закрытое акционерное общество "Карабашмедь". Основной вид деятельности - производство черновой меди.

Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса Карабашского городского округа

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
			2007 год	2008 год	2009 год
1.	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек	единиц	2,1	2,1	2,1
2.	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по городскому округу	процентов	35,9	38,7	26,0
3.	Число субъектов малого предпринимательства	единиц	252	267	277
4.	Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе	процентов	43,2	45,4	35,3

Магнитогорский городской округ

Градообразующее предприятие Магнитогорского городского округа - открытое акционерное общество "Магнитогорский металлургический комбинат".

Открытое акционерное общество "Магнитогорский металлургический комбинат" - комплекс с полным производственным циклом, начиная с подготовки железорудного сырья и заканчивая глубокой переработкой черных металлов.

Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса Магнитогорского городского округа

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
			2007 год	2008 год	2009 год
1.	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек	единиц	8,4	10,2	10,3
2.	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по городскому округу	процентов	4,3	3,3	4,3
	Число субъектов малого предпринимательства	единиц	7 340	9 878	10 030
4.	Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе	процентов	70,0	69,6	70,1

Миасский городской округ

Градообразующие предприятия Миасского городского округа - открытое акционерное общество "Миасский машиностроительный завод", открытое акционерное общество "Автомобильный завод "УРАЛ" Дивизион "Грузовые автомобили "Группа ГАЗ", открытое акционерное общество " МиассЭлектроАппарат".

Открытое акционерное общество "Миасский машиностроительный завод" - это промышленное предприятие, выпускающее компоненты ракетных систем и продукцию гражданского назначения, развивающее конверсионные направления на основе наукоемких технологий.

Дивизион "Грузовые автомобили" (Миасская площадка) представляет собой горизонтально интегрированную группу предприятий, расположенную на единой промышленной площадке, составляющую единый технологический цикл обеспечения производства и реализации грузовых автомобилей повышенной проходимости.

На открытом акционерном обществе "МиассЭлектроАппарат" производят электродвигатели малой мощности, а также комплектующие для легковых автомобилей и автотракторной техники.

Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса Миасского городского округа

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
			2007 год	2008 год	2009 год
1.	Количество малых и средних предприятий в расчете	единиц	13,8	13,5	13,4
2.	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по городскому округу	процентов	13,5	18,2	28,0
3.	Число субъектов малого предпринимательства	единиц	6 287	6 820	6 845
4.	Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе*	процентов	79,4	79,4	87,3

- Без учета открытого акционерного общества "Автомобильный завод "Урал", открытого акционерного общества "Миасский машиностроительный завод", Государственного ракетного центра "Конструкторское бюро имени академика В.П. Макеева".

Усть-Катавский городской округ

Градообразующее предприятие Усть-Катавского городского округа - федеральное государственное унитарное предприятие "Усть-Катавский вагоностроительный завод имени С.М. Кирова". Завод производит трамвайные вагоны различной модификации.

Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса Усть-Катавского городского округа

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
			2007 год	2008 год	2009 год
1.	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек	единиц	3,4	4,6	4,6
2.	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по городскому округу	процентов	13,3	24,5	28,2
3.	Число субъектов малого предпринимательства	единиц	844	934	942
4.	Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе	процентов	57,0	56,9	55,7

Нязепетровский муниципальный район

Градообразующее предприятие Нязепетровского муниципального района - закрытое акционерное общество "Нязепетровский краностроительный завод" (далее именуется - ЗАО "НКСЗ").

Завод выпускает две модели крановых башенных машин, наиболее востребованных в строительном бизнесе, - КБ 408.21 и КБ 403Б.

Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса Нязепетровского муниципального района

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
			2007 год	2008 год	2009 год
1.	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек	единиц	16	19	20
2.	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по муниципальному району	процентов	23	34	81
3.	Число субъектов малого предпринимательства	единиц	213	245	264
4.	Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе	процентов	68	61	62

Город Сатка Саткинского муниципального района

Градообразующими предприятиями Саткинского муниципального района являются: открытое акционерное общество "Комбинат "Магнезит", закрытое акционерное общество "Саткинский чугуноплавильный завод", общество с ограниченной ответственностью "Бакальское рудоуправление".

Открытое акционерное общество "Комбинат "Магнезит" - крупнейший в мире производитель высокостойких огнеупоров для тепловых агрегатов, имеет полный технологический цикл производства - от добычи сырья до отгрузки продукции конечным потребителям.

Закрытое акционерное общество "Саткинский чугуноплавильный завод" специализирован на выпуске доменным производством высокоуглеродистого ферромарганца и является одним из крупнейших в России его производителем.

Открытое акционерное общество "Бакальское рудоуправление" - крупное железорудное горнодобывающее предприятие Южного Урала с полным циклом рудоподготовки для металлургического передела.

Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса Саткинского муниципального района

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
			2007 год	2008 год	2009 год
1.	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек	единиц	15,5	16,5	16,4
2.	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме произведенной продукции по муниципальному району	процентов	22,3	20,8	24,8
3.	Число субъектов малого предпринимательства	единиц	741	758	687
4.	Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе	процентов	40,7	40,8	36,1

Факторы, препятствующие развитию конкуренции в монотерриториях Челябинской области:

доминирование в экономике монотерриторий градообразующих предприятий;

зависимость платежеспособного спроса населения на продукцию местной промышленности и малого бизнеса от стабильной работы градообразующего предприятия;

сосредоточение малых предприятий преимущественно в сфере торговли, слабое развитие пищевой и легкой промышленности, а также отраслей по переработке сельскохозяйственной продукции;

неразвитость системы комплексного сопровождения начинающих предпринимателей;

слабый приток инвестиций в развитие новых производств;

трудность в получении кредитов в кредитных организациях для начала предпринимательской деятельности и пополнения оборотного капитала, как правило, из-за их высокой стоимости и отсутствия достаточного для банка залогового обеспечения;

рост налогов и тарифов на энергоносители и транспортные перевозки;

высокая стоимость подключения хозяйствующих субъектов к ресурсам естественных и локальных монополий (при мощности более 15 кВт);

сложность и высокая стоимость проведения сертификации и стандартизации продукции, товаров и услуг;

отсутствие готовых производственных площадок и помещений, обеспеченных необходимой инфраструктурой, которые можно взять в аренду;

низкий уровень подготовки многих руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства;

отток квалифицированных кадров за пределы городского округа (муниципального района);

недостаточный объем знаний и идей у населения для открытия собственного дела.

Основные задачи по развитию конкуренции в монотерриториях Челябинской области:

диверсификация сфер деятельности (производство, строительство, здравоохранение, сельское хозяйство, туризм), устранение сложившихся диспропорций монотерриторий;

насыщение рынка потребительских товаров и услуг за счет развития соответствующих производств;

совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

разработка мер для упрощения, открытости и равного доступа к финансовым, земельным и имущественным ресурсам всех объектов предпринимательства;

создание условий для упрощения системы учета и отчетности для малого бизнеса;

снижение налоговой нагрузки, а также страховых взносов во внебюджетные фонды;

развитие кредитования, снижение процентных ставок по кредитам;

создание доступной информационной площадки для предпринимателей и потенциальных инвесторов на базе информационно-консультативных центров, информирование через средства массовой информации предпринимателей о порядке получения государственной финансовой поддержки;

повышение предпринимательской культуры населения;

формирование системы непрерывного повышения квалификации кадров;

сохранение и развитие имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала.