Приложение. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению гражданской защиты города Челябинска

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 22 марта 2011 г. N 23/6

Положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению гражданской защиты города Челябинска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об оплате труда работников учреждений, подведомственных Управлению гражданской защиты города Челябинска (далее - Положение) разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Челябинской области от 11 сентября 2008 года N 275-П "О введении новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений", решения Челябинской городской Думы от 21 октября 2008 года N 36/12 "О новых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений" в целях введения новой системы оплаты труда работников, усиления материальной заинтересованности и повышения эффективности и результативности труда работников учреждений, подведомственных Управлению гражданской защиты города Челябинска (далее - учреждения).

2. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением и с учетом мнения профсоюзного или иного представительного органа работников.

3. Заработная плата работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению гражданской защиты города Челябинска (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

II. Порядок формирования систем оплаты труда работников

4. Оплата труда работников включает:

- должностные оклады (оклады);

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера.

5. Размеры должностных окладов работников учреждений устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Наименование должностей, а также внутридолжностное категорирование производится с учетом единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

6. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

7. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

8. Месячная заработная плата работника муниципального учреждения, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

III. Порядок и условия выплат компенсационного характера

9. Работникам учреждений устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, разъездном характере работы, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отличающихся от нормальных);

надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием, а также за работу с шифрами.

10. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам в виде надбавок, доплат, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, города Челябинска.

Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения, согласованными с должностным лицом отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управления гражданской защиты города Челябинска, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, города Челябинска, содержащими нормы трудового права, и конкретизируются в трудовых договорах работников.

11. Работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда производятся следующие выплаты, устанавливаемые за фактическое время выполнения работ:

1) за проведение аварийно-спасательных работ в особо сложных и особо опасных условиях выездному составу учреждения по перечню работ согласно приложению 2 к настоящему Положению:

- без применения изолирующих средств - из расчета двойной часовой тарифной ставки за каждый час работы;

- с применением изолирующих средств - из расчета четырехкратной часовой тарифной ставки за каждый час работы, по перечню согласно приложению 3 к настоящему Положению;

2) за выполнение работ спуска и подъема на борт вертолета на специальных спусковых и подъемных устройствах работникам поисково-спасательных служб - 6 процентов оклада спасателя за каждый спуск, подъем;

3) за выполнение служебных обязанностей, которые связаны с выполнением прыжков с парашютом и беспарашютным десантированием согласно приложению 4 к настоящему Положению;

4) за уничтожение отходов радиоактивных и ядовитых сильнодействующих веществ и их захоронение - до 15 процентов оклада.

12. Работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда производятся следующие выплаты, устанавливаемые на постоянной основе:

- за работу с тяжелыми и вредными условиями труда - 12 процентов должностного оклада;

- за работу с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - 24 процента должностного оклада.

13. Порядок оценки условий труда при проведении аттестации рабочих мест и применения перечней работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться надбавки и доплаты за условия труда, а также размеры этих надбавок, доплат в зависимости от фактического состояния условий труда определяются в установленном порядке на основе соответствующих нормативных правовых актов и утверждаются приказом руководителя учреждения.

Ответственность за проведение аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий работы и охраны труда несет руководитель учреждения.

14. Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) производится в размерах, условиях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации. Районный коэффициент начисляется на фактический месячный заработок работника, включая доплаты и надбавки.

15. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

16. За работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, разъездном характере работы, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отличающихся от нормальных) устанавливаются выплаты:

1) за фактическое время выполнения работ:

за непосредственное участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций (за время выполнения этих работ) в размере до 50 процентов оклада;

за проведение тренировок в изолирующих средствах выездному составу учреждений с применением изолирующих средств - из расчета двойной часовой тарифной ставки за каждый час тренировки;

за работу в ночное время производится доплата в следующих размерах:

- работникам за непосредственное участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций - из расчета 50 процентов часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра. Расчет части должностного оклада (оклада) за час работы определяется путем деления должностного оклада (оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году;

- остальным работникам - из расчета 35 процентов часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время;

за подводные работы водолазам и другим работникам за время пребывание под водой согласно приложению 5 к настоящему Положению.

2) на постоянной основе:

за ненормированный рабочий день водителям автомобилей - до 25 процентов оклада;

рабочим, не освобожденным от основной работы за руководство бригадой (звеном), иным подразделением:

- с численностью до 10 человек - 15 процентов оклада;

- с численностью 10 человек и более - 25 процентов оклада;

водителям за разъездной характер работы:

- на автомобилях с прицепами - до 20 процентов оклада;

- на грузовых автомобилях, за время работы по вывозке ртути, взрывчатых и радиоактивных веществ - до 12 процентов оклада;

спасателям (водителям):

- за обслуживание аварийно-спасательного оборудования -15 процентов оклада.

За совмещение профессий (должностей) устанавливается доплата работнику при совмещении им профессии (должности). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Размер доплаты составляет не более 50 процентов должностного оклада работника учреждения.

17. Порядок и условия выплаты компенсационного характера определяются руководителем учреждения за счет и в пределах фонда оплаты труда на соответствующий год.

IV. Порядок и условия выплат стимулирующего характера

18. К выплатам стимулирующего характера относятся:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- выплаты за наличие ученой степени, почетного звания;

- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы.

Перечень выплат стимулирующего характера должен отвечать уставным задачам учреждения, а также показателям оценки эффективности работы учреждения, устанавливаемым приказом должностного лица отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управления гражданской защиты города Челябинска.

19. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения, согласованными с должностным лицом отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управления гражданской защиты города Челябинска, в соответствии с показателями эффективности работы, утвержденными руководителем учреждения, в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

20. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, устанавливаемые на постоянной основе:

- надбавка спасателям и другим работникам поисково-спасательных отрядов и служб за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, выполнение заданий и мероприятий по совершенствованию спасательной службы - до 50 процентов оклада (должностного оклада);

- надбавка работникам учреждения за сложность, напряженность и особый режим работы - до 100 процентов должностного оклада;

- надбавка за присвоенную квалификацию:

водителям автомобиля 1 класса - 25 процентов оклада;

водителям автомобиля 2 класса - 10 процентов оклада.

Квалификационные категории "водитель автомобиля второго класса", "водитель автомобиля первого класса" присваиваются водителям автомобилей, которые прошли подготовку или переподготовку по единым программам и имеют водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств ("B", "C", "D", "E").

Квалификационная категория "водитель автомобиля первого класса" присваивается водителю автомобиля, имеющему квалификационную категорию "водитель автомобиля второго класса" не менее двух лет.

Квалификационная категория "водитель автомобиля второго класса" присваивается водителю автомобиля, имеющему водительский стаж не менее трех лет.

21. Работникам, имеющим государственные награды СССР, Российской Федерации и союзных республик, почетное звание, начинающееся со слова "Заслуженный", соответствующее профилю выполняемой работы, устанавливается надбавка к окладу в размере 15 процентов должностного оклада (оклада).

22. Надбавка высококвалифицированным рабочим, которым в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих присвоены 6-8 разряды, а также водителям автомобилей всех типов независимо от грузоподъемности на время выполнения важных и ответственных работ или на определенный период (месяц, квартал, год) устанавливается руководителем учреждения в размере до 30 процентов должностного оклада (оклада).

23.Надбавка за выслугу лет выплачивается к окладу работников в порядке, согласно приложению 6 к настоящему Положению.

24. Выплата премии осуществляется по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, иной период текущего года).

Порядок, условия и размеры премирования (периодичность выплаты премии, показатели премирования, условия, при которых работникам могут быть снижены размеры премий и причины не представления работника к премированию) устанавливаются положениями о премировании, утверждаемыми руководителем учреждения, по согласованию с профсоюзными органами или иными представительными органами работников, и с должностным лицом отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управления гражданской защиты города Челябинска.

Конкретные размеры премий работников определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждениями, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда, и максимальными размерами не ограничиваются.

25. Выплата надбавок осуществляется в пределах утвержденного учреждению фонда оплаты труда. Конкретный перечень профессий высококвалифицированных рабочих, а также перечень важных и ответственных работ определяется коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с участием профсоюзного органа или иного представительного органа работников.

Порядок и условия выплаты стимулирующего характера определяются руководителем учреждения по согласованию с профсоюзными органами или иными представительными органами работников и с должностным лицом отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управления гражданской защиты города Челябинска за счет и в пределах фонда оплаты труда на соответствующий год.

V. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

26. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

27. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и не должен превышать 3 размеров средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников учреждения, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются приказом должностного лица отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управления гражданской защиты города Челябинска.

Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются руководителем учреждения по согласованию с учредителем на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.

28. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются руководителю учреждения в соответствии с разделом III и IV настоящего Положения.

29. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения производятся на основании оценки деятельности учреждения за отчетный период (месяц, квартал, иной период текущего года) в соответствии с целевыми показателями эффективности работы (целевыми показателями выполнения муниципального задания), установленными должностным лицом отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управлением гражданской защиты города Челябинска.

Размер выплат стимулирующего характера руководителю учреждения определяется приказом должностного лица отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управления гражданской защиты города Челябинска по итогам оценки выполнения целевых значений показателей выполнения муниципального задания за отчетный период (месяц, квартал, иной период текущего года).

Показатели муниципального задания в очередном финансовом году утверждаются должностным лицом отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управлением гражданской защиты города Челябинска в сроки, установленные для формирования бюджета на очередной финансовый год.

30. Выплаты стимулирующего и компенсационного характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливает руководитель учреждения в соответствии с разделами III и IV настоящего Положения.

VI. Заключительные положения

31. Штатное расписание учреждения утверждается приказом руководителя учреждения по согласованию с должностным лицом отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управлением гражданской защиты города Челябинска, и включает в себя все должности работников данного учреждения.

Годовой фонд оплаты труда работников учреждения формируется исходя из объема денежных средств, направляемых на выплаты:

- должностных окладов (окладов), в том числе должностного оклада руководителя учреждения - в размере 12 окладов;

- выплат компенсационного характера, за исключением выплат, связанных с работой в местностях с особыми климатическими условиям в размере 25 процентов средств, предусмотренных на выплату должностных окладов;

- выплат стимулирующего характера в размере до 90 процентов средств, предусмотренных на выплату должностных окладов.

32. Годовой фонд оплаты труда работников учреждения формируется с учетом размеров районного коэффициента, определенных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

33. Руководители учреждений при необходимости вправе перераспределять средства между выплатами компенсационного и стимулирующего характера, с учетом обеспечения выплат компенсационного характера, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

34. На выплаты стимулирующего характера направляются средства, предусмотренные на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований, а также могут направляться средства, поступающие от приносящей доход деятельности по согласованию с должностным лицом отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управлением гражданской защиты города Челябинска.

35. Работникам учреждения оказывается материальная помощь за счет экономии фонда оплаты труда в порядке, установленном локальным нормативным актом учреждения, согласованным с должностным лицом отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управлением гражданской защиты города Челябинска.

Районный коэффициент на материальную помощь не начисляется.

36. Фонд оплаты труда работников учреждений подлежит перерасчету и корректировке в случаях:

- увеличения (индексации) окладов;

- изменения штатов (штатных расписаний, перечней);

- существенных изменений условий оплаты труда.

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров