Постановление Правительства Челябинской области от 16 февраля 2011 г. N 49-П "О Порядке предоставления субсидий инновационным бизнес-инкубаторам за счет средств областного бюджета"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области "О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области" и в целях реализации областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 186-П "Об областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2011-2012 годы", Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий инновационным бизнес-инкубаторам за счет средств областного бюджета.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клёпова Ю.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

С.Л. Комяков

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 16 февраля 2011 г. N 49-П

Порядок
предоставления субсидий инновационным бизнес-инкубаторам за счет средств областного бюджета

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий инновационным бизнес-инкубаторам за счет средств областного бюджета (далее именуется - Порядок) устанавливает цели, условия и правила предоставления в 2011-2012 годах из областного бюджета субсидий инновационным бизнес-инкубаторам, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются инновационным бизнес-инкубаторам (далее именуются - Бизнес-инкубаторы), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Челябинской области и соответствующим требованиям, изложенным в приложении 1 к настоящему Порядку, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения обоснованных и документально подтвержденных затрат, произведенных в текущем году, на приобретение технологического оборудования, средств связи, офисной мебели, оргтехники, программных продуктов и (или) на участие в выставочно-конгрессных мероприятиях (регистрационные сборы, аренда выставочных площадей и оборудования, транспортные расходы).

3. Технологическое оборудование включает в себя лабораторное, производственное оборудование и технологическое оснащение (приспособления, инструменты, измерительные приборы и другое оснащение), используемые субъектами инновационной деятельности, размещенными на площадях Бизнес-инкубатора (далее именуются - Резиденты), при создании новой продукции и технологий или к их усовершенствованию.

Программные продукты включают в себя комплекс системных и прикладных программ для осуществления деятельности Бизнес-инкубатором и Резидентами.

4. Затраты на участие в выставочно-конгрессных мероприятиях включают в себя расходы на оплату регистрационного сбора, аренду выставочной площади и выставочного оборудования, транспортные расходы.

5. Субсидии не предоставляются Бизнес-инкубаторам:

1) имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

2) имеющим просроченную задолженность по предоставленным на возвратной основе средствам областного бюджета;

3) представившим документы не в полном объеме или позднее срока, определенного пунктом 4 настоящего Порядка;

4) получившим ранее государственную поддержку в отношении затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Бизнес-инкубатор представляет в Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) в срок до 1 октября текущего года заявление на предоставление субсидии (далее именуется - Заявка) в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку с приложением документов (копии с предъявлением оригиналов) в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

7. Заявка и прилагаемые к ней документы считаются принятыми со дня поступления в Минэкономразвития полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком.

8. Перечень документов, прилагаемых к Заявке на предоставление субсидии:

реестр (опись) документов, представленных в Минэкономразвития;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи Заявки на предоставление субсидии;

справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов Бизнес-инкубатора по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных предусмотренных законодательством финансовых санкций по состоянию не позднее двадцати календарных дней до даты подачи Заявки на предоставление субсидии;

копии положений об инновационном бизнес-инкубаторе; о порядке отбора субъектов инновационной деятельности для размещения в инновационном бизнес-инкубаторе; о порядке предоставления нежилых помещений (включая существенные условия договора аренды) и оказания услуг субъектам инновационной деятельности, размещенным на площадях Бизнес-инкубатора (в том числе на льготных условиях);

заверенные нотариусом копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, переданные Бизнес-инкубатору;

расчет-обоснование размера субсидии на приобретение технологического оборудования, средств связи, офисной мебели, оргтехники, программных продуктов согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

расчет-обоснование размера субсидии на участие в выставочно-конгрессных мероприятиях (регистрационные сборы, аренда выставочных площадей и оборудования, транспортные расходы) согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

копии договоров, актов приема-передачи по договорам, счетов-фактур, платежных поручений и других документов, подтверждающих понесенные затраты Бизнес-инкубатора на приобретение технического оборудования, средств связи, офисной мебели, оргтехники, программных продуктов;

копии договоров, заключенных между Бизнес-инкубатором, организатором выставочного мероприятия и компанией, осуществляющей транспортировку экспозиции, счетов и платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих оплату Бизнес-инкубатором расходов по участию в выставочно-конгрессных мероприятиях, а также копии проездных документов о прибытии и убытии одного участника;

отчет об участии в выставочно-конгрессных мероприятиях с указанием цели участия в данных мероприятиях и представленной инновационной продукции, количества и суммы заключенных договоров;

указанные копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью Бизнес-инкубатора.

9. Бизнес-инкубаторам, по Заявкам которых межведомственным координационным советом по вопросам инновационной деятельности Челябинской области (далее именуется - Совет), созданным распоряжением Правительства Челябинской области от 07.09.2004 г. N 9-рп "О создании межведомственного координационного совета по вопросам инновационной деятельности Челябинской области" принято положительное решение, субсидии предоставляются в размере до семидесяти процентов от произведенных в текущем году затрат на приобретение технологического оборудования, средств связи, офисной мебели, оргтехники, программных продуктов, на участие в выставочно-конгрессных мероприятиях, уменьшенных на сумму налога на добавленную стоимость (равными процентами для всех получателей субсидий).

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Челябинской области от 7 августа 2013 г. N 157-рп распоряжение Правительства Челябинской области от 7 сентября 2004 г. N 9-рп признано утратившим силу

10. Минэкономразвития проводит экспертизу представленных документов на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка, проверяет правильность расчетов-обоснований размеров субсидии и передает в срок до 1 ноября текущего года на рассмотрение Совету.

11. Решение о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) принимается большинством голосов членов Совета и оформляется протоколом.

12. На основании решения Совета Минэкономразвития представляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) заверенные Министром экономического развития Челябинской области копии следующих документов: протокола заседания Совета, заявок на предоставление субсидии.

Минфин на основании представленных документов не позднее пяти рабочих дней с даты их получения перечисляет денежные средства на расчетный счет Бизнес-инкубатора.

13. Субсидии Минэкономразвития предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Учет и контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, осуществляется Минэкономразвития.

15. Субсидии предоставляются в текущем году при условии достижения Бизнес-инкубаторами ожидаемых показателей хозяйственной деятельности в последующем году в соответствии с данными, представленными в Заявке, и предоставления соответствующей информации в Минэкономразвития в срок не позднее тридцати рабочих дней по истечении последующего года.

16. В случае недостижения Бизнес-инкубатором ожидаемых показателей хозяйственной деятельности, указанных в Заявке, или непредоставления информации о достижении ожидаемых показателей хозяйственной деятельности Минэкономразвития готовит предложение для рассмотрения на заседании Совета вопроса о возврате субсидии в областной бюджет. Решение Совета о возврате субсидии оформляется протоколом, копия направляется в течение 10 рабочих дней в Бизнес-инкубатор.

В случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком при предоставлении Субсидий, Бизнес-инкубатор перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение десяти календарных дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии.

17. Минэкономразвития осуществляет учет предоставленных Бизнес-инкубаторам субсидий за счет средств областного бюджета.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
инновационным бизнес-инкубаторам
за счет средств областного бюджета

Требования,
предъявляемые к инновационному бизнес-инкубатору

1. Под инновационным бизнес-инкубатором понимается организация, созданная в целях поддержки субъектов инновационной деятельности, размещенных на площадях Бизнес-инкубатора, на ранней стадии их деятельности посредством предоставления имущества, оказания консультационных и иных услуг на льготных условиях.

2. Общая площадь нежилых помещений инновационного бизнес-инкубатора должна составлять не менее 500 квадратных метров, при этом площадь, предназначенная для размещения Резидентов, должна составлять не менее восьмидесяти пяти процентов от полезной площади.

3. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному Резиденту, не должна превышать пятнадцати процентов от площади нежилых помещений инновационного бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения Резидентов.

4. Недвижимое имущество Бизнес-инкубатора не должно находиться под арестом и не должно быть включено в планы приватизации муниципального имущества.

5. Инновационный бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:

предоставление в аренду Резидентам нежилых оборудованных помещений инновационного бизнес-инкубатора в соответствии с настоящими Требованиям;

осуществление технической эксплуатации здания инновационного бизнес-инкубатора;

почтово-секретарские услуги;

консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения на льготных условиях;

доступ к информационным базам данных.

6. Инновационный бизнес-инкубатор должен соответствовать следующим основным требованиям к техническому оснащению:

наличие рабочих мест, исходя из расчета не менее 6 квадратных метров на одно место, оборудованных оргтехникой и мебелью;

наличие для пятидесяти процентов рабочих мест Резидентов компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;

наличие не менее одного оборудованного (мебель, доска, проектор и телефон) зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий;

наличие Интернет-канала для не менее восьмидесяти процентов компьютеризированных рабочих мест инновационного бизнес-инкубатора;

наличие оргтехники для коллективного доступа: факсимильный аппарат, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, мини-АТС.

7. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов инновационной деятельности, осуществляющих следующие виды деятельности:

финансовые, страховые услуги;

розничная/оптовая торговля;

строительство, включая ремонтно-строительные работы;

услуги адвокатов, нотариат;

бытовые услуги, ремонт бытовых предметов;

медицинские услуги;

общественное питание;

операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

добыча и реализация полезных ископаемых;

игорный бизнес.

8. Максимальный срок предоставления нежилых помещений Бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам инновационной деятельности не должен превышать трех лет.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
инновационным бизнес-инкубаторам
за счет средств областного бюджета

                                Заявление

          на получение субсидии инновационного бизнес-инкубатора

1. Бизнес-инкубатор______________________________________________________

                                    (полное наименование)

ОГРН _________________, ИНН _________________, КПП _____________________,

юридический адрес________________________________________________________

просит предоставить субсидию для возмещения затрат:

- на приобретение технологического оборудования;

- на приобретение средств связи;

- на приобретение офисной мебели;

- на приобретение оргтехники;

- на приобретение программных продуктов;

- на участие в выставочно-конгрессных мероприятиях.

2. Показатели хозяйственной деятельности:

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
		предыдущий год	текущий год	последующий год
Количество Резидентов	единиц
Объем отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) Резидентами, в том числе инновационного характера	тыс. рублей
Количество создаваемых и внедряемых инновационных проектов	единиц
Количество созданных новых рабочих мест Резидентами	единиц
Объем налоговых отчислений Резидентов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды	тыс. рублей

3. Достоверность представленных сведений гарантирую.

_________________________ _____________ _____________________________

(должность руководителя)   (подпись)        (Ф.И.О. руководителя)

"___" __________ 20___ года

М.П.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
инновационным бизнес-инкубаторам
за счет средств областного бюджета

                            Расчет-обоснование

 размера субсидии по приобретению технологического оборудования, средств

         связи, офисной мебели, оргтехники, программных продуктов

Наименование организации _______________________________________________.

           (полное наименование Бизнес-инкубатора - получателя субсидии)

Банковские реквизиты:

расчетный счет _________________________________________________________,

наименование банка _____________________________________________________,

корреспондентский счет _________________________________________________,

БИК ________________________________ КПП _______________________________.

N п/п	Наименование	Количество, единиц	Цена, рублей	Затраты на приобретение, рублей	Размер предоставляемой субсидии, рублей
1	2	3	4	5	6
Технологическое оборудование
Средства связи
Офисная мебель
Оргтехника
Программные продукты
ИТОГО

Руководитель Бизнес-инкубатора        Проверено:

                                      Министр экономического развития

                                      Челябинской области

___________/_______________________/  ___________/______________________/

 (подпись)   (расшифровка подписи)     (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер

____________/______________________/

 (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
инновационным бизнес-инкубаторам
за счет средств областного бюджета

                            Расчет-обоснование

         размера субсидии на возмещение части затрат на участие в

                   выставочно-конгрессных мероприятиях

Наименование организации  ______________________________________________

           (полное наименование Бизнес-инкубатора - получателя субсидии)

Банковские реквизиты:

расчетный счет _________________________________________________________,

наименование банка _____________________________________________________,

корреспондентский счет _________________________________________________,

БИК ________________________________ КПП _______________________________

Договоры: N ______ от __________ 20__ г., N ______ от __________ 20__ г.,

заключенные с __________________________________________________________,

                (наименование организатора торгово-экономической миссии,

                                 выставки, ярмарки)

на оказание услуг по участию Бизнес-инкубатора в ________________________

________________________________________________________________________.

           (наименование, дата и место проведения мероприятия)

Общая сумма расходов Бизнес-инкубатора по участию в мероприятии составила

____________________________________________________ рублей, в том числе:

______________________ рублей - расходы на оплату регистрационного сбора;

______________________ рублей - расходы   на  оплату  аренды  выставочной

площади (оборудования);

______________________ рублей - расходы,  связанные с прибытием и убытием

одного участника;

______________________ рублей - расходы на транспортировку экспозиции.

Размер запрашиваемой субсидии ______________________________ рублей.

Руководитель Бизнес-инкубатора         Проверено:

                                       Министр экономического развития

                                       Челябинской области

___________/_______________________/  ___________/______________________/

 (подпись)   (расшифровка подписи)     (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер

____________/______________________/

 (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.