Приложение N 3. Положение о порядке предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам в 2011 году

Приложение N 3 к постановлению
администрации города Магнитогорска
Челябинской области
от 23 мая 2011 г. N 5649-П

Положение
о порядке предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам
в 2011 году

1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок и условия предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий в целях возмещение затрат в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

1) субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета города юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам;

2) отраслевая комиссия (далее Комиссия) - комиссия по отбору претендентов на получение субсидий из бюджета города Магнитогорска, осуществляющих перевозку пенсионеров-садоводов и пенсионеров-огородников, проживающих на территории города Магнитогорска, по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам;

3) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязательства перевезти пассажира и доставить багаж по договору на оказание транспортных услуг населению;

4) претендент на получение субсидий - перевозчик, заключивший с администрацией города Магнитогорска договор на оказание транспортных услуг населению города и осуществляющий перевозку пенсионеров-садоводов и пенсионеров-огородников, проживающих на территории города Магнитогорска, по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам, подавшие (ий) заявку на получение субсидии распорядителю бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города);

5) заявка на получение субсидий - письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее распорядителю бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города);

6) получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого Комиссией принято решение о признании претендента прошедшим отбор на получение субсидий;

7) договор о предоставлении субсидии - договор между получателем субсидии и администрацией города Магнитогорска, определяющий права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета города Магнитогорска.

3. Состав Комиссии по отбору претендентов на получение субсидии и порядок организации работы определяется постановлением администрации города.

4. Расходы в форме субсидий осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год распорядителю бюджетных средств (управление инженерного обеспечение, транспорта и связи администрации города).

2. Цели, условия и критерии предоставления субсидий

5. Целью предоставления субсидий из бюджета города является возмещение затрат перевозчикам в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании отбора претендентов на получение субсидий, проводимого Комиссией в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

7. Право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам, соответствующим следующим критериям:

1) осуществление перевозок пассажиров по регулируемым тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством;

2) наличие заключенного договора на организацию регулярных пассажирских перевозок в городе Магнитогорске;

3) осуществление перевозок по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам средствами автомобильного пассажирского транспорта общего пользования в соответствии с графиком организации пассажирских перевозок, утвержденным постановлением администрации города Магнитогорска;

4) наличие устройств для обслуживания электронных проездных документов (транспортных терминалов) в каждой единице автомобильного пассажирского транспорта общего пользования для подсчета количества произведенных поездок пассажиров;

5) наличие заключенного договора с организацией, осуществляющей сопровождение автоматизированной системы оплаты проезда;

6) наличие документов, подтверждающих фактические затраты в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам;

7) отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации и банкротства в отношении претендента на получение субсидий;

8) деятельность претендента на получение субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки.

8. Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом.

3. Порядок предоставления субсидий

9. Претенденты на получение субсидий, осуществляющие оказание услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам, в срок до 10 апреля направляют распорядителю бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города) для рассмотрения заявки на получение субсидий по установленной форме (приложения N 1, N 2) с приложением необходимых документов (приложение N 3).

10. Комиссия в течение 2-х календарных дней с момента получения документов претендентов на получение субсидий принимает решение о соответствии или несоответствии претендента на получение субсидий, оформляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается главным распорядителем средств бюджета города - главой города. В протоколе указывается мотивированное заключение, принятое комиссией по каждой рассмотренной заявке.

11. В случае несоответствия претендента на получение субсидий условиям настоящего Положения, Комиссия направляет претенденту заказным письмом с уведомлением мотивированный отказ в предоставлении субсидий.

12. В случае соответствия претендента на получение субсидий условиям, установленным настоящим Положением, Комиссия принимает решение о признании претендента прошедшим отбор на получение субсидий и направляет претенденту выписку из протокола.

13. Распорядитель средств бюджета города публикует информацию о проведении отбора претендентов на получение субсидий, об итогах проведения отбора претендентов в средствах массовой информации и на сайте администрации города.

14. Председатель комиссии направляет протокол Комиссии, утвержденный главным распорядителем средств бюджета города - главой города, в орган, исполняющий бюджет города - управление финансов администрации города, для дальнейшего рассмотрения и утверждения представительным органом власти - Магнитогорским городским Собранием депутатов.

15. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключенного между получателем субсидий и администрацией города Магнитогорска, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год на указанные цели.

16. Распорядитель средств бюджета города ведет реестр получателей субсидий в разрезе договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и осуществляет контроль за выполнением получателем субсидий условий предоставления средств из бюджета города.

17. Договор о предоставлении субсидий должен содержать:

1) цели и условия предоставления субсидий;

2) размер субсидий;

3) права и обязанности сторон по предоставлению субсидий;

4) ответственность сторон;

5) контроль исполнения договора;

6) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

7) срок действия договора;

8) отчетность по предоставлению субсидий (приложения к договору).

18. Размер субсидий определяется по формуле:

С = К x Т (для городских автобусных маршрутов), где:

К - количество фактических поездок пенсионеров-садоводов и пенсионеров-огородников, проживающих на территории города Магнитогорска, по городским сезонным (садовым) автобусным маршрутам;

Т - тариф на проезд пассажиров на городских сезонных (садовых) автобусных маршрутах (руб.), утвержденный в соответствии с действующим законодательством;

С = Р x Т x К (для пригородных автобусных маршрутов), где:

Р - протяженность пригородного сезонного (садового) автобусного маршрута (км), утвержденная в соответствии с действующим законодательством;

Т - тариф на проезд пассажиров на пригородных автобусных маршрутах (руб./км), утвержденный в соответствии с действующим законодательством;

К - количество фактических поездок пенсионеров-садоводов и пенсионеров-огородников, проживающих на территории города Магнитогорска, по пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам.

19. Получатели субсидии ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют распорядителю бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города) следующие документы:

1) расчет размера субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам (приложения N 4, 5);

2) отчет процессинговой компании, осуществляющей сопровождение и обслуживание автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП) в городе Магнитогорске, о бесплатном проезде и провозе багажа пенсионеров, проживающих на территории города Магнитогорска, по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам (приложение N 6).

20. Предоставление субсидий на возмещение затрат перевозчикам, заключившим с администрацией города Магнитогорска договоры на оказание транспортных услуг населению города, в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам за период с 16.04.2011 по 30.04.2011 и за 16.10.2011, осуществляется за счет средств местного бюджета на основании отчетов (приложения N 4, 5, 6).

21. Предоставление субсидий на возмещение затрат перевозчикам, заключившим с администрацией города Магнитогорска договоры на оказание транспортных услуг населению города, в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам, производится в следующем порядке:

1) за период с 01.05.2011 по 15.10.2011 - за счет средств местного бюджета в сумме, не превышающей 75% от общей суммы фактически произведенных затрат на основании отчетов (приложения N 4, 5, 6 к настоящему положению);

2) за период с 01.05.2011 по 15.10.2011 - за счет средств областного бюджета в сумме, не превышающей 25% от общей суммы фактически произведенных затрат, после поступления средств из областного бюджета в бюджет города, в соответствии с договором, заключенным между администрацией города и Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и формой отчета Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

22. Распорядитель бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города) в течение 3-х календарных дней с момента получения документов, указанных в пункте 16 настоящего положения, осуществляет проверку предоставленных документов, проводит анализ обоснованности и эффективности расходования бюджетных средств, готовит заявку на предоставление субсидий в управление финансов администрации города.

23. Управление финансов администрации города на основании заявки распорядителя бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города) в течение 3-х календарных дней осуществляет перечисление субсидий на счет получателя субсидий.

24. Субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств с лицевого счета распорядителя бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидий в соответствии с заключенным договором о предоставлении субсидий.

4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

25. Предоставление субсидий приостанавливается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидий требований, предусмотренных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидий.

26. Предоставление субсидий прекращается в случае банкротства, реорганизации получателя субсидий.

27. В случае выявления нарушений, предусмотренных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидий, распорядитель бюджетных средств в течение 7-ми календарных дней со дня их выявления направляет получателю субсидий заказным письмом с уведомлением требование о возврате субсидий в бюджет города.

28. Возврат субсидий получателями субсидий производится в течение 7-ми календарных дней со дня получения требования о возврате субсидий в бюджет города по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанной в требовании.

29. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Положением срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация контроля

30. Получатели субсидий несут предусмотренную законодательством ответственность за достоверность отчетности, документов, предоставляемых в соответствии с требованиями настоящего Положения.

31. Контроль достоверности сведений, содержащихся в отчетах, а также за соблюдением условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляет распорядитель бюджетных средств.

32. Распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

Начальник управления инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города Магнитогорска Челябинской области

В.И. Иванов