Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 апреля 2011 г. N 76 "Об утверждении новой редакции Положения о собраниях, конференциях граждан в городе Магнитогорске" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов
Челябинской области
от 26 апреля 2011 г. N 76
"Об утверждении новой редакции Положения о собраниях, конференциях
граждан в городе Магнитогорске"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2014 г.

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить новую редакцию Положения о собраниях, конференциях граждан в городе Магнитогорске (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждено
Решением Магнитогорского
городского Собрания депутатов
от 26 апреля 2011 г. N 76

Положение
о собраниях, конференциях граждан в городе Магнитогорске

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2014 г.

1. Общие положения

1. Положение о собраниях, конференциях граждан в городе Магнитогорске (далее - Положение) определяет порядок назначения и проведения собраний, конференций граждан (далее - собрания, конференции), порядок избрания делегатов (представителей), полномочия собрания, конференции.

2. Действие Положения не распространяется на собрания, конференции, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, товариществ и кооперативов, территориального общественного самоуправления, а также на собрания, конференции, порядок проведения которых регулируется иным специальным законодательством.

3. К полномочиям собраний, конференций относятся:

1) обсуждение вопросов местного значения;

2) информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) принятие обращений к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления по вопросам местного значения;

4) избрание лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Собрание, конференция может быть проведена как на всей территории города Магнитогорска (далее - город), так и на части территории города (на территории района в городе, жилого микрорайона, квартала, улицы, группы жилых домов, многоквартирного жилого дома и других территориях города).

5. Принимать участие в собрании с правом решающего голоса могут граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом и проживающие на территории, на которой проводится собрание. Иные лица имеют право принимать участие в собрании с правом совещательного голоса.

Принимать участие в конференции с правом решающего голоса могут все избранные в установленном порядке делегаты (представители). Иные лица имеют право принимать участие в конференции с правом совещательного голоса.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 марта 2014 г. N 44 пункт 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Собрание проводится на территории города, на которой проживает не более 300 человек, имеющих право принимать участие в собрании с правом решающего голоса.

В иных случаях проводится конференция.

7. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания, конференции, производятся за счет инициатора проведения собрания, конференции либо за счет бюджета города Магнитогорска, если инициатором проведения собрания, конференции являются Магнитогорское городское Собрание депутатов (далее - городское Собрание) или глава города Магнитогорска (далее - глава города).

2. Порядок назначения собрания, конференции

8. Собрание, конференция проводятся по инициативе жителей города, городского Собрания, главы города.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 марта 2014 г. N 44 пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Городское Собрание, глава города инициируют проведение собрания, конференции в соответствии со своими полномочиями.

Собрание, конференция, предусмотренные настоящим пунктом, проводятся в целях:

1) обсуждения вопросов, связанных с решением вопросов местного значения;

2) информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц;

3) в иных целях, установленных законодательством.

Назначение собрания, конференции осуществляется путем принятия соответствующего решения городского Собрания или издания соответствующего постановления администрации города.

10. Жители города реализуют свое право на проведение собрания, конференции через инициативную группу жителей города (далее - инициативная группа), численность которой составляет 5 процентов от числа избирателей, проживающих на соответствующей территории города.

11. В случае проведения собрания, конференции по инициативе жителей города инициативная группа направляет в городское Собрание заявление о назначении собрания, конференции (далее - заявление), в котором должны быть указаны следующие сведения:

1) перечень предлагаемых для обсуждения вопросов местного значения;

2) обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции;

3) предложения по дате, времени и месту проведения собрания, конференции;

4) территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию;

5) список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства членов инициативной группы.

Сведения о членах инициативной группы должны представляться с учетом требования законодательства о защите персональных данных;

6) норма представительства делегатов (представителей) на конференции (в случае назначения конференции);

7) предполагаемое количество делегатов (представителей) на конференцию (в случае назначения конференции);

8) информация о лицах, ответственных за проведение собрания, конференции.

В случае проведения конференции в заявлении также указываются дата и место проведения собраний по избранию делегатов (представителей) для участия в конференции, а также территория города, в пределах которой предполагается провести указанные собрания.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

12. Заявление инициативной группы с приложенными в соответствии с пунктом 11 Положения документами рассматривается постоянной комиссией депутатов городского Собрания, к компетенции которой относится выносимый для обсуждения на собрании, конференции вопрос.

Заявление рассматривается с участием представителя инициативной группы.

13. Вопрос о назначении собрания, конференции рассматривается городским Собранием на очередном заседании в соответствии с Регламентом городского Собрания. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:

1) о назначении собрания, конференции;

2) об отказе в назначении собрания, конференции.

Городское Собрание отказывает в назначении собрания, конференции в случае, если:

1) выносимые на рассмотрение вопросы не отнесены к вопросам местного значения или их рассмотрение на собрании, конференции не предусмотрено законодательством;

2) на предлагаемой территории города в это же время уже назначены собрание, конференция;

3) ранее по тому же вопросу (вопросам) и на той же территории проводились собрание, конференция и с момента (дня) проведения такого собрания, конференции прошло менее трех месяцев;

4) инициативной группой допущены нарушения порядка назначения собрания, конференции, установленного законодательством, Уставом города Магнитогорска, Положением.

Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

14. В решении городского Собрания или постановлении администрации города о назначении собрания, конференции указываются:

1) дата, время, место проведения собрания, конференции;

2) выносимые для обсуждения вопросы местного значения;

3) территория города, в пределах которой будет проводиться собрание, конференция;

4) в случае назначения конференции:

- норма представительства делегатов (представителей) на конференции;

- дата, время, место проведения собраний по избранию делегатов (представителей) для участия в конференции;

- территория города, в пределах которой предполагается провести указанные собрания.

15. Городское Собрание письменно уведомляет инициативную группу о принятом решении в течение 5 календарных дней со дня его принятия.

16. Решение городского Собрания или постановление администрации города о назначении собрания, конференции подлежат опубликованию в порядке, установленном для опубликования нормативных правовых актов соответствующих органов местного самоуправления.

17. Подготовку и проведение собрания, конференции и собраний по выборам делегатов (представителей) для участия в конференции осуществляет инициатор проведения собрания, конференции.

18. Оповещение жителей города, проживающих на территории, в пределах которой будет проводиться собрание, конференция, о проведении собрания, конференции осуществляется инициатором проведения собрания, конференции с помощью средств массовой информации, стендов, объявлений, писем, подворных обходов, сообщений на мероприятиях, через руководителей территориального общественного самоуправления, администрации организаций или иным способом.

О проведении собрания жители города оповещаются не позднее 7 календарных дней до проведения собрания, о проведении конференции - не позднее 14 календарных дней.

19. На собрание, конференцию могут быть приглашены должностные лица местного самоуправления, представители организаций, общественных объединений, средств массовой информации, иные лица.

3. Порядок избрания делегатов (представителей) для участия в конференции

20. Избрание делегатов (представителей) для участия в конференции осуществляется на собрании, проводимом в порядке, установленном главой 4 Положения, либо путем сбора подписей в поддержку того или иного кандидата.

21. Проведение избрания делегатов (представителей) осуществляется в период, начинающийся со дня официального опубликования решения городского Собрания о назначении конференции и заканчивающийся не позднее чем за 2 календарных дня до даты проведения конференции.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 марта 2014 г. N 44 в пункт 22 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Норма представительства делегатов (представителей) для участия в конференции устанавливается решением городского Собрания или постановлением администрации города о проведении конференции с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции. Делегат (представитель) может представлять интересы не более 50 жителей, проживающих на территории города, в пределах которой проводилось собрание о его избрании.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 марта 2014 г. N 44 пункт 23 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Избрание делегатов (представителей) на собрании считается состоявшимся, если в голосовании приняли участие не менее одной трети обладающих правом решающего голоса жителей территории города, в пределах которой проводилось собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатур, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа жителей, принявших участие в голосовании.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 марта 2014 г. N 44 пункт 24 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. По решению инициатора проведения конференции избрание делегатов (представителей) может проходить в форме сбора подписей, обладающих правом решающего голоса жителей территории, от которой избирается делегат (представитель), в подписном листе выдвижения делегата (далее - подписной лист) по форме согласно Приложению к Положению.

Гражданин имеет право поставить подпись в поддержку только одного кандидата в делегаты (представители).

Заполнение подписного листа осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о защите персональных данных граждан.

Кандидат в делегаты (представители) считается избранным, если в его поддержку собраны подписи более половины обладающих правом решающего голоса жителей территории города, от которой выдвигается делегат (представитель). Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты (представители), считается избранным кандидат, собравший наибольшее число подписей.

Полномочия делегата (представителя) подтверждаются выпиской из протокола заседания инициативной группы, на котором проводились проверка подписных листов и подсчет голосов.

25. Избранные в порядке, установленном Положением, делегаты (представители) извещаются об их избрании, дате, времени и месте проведения конференции, выносимом для обсуждения вопросе, порядке ознакомления с материалами, по вопросам, обсуждение которых предполагается на конференции.

26. Результаты голосования по избранию делегатов (представителей) доводятся до сведения жителей соответствующей территории города с помощью средств массовой информации, стендов, объявлений, сообщений на мероприятиях, через руководителей территориального общественного самоуправления или иным способом.

27. Полномочия делегатов (представителей) начинаются с момента их избрания и заканчиваются в момент вступления в силу решений конференции, на которую они были избраны.

4. Порядок проведения собрания, конференции

28. Организация и проведение собрания, конференции возлагаются на инициатора созыва собрания, конференции.

29. До начала собрания, конференции проводится регистрация участников.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 марта 2014 г. N 44 пункт 30 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Собрание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети обладающих правом решающего голоса жителей территории города, в пределах которой проводится собрание.

Конференция считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей делегатов (представителей), представляющих не менее одной трети обладающих правом решающего голоса жителей соответствующей территории города.

31. Собрание, конференцию открывает представитель инициатора созыва собрания, конференции.

32. После оглашения итогов регистрации лицо, открывшее собрание, конференцию, ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа участников собрания, конференции председателя собрания, конференции и проводит по нему открытое голосование. В случае необходимости вести подсчет голосов помогают члены инициативной группы.

33. Председатель собрания, конференции приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания и ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа участников секретаря собрания, конференции, организует обсуждение этого вопроса и проводит по нему голосование. Секретарь собрания, конференции приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания.

34. После избрания секретаря собрания, конференции участники собрания, конференции утверждают повестку дня и регламент.

35. В повестку дня собрания, конференции включаются вопросы, внесенные инициаторами назначения собрания, конференции.

По предложению органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, участников собрания, конференции в повестку дня собрания конференции могут быть включены иные вопросы, если за их включение проголосовало не менее двух третей участников собрания, конференции.

36. По вопросам повестки дня председатель собрания, конференции организует обсуждение, предоставляет слово выступающим, делает объявления, зачитывает письменные обращения и иные документы, ставит на голосование вопросы, по которым участники собрания, конференции принимают решения, обеспечивает соблюдение порядка в ходе заседания, осуществляет организационное руководство деятельностью секретаря, осуществляет иные функции, непосредственно связанные с ведением собрания, конференции.

37. Секретарь собрания, конференции ведет запись желающих выступить, регистрирует запросы и заявления, организует сбор и передачу председателю письменных вопросов к докладчикам, справок, заявлений и иных документов, ведет и оформляет протокол собрания, конференции, следит за соблюдением порядка, оказывает организационную помощь председателю, выполняет его поручения, осуществляет иные полномочия по организационному и техническому обеспечению собрания, конференции.

38. Собранием, конференцией принимаются решения в виде обращений к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

Решения собрания, конференции принимаются простым большинством голосов открытым голосованием, если иное не установлено Положением. Участники собрания, конференции могут принять решение о проведении тайного голосования, в этом случае избирается счетная комиссия.

39. В голосовании участвуют только граждане, зарегистрированные в качестве участников собрания, конференции.

Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, конференции, имеют право совещательного голоса.

40. На собрании, конференции ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее число граждан, проживающих на территории города, в пределах которой проводится собрание, конференция и имеющих право на участие в собрании, конференции, или количество присутствующих делегатов (представителей), фамилии, имена, отчества председателя и секретаря собрания, конференции, повестка дня, фамилии, имена, отчества выступивших, краткое содержание выступлений, принятые решения и результаты голосования.

41. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается в органы местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в протоколе вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.

5. Заключительные положения

42. Решения, принятые собранием, конференцией в пределах их полномочий по выносимым для обсуждения вопросам, подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

43. Решения собрания, конференции носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.

О результатах рассмотрения обращения председатель собрания, конференции или другое лицо, уполномоченное собранием, конференцией, извещается в письменной форме.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 марта 2014 г. N 44 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению о собраниях,
конференциях граждан
в городе Магнитогорске
(с изменениями от 25 марта 2014 г.)

                              Подписной лист

                   выдвижения делегата (представителя)

       ___________________________________________________________

    (территория города, от которой избирается делегат (представитель)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем кандидатуру делегата(представителя)

_________________________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество, дата рождения,

_________________________________________________________________________

       адрес места жительства выдвигаемого делегата (представителя)

для участия в конференции, проводимой по вопросу (вопросам):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Адрес места жительства	Согласен на обработку персональных данных	Подпись и дата внесения подписи

Подписной лист удостоверяю ______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства и

           номер телефона лица, осуществлявшего сбор подписей)

                                                       __________________

                                                       (подпись и дата)".