Приложение. Положение о городском конкурсе "Лучший молодежный предпринимательский проект"

Приложение к постановлению
Администрации города
от 4 июля 2011 г. N 142-п

Положение
о городском конкурсе "Лучший молодежный предпринимательский проект"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о городском конкурсе "Лучший молодежный предпринимательский проект" определяет цель, порядок и условия организации и проведения городского конкурса "Лучший молодежный предпринимательский проект" (далее - Конкурс).

2. Целью проведения Конкурса является финансовая поддержка наиболее перспективных и значимых для экономики города Челябинска молодежных предпринимательских проектов.

3. Победителям Конкурса предоставляются денежные премии или субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией предпринимательского проекта, за счет средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию городской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в 2010 - 2012 годах", и (или) за счет привлеченных средств вышестоящих бюджетов.

II. Требования к участникам Конкурса

4. Участниками Конкурса могут быть индивидуальные предприниматели в возрасте от 18 до 35 лет включительно и малые предприятия, возраст руководителей которых - от 18 до 35 лет включительно. Возраст определяется на момент подачи конкурсной документации на участие в Конкурсе.

5. Условиями участия в Конкурсе являются:

- регистрация на территории города Челябинска;

- отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- осуществление деятельности по видам, в отношении которых может быть оказана финансовая поддержка согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, не ограничение в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. К участию в Конкурсе не допускаются: индивидуальные предприниматели и малые предприятия с проектами, затраты по которым были ранее возмещены в виде субсидий (грантов) из средств бюджета города Челябинска или средств вышестоящих бюджетов.

III. Основные функции Организатора Конкурса и Конкурсной комиссии

7. Функции конкурсной комиссии выполняет общественный координационный Совет по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинска (далее - Конкурсная комиссия).

8. Организатором Конкурса является Управление экономики Администрации города Челябинска (далее - Организатор).

9. Организатор выполняет следующие функции:

- осуществляет подготовку информационного сообщения о проведении Конкурса и размещает его на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет;

- осуществляет прием, регистрацию и хранение представленной конкурсной документации;

- проверяет конкурсную документацию, представленную претендентами, на соответствие требованиям настоящего Положения;

- организует проведение заседаний Конкурсной комиссии;

- осуществляет подготовку и представление конкурсной документации Конкурсной комиссии;

- несет ответственность за хранение конкурсной документации;

- оформляет материалы для подведения итогов Конкурса;

- организует процедуру награждения победителей Конкурса.

10. Конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса.

IV. Порядок организации и проведения Конкурса

11. Организатор объявляет Конкурс путем размещения информационного сообщения о проведении Конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

12. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:

1) название и цель Конкурса;

2) организатор Конкурса;

3) требования к участникам Конкурса;

4) место подачи Заявок для участия в Конкурсе;

5) срок, порядок предоставления конкурсной документации;

6) размер денежных премий и субсидий;

7) критерии оценки проектов.

13. Организатор осуществляет прием конкурсной документации в течение 30 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о проведении конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

14. Конкурс проводится по трем группам:

- 1-я группа "Стимул для старта": молодые предпринимателями на начальной стадии организации бизнеса, осуществляющие деятельность менее 1 года;

- 2-я группа "Вектор развития": молодые предприниматели на стадии развития бизнеса, осуществляющие деятельность от 1 года (имеющие отчетность за последний полный финансовый год) до 3 лет;

- 3-я группа "Стабильный бизнес": молодые предприниматели на стадии стабильной деятельности, осуществляющие деятельность свыше 3 лет.

Победителям Конкурса в 1-й группе присуждается денежная премия.

Победителям Конкурса во 2-й и 3-й группах предоставляется субсидия на возмещение затрат за текущий год и (или) IV квартал предыдущего года, связанных с реализацией предпринимательского проекта, за исключением затрат на оплату труда работников, налогов, сборов, пени, штрафов, пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

15. Претендент имеет право представить конкурсную документацию по одному проекту.

16. Для участия в Конкурсе все претенденты представляют Организатору конкурсную документацию, включающую в себя:

1) заявление на участие в Конкурсе и информационную карту проекта по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) копию паспорта индивидуального предпринимателя или руководителя малого предприятия;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее месяца до даты подачи заявления об участии в Конкурсе;

4) справки об отсутствии задолженности по налоговым и страховым платежам в бюджеты всех уровней, выданные не позднее месяца до даты подачи заявления об участии в Конкурсе;

5) копию расчетно-платежных документов по заработной плате сотрудников за месяц, предшествующий подаче заявления на Конкурс;

6) реестр представленных Организатору документов.

17. Все копии в конкурсной документации должны быть заверены претендентом.

18. Претенденты Конкурса 2-й и 3-й групп дополнительно к документам, указанным в пункте 16 настоящего Положения, представляют Организатору следующие документы:

1) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за год, предшествующий году подачи конкурсной документации (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если претендент не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс);

2) копию формы "Сведения о среднесписочной численности работников" за предшествующий год с отметкой налогового органа;

3) копии документов (договоров, счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других платежных документов), подтверждающих затраты на реализацию предпринимательского проекта (за исключением затрат на оплату труда работников, налогов, сборов, пеней, штрафов, пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды) за текущий год и (или) IV квартал предыдущего года.

19. Организатор принимает конкурсную документацию в виде полного пакета документов.

20. Организатор проводит экспертизу конкурсной документации в течение не более пяти дней, в случае ее соответствия требованиям настоящего Положения, претендент признается участником Конкурса.

21. Конкурсная документация, принятая Организатором не возвращаются.

V. Порядок подведения итогов Конкурса и награждения победителей

22. Представленная конкурсная документация направляется Организатором на рассмотрение Конкурсной комиссии, которая имеет право запросить от участника дополнительную информацию.

23. Конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса в каждой группе, руководствуясь количественными и качественными критериями.

24. Участники Конкурса 1-й группы "Стимул для старта" оцениваются по трем количественным критериям: социальная эффективность, значимость вида экономической деятельности для города, сохранение и создание рабочих мест. Участники 2-й группы "Вектор развития" и 3-й группы "Стабильный бизнес" оцениваются по всем количественным критериям.

25. Количественными критериями оценки молодежных предпринимательских проектов являются:

1) бюджетная эффективность - отношение объема налоговых поступлений от участника Конкурса в бюджеты всех уровней в предыдущем году к среднесписочной численности работников:

- более 95 тыс. рублей - 6 баллов;

- от 80 до 95 тыс. рублей - 5 баллов;

- от 65 до 80 тыс. рублей - 4 балла;

- от 50 до 65 тыс. рублей - 3 балла;

- от 35 до 50 тыс. рублей - 2 балла;

- от 20 до 35 тыс. рублей - 1 балл;

- менее 20 тыс. рублей - 0 баллов;

2) социальная эффективность - отношение среднемесячной заработной платы работников к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Челябинской области:

- более 4,0 раз - 6 баллов;

- от 3,0 до 4,0 раз - 5 баллов;

- от 2,5 до 3,0 раз - 4 балла;

- от 2,0 до 2,5 раза - 3 балла;

- от 1,5 до 2,0 раз - 2 балла;

- от 1,0 до 1,5 раза - 1 балл;

- менее 1,0 раза - 0 баллов;

3) значимость вида экономической деятельности (по ОКВЭД) для города:

Таблица

А.	Обрабатывающие производства; строительство; научные исследования и разработки; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий	6 баллов
Б.	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды; транспорт и связь	5 баллов
В.	Образование; здравоохранение и предоставление социальных услуг; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	4 балла
Г.	Добыча полезных ископаемых; сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство	3 балла
Д.	Гостиницы и рестораны	2 балла
Е.	Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные пункты А - Д	1 балл

4) сохранение и создание рабочих мест в предыдущем году:

- создание 10 и более рабочих мест - 6 баллов;

- создание 7 - 9 рабочих мест - 5 баллов;

- создание 5 - 6 рабочих мест - 4 балла;

- создание 3 - 4 рабочих мест - 3 балла;

- создание 1 - 2 рабочих мест - 2 балла;

- сохранение рабочих мест - 1 балл;

- несохранение рабочих мест (высвобождение сотрудников) - 0 баллов.

26. Качество молодежных предпринимательских проектов, представленных участниками Конкурса, оцениваются на основании Информационных карт проектов следующим образом:

1) члены Конкурсной комиссии оценивают проекты в каждой группе по шестибалльной шкале;

2) оценки качества проектов членов Конкурсной комиссии Организатор заносит в итоговую оценочную ведомость (приложение 2);

3) подсчитывается сумма баллов по качественным показателям проектов, поставленная членами Конкурсной комиссии, и вычисляется средний итоговый балл качества по каждому участнику Конкурса.

27. Сумма баллов по количественным критериям оценки проекта складывается с суммой среднего итогового балла качества проекта, и определяется общая сумма баллов, набранная проектом участника Конкурса.

28. Победителями Конкурса по каждой группе признаются участники, набравшие наибольшую сумму баллов, не менее 15.

29. Конкурс по группе признается состоявшимся в случае, если в группе имеется один участник Конкурса и более.

30. Конкурсная комиссия имеет право перераспределить средства, предусмотренные на проведение Конкурса, в случаях:

- несостоявшегося Конкурса в группе в пользу участников другой группы (других групп);

- остатка средств в какой-либо группе в пользу участников другой группы (других групп).

31. Решение Конкурсной комиссии об определении победителей и размере денежных премий или субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией предпринимательского проекта, принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом.

32. На основании протокола Конкурсной комиссии оформляется распоряжение Администрации города о выплате победителям денежных премий или субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией предпринимательского проекта.

33. Организатор информирует участников Конкурса о принятом решении в течение пяти дней с даты регистрации распоряжения.

34. Организатор представляет в Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Челябинска (далее - Управление бухгалтерского учета и отчетности) следующие документы:

- заявление участника Конкурса;

- протокол заседания Конкурсной комиссии;

- распоряжение Администрации города о выплате денежных премий или предоставлении субсидий победителям Конкурса;

- реквизиты расчетных (лицевых) счетов победителей Конкурса.

35. Управление бухгалтерского учета и отчетности на основании представленных документов перечисляет денежные средства на расчетные (лицевые) счета победителей Конкурса.

36. Победителям и участникам конкурса Организатор вручает дипломы Администрации города.

Заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам

О.Г. Слиньков