Приложение. Городская целевая Программа совершенствования кадровой политики и создания условий для привлечения и закрепления специалистов в системе здравоохранения города Челябинска на 2011-2013 годы

Приложение
к распоряжению Администрации
города Челябинска
от 23 июня 2011 г. N 3918

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Челябинска от 14 сентября 2011 г. N 5733 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
городской целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования

Первый заместитель Главы Администрации города Котова Н.П.

Главный распорядитель средств бюджета

Управление здравоохранения Администрации города Челябинска

Наименование органа
местного самоуправления, утвердившего программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего правового акта:

Распоряжение Администрации города Челябинска от "23" июня 2011 г. N 3918

Наименование программы

Городская целевая программа "Совершенствование кадровой политики и создание условий для привлечения и закрепления специалистов в системе здравоохранения города Челябинска на 2011-2013 годы" (далее - Программа)

Номер и дата учета
в Управлении экономики Администрации города Челябинска

от "23" июня 2011 г. N 5

Цель Программы

- привлечение и закрепление специалистов в системе здравоохранения города Челябинска за счет укомплектования муниципальных учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами.

Задачи Программы:

- привлечение специалистов в муниципальные учреждения здравоохранения для обеспечения потребности во врачебных кадрах путем создания системы социально-экономической поддержки специалистов с целью создания благоприятных условий для жизни и профессиональной деятельности врачей и их семей;

- повышение статуса специалистов за счет их профессиональной подготовки и переподготовки для работы в новых экономических условиях, с целью сохранения доступности и повышения качества медицинской помощи, улучшения и развития новых методов диагностики и лечения;

- повышение престижа и социальной значимости профессии врача.

Целевые индикаторы и показатели:

- увеличить количество врачей-специалистов, прошедших дополнительную профессиональную подготовку (первичную подготовку, повышение квалификации) до 200 человек ежегодно;

- увеличить обеспеченность учреждений здравоохранения города врачебными кадрами узких специалистов к 2014 году до 70,5% в амбулаторно-поликлиническом звене, в том числе по годам: 2011 - до 65,5%; 2012 - 68,0%; 2013 - 70,5%; и до 63% в стационарах лечебно-профилактических учреждений, в том числе по годам: 2011 - до 52,7%; 2012 - 55,7%; 2013 - 62,7%; кадрами среднего медицинского персонала - до 68% в амбулаторно-поликлиническом звене, в том числе по годам: 2011 - до 62,4%; 2012 - 64,0%; 2013 - 68,0%; и до 70% в стационарах лечебно - профилактических учреждений города, в том числе по годам: 2011 - до 61,9%; 2012 - 63,9%; 2013 - 69,9%;

- повысить удовлетворенность населения медицинской помощью до 70,5%.

Характеристика программных мероприятий

Создание благоприятных условий для жизни и профессиональной деятельности специалистов и их семей (обеспечение социальной и экономической защищенности медицинских специалистов):

1) разработка нормативных правовых актов, направленных на создание условий, обеспечивающих привлечение и закрепление кадров в системе здравоохранения и внесение изменений в действующие акты:

- разработка Положения о единовременной денежной выплате поступившим на работу и ежемесячной надбавке к окладу специалистам, работающим в муниципальных медицинских учреждениях;

2) разработка Положения о порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений врачами-специалистами;

Обеспечение профессиональной переподготовки высококвалифицированных врачебных кадров:

1) ежегодная профессиональная переподготовка врачей базовых врачебных специальностей во врачей узких специалистов с нарастающим итогом на контрактной основе в высших медицинских образовательных учреждениях города Челябинска;

2) создание условий для профессионального роста и "омоложения" кадрового потенциала (обучение на сертификационных циклах первичной переподготовки) с целью внедрения современных технологий диагностики, лечения и профилактики заболеваний для достижения более высоких качественных показателей деятельности медицинских учреждений.

Формирование банка данных о наличии вакансий медицинских работников в муниципальных медицинских учреждениях города:

1) привлечение специалистов для замещения вакантных врачебных должностей в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях города;

2) ежегодное привлечение специалистов из других регионов Российской Федерации и городов Челябинской области.

Повышения престижа и социальной значимости профессии врача:

3) создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей молодых специалистов (разработка Положения о конкурсе "Молодой специалист года");

4) привлечение средств массовой информации к освещению хода реализации Программы;

5) вручение ежегодных премий Главы Администрации города Челябинска работникам здравоохранения, приуроченных к празднованию Дня медицинского работника, и премии Челябинской городской Думы (по согласованию с соответствующими органами);

6) создание условий для заинтересованности специалистов, в том числе молодых, к работе в системе здравоохранения после окончания обучения в высших учебных заведениях и колледжах:

- гарантия работы по специальности;

- возможность получения служебного жилья и приобретения жилья;

- повышенная заработная плата.

Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2011 - 2013 годах.

Объемы и источники финансирования

Программа реализуется в 2011-2013 годах за счет средств бюджета города.

Общий объем финансирования Программы в 2011-2013 годах составит 100163,52 тыс. рублей за счет средств бюджета города, в том числе по годам:

2011 год (с 01.06.2011) - 31107,84 тыс. рублей;

2012 год - 34527,84 тыс. рублей;

2013 год - 34527,84 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты
реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

К 2014 году:

- укомплектовать амбулаторное звено здравоохранения г. Челябинска медицинскими кадрами врачей - специалистов с 65,5% в 2010 году до 70,5%, что позволит обеспечить удовлетворение потребности населения в медицинской помощи;

- укомплектовать стационары муниципальных медицинских учреждений квалифицированными кадрами с 52,7% в 2010 году до 63%;

- увеличить укомплектованность кадрами среднего медицинского персонала - с 62,4% до 68% в амбулаторно-поликлиническом звене и с 61,9% до 70% в стационарах лечебно-профилактических учреждений города;

- увеличить среднемесячный номинальный оклад врачей - специалистов до 7500,0 рублей или повысить размер заработной платы специалистов, поступивших на работу в муниципальные медицинские учреждения города на 50% от оклада;

- увеличить количество заинтересованных специалистов, мигрировавших в город в результате работы Программы к 2014 до 200 человек;

- прогнозируемое поступление на работу в муниципальные учреждения здравоохранения к 2014 году 600-800 врачей - специалистов;

- увеличить количество врачей-специалистов, прошедших дополнительную профессиональную переподготовку (первичную переподготовку) до 200 человек ежегодно;

- повысить удовлетворенность населения медицинской помощью до 70,5%;

- добиться снижения показателя "средний возраст медицинских работников" с 50 лет в 2010 году до 48 лет в 2014 году.