Постановление администрации Озерского городского округа
Челябинской области
от 11 февраля 2011 г. N 379
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам Озерского городского округа" на 2011-2015 годы"
20 сентября, 30 декабря 2011 г., 23 ноября, 29 декабря 2012 г., 28 февраля, 19 апреля, 27 августа, 27 ноября, 31 декабря 2013 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", постановлением администрации Озерского городского округа от 21.09.2009 N 3141 "О долгосрочных целевых программах Озерского городского округа" постановляю:
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 16 августа 2013 г. N 2476 Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 21 сентября 2009 г. N 3141 признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Доступное и комфортное жилье - гражданам Озерского городского округа" на 2011-2015 годы.
2. Признать утратившим силу с 01.01.2011 постановление администрации Озерского городского округа от 15.11.2010 N 3994 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам Озерского городского округа" на 2011 год".
3. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Озерского городского округа Лифанова В.Я.
Глава администрации |
В.В. Трофимчук |
Утверждена
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 11 февраля 2011 г. N 379
Муниципальная целевая программа
"Доступное и комфортное жилье - гражданам Озерского городского округа"
на 2011-2015 годы
28 февраля, 27 августа, 31 декабря 2013 г.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной целевой программы
"Доступное и комфортное жилье - гражданам Озерского городского округа"
на 2011 - 2015 годы
Наименование программы |
- |
"Доступное и комфортное жилье - гражданам Озерского городского округа" на 2011 - 2015 годы (далее именуется - программа) |
Заказчик программы |
- |
Администрация Озерского городского округа Челябинской области (далее - администрация) |
Разработчики программы |
- |
Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа (далее - Управление имущественных отношений); Управление городского хозяйства администрации Озерского городского округа (далее - УГХ) |
Цель и задачи программы |
- |
основные цели Программы: формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; основными задачами программы являются: государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий; государственная поддержка работников бюджетной сферы, признанных администрацией Озерского городского округа нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья; улучшение жилищных условий граждан Озерского городского округа, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям; снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- |
количество семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных жилищных кредитов; стабилизация рынка ипотеки и создание условий для его дальнейшего развития; улучшение жилищных условий граждан Озерского городского округа, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям; снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; увеличение объемов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства за счет развития системы государственной поддержки граждан, меры социальной поддержки для которых осуществляются по обязательствам Челябинской области |
Сроки реализации программы |
- |
2011 - 2015 годы: |
Перечень подпрограмм |
- |
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий"; "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"; |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования в 2011 - 2015 годах 512,708910 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 37,177762 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 69,426698 млн. рублей; бюджета округа - 119,334450 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства граждан) - 286,770000 млн. рублей. Объем финансирования в 2011 году - 95,041000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 6,189000 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 14,885000 млн. рублей; бюджета округа - 17,073000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства граждан) - 56,894000 млн. рублей. Объем финансирования в 2012 году - 83,886000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 5,786000 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 10,467000 млн. рублей; бюджета округа - 19,764000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства граждан) - 47,869000 млн. рублей. Объем финансирования в 2013 году - 112,516910 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 5,870762 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 11,942698 млн. рублей; бюджета округа - 46,834450 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства граждан) - 47,869000 млн. рублей. Объем финансирования в 2014 году - 111,432000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 9,666000 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 16,066000 млн. рублей; бюджета округа - 18,631000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства граждан) - 67,069000 млн. рублей. Объем финансирования в 2015 году - 109,833000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 9,666000 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 16,066000 млн. рублей; бюджета округа - 17,032000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства граждан) - 67,069000 млн. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- |
успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2011 - 2015 годах позволит обеспечить жильем 288* семей, а также обеспечит: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации; развитие системы ипотечного жилищного кредитования; переселение в 2011 - 2015 годах 42 семей из аварийного жилищного фонда за счет финансовой поддержки, предоставляемой в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
<*> Объем финансирования Программы корректируется с учетом возможностей бюджетов всех уровней на текущий финансовый год.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Наличие для граждан возможности улучшения жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения Озерского городского округа, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства, поэтому решение жилищной проблемы является одним из приоритетов государственной политики.
Основными задачами государственной политики в жилищной сфере являются создание необходимых условий для эффективной реализации гражданами возможностей по улучшению своих жилищных условий, а также оказание содействия в обеспечении жильем тех категорий граждан, которые не могут этого сделать самостоятельно. В рамках Программы реализуются следующие задачи:
1) обеспечение жильем отдельных категорий граждан и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;
2) обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан;
3) развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья;
4) увеличение объемов жилищного строительства.
Реализация муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам Озерского городского округа" на 2011 - 2015 годы предусматривает формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
Программа разработана в соответствии с задачами, поставленными Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым в своем Послании к Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года, отражает стратегические цели, принципы и механизмы государственной политики, направленные на обеспечение массового строительства жилья для всех категорий граждан.
Программа предусматривает мероприятия, необходимые для развития жилищного строительства в целях обеспечения доступности жилья для различных социальных групп населения округа путем совершенствования механизмов развития рынка жилья и формирования нормативной правовой базы по его регулированию.
В рамках реализации Программы планируется отработать комплексный подход при строительстве жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, с учетом поддержки как спроса, так и предложения жилья экономкласса на жилищном рынке. Данный подход сбалансированной поддержки будет способствовать увеличению объемов ввода жилья экономкласса, снижению его стоимости и увеличению количества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" в Озерском городском округе на 2008 - 2010 годы в 2010 году были предоставлены безвозмездные субсидии для улучшения жилищных условий 22 семьям, в 2011 году планируется предоставить субсидии 41 семье.
В рамках подпрограммы "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" в 2010 году осуществлялась поддержка граждан, работающих в учреждениях, финансируемых из средств бюджета округа, в форме предоставления субсидий в размере 40 процентов от средней стоимости стандартного жилья. В 2010 году предоставлена возможность улучшить жилищные условия 19 семьям работников бюджетных учреждений, в 2011 году планируется предоставить социальные выплаты не менее 19 семьям.
В рамках подпрограммы "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" в 2010 году переселены 5 семей, планируется обеспечить комфортным жильем 42 семьи.
II. Основные цели и задачи Программы
Общей целью Программы является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам Озерского городского округа.
Основной целью Программы являются формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Для достижения поставленной цели определены основные задачи Программы:
1) обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями (33 кв. метра общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек, по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при составе семьи - 3 человека и более, далее - стандарты обеспечения жилыми помещениями);
2) обеспечение жильем молодых семей;
3) обеспечение условий для развития массового строительства жилья экономкласса.
Для достижения цели и решения основных поставленных в Программе задач будет реализован комплекс нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий.
Приоритетными направлениями Программы являются:
1) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
2) стимулирование развития жилищного строительства;
3) поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования.
По каждому из выделенных приоритетных направлений Программы предусмотрена реализация конкретных мер, на проведении которых должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия, которые реализуются в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Программы. Меры общего нормативного правового и организационного характера реализуются в рамках Программы в целом.
Основные приоритетные направления реализации Программы и ее подпрограмм, задачи и мероприятия Программы могут быть уточнены по итогам реализации мероприятий Программы за год, а также в случае утверждения Правительством Российской Федерации новых стратегических приоритетов государственной жилищной политики.
III. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2015 годы.
Подпрограммы "Модернизация объектов инженерной инфраструктуры", "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" реализуются в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Подпрограммы "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья", "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" реализуются в соответствии с условиями Программы.
Прекращение реализации мероприятий Программы осуществляется в случае прекращения финансирования Программы или необоснованного недостижения целевых индикативных показателей Программы.
Глава IV. Система программных мероприятий
Программные мероприятия предусматривают разработку нормативной правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Для строительства доступного жилья необходимо обеспечить:
1) формирование системы территориального планирования, создание условий для разработки документов градостроительного проектирования муниципальных образований для обеспечения возможности принятия административных правовых решений по развитию и освоению территорий;
2) обеспечение объектами коммунальной инфраструктуры земельных участков для жилищного строительства, создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей;
3) внедрение в жилищное строительство новых технологий строительства и строительных материалов, отвечающих стандартам качества, обеспечивающим комфортные условия проживания и жизнедеятельности граждан.
Улучшение жилищных условий граждан - жителей округа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, может быть достигнут за счет:
1) приобретения (строительства) жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
2) привлечения на строительство жилья средств граждан, которым оказана государственная поддержка в виде предоставления социальной выплаты из средств бюджетов всех уровней на приобретение или строительство жилья;
3) привлечения средств кредитных организаций на жилищное строительство и строительство объектов коммунальной инфраструктуры;
4) инвестирования строительства жилья частными застройщиками.
Для совершенствования жилищно-коммунального комплекса необходимо обеспечить:
1) условия для развития конкурентного бизнеса в коммунальном комплексе;
2) совершенствование процедур тарифного регулирования в жилищно-коммунальной сфере;
3) условия для привлечения средств частных инвесторов в модернизацию и развитие объектов коммунальной инфраструктуры, государственную поддержку процессов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе с целью минимизации рисков частных инвесторов.
Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264 в главу V настоящей Программы внесены изменения
Глава V. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы представлено в таблице 1.
Ресурсное обеспечение программы
|
|
Таблица N 1 |
|||||
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Объем финансирования, млн. рублей |
|||||
всего |
в том числе по годам |
||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1. |
Всего по Программе в том числе по источникам финансирования: |
512,708910 |
95,041000 |
83,886000 |
112,516910 |
111,432000 |
109,833000 |
|
межбюджетные трансферты в форме субсидии из федерального бюджета <*> |
37,177762 |
6,189000 |
5,786000 |
5,870762 |
9,666000 |
9,666000 |
|
межбюджетные трансферты в форме субсидии из областного бюджета <**> |
69,426698 |
14,885000 |
10,467000 |
11,942698 |
16,066000 |
16,066000 |
|
бюджет округа <***> |
119,334450 |
17,073000 |
19,764000 |
46,834450 |
18,631000 |
17,032000 |
|
внебюджетные |
286,770000 |
56,894000 |
47,869000 |
47,869000 |
67,069000 |
67,069000 |
источники | |||||||
2. |
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий", всего, в том числе по источникам финансирования: |
358,828460 |
68,911000 |
70,501000 |
72,126460 |
73,645000 |
73,645000 |
|
межбюджетные трансферты в форме субсидии из федерального бюджета |
37,177762 |
6,189000 |
5,786000 |
5,870762 |
9,666000 |
9,666000 |
|
межбюджетные трансферты в форме субсидии из областного бюджета <**> |
52,556698 |
10,815000 |
10,467000 |
11,942698 |
9,666000 |
9,666000 |
|
бюджет округа <***> |
32,934000 |
7,223000 |
6,379000 |
6,444000 |
6,444000 |
6,444000 |
|
внебюджетные источники |
236,160000 |
44,684000 |
47,869000 |
47,869000 |
47,869000 |
47,869000 |
3. |
"Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья", всего в том числе по источникам финансирования: |
84,350000 |
20,350000 |
0,000000 |
0,000000 |
32,000000 |
32,000000 |
|
межбюджетные трансферты в форме субсидии из областного бюджета <**> |
16,870000 |
4,070000 |
0,000000 |
0,000000 |
6,400000 |
6,400000 |
|
бюджет округа <***> |
16,870000 |
4,070000 |
0,000000 |
0,000000 |
6,400000 |
6,400000 |
|
внебюджетные источники |
50,610000 |
12,210000 |
0,000000 |
0,000000 |
19,200000 |
19,200000 |
4. |
"Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания", всего в том числе по источникам финансирования: |
8,563725 |
4,013000 |
1,500000 |
1,620725 |
1,430000 |
0,000000 |
|
межбюджетные трансферты в форме субсидии из областного бюджета <**> |
0,000000 |
0,000000 |
0,000000 |
0,000000 |
0,000000 |
0,000000 |
|
бюджет округа <***> |
8,563725 |
4,013000 |
1,500000 |
1,620725 |
1,430000 |
0,000000 |
5. |
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", всего, в том числе по источникам финансирования: |
60,966725 |
1,767000 |
11,885000 |
38,769725 |
4,357000 |
4,188000 |
|
бюджет округа <***> |
60,966725 |
1,767000 |
11,885000 |
38,769725 |
4,357000 |
4,188000 |
<*> Выделение межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета будет производиться после проведения конкурса по отбору субъекта Российской Федерации на участие в федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы.
<**> Объем финансирования корректируется с учетом возможности областного бюджета на текущий финансовый год.
<***> Объем финансирования Программы корректируется с учетом возможностей бюджета Озерского городского округа на текущий финансовый год.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 27 августа 2013 г. N 2604 глава VI настоящей Программы изложена в новой редакции
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и индикаторов оценки, которые представляют собой количественные показатели (приложение N 2), позволяющие вести мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
21. Реализация Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:
1) улучшение жилищных условий, в том числе с использованием ипотечных кредитов, 198 молодые семьи;
2) улучшение жилищных условий, в том числе с использованием ипотечных кредитов, 50 семей работников бюджетной сферы;
3) улучшение жилищных условий 198 граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям;
4) снижение объема жилищного фонда округа, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу на 2677,24 кв. м (13 домов);
5) снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Доступное и комфортное
жилье - гражданам России"
в Озерском городском округе
на 2011 - 2015 годы
Мероприятия Программы
28 февраля, 27 августа, 31 декабря 2013 г.
Наименование программных мероприятий |
Срок исполнения |
Объем финансирования, млн. руб. |
Ответственный исполнитель |
Финансовое обеспечение программы в целом, в том числе по подпрограммам: |
на 2011 год |
95,041000 |
Управление имущественных отношений, Управление капитального строительства и благоустройства |
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" |
|
68,911000 |
Управление имущественных отношений |
"Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" |
|
20,350000 |
Управление имущественных отношений |
"Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" |
|
4,013000 |
Управление имущественных отношений |
"Модернизация объектов инженерной инфраструктуры" |
|
1,767000 |
Управление капитального строительства и благоустройства |
Финансовое обеспечение программы в целом, в том числе по подпрограммам: |
на 2012-2015 годы |
417,667910 |
Управление имущественных отношений, Управление жилищно-коммунального хозяйства, Управление капитального строительства и благоустройства |
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" |
|
289,917460 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
"Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" |
|
64,000000 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
"Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" |
|
4,550725 |
Управление имущественных отношений, Управление капитального строительства и благоустройства |
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" |
|
59,199725 |
Управление капитального строительства и благоустройства, Управление жилищно-коммунального хозяйства |
Организационные мероприятия | |||
Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий | |||
Организация учета молодых семей в качестве нуждающихся в предоставлении социальной выплаты |
2011 год |
- |
Управление имущественных отношений |
2012 - 2015 годы |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
|
Организация учета молодых семей - участников подпрограммы |
2011 год |
- |
Управление имущественных отношений |
2012- 2015 годы |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
|
Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья | |||
Организация учета работников бюджетной сферы в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий |
2011 год |
- |
Управление имущественных отношений |
2012 - 2015 годы |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
|
Организация учета работников муниципальных бюджетных учреждений в качестве участников подпрограммы |
2011 год |
- |
Управление имущественных отношений |
2012 - 2015 годы |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
|
Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания | |||
Составление реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по состоянию на конец года |
2011 год |
- |
Управление имущественных отношений |
2012 - 2015 годы |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
|
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания |
2011 - 2015 годы |
- |
Управление имущественных отношений, Управление жилищно-коммунального хозяйства |
Финансово-экономические мероприятия | |||
Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий | |||
Предоставление молодым семьям социальных выплат в форме свидетельств на приобретение жилья за счет бюджетных средств |
2011 год |
24,227000 |
Управление имущественных отношений |
2012 - 2015 годы |
98,44146 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
|
Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья | |||
Предоставление социальных выплат работникам муниципальных бюджетных учреждений в форме свидетельств на приобретение |
2011 год |
8,140000 |
Управление имущественных отношений |
(строительство) ими жилых помещений за счет бюджетных средств |
2012 - 2015 годы |
25,60000 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания | |||
Приобретение (строительство) жилых помещений для осуществления мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, выплата выкупной стоимости |
2011 - 2015 годы |
8,235725 |
Управление имущественных отношений, Управление капитального строительства и благоустройства |
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма в целях осуществления мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания |
2011 год |
- |
Управление имущественных отношений, |
2012-2015 годы |
- |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
|
Снос расселенных аварийных многоквартирных домов, в соответствии с действующим законодательством |
|
0,328000 |
Управление капитального строительства и благоустройства |
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры | |||
Модернизация, реконструкция, капитальный ремонт приоритетных объектов коммунальной инфраструктуры; |
2011- 2015 годы |
49,855495 |
Управление капитального строительства и благоустройства |
разработка схем водоснабжения и водоотведения |
|
4,795800 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
разработка схемы теплоснабжения |
|
6,315430 |
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к муниципальной целевой программе
"Доступное и комфортное
жилье - гражданам России"
в Озерском городском округе
на 2011 - 2015 годы
Система целевых индикаторов Программы
28 февраля, 27 августа, 31 декабря 2013 г.
N п/п |
Индикаторы по подпрограммам |
Ед. изм. |
Целевое назначение по годам |
Итого за 2011-2015 |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий | ||||||||
1 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных жилищных кредитов |
семей |
47 |
40 |
41 |
35 |
35 |
198 |
Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья | ||||||||
2 |
Количество семей работников бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных жилищных кредитов |
семей |
12 |
- |
- |
19 |
19 |
50 |
Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания | ||||||||
3 |
Снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу |
кв. м |
- |
- |
546,36 |
1661,58 |
- |
2207,94 |
4 |
Количество переселенных граждан (в т.ч. выплата выкупной стоимости) |
человек |
43 |
70 |
22 |
63 |
198 |
|
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры | ||||||||
Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт сетей: | ||||||||
5 |
Сети теплоснабжения |
км |
- |
0,321 |
0,660 |
0,209 |
0,209 |
1,399 |
6 |
Сети водоснабжения |
км |
- |
0,320 |
1,985 |
0,264 |
0,120 |
2,689 |
7 |
Сети водоотведения |
км |
|
- |
2,160 |
1,678 |
0,704 |
4,542 |
8 |
Сети ливневой канализации |
км |
- |
0,066 |
0,540 |
- |
- |
0,606 |
9 |
Сети наружного освещения |
км |
- |
0,461 |
- |
- |
- |
0,461 |
Капитальный ремонт канализационных очистных сооружений | ||||||||
10 |
Пропускная способность канализационных очистных сооружений |
% |
- |
- |
100 |
- |
- |
100 |
Разработка схем водоснабжения и водоотведения | ||||||||
11 |
Разработка, составление, утверждение схем водоснабжения и водоотведения |
шт. |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
|
Разработка, составление, утверждение схемы теплоснабжения |
шт. |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
Подпрограмма
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" в Озерском городском округе
на 2011- 2015 годы
28 февраля, 27 августа, 31 декабря 2013 г.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264 в Паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" в Озерском городском округе
на 2011 - 2015 годы
Наименование подпрограммы |
- |
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" (далее именуется - подпрограмма) |
Заказчик программы |
- |
Администрация Озерского городского округа Челябинской области (далее - администрация) |
Разработчик подпрограммы |
- |
Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа (далее - Управление имущественных отношений) |
Цель и задачи подпрограммы |
- |
Основная цель подпрограммы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами подпрограммы являются: предоставление молодым семьям, участникам подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- |
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального, областного бюджетов и средств местных бюджетов - 198 семей, в том числе по годам: 2011 год - 47 молодых семей; 2012 год - 40 молодых семей; 2013 год - 41 молодых семей; 2014 год - 35 молодых семей; 2015 год - 35 молодых семей. |
Сроки реализации подпрограммы |
- |
2011 - 2015 годы:
|
Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования в 2011-2015 годах - 358,828460 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 37,1777762 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 52,556698 млн. рублей; бюджета округа - 32,934000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 236,160000 млн. рублей. Объем финансирования в 2011 году - 68,911000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 6,189000 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 10,815000 млн. рублей; бюджета округа - 7,223000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 44,684000 млн. рублей. Объем финансирования в 2012 году - 70,501000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 5,786000 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 10,467000 млн. рублей; бюджета округа - 6,379000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 47,869000 млн. рублей. Объем финансирования в 2013 году - 72,126460 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 5,870762 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 11,942698 млн. рублей; бюджета округа - 6,444000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 47,869000 млн. рублей. Объем финансирования в 2014 году - 73,645000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 9,666000 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 9,666000 млн. рублей; бюджета округа - 6,444000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 47,869000 млн. рублей. Объем финансирования в 2015 году - 73,645000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 9,666000 млн. рублей; межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 9,666000 млн. рублей; бюджета округа - 6,444000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 47,869000 млн. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- |
успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2011 - 2015 годах позволит обеспечить жильем 198* молодых семей, а также обеспечит: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в стране; развитие системы ипотечного жилищного кредитования. |
* Объем финансирования денежных средств корректируется с учетом возможностей федерального, областного и местного бюджетов на текущий финансовый год.
I. Характеристика проблемы
Подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" в Озерском городском округе на 2011 - 2015 годы (далее - подпрограмма), действует в рамках муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам Озерского городского округа" на 2011-2015 годы и направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области, который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Подпрограмма действует в рамках областной подпрограммы "Оказание семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (далее - федеральная программа), с использованием опыта других субъектов Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством, в частности:
- постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 года N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья";
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 937 признано утратившим силу
- постановления Правительства Челябинской области от 16.11.2010 N 250-П "Об областной целевой Программе "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011-2015 годы.
Постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 349-П постановление Правительства Челябинской области от 16 ноября 2010 г. N 250-П признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России.
Реализация мероприятий подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" в 2006 - 2010 годах продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы.
На территории Озерского городского округа в течение четырех лет (2006 - 2009 годы) в рамках подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" улучшили жилищные условия 136 молодых семей, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.
II. Основные цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Участником подпрограммы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее именуется - молодая семья).
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. (при условии соблюдения учетной нормы общей площади жилого помещения, приходящейся на одного человека - менее 12 кв. метров общей площади), а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с требованиями подпрограммы и имеющие доходы, достаточные для получения жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного жилищного кредита, на рыночных условиях.
Для участия в подпрограмме молодая семья должна подтвердить наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Основными задачами подпрограммы являются:
1) обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);
2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
1) добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, в соответствии с требованиями подпрограммы;
3) возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, областного бюджета и (или) из местных бюджетов при улучшении жилищных условий только один раз.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) экономкласса на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы.
Муниципальная программа предусматривает:
1) развитие плана действий администрации Озерского округа;
2) привлечение средств бюджета округа и внебюджетных источников;
3) эффективное управление бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование мероприятий подпрограммы.
III. Перечень программных мероприятий
Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя разработку нормативной правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств округа и внебюджетных источников.
Администрация Озерского городского округа является исполнителем подпрограммы в части осуществления государственной поддержки молодых семей и осуществляет:
1) признание их нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и порядком, установленным соответствующей муниципальной подпрограммой;
2) ежегодное определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета округа на реализацию мероприятий подпрограммы;
3) формирование списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году до 1 сентября года, предшествующего планируемому, с предоставлением их в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
4) формирование списка молодых семей - участников подпрограммы претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году, который является неотъемлемой частью к договору о финансировании мероприятий настоящей подпрограммы;
5) предоставление в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заявки на финансирование исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете ежегодно, до 15 мая года, предшествующего планируемому;
6) финансирование мероприятий подпрограммы на основании заключенных договоров с Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
7) заключение с банками, отобранными Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области для обслуживания средств, предоставляемых работникам бюджетных учреждений в качестве социальных выплат, соглашений о взаимодействии в реализации подпрограммы;
8) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете округа, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации;
9) исключение молодых семей из числа участников подпрограммы, в связи с получением социальной выплаты, либо утратой оснований;
10) ведение реестра выданных, оплаченных и погашенных свидетельств;
11) организацию в средствах массовой информации Озерского городского округа Челябинской области работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264 в главу IV настоящей Подпрограммы внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
1) межбюджетные трансферты в форме субсидии из федерального бюджета (софинансирование мероприятий подпрограммы);
2) межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета и бюджета округа;
3) средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
4) средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования в 2011 - 2015 годах - 358,828460 млн. рублей, в том числе за счет средств:
межбюджетных трансфертов в форме субсидии из федерального бюджета - 37,177762 млн. рублей;
межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 52,556698 млн. рублей;
бюджета округа - 32,934000 млн. рублей;
внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 236,160000 млн. рублей.
Бюджетные ассигнования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
V. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусмотрена в течение 2011-2015 годов.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
VI. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в Приложении N 1.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается администрацией. Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на банковский счет в банке является заключение молодой семьей кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев, с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в нем.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 28 февраля 2013 г. N 548 в главу VII настоящей Подпрограммы внесены изменения
VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Эффективность реализации подпрограммы будет обеспечена за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств, прозрачности использования средств бюджетов всех уровней, государственного регулирования порядка расчета и предоставления социальных выплат, адресного предоставления бюджетных средств, привлечения участниками подпрограммы собственных и кредитных (заемных) средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить:
1) улучшение жилищных условий молодым семьям Озерского городского округа:
2011 год - 41* молодая семья,
2012 год - 40* молодых семей,
2013 год - 41* молодая семья,
2014 год - 35* молодых семей,
2015 год - 35* молодых семей;
2) увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования за счет обеспечения доступности приобретения жилья с помощью ипотечного жилищного кредита молодым семьям, получившим социальные выплаты;
3) создание условий для улучшения демографической ситуации в Озерском городском округе, снижения уровня социальной напряженности в обществе;
4) создание условий для формирования активной экономической позиции молодежи.
Приложение N 1
подпрограммы
"Оказание молодым семьям
государственной поддержки для
улучшения жилищных условий"
Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования
30 декабря 2011 г., 28 февраля 2013 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
1) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
2) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
3) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
4) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Выдача свидетельства, на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы, осуществляется администрацией Озерского городского округа, в соответствии с выпиской из утвержденного Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее Министерство) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Критерии участия молодых семей в подпрограмме
4. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
В список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, не включаются молодые семьи - участники подпрограммы, возраст одного из супругов в которой либо одного родителя в неполной семье превышает 35 лет.
Молодая семья при достижении возраста одного из супругов либо одного родителя в неполной семье, превышающего 35 лет, утрачивает право на получение социальной выплаты и подлежит исключению из числа участников подпрограммы.
2) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
5. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
6. Право на улучшение жилищных условий в целях использования социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.
7. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
1) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с подпрограммой, - для молодых семей, не имеющих детей;
2) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
8. Размер социальных выплат, предоставляемых молодым семьям из бюджета округа, рассчитывается в следующих долях:
1) для молодых семей, не имеющих детей: 5 процентов;
2) для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, в том числе для неполных семей: 10 процентов.
Размер социальных выплат предоставляемых молодым семьям из областного и федерального бюджетов, рассчитывается исходя из уровня бюджетной обеспеченности и утверждается Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" ежегодно.
9. В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
9.1. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Озерскому городскому округу.
Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на территории Озерского городского округа определяется администрацией, утверждается Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области", исходя из данных о ценах на рынке жилья по Озерскому городскому округу и принимая во внимание прогнозируемый рост стоимости строительной продукции на соответствующий период. Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья для расчета размера субсидии не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области, определяемую федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
1) для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
2) для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.
12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Озерскому городскому округу;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с подпрограммой.
13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
14. При рождении (усыновлении) ребенка (детей) в течение срока действия свидетельства молодой семье - участнице подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата, в порядке определяемым Правительством Челябинской области.
Порядок принятия молодых семей на учет и признания их нуждающимися в жилом помещении для участия в подпрограмме
15. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях для участия в подпрограмме осуществляется по следующим основаниям:
1) члены молодой семьи не являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) члены молодой семьи являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы, установленной на территории округа;
При наличии у членов молодой семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
16. Для признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях предоставляются следующие документы (с приложением оригиналов или в надлежаще заверенных копиях):
1) заявление (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов), подписанное всеми дееспособными членами семьи, имеющими право подписи;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов молодой семьи, а также подтверждающих гражданство РФ (все страницы, даже пустые;
3) документы, содержащие сведения о составе семьи (справка с места жительства о составе семьи, с обязательным указанием, кто из проживающих граждан с какого времени зарегистрирован в жилом помещении, копии свидетельства о заключении (расторжении) брака, справка из Управления социальной защиты о статусе одинокого родителя);
4) документы, подтверждающие предусмотренные жилищным законодательством основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (копия финансового лицевого счета, копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи);
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 28 февраля 2013 г. N 548 пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 5
5) заявление о согласии совершеннолетних членов молодой семьи на обработку персональных данных о членах молодой семьи по форме согласно Приложению N 2 настоящих Правил;
17. Порядок рассмотрения заявления молодой семьи и вынесения решения о признании ее нуждающейся в жилых помещениях в целях использования социальной выплаты на приобретение или строительство жилья следующий:
1) Управление ЖКХ проводит проверку сведений, содержащихся в представленных документах и в случае необходимости оформляет запросы в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предприятие технической инвентаризации о наличии и (или) отсутствии жилых помещений на праве собственности, на всех совместно проживающих с молодой семьей членов семьи и в 30-дневный срок с даты представления документов, указанных в пункте 16 принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Отказ в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме допускается в случае, если:
- не представлены в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 16 настоящей подпрограммы;
- представлены документы, не подтверждающие право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме;
- молодая семья в течение последних пяти лет совершила действия по ухудшению жилищных условий, в результате чего не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме (кроме случаев переезда на постоянное место жительства в связи с изменением семейного положения).
2) Решение оформляется постановлением администрации. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно, в срок 5 рабочих дней.
18. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, производится в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
19. Признание или отказ в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, оформляется постановлением администрации Озерского городского округа.
20. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами 1) - 5) пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
1) заявление по форме, приведенной в Приложении N 2, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
5) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 28 февраля 2013 г. N 548 пункт 20 настоящего приложения дополнен подпунктом 6
6) заявление о согласии совершеннолетних членов молодой семьи на обработку персональных данных о членах молодой семьи по форме согласно Приложению N 2 настоящих Правил.
Молодая семья вправе предоставить в орган местного самоуправления документы, подтверждающие наличие у молодой семьи оснований на первоочередное предоставление социальной выплаты в соответствии с положениями настоящей подпрограммы.
20.1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "6" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
1) заявление по форме, приведенной в Приложении N 1 к настоящим Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
5) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
6) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "5" настоящего пункта;
7) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 28 февраля 2013 г. N 548 пункт 20.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 8
8) заявление о согласии совершеннолетних членов молодой семьи на обработку персональных данных о членах молодой семьи по форме согласно Приложению N 2 настоящих Правил.
21. Заявления от молодых семей на участие в подпрограмме принимаются с даты принятия настоящей подпрограммы и до 1 сентября 2014 года.
22. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 20 либо 20.1, 37 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
23. Управление ЖКХ организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 20 либо 20.1 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов оформляет решение администрации о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется в 5-дневный срок.
24. Решение администрации оформляется постановлением.
25. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
1) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
2) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 20 либо 20.1 настоящих Правил;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджета было реализовано ранее.
26. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил.
27. Решение об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано молодой семьей - заявителем в судебном порядке.
Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы
28. Формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году осуществляет Управление ЖКХ.
29. До 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируется список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляется государственному заказчику подпрограммы - Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области на бумажном и электронном носителях.
30. Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи были признаны участниками подпрограммы, исходя из средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной подпрограммы в планируемом году, утверждается главой администрации и скрепляется печатью и является неотъемлемой частью договора о финансировании.
31. В список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются молодые семьи - участники подпрограммы, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на 1 сентября года, предшествующего планируемому, не превышает 35 лет.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 28 февраля 2013 г. N 548 в пункт 32 настоящего приложения внесены изменения
32. В первоочередном порядке в списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются молодые семьи участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года (при условии соблюдения учетной нормы общей площади жилого помещения, приходящейся на одного человека - менее 12 кв. метров общей площади).
При прочих равных преимущественное право на включение в первоочередном порядке имеют семьи:
1) имеющие ребенка инвалида;
2) имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет;
а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
33. Управление ЖКХ после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств федерального и областного бюджетов на соответствующий год на основании списков молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году формирует список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в текущем году. Список на текущий год формируется в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи были включены в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
34. Управление ЖКХ после доведения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов, предназначенных для предоставления социальных выплат:
1) в течение 5 рабочих дней оповещает молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в соответствующем году, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству;
2) на основании представленных и проверенных документов формирует список молодых семей - участников подпрограммы, претендентов на получение социальной выплаты в текущем году;
3) в течение 2 месяцев производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Министерством в соответствии с условиями подпрограммы.
Организация работы по выдаче свидетельств
35. Министерство может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 39 подпрограммы срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
36. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы в порядке очередности.
37. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Управление ЖКХ заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами"1" - "5" пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами"2" - "5" пункта 20 настоящих Правил;
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом"6" пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "2" - "5", "7" пункта 20.1 настоящих Правил.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
38.Управление ЖКХ организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
39.Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
1) непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 37 срок;
2) непредставление или представление не в полном объеме указанных документов;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) несоответствие приобретенного (построенного) с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 51 настоящих правил.
40. В утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году могут вноситься изменения в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат:
1) не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный пунктом 39 настоящей подпрограммы срок;
2) в течение срока действия свидетельства по какой-либо причине не смогли воспользоваться правом на получение социальной выплаты на приобретение жилья;
3) достигли возраста, превышающего 35 лет, один из супругов в молодой семье либо один родитель в неполной семье.
41. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается Управлением ЖКХ, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в нем и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в нем.
42. Форма свидетельства определена федеральной программой.
43. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
44. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Управление ЖКХ заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
45. К указанным в пункте 44 обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение количественного состава семьи в связи со смертью одного из членов семьи.
46. В течение 30 дней с даты получения заявления Управление ЖКХ выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
47. В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты, исходя из нового состава семьи.
Заключение договора банковского счета
48. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства - молодой семье в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).
Срок действия свидетельства составляет:
для владельца свидетельства - 2 месяца с даты выдачи свидетельства, указанной в нем.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нём, сдает свидетельство в банк, открывает банковский счёт и заключает договор банковского счёта.
2) для банков, участвующих в реализации подпрограммы, - 9 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нем.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 44 настоящих правил, в Управление ЖКХ с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключение договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
49. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть, расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты), банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
50. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в Управление ЖКХ информацию по состоянию на 1-е число текущего месяца о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключение договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства)
51. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Озерского городского округа.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной на территории Озерского городского округа в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
52. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
53. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы указываются реквизиты уполномоченной организации и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения (жилых помещений) экономкласса на первичном рынке жилья.
54. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:
1) договор банковского счета;
2) кредитный договор (договор займа);
3) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
4) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.
54.1. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
1) договор банковского счета;
2) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство));
4) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с Министерством, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых
в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы.
55. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве и учтенных при расчете социальной выплаты.
При приобретении двух и более жилых помещений право собственности на приобретаемые жилые помещения должно быть оформлено в общую равнодолевую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. Все договоры на приобретение жилых помещений и свидетельства о государственной регистрации права собственности должны предоставляться в банк одновременно.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Управление ЖКХ нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
56. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк:
1) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
2) копию устава кооператива;
3) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
4) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
5) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
57. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 52 - 54 и 56 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., направляет в Управление ЖКХ заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
58. Управление ЖКХ в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем банк уведомляется письменно в указанный срок.
59. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из бюджета округа для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
60. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
1) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., но оплата не произведена;
2) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 53 настоящих Правил.
61. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
62. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.
63. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный подпрограммой срок действия свидетельства, воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в Управление ЖКХ справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
Начальник Управления |
А.Ю. Баранов |
Приложение N 1
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных
выплат на приобретение (строительство)
жилья и их использования
Заявление
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Оказание молодым
семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы молодую семью
в составе:
супруг__________________________________________________________________,
Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия__________N____________,выданный
_________________________________________"__"________201__г.,проживает по
адресу:_________________________________________________________________;
супруга_________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт:серия___________N____________,выданный
_________________________________________"__"________201__ г.,
проживает по адресу:
________________________________________________________________________;
дети:___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
паспорт:серия___________N____________,выданный___________________________
__________________________________________"__"______ 201__ г.,
проживает по адресу:_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
паспорт:серия___________N____________,выданный
___________________________________________________"__"_________201__ г.,
проживает по адресу:
________________________________________________________________________.
С условиями участия в подпрограмме "Оказание молодым семьям
государственной поддержки для улучшения жилищных условий" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы ознакомлен (ознакомлены) и
обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1)________________________________________ _____________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2)________________________________________ _____________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3)________________________________________ _____________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4)________________________________________ _____________ ____________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
10)_____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
11)_____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
12)_____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
13)_____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
14)_____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
15)_____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
16)_____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
17)_____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
18)_____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
19______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
20)_____________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" ____________ 201__ г.
_____________________________________ _____________ _________________
(должность лица,принявшего заявление) (подпись,дата)(расшифровка подписи)
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 28 февраля 2013 г. N 548 настоящее приложение дополнено приложением 2
Приложение N 2
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение
(строительство) жилья и их использования
_____________________________________________
(руководителю органа местного самоуправления)
от гражданина(-ки) _________________________,
(фамилия, имя и отчество)
паспорт ____________________________________,
(серия и номер паспорта,
____________________________________________,
кем и когда выдан паспорт)
проживающего(-ей) по адресу _________________
_____________________________________________
(адрес регистрации)
Согласие
на обработку персональных данных
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
даю согласие ____________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного самоуправления)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных"
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку моих персональных данных в целях участия в подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы, а именно на совершение действий, предусмотренных
пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", со
сведениями, представленными мной в
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
для участия в указанной подпрограмме.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную
информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
________________________ _________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
"__" ____________ 20__ г.
(дата)
Примечание. Согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних
лиц подписывают их законные представители.
Подпрограмма
"Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" в Озерском городском округе Челябинской области
на 2011-2015 годы
28 февраля, 27 августа 2013 г.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 27 августа 2013 г. N 2604 в Паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья"
Наименование подпрограммы - |
"Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" (далее - подпрограмма) |
Разработчик подпрограммы - |
Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее - Управление имущественных отношений) |
Цель подпрограммы -
|
государственная поддержка работников бюджетной сферы, признанных администрацией Озерского городского округа нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья |
Задачи подпрограммы - |
развитие системы государственной поддержки подпрограммы работников бюджетной сферы путем совершенствования механизма предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья; создание условий для привлечения работниками бюджетной сферы собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств при решении жилищной проблемы; создание условий для развития системы ипотечного жилищного кредитования |
Сроки - реализации подпрограммы |
2011- 2015 годы |
Объемы - и источники финансирования подпрограммы
Важнейшие целевые - индикаторы и показатели |
общий объем финансирования в 2011-2015 годах - 84,350000* млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 16,870000 млн. рублей; бюджета округа - 16,870000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства граждан) - 50,610000 млн. рублей. Объем финансирования в 2011 году - 20,350000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 4,070000 млн. рублей; бюджета округа - 4,070000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства граждан) - 12,210000 млн. рублей. Объем финансирования в 2012 году - 0 млн. рублей. Объем финансирования в 2013 году - 0 млн. рублей. Объем финансирования в 2014 году - 32,000000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 6,400000 млн. рублей; бюджета округа - 6,400000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства граждан) - 19,200000 млн. рублей. Объем финансирования в 2015 году - 32,000000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 6,400000 млн. рублей; бюджета округа - 6,400000 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства граждан) - 19,200000 млн. рублей.
количество семей работников бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных жилищных кредитов(займов) - 50 семей |
Ожидаемые конечные - результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
создание условий для улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы; создание условий для повышения доступности привлечение средств граждан и средств ипотечных жилищных кредитов (займов) в финансировании жилищного строительства; привлечение на работу в бюджетную сферу квалифицированных специалистов; развитие системы ипотечного жилищного кредитования. |
* Объем финансирования денежных средств корректируется с учетом возможностей федерального, областного и местного бюджетов на текущий финансовый год.
Глава I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
1. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти Челябинской области и администрация Озерского городского округа (далее - администрация) в пределах своей компетенции должны создать условия для осуществления гражданами права на жилище с использованием бюджетных средств и иных не запрещенных законом внебюджетных источников, в том числе путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений (далее социальная выплата).
Уровень доходов работников бюджетной сферы при существующих ценах на жилье не позволяет им приобрести жилье только за счет собственных средств. В связи с этим требуется комплексное решение проблемы посредством развития систем:
1) государственной поддержки работников бюджетной сферы путем предоставления социальных выплат;
2) ипотечного жилищного кредитования.
Опыт предоставления социальных выплат на приобретение жилья по сравнению с бюджетным финансированием нового строительства доказал свою высокую эффективность и позволяет:
1) ускорить решение жилищной проблемы путем предоставления гражданам возможности приобретения жилого помещения на рынке жилья или его строительства;
2) предоставить гражданам право свободного выбора жилья;
3) экономить бюджетные средства путем повышения заинтересованности граждан в скорейшем получении жилья и их готовности частично использовать собственные или кредитные средства.
2. Реализация данной подпрограммы обеспечит осуществление адресной государственной поддержки работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:
1) ранее состоявших на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилых помещений;
2) признанных органами местного самоуправления нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
Глава II. Основные цели и задачи подпрограммы
3. Основной целью подпрограммы является государственная поддержка работников бюджетной сферы, признанных нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
4. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
1) развитие системы государственной поддержки работников бюджетной сферы путем совершенствования механизма предоставления социальных выплат;
2) создание условий для привлечения собственных и кредитных (заемных) средств работников бюджетной сферы при решении жилищной проблемы;
3) создание условий для развития системы ипотечного жилищного кредитования.
5. Участниками подпрограммы могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Озерского городского округа и отвечающие следующим требованиям:
1) гражданин является:
а) работником муниципального бюджетного учреждения, содержание которого осуществляется за счет средств местного бюджета;
б) работником органа местного самоуправления, в том числе муниципальным служащим;
в) сотрудником органов внутренних дел, содержание которого осуществляется за счет средств местного бюджета;
2) гражданин имеет непрерывный стаж по основному месту работы в бюджетном учреждении или органе местного самоуправления не менее трех лет.
Под непрерывным стажем работы применительно к условиям подпрограммы понимается стаж по основному месту работы в бюджетных учреждениях за последние три года. Трудовой стаж гражданина считается непрерывным в случае увольнения и устройства на работу в другое бюджетное учреждение в течение двух месяцев;
3) гражданин признан администрацией Озерского городского округа Челябинской области нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Применительно к условиям подпрограммы членами семьи работника бюджетной сферы - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети. Родители участника подпрограммы, нетрудоспособные иждивенцы, постоянно проживающие совместно с участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
6. Основными принципами реализации данной подпрограммы являются:
1) добровольность участия в подпрограмме работника бюджетной сферы и членов его семьи;
2) нуждаемость работника бюджетной сферы и членов его семьи в улучшении жилищных условий;
3) возможность для работника бюджетной сферы и членов его семьи реализовать свое право на получение социальной выплаты за счет бюджетных средств на приобретение или строительство жилья в рамках подпрограммы только один раз.
7. Преимущественным правом на участие в подпрограмме при прочих равных условиях обладают граждане:
а) имеющие ребенка-инвалида;
б) имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет;
в) участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
Глава III. Сроки реализации подпрограммы
8. Реализация подпрограммы предусматривается в течение 2011- 2015 годов в рамках областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Челябинской области на 2011-2015 годы.
Глава IV. Система мероприятий подпрограммы
9. Мероприятия подпрограммы включают в себя разработку нормативной правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств областного и местного бюджетов, внебюджетных источников.
Глава V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
10. Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства:
1) областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
2) местного бюджета в соответствии с решением Собрания депутатов о бюджете Озерского городского округа Челябинской области на соответствующий финансовый год;
3) кредитных организаций, предоставляющих работникам бюджетной сферы - участникам подпрограммы - ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение или строительство жилых помещений;
4) собственные средства участников подпрограммы.
Бюджетные ассигнования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 27 августа 2013 г. N 2604 в пункт 11 настоящей Подпрограммы внесены изменения
11. Общий объем финансирования на 2011- 2015 годы составляет 84,350000 млн. рублей, в том числе: из областного бюджета - 32 млн. рублей, из местного бюджета - 16,870000 млн. рублей, собственные и заемные средства граждан - 50,610000 млн. рублей.
12. Оказание государственной поддержки работникам бюджетной сферы в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы осуществляется путем предоставления социальной выплаты в размере не менее 40 процентов от средней стоимости стандартного жилья.
Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию подпрограммы, в установленном порядке направляются на оказание финансовой помощи местному бюджету для предоставления работникам муниципальных бюджетных учреждений и органов местного самоуправления, сотрудникам органов внутренних дел, (далее - работники муниципальных бюджетных учреждений) социальных выплат при условии предоставления не менее 20 процентов от средней стоимости стандартного жилья за счет средств местного бюджета.
_______________________
1 Стандартное жилье - жилое помещение площадью, рассчитанной в соответствии с социальной нормой общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности.
13. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из:
1) социальной нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности;
2) средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, сформировавшейся на территории Озерского городского округа.
14. Социальная норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, устанавливается в следующих размерах:
1) для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра;
2) для семьи, состоящей из 2-х человек, - 42 кв. метра;
3) для семьи, состоящей из 3-х и более человек, - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.
15. Средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по следующей формуле:
СтЖ = Н * РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Озерскому городскому округу;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Озерскому городскому округу определяется Управлением имущественных отношений, согласовывается с администрацией Озерского городского округа Челябинской области и утверждается Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области".
Глава VI. Организация управления и механизм реализации подпрограммы
16. Ежегодно администрация Озерского городского округа Челябинской области представляет заявки на участие в подпрограмме в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, которое осуществляет подготовку предложений по распределению средств областного бюджета в соответствии с условиями предоставления и методикой распределения субсидий местным бюджетам, проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы.
17. Условиями участия Озерского городского округа Челябинской области в подпрограмме являются:
1) наличие разработанной и утвержденной главой администрации Озерского городского округа муниципальной подпрограммы;
2) подтверждение обязательств по финансированию муниципальной подпрограммы из средств местного бюджета;
3) отсутствие нецелевого использования средств областного бюджета, полученных на реализацию подпрограммы в предшествующем году;
4) своевременное и достоверное предоставление администрацией Озерского городского округа Челябинской области отчетов по ранее полученным субсидиям на соответствующие цели.
Признание работников бюджетной сферы нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме осуществляется в следующем порядке:
18. Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются работники бюджетной сферы, признанные администрацией Озерского городского округа Челябинской области по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
19. Признание работников бюджетной сферы нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме осуществляется администрацией Озерского городского округа на основании:
1) заявления о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме, подписанного всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи (Приложение N 1);
2) документов, содержащих сведения о составе семьи, степени родства и площади занимаемого жилого помещения;
3) документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, а также документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации;
4) документов, подтверждающих родственные отношения работника бюджетной сферы - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
5) выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета;
6) выписки из технического паспорта с поэтажным планом и экспликацией (для проживающих в домах усадебного типа);
7) документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
8) справок органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у работника бюджетной сферы и членов его семьи;
9) справок предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в настоящее время и ранее жилых помещений на праве собственности у работника бюджетной сферы и членов его семьи;
10) документов, подтверждающих признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения непригодным для постоянного проживания.
20. Рассмотрение заявления работника бюджетной сферы и вынесения решения о признании (отказе) его нуждающимся в улучшении жилищных условий, осуществляется в следующем порядке:
1) поступившее от работника бюджетной сферы заявление с прилагаемыми документами проверяется Управлением имущественных отношений;
2) Управление имущественных отношений проводит проверку сведений, содержащихся в представленных документах, и в 30-дневный срок с даты представления этих документов, принимает решение о признании, либо об отказе в признании семьи работника бюджетной сферы нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение оформляется постановлением администрации.
О принятом решении граждане уведомляются письменно, в срок 5 рабочих дней.
21. Отказ в признании работника бюджетной сферы, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме допускается в случае, если:
1) не представлены в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 19 настоящей подпрограммы;
2) представленные документы, не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме;
3) работник бюджетной сферы в течение последних пяти лет совершил действия по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате чего не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме.
4) работник бюджетной сферы и (или) члены его семьи реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты (субсидии), либо иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, иных льгот, предусмотренных действующим законодательством на приобретение или строительство жилья.
Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, для участия в подпрограмме должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
22. Включение граждан в список участников подпрограммы производится на основании:
1) решение администрации Озерского городского округа Челябинской области о признании работника бюджетной сферы в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме, оформляется постановлением;
2) копии трудовой книжки, заверенной в установленном порядке отделом кадров, и справки с места работы, подтверждающие необходимый непрерывный стаж работы в бюджетной сфере.
23. Исключение работника бюджетной сферы из списка участников подпрограммы производится при наличии следующих оснований:
1) выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для принятия на учет;
2) работник бюджетной сферы и (или) члены его семьи получили жилое помещение по договору социального найма, либо на праве собственности, в соответствии с учетной нормой, до перечисления средств социальной выплаты с банковского счета участника подпрограммы продавцу жилого помещения.
24. Администрация Озерского городского округа является исполнителем подпрограммы в части осуществления государственной поддержки работникам муниципальных бюджетных учреждений и осуществляет признание работников муниципальных бюджетных учреждений нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и порядком, установленным соответствующей муниципальной подпрограммой, ведение их учета.
Признание работников муниципальных бюджетных учреждений участниками подпрограммы оформляется постановлением администрации.
25. Управление имущественных отношений осуществляет:
1) предоставление в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заявки на финансирование исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете ежегодно, до 15 мая года, предшествующего планируемому;
2) формирование списков работников муниципальных бюджетных учреждений - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году до 15 августа года, предшествующего планируемому, с предоставлением их в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области по форме согласно Приложению N 2 к настоящей подпрограмме;
3) формирование списка работников муниципальных бюджетных учреждений - участников подпрограммы претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году, который является неотъемлемой частью к договору о финансировании мероприятий настоящей подпрограммы, по форме согласно Приложению N 3 к настоящей подпрограмме;
4) финансирование мероприятий подпрограммы на основании заключенных договоров с Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
5) заключение с банками, отобранными Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области для обслуживания средств, предоставляемых работникам бюджетных учреждений в качестве социальных выплат, соглашений о взаимодействии в реализации подпрограммы;
6) выдачу участникам подпрограммы в установленном порядке свидетельств (Приложение N 4);
7) ведение реестра выданных, оплаченных и погашенных свидетельств (Приложение N 5);
8) ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным предоставление оперативной информации о реализации мероприятий подпрограммы Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
9) ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным представление отчета о реализации мероприятий подпрограммы Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
10) организацию в средствах массовой информации Озерского городского округа Челябинской области работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;
26. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки работникам бюджетной сферы и членам их семей в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты в размере не более 40 процентов от средней стоимости стандартного жилья на:
1) приобретение жилого помещения;
2) оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья;
3) оплату последнего платежа по договору на финансовое участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;
4) строительство индивидуального жилого дома.
27. Социальная выплата предоставляется на приобретение у физических и (или) юридических лиц жилого помещения (жилых помещений), строительство индивидуального жилого дома или жилого помещения в многоквартирном жилом доме, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям Озерского городского округа.
Жилое помещение, построенное или приобретенное работником бюджетной сферы, должно находиться на территории Озерского городского округа Челябинской области.
После реализации средств социальной выплаты общая площадь жилых помещений, приходящаяся на семью работника бюджетной сферы - участника подпрограммы, должна быть не меньше общей площади жилья, рассчитанной по учетной норме, установленной администрацией в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Построенное или приобретаемое жилое помещение оформляется в равную долевую собственность всех членов семьи, учтенных при расчете социальной выплаты. При приобретении двух и более жилых помещений приобретаемые жилые помещения должно быть оформлены в равную долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность совершеннолетних членов семьи, включенных в свидетельство. При этом работник бюджетной сферы - участник подпрограммы представляет в Управление имущественных отношений нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Все договоры на приобретение жилых помещений и свидетельства о государственной регистрации права собственности должны представляться в банк одновременно. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям Озерского городского округа Челябинской области.
28. Социальная выплата предоставляется участникам подпрограммы в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на блокированные банковские счета, открытые в банках, участвующих в реализации подпрограммы.
29. В качестве механизма доведения социальной выплаты до работника бюджетной сферы используется свидетельство.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право работника бюджетной сферы - участника подпрограммы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
30. Срок действия свидетельства составляет:
1) для участника подпрограммы - 9 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нем, причем в течение первых двух месяцев он должен открыть банковский счет, заключить договор банковского счета и сдать свидетельство в банк;
2) для банков, участвующих в реализации подпрограммы, - 9 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нем.
31. Размер социальной выплаты указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в нем.
Бланки свидетельств передаются Управлению имущественных отношений по актам приема-передачи с указанием фамилии, имени, отчества работника бюджетной сферы, количества членов семьи, общего размера социальной выплаты (в том числе из областного и местного бюджетов).
32. Оформление свидетельств участникам подпрограммы осуществляет Управление имущественных отношений, которое обязано в течение 5 рабочих дней с даты получения бланков выдать свидетельства работникам бюджетной сферы - участникам подпрограммы и проинформировать их об условиях участия в подпрограмме, а указанные граждане - дать письменное согласие на участие в подпрограмме и заключить договор о сотрудничестве сторон в целях реализации подпрограммы.
33. Работник бюджетной сферы - владелец свидетельства - в течение двух месяцев предоставляет свидетельство в банк, отобранный для обслуживания средств социальной выплаты, открывает блокированный банковский счет и заключает договор банковского счета. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет.
34. Банк в течение 5 банковских дней после заключения с владельцем свидетельства договора банковского счета и открытия на его имя банковского счета направляет Управлению имущественных отношений заявку на перечисление бюджетных средств на банковский счет владельца свидетельства.
35. Управление имущественных отношений в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Управление имущественных отношений в указанный срок письменно уведомляет банк.
36. Социальная выплата может быть предоставлена:
1) на приобретение жилого помещения, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредита, полученного в кредитной организации на приобретение жилья. Средства субсидии являются подтверждением наличия у работника бюджетной сферы первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья.
Для оплаты приобретаемого жилого помещения работник бюджетной сферы представляет в банк договор купли-продажи, который является основанием для государственной регистрации права собственности работника бюджетной сферы и членов его семьи на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора. Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении условий, установленных подпрограммой и Соглашением, заключенным с администрацией Озерского городского округа Челябинской области, принимает договор для оплаты.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора для оплаты;
2) на оплату последнего платежа в счет оплаты последнего взноса за жилое помещение, построенное по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
Участник подпрограммы для использования средств социальной выплаты на оплату последнего взноса по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома предоставляет копию этого договора (или договор уступки права требования), свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (при наличии) и документ об уплате заказчику-застройщику доли собственных средств в размере разницы от фактической стоимости приобретаемого жилого помещения (по договору финансового участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома) и размером социальной выплаты. Средства социальной выплаты перечисляются на счет заказчика-застройщика;
3) на строительство индивидуального жилого дома, в том числе с помощью ипотечного кредита, полученного в кредитной организации на создание объекта индивидуального строительства. Средства социальной выплаты являются подтверждением наличия у работника бюджетной сферы первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на создание объекта индивидуального строительства.
Условием предоставления средств социальной выплаты на оплату расходов на строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на поэтапное создание объекта индивидуального жилищного строительства, является наличие:
а) документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, либо право пожизненного (наследуемого) владения, либо договора аренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома;
б) разрешение администрации на строительство индивидуального жилого дома;
в) проектно-сметной документации на строительство индивидуального жилого дома;
г) акта администрации, осуществляющего контроль за строительством, о выполненных объемах по индивидуальному объекту незавершенного строительством жилого дома, для завершения которого планируется представить социальную выплату (при изъявлении работником бюджетной сферы желания направить средства социальной выплаты на оплату расходов по окончании строительства незавершенного строительством индивидуального жилого дома).
37. Социальная выплата считается использованной после перечисления банком с блокированного целевого счета средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, строительства индивидуального жилого дома, последнего взноса по договору финансового участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
Перечисление средств с банковского счета владельца свидетельства продавцу жилого помещения или лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении средств социальной выплаты.
После перечисления средств социальной выплаты с банковского счета владельца свидетельства продавцу жилого помещения или лицу, участвующему в договоре, работник бюджетной сферы и члены его семьи, учтенные при расчете размера социальной выплаты, снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо в предоставлении социальной выплаты.
38. В случае смерти работника бюджетной сферы - владельца свидетельства - член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других дееспособных членов семьи, обращается в Управление имущественных отношений, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При принятии Управлением имущественных отношений решения о замене свидетельства, расчет размера социальной выплаты производится исходя из средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, действующего на дату выдачи нового свидетельства.
В случае смерти члена семьи работника бюджетной сферы владелец свидетельства обращается в Управление имущественных отношений, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При этом замена свидетельства и расчет размера субсидии производятся в порядке, предусмотренном для замены свидетельства в случае смерти его владельца.
При возникновении у работника бюджетной сферы - участника подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, работник бюджетной сферы представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие работнику бюджетной сферы представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 5 рабочих дней с момента получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
В случае, если владелец свидетельства не смог решить свою жилищную проблему, в установленный подпрограммой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в Управление имущественных отношений, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме.
VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
39. Успешная реализация подпрограммы позволит:
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 27 августа 2013 г. N 2604 подпункт 1 пункта 39 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
1) улучшить жилищные условия 50* семьям работников бюджетной сферы, в том числе в 2011 году - 12 семьям, 2012 году - 0 семьям, 2013 году - 0 семьям, 2014 году - 19 семьям, 2015 году - 19 семьям;
2) увеличить объемы ипотечного жилищного кредитования за счет обеспечения доступности приобретения жилья с помощью ипотечного жилищного кредита работников бюджетной сферы, получивших социальные выплаты;
3) создать условия для укрепления семейных отношений, снижения социальной напряженности в обществе;
4) создать условия для привлечения в финансирование строительства жилья собственных средств граждан и средств кредитных организаций;
5) привлечь на работу в бюджетную сферу квалифицированных специалистов.
___________________________
* Индикативные показатели будут выполнены при соблюдении условий, указанных в подпрограмме
Заместитель главы администрации |
Б.В. Джунушалиев |
Приложение N 1
к подпрограмме "Предоставление работникам
бюджетной сферы социальных выплат
на приобретение или строительство жилья"
_________________________________________________________________________
(Руководителю органа государственной власти Челябинской области)
от гражданина (ки)______________________________________________________,
(Ф.И.О.)
зарегистрированного (ой) по адресу:______________________________________
________________________________________________________________________,
(почтовый адрес места жительства)
работающего (ей)________________________________________________________,
(где, кем, стаж работы)
заявление.
Прошу включить меня, ____________________________________________________
(Ф.И.О.)
паспорт: серия _______N __________, выданный_____________________________
"_____" _______________ ______ г., в состав участников подпрограммы
"Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на
приобретение или строительство жилья" областной целевой программы
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области
на 2011 - 2015 годы.
Состав семьи:
N |
Ф.И.О., родственные отношения |
Год |
Паспорт гражданина РФ |
|
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
С условиями участия в подпрограмме "Предоставление работникам
бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство
жилья" ознакомлен (а) и обязуюсь их выполнять. Согласен на обработку и
использование персональных данных в целях реализации подпрограммы.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3)______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
________________________________ _______________________ _______________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) дата
Приложение N 2
к подпрограмме "Предоставление работникам
бюджетной сферы социальных выплат
на приобретение или строительство жилья"
"Утверждаю"
Глава муниципального образования
Челябинской области
________________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата, печать)
Список
работников муниципальных бюджетных учреждений - участников подпрограммы
"Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на
приобретение или строительство жилья", изъявивших желание получить
социальную выплату в планируемом 20 году
по______________________________,____________________Челябинской области
(наименование муниципального образования)
N п/п |
Количество членов семьи (человек) |
Данные о членах семьи |
Дата признания работника бюджетной сферы участником подпрограммы |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого семья работника бюджетной сферы признана участником подпрограммы |
Расчетная стоимость жилья |
Размер социальной выплаты, тыс. рублей |
|||||||
Ф.И.О. участника подпрограммы, место работы, должность. Состав семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
стоимость 1 кв. метра (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв.метров) |
всего (тыс. рублей) (гр.9х гр.10) |
всего |
в том числе за счет: |
||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
средств областного бюджета |
средств местного бюджета |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
______________________________________________ _______________ ____________________
должность лица, сформировавшего список телефон подпись, дата расшифровка подписи
Приложение N 3
к подпрограмме "Предоставление работникам
бюджетной сферы социальных выплат
на приобретение или строительство жилья"
"Утверждаю"
Глава муниципального образования
Челябинской области
________________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата, печать)
Список
работников муниципальных бюджетных учреждений - участников подпрограммы
"Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на
приобретение или строительство жилья", претендентов на получение
социальной выплаты в 20 году
по______________________________________,___________Челябинской области
(наименование муниципального образования)
N п/п |
Количество членов семьи (человек) |
Данные о членах семьи |
Дата признания работника бюджетной сферы участником подпрограммы |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого семья работника бюджетной сферы признана участником подпрограммы |
Расчетная стоимость жилья |
Размер социальной выплаты, тыс. рублей |
|||||||
Ф.И.О. участника подпрограммы, место работы, должность. Состав семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
стоимость 1 кв. метра (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв.метров) |
всего (тыс. рублей) (гр.9х гр.10) |
всего |
в том числе за счет: |
||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
средств областного бюджета |
средств местного бюджета |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
______________________________________________ _______________ ____________________
должность лица, сформировавшего список телефон подпись, дата расшифровка подписи
Приложение N 4
к подпрограмме "Предоставление работникам
бюджетной сферы социальных выплат
на приобретение или строительство жилья"
Реестр
выданных Свидетельств о праве на получение социальной выплаты на
приобретение (строительство) жилья
____________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти Челябинской области,
выдавшего свидетельство)
N |
Свидетельство |
Данные о получателе |
Подпись лица, |
Подпись владельца |
||||||
серия |
номер |
дата |
размер |
Ф.И.О. |
паспорт |
состав |
||||
серия, |
кем, |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
________________________________________ _______________ _____________________
(должность лица, сформировавшего реестр) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Телефон
Приложение N 5
к подпрограмме "Предоставление работникам
бюджетной сферы социальных выплат
на приобретение или строительство жилья"
Реестр
оплаченных свидетельств о праве на получение социальной выплаты на
приобретение (строительство) жилья
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти Челябинской области,
выдавшего свидетельство)
за период с "__" ____________ 20__ года по "__" ____________ 20__ года
N |
Свидетельство |
Ф.И.О. |
Дата |
Свидетельство о |
Общая площадь (кв. метров) |
Стоимость |
Размер |
||||
серия |
номер |
дата |
размер |
дата и |
кем и |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________________ _______________ _____________________
(должность лица, сформировавшего реестр) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Подпрограмма
"Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" в Озерском городском округе на 2011-2015 годы
28 февраля, 27 августа, 31 декабря 2013 г.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264 в Паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
Подпрограммы "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" в Озерском городском округе на 2011-2015 годы
Наименование подпрограммы |
- |
"Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" (далее - подпрограмма) |
Заказчик муниципальной Подпрограммы |
- |
Администрация Озерского городского округа |
Разработчик муниципальной подпрограммы |
- |
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа |
Исполнители |
- |
Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа (в части приобретения жилья или выплаты выкупной стоимости); Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа (в части предоставления жилья); Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа (в части строительства и сноса жилья) |
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, на территории Озерского городского округа; снижение объема жилищного фонда Озерского городского округа, признанного непригодным для проживания |
Задачи подпрограммы |
- |
приобретение благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в подпрограмму; переселение граждан в благоустроенные жилые помещения в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации; снос расселяемых аварийных многоквартирных домов на территории Озерского городского округа |
Сроки реализации подпрограммы |
- |
2011-2015 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
Объем финансирования подпрограммы в 2011-2015 гг. всего 8,563725 млн. рублей, в том числе: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 0 млн. рублей; бюджета округа - 8,563725 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2011 году - 4,013000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 0 млн. рублей; бюджета округа - 4,013000 млн. рублей; Объем финансирования подпрограммы в 2012 году - 1,500000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 0 млн. рублей; бюджета округа - 1,500000 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2013 году - 1,620725 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 0 млн. рублей; бюджета округа - 1,620725 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2014 году - 1,430000 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 0 млн. рублей; бюджета округа - 1,430000 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2015 году - 0 млн. рублей, в том числе за счет средств: межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета - 0 млн. рублей; бюджета округа - 0 млн. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
- |
улучшить жилищные условия 198 граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям; снизить объем жилищного фонда округа, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу на 2207,94 кв. м (11 домов). |
* Объем финансирования межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета корректируется с учетом возможностей на текущий финансовый год.
** Финансирование средств из бюджета округа будет корректироваться исходя из возможностей местного бюджета на текущий финансовый год.
Глава I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе первостепенных для Озерского городского округа (далее - округ), как и для большинства территорий Российской Федерации.
Аварийный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Для указанных жилых помещений характерен ряд выявленных вредных факторов среды обитания человека, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Ухудшение эксплуатационных характеристик таких жилых помещений в целом или отдельных их частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации приводит к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций.
Кроме того, аварийный жилищный фонд не только представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, но и ухудшает внешний облик округа, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность.
В целях улучшения уровня жизни граждан основной задачей органов местного самоуправления является решение вопроса сноса аварийного муниципального жилищного фонда.
Доля аварийного жилищного фонда в общем объеме непригодного для проживания жилищного фонда с каждым годом увеличивается. Кроме того, недостаточность ресурсов, выделяемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, сдерживает решение вопросов о сносе аварийного жилья. На территории округа проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться особо актуальной.
По статистическим данным, степень износа жилищного фонда на территории округа на 1 января 2011 года характеризовалась следующими показателями:
1) минимальный износ (от 0 до 30 процентов) - 1 220,6 тыс. кв. м - 56,7% от общего жилищного фонда округа (2 152,1 кв. м);
2) износ от 31 до 65 процентов, требующий модернизации - 926,5 тыс. кв. м - 43,1% от общего жилищного фонда округа;
3) износ от 66 до 70%, требующий проведения капитального ремонта либо модернизации жилищного фонда, либо его сноса - 4,7 тыс. кв. м - 0,2% от общего жилищного фонда округа;
4) критическая степень износа (свыше70%) - 0,3 тыс. кв. м - 0,02% от общего жилищного фонда округа.
При этом, учитывая, что данные показатели рассчитаны исходя из формального подсчета срока эксплуатации жилых домов, они не отражают реального состояния жилищного фонда, а система регулярного технического аудита жилищного фонда фактически отсутствует по Челябинской области.
Глава II. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия подпрограммы - 2011-2015 годы.
Глава III. Основные цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
1) обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, на территории округа (приложение N 1);
2) снижение объема жилищного фонда округа, признанного непригодным для проживания.
Основными задачами подпрограммы являются:
1) приобретение благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в подпрограмму;
2) переселение граждан в благоустроенные жилые помещения в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) снос расселяемых аварийных многоквартирных домов на территории Озерского городского округа.
Глава IV. Система мероприятий подпрограммы
Реализация задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения следующих мероприятий настоящей подпрограммы (приложение N 2):
1) приобретение благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе размещение муниципального заказа на приобретение жилых помещений, оформление приобретенных жилых помещений в муниципальную собственность;
2) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в приобретенные благоустроенные жилые помещения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе предоставление гражданам, являющимся нанимателями, другого жилого помещения по договору социального найма, а также предоставление взамен жилых помещений, подлежащих изъятию, собственникам таких помещений иных жилых помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену;
3) выплата выкупной стоимости собственникам;
4) снос расселенных аварийных многоквартирных домов, в соответствии с действующим законодательством.
Денежные средства бюджета округа могут быть направлены на формирование жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания на территории округа.
Формирование жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, должно осуществляться за счет:
1) приобретения жилья, в том числе на вторичном рынке, по стоимости, не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, утвержденную Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" на момент приобретения жилья;
2) строительства жилья.
Основные мероприятия и финансирование, предусмотренные подпрограммой, могут уточняться или дополняться в зависимости от изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации и Челябинской области и возможностей бюджета округа, областного бюджета, стоимости 1 кв. м на территории Озерского городского округа, количества приобретенного жилья (построенного) и других факторов.
Глава V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства:
1) межбюджетные трансферты в форме субсидии из областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
2) бюджета округа.
Глава VI. Механизм реализации подпрограммы и контроль ее выполнения
Администрация Озерского городского округа предоставляет в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заявки на участие в программе на основе условий и оценочных критериев участия.
Условиями участия в программе являются:
1) наличие разработанной и утвержденной муниципальной подпрограммы реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
2) подтверждение обязательств по финансированию муниципальной подпрограммы из средств бюджета округа;
3) наличие разработанной и утвержденной проектно-сметной документации на объекты жилищного строительства.
Оценочными критериями участия в программе являются:
1) доля жилья, признанного непригодным, в общем объеме жилищного фонда округа;
2) количество граждан, нуждающихся в переселении;
3) уменьшение объема аварийного жилищного фонда округа в предшествующем году;
4) объемы привлеченных внебюджетных средств для реализации подпрограммы.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области; осуществляет финансирование и контроль за реализацией мероприятий подпрограммы.
Отраслевые (функциональные) органы администрации Озерского городского округа осуществляют:
Управление Жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа:
1) включение аварийных домов в реестр жилищного фонда подлежащего сносу, на основании постановлений администрации по признанию жилых помещений непригодными для проживания, а домов аварийными и подлежащими сносу;
2) составление списка граждан, подлежащих переселению - участников подпрограммы;
3) оформление договоров социального найма при переселении граждан из аварийных домов;
4) обеспечение сохранности помещений, до момента сноса дома (при условии финансирования мероприятий исходя из возможностей местного бюджета);
5) представление отчета о реализации мероприятий подпрограммы (в части предоставления жилых помещений).
Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа:
1) подготовку сведений о наличии земельных участков под жилищное строительство;
2) приобретение жилых помещений в собственность Озерского городского округа на вторичном и первичном рынке недвижимости, в целях предоставления гражданам, при переселении из аварийных домов;
3) оформление соглашений с собственниками о принятии в муниципальную собственность жилых помещений, признанных непригодными для проживания, регистрация и принятие на учет в казну Озерского городского округа, заключение договоров мены жилых помещений, предоставляемых при выселении из аварийных домов (на основании сформированного Управлением ЖКХ пакета документов), а также соглашений о выплате выкупной стоимости;
4) представление отчета о реализации мероприятий подпрограммы (в части освоения средств).
Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа:
1) обеспечение необходимых мероприятий для строительства и ликвидации жилья, непригодного для проживания и подлежащего сносу;
2) представление отчета о реализации мероприятий подпрограммы (в части освоения средств на строительство и мероприятий по сносу домов).
Контроль реализации подпрограммы осуществляется в процессе проверок, проводимых контрольно-ревизионным отделом администрации с участием работников Управления экономики и Управления по финансам администрации Озерского городского округа.
Глава VII. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264 в пункт 16 настоящей Подпрограммы внесены изменения
16. Реализация подпрограммы снизит социальную напряженность в обществе и позволит:
1) улучшить жилищные условия 198 граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, за счет строительства и (или) приобретения жилых помещений в 2011-2015 годах, путем переселения граждан в комфортные благоустроенные квартиры на территории Озерского городского округа;
2) снизить объем жилищного фонда округа, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу на 2207,94 кв. м (11 домов), в том числе:
в 2011 году - 0 кв. м;
в 2012 году - 0 кв. м;
в 2013 году - 546,36 кв. м (г. Озерск, ул. Блюхера, д. 18);
в 2014 году - 1661,58 кв. м (г. Озерск, ул. Горная, д. 23, 25, 27, пос. Метлино, ул. Челябинская, д. 4, 14, пос. Метлино, ул. Курганская, д. 11, 37, 40, пос. Метлино, ул. Белинского, д. 26, пос. Метлино, ул. Школьная, д. 22);
в 2015 году - 0 кв. м.
Выполнение сетевого графика мероприятий подпрограммы (Приложение N 3) увеличит количество граждан, которым будут предоставлены жилые помещения, соответствующие санитарно-техническим нормам и требованиям, а также повысить комфортность условий проживания на территории округа. Снос аварийного жилищного фонда позволит улучшить экологическое состояние и внешний облик округа, позволяющий обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.
Начальник Управления |
А.М. Каюрин |
Приложение N 1
к подпрограмме "Мероприятия по
переселению граждан из жилищного
фонда, признанного непригодным
для проживания" в Озерском городском
округе на 2011-2015 годы
Перечень
жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу
N п/п |
N п/п по территориальному расположению |
Адрес |
Дата ввода дома в эксплуатацию |
Материал стен |
Общая площадь дома (кв. м) |
Общая площадь жилых помещений, подлежащих переселению (кв. м) |
Кол-во граждан, подлежащих переселению (чел.) |
1 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
10 |
Дома | |||||||
1 |
1 |
г. Озерск, ул. Горная, д. 23 |
1956 |
брус |
407,85 |
324,45 |
20 |
2 |
2 |
г. Озерск, ул. Горная, д. 25 |
1956 |
брус |
407,85 |
368,7 |
18 |
3 |
3 |
г. Озерск, ул. Горная, д. 27 |
1956 |
брус |
409,48 |
369,95 |
29 |
4 |
4 |
г. Озерск, ул. Блюхера, д. 18 |
1949 |
брус |
546,36 |
515,48 |
32 |
5 |
5 |
г. Озерск, ул. Чапаева, д. 12 |
1950 |
брус |
605,8 |
543,26 |
26 |
Всего по городу |
5 |
|
|
|
2377,34 |
2121,84 |
125 |
6 |
1 |
г. Озерск, пос. Новогорный, ул. 8 Марта, д. 12 |
1962 |
панель |
410,3 |
246,4 |
11 |
Всего по пос. Новогорный |
1 |
|
|
|
410,3 |
246,4 |
11 |
7 |
1 |
г. Озерск, ст. Татыш, ул. Казарма 169 км, д. 2 |
1960 |
брус |
59,0 |
26,1 |
2 |
Всего по ст. Татыш |
1 |
|
|
|
59,0 |
26,1 |
2 |
8 |
1 |
г. Озерск, пос. Метлино, ул. Центральная, д. 62 |
1980 |
дерево |
379,15 |
288,23 |
12 |
9 |
2 |
г. Озерск, пос. Метлино, ул. Челябинская, д. 14 |
1956 |
щит |
104,2 |
47,9 |
4 |
10 |
3 |
г. Озерск, пос. Метлино, ул. Челябинская, д. 4 |
1956 |
щит |
104,2 |
26,05 |
2 |
11 |
4 |
г. Озерск, пос. Метлино, ул. Курганская, д. 40 |
1956 |
щит |
56,4 |
17,1 |
5 |
12 |
5 |
г. Озерск, пос. Метлино, ул. Курганская, д. 11 |
1956 |
щит |
45,7 |
22,3 |
3 |
13 |
6 |
г. Озерск, пос. Метлино, ул. Курганская, д. 37 |
1956 |
щит |
50,4 |
22,3 |
3 |
14 |
7 |
г. Озерск, пос. Метлино, ул. Белинского, д. 26 |
1956 |
щит |
37,9 |
24,5 |
5 |
15 |
8 |
г. Озерск, пос. Метлино ул. Школьная, д. 22 |
1956 |
щит |
37,6 |
23,4 |
9 |
Всего по пос. Метлино |
8 |
|
|
|
815,55 |
471,78 |
43 |
16 |
1 |
г. Озерск, пос. Бижеляк, ул. Гагарина, д. 63 |
сведения отсутствуют |
брус |
107,9 |
72,2 |
5 |
17 |
2 |
г. Озерск, пос. Бижеляк, ул. Гагарина, д. 72 |
сведения отсутствуют |
брус |
140,3 |
76,0 |
6 |
Всего по пос. Бижеляк |
2 |
|
|
|
248,2 |
148,2 |
11 |
ВСЕГО домов |
17 |
|
|
|
3910,39 |
3014,32 |
192 |
Помещения | |||||||
18 |
1 |
г. Озерск, пос. Бижеляк, ул. Гагарина, д. 74, квартира N 4 |
сведения отсутствуют |
брус |
- |
49 |
6 |
Всего по пос. Бижеляк |
1 |
|
|
|
|
49 |
6 |
ИТОГО по округу |
|
|
|
|
3910,39 |
3063,32 |
198 |
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к подпрограмме "Мероприятия по
переселению граждан из жилищного
фонда, признанного непригодным
для проживания" в Озерском городском
округе на 2011-2015 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы
31 декабря 2013 г.
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
Объем финансирования в млн. руб. |
|
Межбюджетные трансферты в форме субсидии из областного бюджета |
Бюджет округа |
||||
1 |
Приобретение благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа |
2011 - 2015 |
0* |
6,943000 ** |
2 |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в приобретенные благоустроенные жилые помещения |
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа |
Без финансирования |
||
3 |
Выплата выкупной стоимости собственникам |
Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа |
2011 - 2015 |
0* |
1,292725 |
4 |
Снос расселенных аварийных многоквартирных домов, в соответствии с действующим законодательством |
Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа |
0,328000 |
||
Итого: |
|
8,563725 |
<*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
<**> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджета округа на текущий финансовый год
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к подпрограмме "Мероприятия по
переселению граждан из жилищного
фонда, признанного непригодным
для проживания" в Озерском городском
округе на 2011-2015 годы
Сетевой график
мероприятий и достижения индикативных показателей по реализации подпрограммы "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" в Озерском городском округе на 2011-2015 гг.
31 декабря 2013 г.
Сроки реализации |
Реализуемые мероприятия |
Финансирование, в млн. рублях |
Показатели |
|||||
Всего |
в том числе |
Количество аварийных домов, подлежащих сносу |
Количество граждан переселенных, в том числе граждане, которым выплачена выкупная стоимость |
Площадь расселенных жилых помещений, кв. м |
Снос площадь в кв. м. |
|||
Межбюджетные трансферты в форме субсидии из областного бюджета |
Бюджет округа |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
8 |
9 |
10 |
2011 год |
1. Разработка подпрограммы 2. Организационные мероприятия 3. Финансово-экономические мероприятия: а) приобретение жилья б) переселение из аварийного жилья в) выплата выкупной стоимости г) снос аварийных домов |
4, 013000 |
0* |
4,013000 |
13 |
43 |
681,06 |
0 |
2012 год |
1,500000 |
0* |
1,500000** |
70 |
910,9 |
0 |
||
2013 год |
1,620725** |
0* |
1,620725** |
22 |
529,8 |
546,36 |
||
2014 год |
1,430000 |
0* |
1,430000** |
63 |
941,56 |
1661,58 |
||
2015 год |
0 |
0* |
0** |
0 |
||||
2011-2015 |
|
8,563725** |
0* |
8,563725** |
198 |
3063,32 |
2207,94 |
<*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
<**> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджета округа на текущий финансовый год.
Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в Озерском городском округе на 2011-2015 годы
29 декабря 2012 г., 19 апреля, 27 августа, 27 ноября, 31 декабря 2013 г.
Паспорт
Подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в Озерском городском округе на 2011-2015 годы
Наименование целевой подпрограммы |
|
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в Озерском городском округе на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма) |
Заказчик программы |
|
Администрация Озерского городского округа Челябинской области (далее - администрация) |
Разработчик подпрограммы |
|
Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее - Управление капстроительства администрации) |
Цель подпрограммы |
|
комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию коммунальной инфраструктуры |
Задачи подпрограммы |
|
модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры; создание условий для привлечения средств из внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры; обеспечение надежного и качественного водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения потребителей |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
|
2011-2015 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
|
Объем финансирования подпрограммы составляет за счет средств бюджета Озерского городского округа 60,966725 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 1,767000 млн. рублей; 2012 год - 11,885000 млн. рублей; 2013 год - 38,769725 млн. рублей; 2014 год - 4,357000 млн. рублей; 2015 год - 4,188000 млн. рублей |
Объем финансирования подпрограммы корректируется с учетом возможностей бюджета округа на текущий финансовый год. | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
|
1. Выполнение капитального ремонта сетей: теплоснабжения протяженностью 1,399 км; водоснабжения протяженностью 2,689 км; водоотведения протяженностью 4,542 км; ливневой канализации протяженностью 0,606 км; наружного освещения протяженностью 0,461 км. 2. Выполнение капитального ремонта канализационных очистных сооружений в 2013 году - увеличение пропускной способности канализационных очистных сооружений до 100 %. 3. Разработка схем водоснабжения и водоотведения в 2013 году - разработка, составление, утверждение схем водоснабжения и водоотведения - 1 шт. 4. Разработка схемы теплоснабжения - разработка, составление, утверждение схемы теплоснабжения в 2014 году - 1 шт. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время деятельность жилищно-коммунального комплекса характеризуется недостаточным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Основными причинами возникновения этих проблем являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса.
Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики.
Жилищно-коммунальный комплекс в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью. Около 38 процентов основных фондов полностью отслужили свой срок. Суммарные потери в тепловых сетях достигают 9,3 процентов от произведенной тепловой энергии. Происходит перерасход топлива в котельных из-за плохой водоподготовки и не отлаженного процесса горения.
Проводится большой объем аварийно-восстановительных работ на объектах коммунальной инфраструктуры, единичные затраты на проведение которых в 3 раза выше, чем затраты на плановый ремонт таких же объектов.
Отмечается несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры их потребностям. Большинство аварий на инженерных сетях происходит по причине долгого срока эксплуатации сетей, что приводит к увеличению гидравлического сопротивления трубопроводов - их ветхости, поэтому дальнейшее увеличение износа сетей и сооружений приведет к резкому возрастанию аварий, ущерб от которых может значительно превысить затраты на их предотвращение.
Одной из причин высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса, в связи с чем они не могут осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг за счет модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиционных проектов без значительного повышения тарифов.
Хозяйственно-бытовые стоки от городской застройки по самотечным и напорным коллекторам поступают в бассейн главной насосной станции 2/8, откуда попадают на очистные сооружения бытовых стоков города. Комплекс канализационных очистных сооружений введен в эксплуатацию в 1988 году, проектная мощность - 40 тыс. м3/сут., фактическая производительность в 2010 году составила 27,356 тыс. м3/сут., в паводковый период за счет поступления ливневых вод расход достигает 58-70 тыс. м3/сут. Существующая схема очистных сооружений (механическая очистка) не обеспечивает очистку сточных вод до требуемых параметров, износ иловых площадок составляет 100%.
В настоящее время на территории города работает 30 насосных станций (из них 8 имеют 100% износ, а 6 станций имеют износ более 80%), подающих стоки в бассейн насосной станции. После очистки вода сбрасывается в левобережный канал и далее в р. Теча.
Пропускная способность канализационных очистных сооружений на 01.01.2011 года составляла 50%. В результате проведения капитальных ремонтов песколовок, стенок днища и стенок камеры и обводного коллектора осветленной воды в районе канализационной насосной станции (КНС) N 10 на ОСК ЦВО ММПКХ г. Озерска пропускная способность составит 100 %.
Схемы водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения разрабатываются в целях реализации требований действующего законодательства, отражения существующей ситуации, а также определения долгосрочной перспективы развития систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения населенных пунктов Озерского городского округа, обеспечения надежного и качественного водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения потребителей.
II. Основная цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию коммунальной инфраструктуры.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
1) модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;
2) создание условий для привлечения средств частных инвесторов для финансирования проектов модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры;
3) обеспечение надежного и качественного водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения потребителей.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается в течение 2011-2015 годов.
IV. Система мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя организационные и финансово-экономические мероприятия. В качестве критериев успешности решения поставленных задач используются целевые индикаторы.
1. Организационные мероприятия будут способствовать реформированию экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе с целью обеспечения эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов, а также привлечению частных инвестиций.
2. Финансово-экономические мероприятия подпрограммы, связанные с модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры, направлены на обеспечение поддержки процессов модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального комплекса, направленной на привлечение средств частных инвесторов.
3. Целевые индикаторы представлены в таблице N 2 (в VI главе), перечень мероприятий представлен в приложении к подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в Озерском городском округе на 2011-2015 годы муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам Озерского городского округа" на 2011-2015 годы".
4. Адресный перечень объектов, по которым планируется проведение капитального ремонта сетей наружного освещения на 2012 год представлен в таблице N 1.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования программы на 2011-2015 годы за счет средств бюджета Озерского городского округа составляет 60,966725 млн. рублей, в том числе:
2011 год - 1,767000 млн. рублей;
2012 год - 11,885000 млн. рублей;
2013 год - 38,769725 млн. рублей;
2014 год - 4,357000 млн. рублей;
2015 год - 4,188000 млн. рублей.
VI. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит к 2016 году осуществить капитальный ремонт сетей:
|
|
|
|
|
|
|
Таблица N 2 |
||
N п/п |
Объекты коммунальной инфраструктуры |
Ед. изм. |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2011 - 2015 |
|
1 |
Сети теплоснабжения |
км |
- |
0,321 |
0,660 |
0,209 |
0,209 |
1,399 |
|
2 |
Сети водоснабжения |
км |
- |
0,320 |
1,985 |
0,264 |
0,120 |
2,689 |
|
3 |
Сети водоотведения |
км |
- |
- |
2,160 |
1,678 |
0,704 |
4,542 |
|
4 |
Сети ливневой канализации |
км |
- |
0,066 |
0,540 |
- |
- |
0,606 |
|
5 |
Сети наружного освещения |
км |
- |
0,461 |
- |
- |
- |
0,461 |
|
Капитальный ремонт канализационных очистных сооружений | |||||||||
6 |
Пропускная способность канализационных очистных сооружений |
% |
- |
- |
100 |
0 |
0 |
100 |
|
Разработка схем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения | |||||||||
7 |
Разработка, составление, утверждение схем водоснабжения и водоотведения |
шт. |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
|
8 |
Разработка, составление, утверждение схемы теплоснабжения |
шт. |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
VII. Реализация подпрограммы и контроль за ходом выполнения
Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их выполнение финансовых средств, качество реализуемых подпрограммных мероприятий, сроки выполнения муниципальных контрактов.
Управление капитального строительства и благоустройства администрации округа представляет в Управление экономики администрации округа ежеквартальный отчет о реализации подпрограммных мероприятий с пояснительной запиской о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в процессе проверок, проводимых контрольно-ревизионным отделом администрации с участием работников Управления экономики администрации Озерского городского округа и Управления по финансам администрации Озерского городского округа.
И. о. начальника Управления капитального |
Е.Н. Онищенко |
Приложение
к подпрограмме "Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры"
муниципальной целевой программы "Доступное
и комфортное жилье - гражданам
Озерского городского округа"
на 2011-2015 годы"
План мероприятий подпрограммы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам Озерского городского округа" на 2011-2015 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования, млн. руб. |
Исполнитель мероприятия |
|||||
всего на период реализации подпрограммы |
в том числе по годам |
||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
1 |
Капитальный ремонт сетей наружного освещения |
бюджет Озерского городского округа |
0,492963 |
|
0,492963 |
- |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
2 |
Капитальный ремонт сетей ливневой канализации |
бюджет Озерского городского округа |
0,713900 |
- |
0,713900 |
- |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
3 |
Восстановление пароводяных теплообменников котельной поселка Метлино |
бюджет Озерского городского округа |
1,500000 |
1,500000 |
- |
- |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
4 |
Первичная инвентаризация насосно-фильтровальной станции ММПКХ г. Озерска |
бюджет Озерского городского округа |
0,112000 |
- |
0,112000 |
- |
- |
- |
Управление капстроительства администрации, МКУ "УКС Озерского городского округа" |
5 |
Монтажные работы по оборудованию 3-х трубчатых колодцев п. Бижеляк, трубчатого колодца д. Селезни и их обустройство |
бюджет Озерского городского округа |
0,267000 |
0,267000 |
- |
- |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6 |
Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт энергосетей и оборудования на них, |
бюджет Озерского городского округа |
57,880862 |
- |
10,566137 |
38,769725 |
4,357000 |
4,188000 |
Управление капстроительства администрации |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1 |
Капитальный ремонт водопровода по ул. Иртяшская в районе ДДТиМ |
бюджет Озерского городского округа |
0,771591 |
- |
0,771591 |
- |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.2 |
Капитального ремонт и замена элементов коммуникаций в здании решёток (здание N 3) канализационных очистных сооружений (ОСК) |
бюджет Озерского городского округа |
3,219778 |
- |
3,219778 |
- |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.3 |
Капитальный ремонт водопровода от В-230 до В-232 в пос. Метлино по ул. Центральная |
бюджет Озерского городского округа |
0,595919 |
- |
0,595919 |
- |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.4 |
Вынос тепловых сетей и восстановление нарушенной территории сквера им. Б.В. Броховича. Разработка проектно-сметной документации |
бюджет Озерского городского округа |
0,198391 |
- |
0,198391 |
- |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.5 |
Капитальный ремонт теплосети по ул. Дзержинского от тепловой камеры Д-32 до тепловой камеры Д-33. Земляные и демонтажные работы |
бюджет Озерского городского округа |
2,777899 |
- |
2, 777899 |
- |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.6 |
Капитальный ремонт теплосети по ул. Дзержинского от тепловой камеры Д-32 до тепловой камеры Д-33. Монтажные работы |
бюджет Озерского городского округа |
3,002559 |
- |
3,002559 |
- |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.7 |
Капитальный ремонт сети теплоснабжения между камерами переключения Т-55 и Т-47 |
бюджет Озерского городского округа |
2,443011 |
- |
- |
2,443011 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.8 |
Капитальный ремонт сетей водоснабжения по ул. Ленина, мкр. Энергетик (пос. Новогорный) |
бюджет Озерского городского округа |
6,469345 |
- |
- |
6,469345 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.9 |
Капитальный ремонт водопроводных сетей в районе ТК "Орфей" |
бюджет Озерского городского округа |
0,495340 |
- |
- |
0,495340 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.10 |
Капитальный ремонт ввода водопровода высокого давления в жилой дом N 10 по пр. Карла Маркса |
бюджет Озерского городского округа |
0,517350 |
- |
- |
0,517350 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.11 |
Капитальный ремонт водопроводной сети от колодца В-207 до колодца В-239 по пер. Энергетиков (пос. Метлино) |
бюджет Озерского городского округа |
1,581844 |
- |
- |
1,581844 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.12 |
Капитальный ремонт водопроводной сети от В-171 до В-176 по ул. 8 Марта (пос. Метлино) |
бюджет Озерского городского округа |
1,390993 |
- |
- |
1,390993 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.13 |
Врезка арматуры, установка пожарного гидранта и обваловка кольцевого водопровода от колодца В-58 до колодца В-56 по ул. Иртяшкая в районе ДТДиМ |
бюджет Озерского городского округа |
0,098091 |
- |
- |
0,098091 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.14 |
Капитальный ремонт сетей наружного освещения по ул. Омская (пос. Бижеляк) |
бюджет Озерского городского округа |
0,248574 |
- |
- |
0,248574 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.15 |
Капитальный ремонт теплосети от ТК-16 по ул. Космонавтов до точки А в районе бассейна "Дельфин" |
бюджет Озерского городского округа |
1,736409 |
- |
- |
1,736409 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.16 |
Капитальный ремонт сетей ливневой канализации в 15 мкр. |
бюджет Озерского городского округа |
1,435944 |
- |
- |
1,435944 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.17 |
Капитальный ремонт канализационных сетей от УП-V до т. 1 в районе МУП "УАТ" |
бюджет Озерского городского округа |
1,485082 |
- |
- |
1,485082 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.18 |
Капитальный ремонт канализационных сетей в поселке Татыш от КНС-3, КНС-1 до завода N 20 |
бюджет Озерского городского округа |
8,454655 |
- |
- |
8,454655 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.19 |
Капитальный ремонт обводного коллектора осветленной воды на ОСК в районе КНС 10, ЦВО ММПКХ г. Озерска |
бюджет Озерского городского округа |
1,301857 |
- |
- |
1,301857 |
- |
- |
Управление капстроительства администрации |
6.20 |
Разработка схем водоснабжения и водоотведения Озерского городского округа |
бюджет Озерского городского округа |
4,795800 |
- |
- |
4,795800 |
- |
- |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
6.21 |
Разработка схемы теплоснабжения Озерского городского округа на период 2013-2028 гг. |
бюджет Озерского городского округа |
6,315430 |
- |
- |
6,315430 |
- |
- |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
|
Итого по подпрограмме |
|
60,966725 |
1,767000 |
11,885000 |
38,769725 |
4,357000 |
4,188000 |
|
И. о. начальника Управления капитального |
Е.Н. Онищенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основной целью Программы являются формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2015 годы.
Общий объем финансирования в 2011-2015 годах - 620,887 млн. рублей
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 11 февраля 2011 г. N 379 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам Озерского городского округа" на 2011-2015 годы"
Текст постановления опубликован в Ведомостях органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области от 21 марта 2011 г. N 10/33
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2013 г. N 4264
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 27 ноября 2013 г. N 3732
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 27 августа 2013 г. N 2604
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 19 апреля 2013 г. N 1144
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 28 февраля 2013 г. N 548
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 29 декабря 2012 г. N 4221
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 23 ноября 2012 г. N 3674
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 30 декабря 2011 г. N 3919
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 2756