Рассмотрев проект областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы, согласованный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. N 1084-р, Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.
Исполняющий обязанности |
С.Л. Комяков |
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 28 сентября 2011 г. N 325-П
Областная целевая программа
по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2011-2012 годы
Паспорт
областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2011-2012 годы
Наименование Программы |
- |
областная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы (далее именуется - Программа) |
Основание разработки Программы |
- |
Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" |
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы |
- |
распоряжение Губернатора Челябинской области от 30.08.2010 г. N 433-р "О создании межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации |
- |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. N 1084-р |
Государственный заказчик Программы |
- |
Правительство Челябинской области |
Основные разработчики Программы |
- |
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области (далее именуется - Главное управление по труду и занятости населения); Министерство экономического развития Челябинской области; Министерство образования и науки Челябинской области; Управление Федеральной миграционной службы по Челябинской области (по согласованию); Министерство здравоохранения Челябинской области; Министерство социальных отношений Челябинской области |
Цели и задачи Программы |
- |
цели Программы: стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на основе повышения привлекательности ее территории; улучшение демографической ситуации, компенсация естественной убыли населения, сохранение численности сельского населения; сокращение дефицита трудовых ресурсов. Задачи Программы: создание условий, способствующих переезду соотечественников в Челябинскую область и скорейшему их включению в общественную жизнь территорий вселения; организация и регулирование процесса добровольного переселения соотечественников в область в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области; обеспечение контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств; разработка комплекса мероприятий и мер долгосрочного характера в сфере кадрового обеспечения экономики и социальной сферы Челябинской области; регулирование трудовой миграции соотечественников в Челябинскую область; реализация государственной политики по улучшению демографической ситуации в Челябинской области; формирование научных, правовых, социальных, организационных, информационных основ для эффективного управления демографическими и миграционными процессами в Челябинской области; создание условий для доступа соотечественников, проживающих за рубежом, к объектам социальной инфраструктуры и информации; создание условий для установления и развития связей хозяйствующих субъектов Челябинской области с деловыми кругами российского зарубежья; реализация мер, способствующих адаптации соотечественников в местах расселения; закрепление переселенцев в Челябинской области |
Основные направления реализации программных мероприятий |
- |
формирование и корректировка банка данных о потребности в трудовых ресурсах; трудоустройство и помощь в обустройстве участников Программы и членов из семей; содействие закреплению участников Программы на территории Челябинской области |
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
2011 - 2012 годы I этап - 2011 год: переселение 40 участников Программы; анализ результатов I этапа, внесение корректив в Программу; II этап - 2012 год: переселение 64 участников Программы |
Исполнители основных мероприятий |
- |
Главное управление по труду и занятости населения; Министерство образования и науки Челябинской области; Министерство здравоохранения Челябинской области; Министерство экономического развития Челябинской области; Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области; Министерство сельского хозяйства Челябинской области; Министерство социальных отношений Челябинской области; Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области; Открытое акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки"; Управление Федеральной миграционной службы по Челябинской области (по согласованию); администрации Брединского, Карталинского, Троицкого и Чесменского муниципальных районов (по согласованию); работодатели |
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам) |
- |
общий объем финансирования Программы - 7578,49 тыс. рублей в том числе: 2011 год - 2933,97 тыс. рублей; 2012 год - 4644,52 тыс. рублей |
Главный распорядитель бюджетных средств |
- |
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- |
переселение на территорию Челябинской области всего 104 участников Программы и членов их семей, в том числе: 2011 год - 40 участников Программы и членов их семей; 2012 год - 64 участника Программы и членов их семей; улучшение демографической ситуации в Челябинской области; привлечение и закрепление квалифицированных кадров на предприятиях и в организациях области |
Контроль за исполнением Программы |
- |
заместитель Губернатора Челябинской области Ю.В. Клепов; уполномоченный межведомственный орган, ответственный за координацию работы по реализации Программы - Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом; уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области, ответственный за реализацию Программы - Главное управление по труду и занятости населения; Управление Федеральной миграционной службы по Челябинской области (по согласованию) |
Введение
Необходимость разработки и реализации областной целевой программы Челябинской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена неблагоприятной демографической ситуацией и потребностью предприятий реального сектора экономики и бюджетной сферы области в трудовых ресурсах.
Экономика Челябинской области на протяжении последних лет развивалась достаточно стабильно: темпы роста промышленного производства, продукции сельского хозяйства, услуг связи, розничной торговли и платных услуг превышают общероссийский уровень.
Ежегодно увеличивались реальные денежные доходы жителей области, сокращалась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.
В то же время, несмотря на наблюдающиеся в последнее время тенденции роста рождаемости и снижения смертности, численность населения области продолжает снижаться, миграционные потоки носят стихийный характер и приток населения вследствие миграции лишь в некоторой мере компенсирует естественную убыль населения.
С 2006 года началось снижение численности населения в трудоспособном возрасте.
В 2009 году миграционный прирост на 94 процента компенсировал естественную убыль, в 2008 году на 71 процент.
Наиболее острой проблемой рынка труда является несоответствие спроса и предложения, порождающее структурную безработицу.
Основные цели Программы - стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Челябинскую область соотечественников на основе повышения привлекательности ее территории, компенсация естественной убыли населения области, привлечение высококвалифицированных специалистов.
Для достижения указанных целей предполагается решение следующих задач:
разработка комплекса мероприятий и мер долгосрочного характера в сфере кадрового обеспечения экономики и социальной сферы Челябинской области;
регулирование трудовой миграции соотечественников в Челябинскую область;
реализация государственной политики по улучшению демографической ситуации в Челябинской области;
формирование научных, правовых, социальных, организационных, информационных основ для эффективного управления демографическими и миграционными процессами в Челябинской области;
создание условий для доступа прибывших на территорию Челябинской области соотечественников к объектам социальной инфраструктуры и информации;
создание условий для установления и развития культурных, научных и других связей соотечественников с исторической Родиной;
реализация мер, способствующих адаптации соотечественников в местах расселения;
создание условий для установления и развития связей хозяйствующих субъектов Челябинской области с деловыми кругами за рубежом.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.Социально-экономическое положение Челябинской области и перспективы развития
Челябинская область находится на границе Европы и Азии, в южной части Уральских гор и прилегающей равнине. Челябинская область обладает значительным производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной ресурсной базой, уникальными природно-климатическими условиями, развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением. По территории области проходят федеральные автотрассы и Южно-Уральская железная дорога, являющаяся веткой Транссибирской магистрали.
Челябинская область занимает территорию площадью 88,5 тыс. кв. километров, или 0,5 процента территории России. В состав области входят 316 муниципальных образований, в том числе 16 городских округов, 27 муниципальных районов, 27 городских поселений, 246 сельских поселений.
Наиболее крупными городами области являются: Челябинск - областной центр с населением 1096 тыс. человек, расположен на расстоянии 1919 километров от Москвы, Магнитогорск - 410 тыс. человек, Златоуст - 189 тыс. человек, Миасс - 167 тыс. человек, Копейск - 139 тыс. человек.
Климат Челябинской области континентальный и недостаточно увлажненный. Зима продолжительная и холодная, средняя январская температура - 17-18 градусов ниже нуля. Лето умеренно жаркое с периодически повторяющимися засухами. Средние июльские температуры изменяются с северо-запада на юго-восток от 16 до 19 градусов. Климатические ресурсы территории области обеспечивают в целом нормальные условия для проживания людей и развития многих видов хозяйственной деятельности.
Территория Челябинской области обладает значительными запасами природных ресурсов. В области разведано около трехсот месторождений минерального сырья, наибольшее значение среди которых имеют месторождения железных и медно-цинковых руд, золота, огнеупорного сырья, талька, графита и кварца. Добычей и переработкой продукции различной степени передела занимается свыше 150 предприятий.
Земельный фонд области составляет 8,85 млн. гектаров, из них на 01.01.2010 года сельскохозяйственные угодья - 5,11 млн. гектаров, в том числе пашни занимают 3,1 млн. гектаров. Основными землепользователями в Челябинской области являются сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства. На долю последних приходится 17,6 процента от общей площади.
Челябинская область располагает многочисленными реками и озерами. На территории имеется множество прудов и водохранилищ. Территория области располагается на водоразделе рек Камы, Урала и Тобола, поэтому здесь преобладают малые реки, обладающие небольшой водностью. Общая протяженность рек составляет около 18 тыс. километров. Наиболее крупные реки: Урал, Миасс, Юрюзань.
Территория Челябинской области богата озерами. Их насчитывается более 3 тысяч общей площадью 2125 кв. километров. Преобладают малые озера. Самые крупные озера области: Увильды, Иртяш, Тургояк, Большой Кисегач.
Лесной фонд на территории области составляет 2,5 млн. гектаров.
Челябинская область обладает уникальными природно-климатическими условиями для развития индустрии туризма и отдыха.
В области свыше двухсот особо охраняемых территорий, в том числе всемирно известный Ильменский государственный заповедник, природно-ландшафтный и историко-археологический музей-заповедник "Аркаим", признанный важнейшим археологическим открытием века; всемирно известная пещера "Игнатьевская" с рисунками первобытного человека; национальные парки "Таганай" и "Зюраткуль". В области действует развитая система санаторно-курортного обслуживания. Наиболее известные здравницы: "Кисегач", "Увильды", "Урал" и другие.
Выгодное географическое положение создает уникальные возможности для развития горно-лыжного туризма. Всего в области насчитывается около 20 горнолыжных комплексов. Наиболее крупные: "Абзаково", "Аджигардак", "Завьялиха", "Металлург-Магнитогорск" - отвечают самым высоким европейским стандартам и пользуются большой популярностью как среди российских любителей активного отдыха, так и среди иностранных туристов.
Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов Российской Федерации. Среди регионов России Челябинская область занимает 5 место по объему иностранных инвестиций, 7 место по объему отгруженной продукции в обрабатывающих производствах, 10 место по строительству жилья, 11 место по объему валового регионального продукта и оборота розничной торговли в 2008 году. Предприятия черной металлургии производят 26 процентов всероссийского выпуска стали, 25 процентов проката, 10 процентов стальных труб.
На территории области зарегистрированы 105 тыс. предприятий и организаций всех форм собственности и 101,6 тыс. индивидуальных предпринимателей.
Положительный рейтинг области определяется высоким уровнем развития промышленности, растущей инвестиционной привлекательностью, быстрым ростом доходов областного бюджета, низким объемом накопленного долга, хорошей кредитной историей, а также повышающимся качеством управления.
В области созданы условия для активизации инвестиционной деятельности, разработана система взаимосвязанных нормативно-правовых актов, направленная на государственную поддержку и предоставление гарантий инвесторам.
На территории области законодательно защищены интересы российских и иностранных инвесторов, которые имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности, участие в инвестиционных конкурсах, тендерах, аукционах, получение информации от органов государственной власти.
В августе 2009 года в Челябинской области подтвержден долгосрочный кредитный рейтинг категории Аа1.ru, который отражает очень высокую кредитоспособность по сравнению с другими регионами России.
Объем российских и иностранных инвестиций в основной капитал в 2009 году превысил 145 млрд. рублей и 2,5 млрд. долларов США. География поступлений иностранных инвестиций разнообразна и охватывает около 43 стран мира.
Основные социально-экономические показатели по Челябинской области представлены в приложении 1 к Программе.
В 2009 году индекс физического объема валового регионального продукта в Челябинской области составил 80,5 процента к предыдущему году (в 2008 году - 101,5 процента).
Финансово-экономический кризис внес коррективы и в динамику развития области в 2009 году - произошло снижение индекса промышленного производства по основным видам деятельности по полному кругу организаций-производителей к предыдущему году на 19,8 процента.
Это связано со спадом в обрабатывающих производствах - 78 процентов, имеющих наибольшую долю в промышленном производстве области, а также в производстве, распределении электроэнергии, газа и воды - 91,8 процента, добыче полезных ископаемых - 69,7 процента.
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий занимает ведущее место в структуре обрабатывающих производств области по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, в 2009 году его доля составила 58 процентов.
В черной металлургии наиболее существенную роль играют открытое акционерное общество "Магнитогорский металлургический комбинат", открытое акционерное общество "Челябинский металлургический комбинат", металлургические заводы в горнозаводской зоне Урала (Аша, Златоуст), заводы по производству труб, метизов (Челябинск, Магнитогорск), комбинаты по выпуску ферросплавов (Челябинск), производству огнеупоров (Сатка). Предприятия цветной металлургии области: закрытое акционерное общество "Кыштымский медеэлектролитный завод", открытое акционерное общество "Челябинский цинковый завод", закрытое акционерное общество "Карабашмедь", открытое акционерное общество "Уфалейникель" производят цинк, никель, рафинированную медь.
Индекс производства в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий составил 82,3 процента к уровню 2008 года (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года - 155,8 процента).
Челябинская область в значительной степени обеспечивает себя продукцией сельского хозяйства. Большая часть продукции сельского хозяйства приходится на животноводство (более 50 процентов), в растениеводстве преобладает выращивание зерновых культур. Более половины продукции производится в хозяйствах населения и в фермерских хозяйствах.
Объем производства продукции сельского хозяйства в 2009 году в фактических ценах составил 62,2 млрд. рублей, или 102,6 процента к уровню 2008 года.
Основной рост экономики достигнут за счет модернизации производства и ввода новых мощностей, эффективной инвестиционной политики. Объем инвестиций в основной капитал составил 145,4 млрд. рублей (в сопоставимых ценах к 2008 году - 79,4 процента). Основные инвестиции - собственные средства предприятий (более 50 процентов от общего объема).
Несмотря на сложную финансовую ситуацию, в 2009 году в области продолжалась реализация инвестиционных проектов.
Наиболее крупные из них:
1) промышленность:
открытое акционерное общество "Магнитогорский металлургический комбинат":
стан "5000" горячей прокатки листопрокатного цеха N 9;
открытое акционерное общество "Челябинский трубопрокатный завод":
второй участок антикоррозионного покрытия труб;
трубоэлектросварочный цех N 3, первый этап;
общество с ограниченной ответственностью "Южно-Уральский машиностроительный завод":
цех по выпуску нестандартного оборудования для атомных подстанций;
открытое акционерное общество "Фортум":
насосная станция "Металлургическая";
2) строительство и промышленность стройматериалов:
общество с ограниченной ответственностью "Уралметаллургремонт - 4":
цех по производству колонн и свай;
цех формовки стеновых железобетонных панелей;
открытое акционерное общество "Кнауф-Гипс-Челябинск":
цех по производству перлита;
3) сельское хозяйство:
общество с ограниченной ответственностью "Чебаркульская птица":
мясоперерабатывающий комплекс;
цех производства комбикормов;
открытое акционерное общество "Ариант":
откормочный свинокомплекс.
Всего в течение года реализовано 202 инвестиционных проекта, введено 5,6 тыс. рабочих мест.
Объём иностранных инвестиций составил 2,5 млрд. долларов (80,8 процента к 2008 году). Это наивысший показатель, если не учитывать покупку в 2008 году концерном "Фортум" контрольного пакета акций территориальной генерирующей компании открытое акционерное общество "ТГК-10" (1,9 млрд. долларов).
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, введены новые очереди: на заводе по производству сухих строительных смесей компании "Хенкель-Баутехник" (3 млн. евро) и предприятии по выпуску алюминиевых банок для напитков компании "Рексам" (10 млн. долларов).
Правительством Челябинской области издан каталог инвестиционных проектов области. В каталог, кроме 57 инвестпроектов, включена информация по 77 свободным земельным участкам и 31 объекту незавершенного строительства, которые могут быть использованы при реализации проектов.
В 2009 году на капитальное строительство, дорожное хозяйство и развитие инженерной инфраструктуры выделено более 11,0 млрд. рублей, в том числе: из областного бюджета - свыше 6 млрд. рублей, из федерального бюджета - 1,4 млрд. рублей, из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 3,66 млрд. рублей; по направлениям деятельности по Челябинской области: на капитальное строительство - 4,01 млрд. рублей, дорожное хозяйство - 2,57 млрд. рублей, инженерную инфраструктуру - 4,47 млрд. рублей.
В рамках реализации областной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" в 2009 году на территории 30 муниципальных образований области проведен капитальный ремонт 2964 многоквартирных домов общей площадью более 9121 тыс. кв. метров, в результате чего улучшены условия проживания более 730 тысяч жителей.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры в 2009 году снижен с 58 процентов до 57 процентов. В течение 2009 года заменено 115,5 километра сетей теплоснабжения, более 147,7 километра сетей водоснабжения и водоотведения, проведена модернизация отопительных котельных общей мощностью более 38 Гкал/час.
В течение года введено в эксплуатацию 1430,9 тыс. кв. метров жилья (0,41 кв. метра на 1 жителя), что на 5,9 процента больше плана (1,35 млн. кв. метров). Обеспеченность населения жильем на 1 жителя области составила 22,6 кв. метра (в 2008 году - 22 кв. метра).
В соответствии с планом-графиком синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации из средств открытого акционерного общества "Газпром" выделено 130 млн. рублей, построено 18 километров (из 19,5 километра) участка магистрали "Остроленский - Кассельский".
Построено 164 километра газопроводов и газовых сетей (план - 116 километров) и модульная блочная газовая котельная. Подключено к газу 9007 квартир и домов (102,5 процента к плану 2009 года).
Нуждающимся жителям области предоставляются субсидии (компенсации) в пределах социальной нормы жилой площади и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом предельно допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, прожиточного минимума и совокупного дохода семьи.
Челябинская область вошла в тройку лидеров по ипотечному кредитованию среди субъектов Российской Федерации. С января 2009 года открытое акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" - партнер "Агентства по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов" (город Москва), созданного для оказания поддержки гражданам, испытывающим трудности с выплатой ипотечных кредитов.
В рамках Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы предусматривается оказание участникам Программы и членам их семей государственной поддержки в строительстве и приобретении жилья наравне с жителями Челябинской области после приобретения ими гражданства Российской Федерации.
В настоящее время на территории Челябинской области действуют несколько программ, предусматривающих государственную поддержку молодых семей и других категорий населения, постоянно проживающих на территории Челябинской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в уровне жизни населения произошли позитивные изменения:
денежные доходы населения возросли на 7,2 процента и составили 633,4 млрд. рублей;
среднемесячный доход на душу населения составил 15180,2 рубля и увеличился на 7,2 процента по сравнению с уровнем 2008 года;
среднемесячная заработная плата сложилась в размере 15021,2 рубля, что на 1,3 процента выше, чем в 2008 году;
базовая часть трудовой пенсии с 1 марта 2009 года увеличилась на 13,2 процента, с 1 декабря 2009 года - на 31,4 процента; страховая часть с 1 апреля текущего года увеличилась на 17,5 процента, с 1 августа - на 7,5 процента.
С 1 января 2010 года осуществлена валоризация (переоценка "советского стажа") величины расчетного пенсионного капитала, в результате средний размер назначенных пенсий составит 7492,0 рубля по состоянию на 1 января 2011 года.
Тем не менее:
реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 1,6 процента;
реальная заработная плата (скорректированная на инфляцию) на 8,3 процента.
Денежные расходы населения по сравнению с уровнем 2008 года возросли на 9,3 процента и составили 610,5 млрд. рублей.
Оборот розничной торговли за 2009 год составил 348,3 млрд. рублей, что на 7 процентов в сопоставимых ценах ниже уровня 2008 года. В области ежедневно продавалось товаров на сумму около 954 млн. рублей против 932 млн. рублей в 2008 году.
Оборот розничной торговли на душу населения составил 99,3 тыс. рублей (снижение к 2008 году - на 7 процентов) в сопоставимых ценах.
В товарной структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий, составил 51,7 процента, непродовольственных - 48,3 процента (2008 год - 46,3 процента и 53,7 процента соответственно).
В 2009 году введено в эксплуатацию в городах и районах области 508 объектов торговли. Строились современные предприятия торговли, новые торговые комплексы, велась дальнейшая работа по упорядочиванию деятельности розничных рынков и мелкорозничной торговой сети.
Во исполнение Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в 2009 году:
на областном и муниципальном уровнях продолжена работа по реализации комплекса организационных мероприятий, направленных на приведение розничных рынков к требованиям действующего законодательства. На 1 января 2010 г. в Челябинской области действует 67 розничных рынков в 29 городских округах и муниципальных районах, 7 розничных рынков преобразованы в другие форматы торговли;
увеличилась доля организованного сектора торговли и сократилась торговля на рынках. Удельный вес продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями вне рынка составил 91,7 процента, доля продаж на рынках - 8,3 процента (соответственно в 2008 году - 91,4 процента и 8,6 процента).
Образовательная система Челябинской области является одной из самых развитых в стране.
За последние 5 лет в области было вновь создано свыше 36 тысяч новых мест для детей дошкольного возраста. В дошкольных образовательных учреждениях воспитывается 182 тыс. детей. Челябинская область входит в лидирующую десятку субъектов Российской Федерации по охвату детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, который составляет 78,6 процента на 1 января 2010 года (охват по России - 58,4 процента). Челябинск имеет самый высокий охват детей дошкольными образовательными учреждениями среди городов-миллионников (81,7 процента).
На начало 2010-2011 учебного года функционировало 932 государственных и муниципальных общеобразовательных учреждения (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений). Охват системой специального образования - 82,3 процента (от потребности) детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Максимальный балл - 100 по результатам единого государственного экзамена в 2009 году получили 65 выпускников Челябинской области.
В области имеется 62 образовательных учреждения среднего профессионального образования и 19 образовательных учреждений высшего профессионального образования, среди них Южно-Уральский и Челябинский государственные университеты, Челябинская государственная агроинженерная академия, Челябинский государственный педагогический университет, Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Уральский государственный университет физической культуры и другие вузы. Выполнение научно-исследовательских работ и проектно-конструкторских разработок в Челябинской области осуществляют 52 организации.
Челябинская область имеет сравнительно развитую инфраструктурную обеспеченность территории: транспортную, жизнеобеспечивающую (газо-, водо-, тепло- и электроснабжение). Область расположена на пересечении транспортных путей, идущих и на восток - в Сибирь и Азию, и на запад - в Европу и Европейскую часть России. В области находятся два аэропорта, имеющие статус международных, - в Челябинске и Магнитогорске.
В области высоко развиты информационно-коммуникационные технологии. По ряду показателей, таких как уровень цифровизации сетей, объем внедренных новых технологий, услуг Интернета, область находится в первой десятке субъектов Российской Федерации. Автоматической междугородной связью обеспечены все города и райцентры.
В целях ускорения экономического роста в области разработаны и реализуются:
Основные направления деятельности Правительства Челябинской области на 2011-2015 годы по эффективной реализации стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года;
программы социально-экономического развития муниципальных образований;
20 федеральных и 22 областных целевых программы, в том числе 4 - по реализации приоритетных национальных проектов.
Целью социально-экономической политики органов государственной власти является рост благосостояния и качества жизни населения за счет устойчивого, динамичного развития и повышения конкурентоспособности экономики области.
Одним из приоритетов в этом направлений является развитие малого предпринимательства. В области создана нормативно-правовая база, реализуются областные и муниципальные целевые программы, во всех муниципальных образованиях создана инфраструктура господдержки малого бизнеса. На условиях софинансирования привлекаются средства из федерального бюджета.
С 2009 года реализуется пятая областная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства, рассчитанная на 2009-2011 годы, с общим объемом финансирования из средств областного бюджета более 200 млн. рублей.
Область активно участвует в федеральных конкурсах, и в 2009 году привлекла дополнительно из федерального бюджета 310,4 млн. рублей на поддержку начинающих предпринимателей, субъектов молодежного предпринимательства, создание гарантийного фонда, софинасирование муниципальных программ развития малого бизнеса, компенсацию процентов по кредитам и лизинговым платежам действующих предпринимателей.
Важной точкой ускоренного роста является развитие инновационной деятельности. В 2009 году за счет бюджетных средств:
открыт инновационный бизнес-инкубатор в городе Снежинске на 35 рабочих мест;
сформирован закрытый паевый инвестиционный фонд "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Челябинской области" (бюджетные средства - 240 млн. рублей, внебюджетные - 240 млн. рублей).
Выделены субсидии:
некоммерческому партнерству "Технопарк ЮУрГУ-Полёт" в размере 385 тыс. рублей на возмещение произведенных в 2009 году расходов по аренде занимаемой площади;
Магнитогорскому городскому округу в размере 2,5 млн. рублей на развитие некоммерческого партнерства "Магнитогорский инновационный бизнес-инкубатор";
38 субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов на общую сумму 12,7 млн. рублей. В результате создано 98 новых рабочих мест, налоговые поступления в бюджет области составили 487,8 млн. рублей, отгружено инновационной продукции на сумму порядка 240 млн. рублей.
Исходя из сложившейся положительной динамики основных показателей, прогнозируется, что до 2012 года экономика Челябинской области будет развиваться динамично. Основной показатель, отражающий общеэкономическое развитие области, - валовой региональный продукт в 2011 году увеличится на 4,3 процента при умеренном варианте, на 5,7 процента - при благоприятном и достигнет 692-702 млрд. рублей.
В структуре валового регионального продукта области преобладает промышленность - 42,8 процента, ее прирост прогнозируется от 3,5 до 4,5 процента, а объём достигнет 786-856 млрд. рублей.
Уже сегодня каждый третий из общего числа занятых в экономике области работает в малом и среднем бизнесе.
В соответствии с областной целевой программой развития малого и среднего предпринимательства в 2011 году прирост субъектов малого и среднего бизнеса составит 4,5 тыс., а его доля в общей численности занятых в экономике достигнет 39,6 процента, в налогах - 15,7 процента.
В 2011 году прогнозируется прирост внешнеторгового оборота на 4-5,4 процента до 8,9-9,1 млрд. долларов. Почти две трети внешнеторгового оборота приходится на экспорт, который вырастет до 6 млрд. долларов.
Инвестиции в основной капитал в 2011 году составят 167-172 млрд. рублей с приростом от 3,5 до 5,7 процента.
В 2011 году прирост реальной заработной платы (с учетом инфляции) составит от 1,6 до 5,3 процента, среднемесячная заработная плата увеличится до 17,7-18,4 тыс. рублей за счет стабилизации ситуации на рынке труда, повышения заработной платы бюджетникам в связи с переходом на отраслевую систему оплаты труда.
При этом среднедушевые денежные доходы населения и среднемесячная заработная плата превысят величину прожиточного минимума более чем в 3 раза.
Реализация мер по стабилизации ситуации на рынке труда, связанных с поддержкой занятости общественными работами, программами переквалификации, оказанием господдержки в создании собственного дела, позволяет прогнозировать снижение уровня безработицы с 3,5 в 2009 году до 2,7-2,4 процента в 2011 году.
В результате реализации мер по стимулированию рождаемости программы модернизации здравоохранения, федеральных и областных программ в здравоохранении замедлятся темпы естественной убыли населения: рождаемость увеличится с 13,1 в 2009 году до 13,4 в 2011 году, смертность снизится с 14,8 до 14,6.
Стратегической целью в сфере социальной защиты населения области является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите государства.
Основными направлениями достижения поставленной цели являются:
1) повышение реальных доходов отдельных групп населения за счет предоставления мер социальной поддержки: выплата пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставление льгот согласно законодательству Российской Федерации и Челябинской области;
2) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, неблагополучных семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет развития и совершенствования системы социального обслуживания и оптимизации расходов на обеспечение функционирования системы социальной защиты Челябинской области.
В 50 муниципальных образованиях региона работают комплексные центры социального обслуживания населения, которые оказывают социальные услуги и социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В области функционируют 48 отделений срочного социального обслуживания, 169 отделений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (за 2009 год услуга предоставлена более 30 тыс. человек), 15 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 40 отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, консультативные отделения (за 2009 год услуга предоставлена более 85 тыс. граждан), 4 отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также отделения социально-консультативной и правовой помощи и социально-психологической помощи семье и детям.
Во всех муниципальных образованиях при управлениях социальной защиты населения и центрах социального обслуживания созданы мобильные социальные службы. За 2009 год услуги мобильной службы оказаны более 46 тысячам человек, проживающим в малых и отдаленных населенных пунктах области, которым предоставлено более 55 тысяч услуг.
Всего в течение 2009 года в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения социальные услуги и социальную помощь получили более 525 тыс. человек.
Проживающим на территории области малоимущим гражданам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе пенсионерам и инвалидам, за счет средств областного бюджета выплачивается единовременное социальное пособие.
В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан в области приняты и реализуются законы "О социальной поддержке ветеранов в Челябинской области", "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Челябинской области", "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", а также реализуются меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством для ветеранов войны, инвалидов, лиц, пострадавших от радиационного воздействия, и других категорий граждан.
Оказывается социальная поддержка инвалидам. С 2007 по 2009 годы количество учреждений системы социальной защиты населения, способных предоставлять инвалидам необходимые формы реабилитации, увеличилось с 33 до 53. Это привело к увеличению числа инвалидов, прошедших реабилитацию, до 17 тысяч в год.
В Челябинской области функционирует 3 центра реабилитации детей-инвалидов.
Действующая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в совокупности с другими социальными гарантиями формирует социальную поддержку семьи, материнства и детства и обеспечивает прямую материальную поддержку семьи в связи с рождением и воспитанием детей.
В Челябинской области принят закон от 27.10.2005 г. N 417-ЗО "Об областном единовременном пособии при рождении ребенка". Пособие выплачивается за счет средств областного бюджета при рождении первого ребенка - 2 000 рублей, второго - 3 000 рублей, третьего - 4 000 рублей, четвертого - 5 000 рублей, пятого и последующих детей - 6 000 рублей.
Осуществляется предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, у которых расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг велики по сравнению с их доходами.
В 2009 году субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 111609 семей, что составило 8,5 процента от общего количества семей, проживающих на территории Челябинской области.
По состоянию на 01.10.2010 г. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 88602 семьи, что составило 6,7 процента от общего количества семей, проживающих на территории Челябинской области.
Среднемесячный размер субсидии на одну семью составляет 659 рублей. Это существенная и значимая помощь для малоимущих семей.
Здравоохранение Челябинской области представлено 2563 учреждениями (унитарными предприятиями), в структуру которых входят 1 федеральное, 74 областных государственных, 168 муниципальных учреждений и 10 унитарных предприятий. Кроме того, в оказании медицинской помощи населению принимают участие 4 федеральных учреждения системы Федерального медико-биологического агентства и ряд ведомственных медицинских организаций.
Наименования и численность учреждений здравоохранения Челябинской области представлены в таблице 1.
Таблица 1
Сеть
учреждений здравоохранения Челябинской области
Наименование учреждений здравоохранения |
Число учреждений |
||||
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
|
Федеральные учреждения здравоохранения |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Государственные учреждения здравоохранения, в том числе: |
31 |
87 |
83 |
76 |
74 |
больничные учреждения |
13 |
29 |
30 |
30 |
29 |
диспансеры |
6 |
34 |
30 |
24 |
23 |
стоматологические поликлиники |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
санатории |
6 |
6 |
5 |
5 |
5 |
дома ребенка |
0 |
9 |
9 |
9 |
9 |
прочие |
5 |
8 |
8 |
7 |
7 |
Унитарные предприятия |
10 |
10 |
10 |
11 |
10 |
Муниципальные учреждения здравоохранения, в том числе: |
351 |
185 |
179 |
171 |
168 |
больничные учреждения |
175 |
115 |
111 |
108 |
106 |
самостоятельные амбулаторно-поликлинические учреждения |
90 |
31 |
30 |
27 |
27 |
стоматологические поликлиники |
9 |
9 |
8 |
8 |
8 |
диспансеры |
41 |
7 |
7 |
7 |
7 |
станции скорой помощи |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
санатории |
11 |
6 |
6 |
5 |
5 |
дома ребенка |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
прочие |
9 |
10 |
10 |
9 |
8 |
Кроме того, в состав центральных районных больниц входят: |
|
|
|
|
|
участковые больницы |
47 |
46 |
46 |
41 |
41 |
врачебные амбулатории |
64 |
63 |
60 |
65 |
66 |
фельдшерско-акушерские пункты |
742 |
745 |
742 |
725 |
718 |
В 12 учреждениях оказывается высокотехнологическая медицинская помощь населению.
В системе здравоохранения Челябинской области работает 71 тыс. человек. Обеспеченность врачами в медицинских учреждениях за прошедшие 5 лет увеличилась с 33,1 до 33,4 на 10 тыс. населения.
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Территориальной Программой оказания бесплатной медицинской помощи населению Челябинской области:
норматив затрат на одно посещение амбулаторно-поликлинической организации составляет в среднем 240,98 рубля, в том числе за счет средств фонда обязательного медицинского страхования 192,38 рубля, норматив на один пациенто-день в дневном стационаре составляет 525,36 рубля, в том числе 517,86 рубля за счет средств фонда обязательного медицинского страхования;
норматив затрат на один койко-день в стационаре составляет 1498,58 рубля, в том числе 1284,98 рубля за счет средств фонда обязательного медицинского страхования;
норматив затрат на один вызов скорой медицинской помощи составляет 1884,53 рубля.
Основные показатели социально-экономического развития Челябинской области представлены в таблице 2.
Таблица 2
Основные показатели
социально-экономического развития Челябинской области
за 2009 год
Показатели |
Единица измерения |
2009 год |
В процентах к 2008 году |
Декабрь 2009 года в процентах к |
|
декабрю 2008 года |
ноябрю 2009 года |
||||
Валовой региональный продукт (оценка) |
млрд. рублей |
554,0 |
84,5 |
- |
- |
Индекс промышленного производства |
процентов |
- |
80,2 |
98,4 |
99,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
Добыча полезных ископаемых |
процентов |
- |
69,7 |
99,2 |
79,9 |
Обрабатывающие производства |
процентов |
- |
78,0 |
97,7 |
96,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
производство машин и оборудования |
процентов |
- |
51,8 |
71,1 |
92,3 |
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
процентов |
- |
82,3 |
155,8 |
100,7 |
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
процентов |
- |
90,3 |
24,6 |
27,2 |
производство транспортных средств и оборудования |
процентов |
- |
48,0 |
119,6 |
93,4 |
химическое производство |
процентов |
- |
75,6 |
130,0 |
90,1 |
производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
процентов |
- |
69,4 |
124,5 |
91,9 |
текстильное и швейное производство |
процентов |
- |
69,8 |
109,4 |
102,4 |
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви |
процентов |
- |
105,1 |
179,3 |
131,6 |
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака |
процентов |
- |
97,1 |
110,1 |
111,8 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
процентов |
- |
91,8 |
100,6 |
112,5 |
Производство промышленной продукции в натуральном выражении: |
|
|
|
|
|
электроэнергия |
млн. кВт.час |
25 364,1 |
88,5 |
99,2 |
110,1 |
уголь |
тыс. тонн |
863,0 |
42,4 |
50,4 |
100,0 |
сталь |
тыс. тонн |
15280,0 |
83,8 |
178,0 |
108,6 |
прокат готовый |
тыс. тонн |
12 764,9 |
83,3 |
150,2 |
108,2 |
трубы стальные |
тыс. тонн |
643,1 |
70,9 |
190,9 |
120,3 |
автомобили грузовые |
штук |
7168 |
46,2 |
в 3,3 р. |
89,2 |
тракторы |
штук |
706 |
23,2 |
31,9 |
95,0 |
цемент |
тыс. тонн |
2296,8 |
92,7 |
125,6 |
83,5 |
кирпич строительный |
млн.штук условного кирпича |
174,8 |
52,4 |
62,8 |
97,2 |
обувь |
тыс. пар |
2424,8 |
105,6 |
161,9 |
122,5 |
мясо и субпродукты 1 категории |
тонн |
156235 |
119,1 |
126,7 |
114,6 |
цельномолочная продукция |
тонн |
198746 |
103,8 |
105,8 |
102,5 |
Инвестиции в основной капитал |
млн. рублей |
145446,2 |
79,4 |
- |
- |
Ввод в действие жилых домов |
тыс. метров |
1 430,19 |
70,7 |
78,8 |
в 2,5 раз |
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" |
млн. рублей |
49132,1 |
65,4 |
76,0 |
93,6 |
Продукция сельского хозяйства |
млн. рублей |
62174,2 |
102,6 |
104,3 |
129,2 |
Грузооборот транспорта |
млн. тонно-километров |
41 851,4 |
76,6 |
119,2 |
96,2 |
Объем услуг организаций связи |
млн. рублей |
21990,3 |
101,9 |
87,3 |
100,8 |
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Челябинской области в сопоставимых условиях (по данным Минфина) |
млн. рублей |
59 433,3 |
66,7 |
- |
- |
в том числе областной бюджет |
млн. рублей |
37 701,8 |
59,1 |
- |
- |
Бюджеты муниципальных образований без учета возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет |
млн. рублей |
22 212,7 |
87,9 |
- |
- |
Прибыль прибыльных организаций по крупным и средним организациям |
млн. рублей |
66351,4 |
92,9 |
- |
- |
Среднемесячные денежные доходы в расчете на душу населения |
рублей |
15044,3 |
107,2 |
118,3 |
142,0 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
процентов |
- |
98,4 |
107,0 |
141,7 |
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по полному кругу организаций |
рублей |
15021,2 |
101,3 |
- |
117,0 |
Реальная заработная плата |
процентов |
- |
91,7 |
- |
116,8 |
Просроченная задолженность по заработной плате на 01.01.2010 г. |
млн. рублей |
17,3 |
- |
24,7 |
47,4 |
Оборот розничной торговли |
млн. рублей |
348303,8 |
93,0 |
98,3* |
127,0* |
Объем платных услуг населению |
млн. рублей |
74805,3 |
88,4 |
92,4** |
107,2** |
Индекс потребительских цен |
процентов |
- |
110,5 |
108,6 |
100,2 |
Индекс цен производителей промышленных товаров |
процентов |
- |
91,9 |
98,4 |
99,1 |
Численность официально зарегистрированных безработных |
тыс. человек |
65,8 |
- |
в 2 раза |
105,1 |
Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного населения на 01.01.2010г. |
процентов |
3,5 |
- |
- |
- |
Внешнеторговый оборот |
млн. долларов |
7558,5 |
63,1 |
95,3 |
109,8 |
в том числе экспорт |
млн. долларов |
4948,7 |
62,2 |
101,4 |
104,2 |
импорт |
млн. долларов |
2609,8 |
65,0 |
85,6 |
122,2 |
--------------------------
* в сопоставимых ценах
** в сопоставимых ценах по данным текущей отчетности.
2. Оценка демографической ситуации
Численность населения Челябинской области на 1 января 2010 года составила 3508,4 тыс. человек, или 2,5 процента общероссийской. По численности населения Челябинская область занимает 9 место среди регионов России. Область высоко урбанизирована - 81,3 процента населения проживает в городах. Преобладающая часть горожан (69,2 процента) проживает в областном центре (городе Челябинске) и городах-стотысячниках (Магнитогорске, Миассе, Копейске, Златоусте).
По данным переписи 2002 года, в Челябинской области русское население составляет 82,3 процента общей численности населения области, татары - 5,7 процента, башкиры - 4,6 процента, украинцы - 2,1 процента, казахи - 1 процент, немцы - 0,8 процента.
Сокращение численности населения Челябинской области отмечается с 1992 года. За последнее десятилетие (в период с 1998 по 2007 год) оно сократилось на 159,2 тыс. человек, или на 4,4 процента, в том числе городское население - на 132,2 тыс. человек, сельское население - на 27,0 тыс. человек.
За 2000-2009 годы - соответственно на 151,7 тыс. человек (4,1 процента), городское - на 131,2 тыс. человек (4,4 процента), сельское - на 20,5 тыс. человек (3 процента).
Сокращение численности населения происходит в основном из-за естественной убыли, то есть превышения числа смертей над числом рождений.
В настоящее время смертность в области в 1,1 раза выше, чем рождаемость. Однако превышение количества смертей над количеством рождений снизилось.
В 2009 году в области родилось 45,6 тыс. детей. Стабильная тенденция роста рождаемости сформировалась с 2000 года. Число родившихся приближается к уровню начала 90-х годов: хотя число родившихся и меньше на 3049 детей по сравнению с 1990 годом, но уже больше, чем во всех последующих годах. Общий коэффициент рождаемости в 2009 году составил 13,0 родившихся на 1000 человек против 8,5 в 1999 году - периода самой низкой рождаемости, то есть вырос на 52,9 процента. В сравнении с 2008 годом он увеличился на 1,6 процента.
Уровень рождаемости за последнее десятилетие (1999-2009 годы) вырос в 1,5 раза, при том что доля женщин репродуктивного возраста (15-49 лет) в общем числе женщин сокращается (с 50,1 процента на 01.01.1999 года до 48,9 процента в 2009 году).
На рост числа умерших и повышение общего коэффициента смертности оказывает влияние процесс старения населения, но в большей степени на увеличение общего уровня смертности оказывает её рост среди лиц трудоспособного возраста.
В 2008 году в Челябинской области умерло 52,6 тысячи человек, что на 34,7 процента выше уровня 1991 года. Вместе с тем начиная с 2004 года, отмечено уменьшение числа смертей. В период с 2004 по 2008 годы число умерших сократилось на 5,3 тыс. человек (или на 9,1 процента).
В 2009 году произошло снижение уровня смертности на 2591 человека (4,9 процента) по сравнению с 2008 годом.
Наиболее распространёнными причинами смерти в 2008 году явились заболевания системы кровообращения, новообразования и несчастные случаи, отравления, травмы.
В структуре причин смертность от болезней системы кровообращения является не просто одной из основных, а главенствующей (более половины умерли по этой причине). Следует отметить, что в последние годы от данной причины стали умирать люди всё более молодых возрастов.
Мужская смертность в трудоспособном возрасте несравнимо выше, чем женская. Данные 2008 года по числу умерших показывают, что в целом по области мужчин умерло на 3605 человек больше, в 2009 году - на 2696 человек больше, чем женщин, в том числе в трудоспособном возрасте смертность мужчин превышает женскую смертность в 2008 году на 9425 человек, в 2009 году - на 8453 человека.
Если в 2008 году среди всех умерших мужчин 53,4 процента, в 2009 году 52,7 процента, то среди умерших в трудоспособном возрасте их 80 процентов, в 2009 году - 79,6 процента.
Значительным изменением в возрастной структуре за прошедшее время стало изменение соотношения численности детских и пенсионных контингентов. Произошло это за счёт сокращения численности детей. Так, если в 1990 году детей и подростков (0-15 лет) было больше, чем пенсионеров, на 243,2 тыс. человек, то к началу 2009 года, наоборот, численность людей пенсионного возраста превысила численность детей на 186,3 тыс. человек, в 2010 году на 192,0 тысячи человек.
Особенностью возрастного состава населения Челябинской области, как и всех субъектов России, является неуклонный рост числа лиц пенсионного возраста, снижение доли детей и подростков при возрастающей доле лиц трудоспособного возраста. Население области продолжает стареть.
Одной из характеристик возрастной структуры населения служит показатель демографической нагрузки - соотношение численности лиц нетрудоспособного и трудоспособного возраста.
Положительным фактом является стабильное снижение демографической нагрузки в Челябинской области. Коэффициент, отражающий её, снизился за период с 1990 года к началу 2009 года на 21,5 процента.
К началу 2009 года на 1000 лиц трудоспособного возраста приходилось 599 лиц нетрудоспособного возраста, в том числе 257 лиц, не достигших трудоспособного возраста, и 342 - пенсионного возраста.
За период с 1990 по 2009 год коэффициент нагрузки детьми и подростками снизился на 41,5 процента, а лицами пожилого возраста - возрос на 5,6 процента, то есть происходит перераспределение показателя в пользу лиц пенсионного возраста.
На изменение численности также влияет миграция населения. Значение миграции для Челябинской области сложно переоценить в связи с тем, что в среднем количество всех мигрантов (по всем видам и потокам) превышает в год 100 тысяч человек.
Роль миграции в изменении численности населения Южного Урала усиливается по причине того, что область имеет внешние границы с Казахстаном. В семи приграничных с Казахстаном муниципальных образованиях (Троицком городском округе и Брединском, Карталинском, Варненском, Чесменском, Октябрьском, Троицком муниципальных районах) проживает 7,7 процента населения Челябинской области (на 1 января 2009 года 269,8 тыс. человек).
Пик притока мигрантов в область наблюдался в 1997-1998 годах. Естественная убыль населения покрывалась миграционным приростом в эти годы в 1,1 раза. С 1999 года произошёл резкий спад миграции населения в Челябинскую область. В 2001 году миграционный прирост покрывал естественную убыль населения уже лишь на 0,9 процента, а в 2002-2004 годах миграционный прирост сменился миграционной убылью.
В 2006-2009 годах ситуация улучшилась: миграционный поток вновь стал положительным, то есть число приезжающих в Челябинскую область стало превышать число выезжающих за её пределы. Эта положительная динамика миграционного прироста (1423 человек в 2006 году и 4198 человек в 2009 году) уже оказывает существенное влияние на изменение численности. Наличие устойчивой положительной тенденции в миграции обнадеживает.
Миграционный поток складывается из трех составляющих: миграции со странами дальнего зарубежья, миграции со странами содружества независимых государств (далее именуется - СНГ) и Балтии и миграции с регионами России.
За последние три года (с 2006 по 2008 год) выросло общее число приезжающих мигрантов на 9,7 процента. Удельный вес прибывших из стран СНГ и Балтии вырос на 2,8 процента и составляет 11,4 процента в общей численности прибывших. В 2009 году общее число прибывших сократилось на 13,9 процента по сравнению с 2008 годом. Удельный вес прибывших из стран СНГ и Балтии составил 12,8 процента от общей численности прибывших. Имеющее место положительное миграционное сальдо в этом потоке за три последних года выросло в 1,6 раза.
Наибольший миграционный прирост в 2008 году в Челябинскую область традиционно обеспечивает Казахстан (38 процентов), в 2009 году - 36 процентов. Значительная часть миграционного прироста с бывшими союзными республиками приходится на Таджикистан (более 13 процентов) в 2009 году - 15 процентов, Узбекистан (около 12 процентов), в 2009 году - 11 процентов, Армению (до 8 процентов) в 2009 году - более 8 процентов, Киргизию (11 процентов), в 2009 году - 15 процентов, на долю каждой из остальных стран - менее 5 процентов.
В последние два года отмечается значительное увеличение миграционного прироста из государств Закавказья и Средней Азии.
Обмен мигрантами Челябинской области происходит со всеми (без исключения) регионами России, то есть имеются выбывшие во все субъекты Российской Федерации и из всех субъектов прибывшие.
Анализ динамики состава миграционных потоков показывает, что:
в область приезжают преимущественно люди трудоспособного возраста. Так, их доля в общем числе прибывших была в 2008 году - 75,2 процента, в 2009 году - 76 процентов;
уровень образования среди мигрантов в возрасте 14 лет и старше достаточно высокий: доля имеющих высшее, неполное высшее и среднее профессиональное образование среди всех прибывших составляла 58,3 процента.
В Челябинской области есть стабильные возможности миграционного прироста, а также есть стремление органов исполнительной власти региона эти возможности расширить.
3. Анализ ситуации на рынке труда
Ситуация на рынке труда, сложившаяся в регионе в 2009 году, характеризовалась напряженностью и кризисными явлениями, вызванными мировым экономическим кризисом с начала октября 2008 года.
Численность трудовых ресурсов Челябинской области в 2009 году составила 2312,5 тыс. человек.
В 2009 году численность экономически активного населения составила 1884,1 тыс. человек, из них в различных отраслях экономики занято 1733,5 тыс. человек, или 31,7 процента от населения области. В среднем за 2010 год численность экономически активного населения составила 1900,3 тыс. человек, или около 55 процентов общей численности населения области.
Численность иностранных работников, работающих на территории Челябинской области, по данным Федеральной миграционной службы России (далее именуется - ФМС России), в последние годы имела устойчивую тенденцию к снижению. В 2010 году их численность составила 24,1 тыс. человек (2009 год - 53,1 тыс. человек). Доля привлекаемой иностранной рабочей силы от численности занятых в экономике области в 2009 году составила 3,3 процента против 3,2 процента в 2008 году.
Анализ состояния занятости населения показал, что рынок труда Челябинской области деформирован и функционирует в настоящее время в условиях:
сокращения численности трудоспособного населения;
несоответствия спроса и предложения рабочей силы (преобладание вакансий по рабочим профессиям);
снижения качества рабочей силы (старение и сокращение кадрового состава квалифицированных рабочих на предприятиях, увеличение контингента молодежи, имеющей низкий образовательный уровень);
значительной дифференциации ситуации на локальных рынках труда (высокий уровень безработицы на территориях с моноэкономической структурой производства).
Численность экономически активного населения в среднем за 2010 год составила 1900,3 тыс. человек, из них 1756,5 тыс. человек (92,4 процента) заняты в экономике и 143,9 тыс. человек (7,6 процента) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные).
В прогнозируемый период до 2012 года для обеспечения заложенных темпов роста валового регионального продукта численность занятых в экономике должна увеличиваться как в реальном секторе экономики, так и в социальной сфере. В то же время вследствие сложившейся возрастной структуры населения численность населения трудоспособного возраста будет снижаться.
Основные показатели по рынку труда в Челябинской области представлены в приложении 3 к Программе.
Показатели регистрируемого рынка труда на 01.10.2010 г. (в сравнении с показателями на 01.10.2009 г.):
численность безработных - 40457 человек (63310 человек);
уровень безработицы - 2,1процента (3,5процента);
напряженность на рынке труда - 2,0 человек/вакансию (6,0).
Основные тенденции на рынке труда в январе-сентябре 2010 года (в сравнении с январём-сентябрем 2009 года):
снижение численности граждан, обратившихся в центры занятости населения;
снижение численности лиц, которым присвоен статус безработного;
снижение численности граждан, обратившихся в связи с увольнением по сокращению численности или штата;
снижения уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда;
увеличение числа заявленных вакансий;
увеличение в два раза численности граждан, приступивших к профобучению;
увеличение численности граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, по отношению к началу 2010 года.
Уменьшение численности безработных, состоящих на учете на конец июля, по отношению к началу года привело к снижению уровня регистрируемой безработицы с 3,6 процента до 2,1 процента.
Показатель напряженности на рынке труда снизился с 13,6 до 2,0 человек на 1 вакансию.
Деятельность областной службы занятости в 2011 году будет осуществляться в соответствии с ведомственной целевой программой содействия занятости населения и областной целевой программой по стабилизации ситуации на рынке труда. В течение года будет реализовываться система программных мероприятий с учетом территориальных и социальных приоритетов социально-экономической политики, проводимой на территории области, что позволит в конечном итоге повысить эффективность функционирования рынка труда области, обеспечит социальную защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве населения.
II. Описание проекта переселения
Проект переселения - система мер по преобразованию социально-экономической ситуации на территории вселения, формирующая в том числе потребность в рабочей силе.
Политика Государственной программы по рациональному использованию миграционного ресурса, формированию оптимальной миграционной ситуации и созданию условий для успешной интеграции иммигрантов в российское общество требует сбалансированного подхода к регулированию миграционного процесса.
Региональной программой предусматривается применение административно-правовых инструментов регулирования, социально-экономического стимулирования процессов переселения.
Для обеспечения сбалансированного подхода к отбору территорий для будущего проживания и сферы приложения труда с учетом региональной специфики органами государственной власти проведен комплексный анализ и отбор территорий вселения с учётом перспектив их развития.
Для участия в Государственной программе, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее именуется - Государственная программа) в Челябинской области сформирован проект переселения с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития агропромышленного сектора "Село Челябинской области", включающий Брединский, Карталинский, Троицкий и Чесменский муниципальные районы. Численность участников Программы и членов их семей в разрезе территорий представлена в таблице 3.
Численность участников Программы и членов их семей
Таблица 3 | |||
"Село Челябинской области" |
2011 год |
2012 год |
Итого |
Численность участников Программы | |||
Брединский муниципальный район |
12 |
21 |
33 |
Карталинский муниципальный район |
4 |
6 |
10 |
Троицкий муниципальный район |
14 |
21 |
35 |
Чесменский муниципальный район |
10 |
16 |
26 |
Всего по Челябинской области |
40 |
64 |
104 |
Численность участников Программы и членов их семей | |||
Брединский муниципальный район |
48 |
84 |
132 |
Карталинский муниципальный район |
16 |
24 |
40 |
Троицкий муниципальный район |
56 |
84 |
140 |
Чесменский муниципальный район |
40 |
64 |
104 |
Всего по Челябинской области |
160 |
256 |
416 |
Статистические данные, на основании которых может быть принято решение об отнесении Челябинской области к определенной категории вселения, представлены в таблице, помещенной после оглавления.
Согласно Правилам рассмотрения и согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2006 г. N 751 "Об утверждении Правил рассмотрения и согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Министерство регионального развития Российской Федерации на основании предложений федеральных органов исполнительной власти готовит проект распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении включенных в программу проектов переселения по категориям территорий вселения.
Оценка возможностей по приему и обустройству переселенцев и расчет объема затрат на эти цели производился из расчета средней численности семьи четыре человека согласно Типовой программе.
Возрастной состав определен исходя из характеристик мигрантов, прибывших в Челябинскую область в 2009 году (статистический сборник "Динамика миграции населения Челябинской области, 2010 г.").
Расчеты по приему и обустройству по территориям вселения приведены в приложении 8 к Программе.
Основные социальные гарантии, действующие в области, в том числе распространяемые для участника государственной программы и членов его семьи в соответствии с нормативами, утверждёнными для постоянного населения Челябинской области:
страховое обеспечение в рамках обязательного социального страхования;
обеспечение бесплатной медицинской помощью в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей;
предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Дополнительные социальные гарантии: выплата пособия при рождении ребёнка в соответствии с Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. N 417-ЗО "Об областном единовременном пособии при рождении ребёнка".
Дополнительные социальные гарантии, предусмотренные для участников Программы и членов их семей, выделены в отдельный блок и представлены в приложении 8 к Программе.
В целях упрощения включения участников Программы в региональные программы поддержки развития малого предпринимательства предполагается внесение изменения в "Областную целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009-2011 годы".
На этапе временного размещения в местах вселения участникам Программы будет оказано содействие по аренде жилья на вторичном рынке, предоставлению мест в общежитиях и гостиницах (цены указаны по каждому проекту переселения).
На этапе постоянного размещения предполагается содействие жилищному обустройству участников Программы в рамках действующих целевых программ (приложение 9 к Программе), а также содействия приобретению жилья на первичном и вторичном рынках (цены указаны по каждому проекту переселения).
Планируется активное вовлечение переселенцев в программы ипотечного кредитования строительства (приобретения) жилья, действующие на территории Челябинской области после получения гражданства Российской Федерации (приложение 9 к Программе).
Мероприятия по обеспечению охраны общественной безопасности, личной и имущественной безопасности участников программы и членов их семей предусмотрены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения.
4. Брединский муниципальный район
Общая характеристика Брединского муниципального района
Протяженность района с севера на юг составляет 86 километров, с запада на восток - 106 километров. Территория Брединского муниципального района занимает площадь 5076 кв. километров (это 5,8 процента территории Челябинской области), что ставит район на первое место в области по этому показателю.
Брединский муниципальный район находится на юге Челябинской области, на водоразделе рек Тобола и Урала и граничит на севере с Карталинским районом, на западе - с Кизильским, на юго-западе - с Оренбургской областью. На юге и востоке граница района совпадает с государственной границей между Россией и Казахстаном (175 километров).
Территориальное расположение поселка Бреды относительно ближайших населенных пунктов представлено в таблице 4.
В состав Брединского муниципального района входят 12 поселений. Административным центром района является поселок Бреды, в котором проживает около одной трети населения района.
Территория Брединского муниципального района занимает площадь 5076 кв. километров, численность населения - 30,9 тыс. человек.
Среднегодовая численность занятых в экономике в 2010 году составила 7,9 тыс. человек. Среднегодовая численность занятых в сельском хозяйстве - 1,7 тыс. человек.
Брединский район многонационален (жители 40 национальностей) - это русские (73 процента), казахи (10 процентов), татары (5 процентов), башкиры (3 процента), украинцы (3 процента), немцы (2 процента), белорусы (1 процент), мордва (1 процент) и другие национальности.
Брединский муниципальный район располагает площадью жилищного фонда 583,9 тыс. кв. метров. Доля муниципального жилого фонда - 2,4 процента и представлена многоквартирными домами двух- и трёхэтажной застройки. Более половины жилого фонда было построено в семидесятые годы, около 12 процентов жилого фонда имеет возраст свыше 50 лет. Более 45 процентов жилья (которое входит в группу почтенного возраста) выстроено из дерева, самана и других дешевых доступных материалов. Прирост жилого фонда на протяжении последних 10 лет в основном осуществлялся за счет индивидуального строительства. Последний многоквартирный дом был построен в девяностые годы. Объем введенного в 2010 году жилья составляет 2643,8 кв. метра.
Пищевая промышленность представлена Брединским хлебокомбинатом, производящим основные продукты питания: хлебобулочные и кондитерские изделия.
В настоящее время Брединский район является одним из крупнейших в Челябинской области производителей экологически чистой сельскохозяйственной продукции:
занимает 5,8 процента площади Челябинской области, 8,4 процента ее посевных площадей под сельскохозяйственными культурами;
располагает 0,9 процента населения и 0,5 процента численности занятого населения области, в том числе 0,2 процента - в сельском хозяйстве.
По состоянию на 1 октября 2010 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по "чистым" видам деятельности на 16028 тыс. рублей (обрабатывающие производства).
В районе малый бизнес представляют 49 малых предприятий, количество индивидуальных предпринимателей - 550, количество крестьянских (фермерских) хозяйств - 88. В этой сфере занято 2,1 тыс. человек.
Важным показателем социального развития и уровня жизни являются реальные доходы населения. В течение последних лет они постепенно увеличиваются. Среднемесячная заработная плата в Брединском муниципальном районе в 2010 году составила 10221,2 рубля.
Розничная торговля района насчитывает по состоянию на 20.01.2010 года 148 магазинов, 1 рынок, 5 торговых центров, 46 объектов мелкорозничной сети, 37 предприятий бытового обслуживания населения. Сеть предприятий общественного питания состоит из 14 предприятий. Торговая площадь объектов торговли составляет 18,6 тыс. кв. метров.
Таблица 4
Расстояние от поселка Бреды до ближайших населенных пунктов
Населенные пункты |
Расстояние в километрах по автодорогам |
Челябинск |
420 |
Южноуральск |
315 |
Магнитогорск |
210 |
Пласт |
270 |
Карталы |
90 |
Чесма |
190 |
Варна |
132 |
Кизил |
175 |
Оренбург |
540 |
В период с 2008 по 2011 год на территории Брединского муниципального района осуществляются и планируются к реализации следующие инвестиционные проекты:
1) общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Брединский" - увеличение производства пшеницы твердых сортов и сильных сортов. Выведение породы крупного рогатого скота - мясного симментала. Общая стоимость проекта 378000 тыс. рублей (с начала проекта освоено 164034 тыс. рублей);
2) общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие "Сплав" - развитие предприятия в отрасли растениеводства. Общая стоимость проекта - 50000 тыс. рублей (с начала проекта освоено 20364 тыс. рублей);
3) общество с ограниченной ответственностью "Боровое" - постройка коровника на 600 голов с доильным залом. Общая стоимость проекта - 40000 тыс. рублей (с начала проекта освоено 3785 тыс. рублей);
4) индивидуальный предприниматель Калапкин - запуск завода по переработке молока. Общий объем инвестиций - 2 млн. рублей.
В приложении 6 к Программе приведен перечень дополнительных рабочих мест для реализации инвестиционных проектов по Брединскому муниципальному району на 16 рабочих мест.
Оценка
потребности в трудовых ресурсах на предприятиях и в организациях Брединского муниципального района
По данным Центра занятости населения, в Брединском муниципальном районе на 1 ноября 2010 года имеется 68 вакансий по различным профессиям.
В таблице 5 представлены вакансии на 2010-2011 годы.
Потребность в трудовых ресурсах
Таблица 5 | ||
Вид деятельности |
2010 год |
2011 год |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
6 |
17 |
Строительство |
- |
1 |
Образование |
22 |
26 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
40 |
40 |
Культура |
- |
5 |
В районе имеется возможность трудоустройства педагогов, врачей, среднего медицинского персонала, специалистов сельскохозяйственных организаций (агроном, ветеринарный врач, зоотехник, электрик), работников социального обслуживания населения, работников культуры, физкультуры и спорта.
В Брединском муниципальном районе работает 22 общеобразовательные школы, в том числе: 18 средних школ, 3 основных общеобразовательных, 1 вечерняя сменная школа, в которых обучается 3597 человек.
Начальное профессиональное образование осуществляется в Профессиональном училище N 131, с численностью обучающихся 214 человек по следующим специальностям: электросварщик, мастер по ремонту и техническому обслуживанию машинно-транспортного парка, автослесарь, хозяйка усадьбы, повар-кондитер, тракторист-машинист широкого профиля.
В системе дошкольного образования в районе работает 24 дошкольных учреждения, которые посещают 1488 детей. В поселке Бреды 138 детей не посещают детские сады ввиду отсутствия мест. Для ликвидации дефицита детских дошкольных учреждений принимаются меры по капитальному ремонту детского сада, планируется открытие начальной школы с группами дошкольников в 2011 году. В сельских поселениях практически все дети дошкольного возраста имеют возможность посещать дошкольные учреждения.
В сеть учреждений культуры в 2010 году входят 4 школы искусств, краеведческий музей, 12 домов культуры, 25 библиотек в поселке Бреды и в сельских поселениях. Библиотеки района ежегодно посещают 14200 человек. С начала года книжный фонд в районе обновлен на 3 процента. Книгообеспеченность составляет 6 экземпляров на жителя. В учреждениях культуры района действует 46 клубных формирований.
В районе действует детско-юношеская спортивная школа, в которой тренерской работой заняты 9 педагогов, занимаются 345 детей. Имеется парк культуры и отдыха для жителей района с футбольным полем и беговой дорожкой. В школах района имеется 21 спортивный зал и действует 36 секций. Имеется 1 физкультурно - оздоровительный комплекс в селе Боровое, 2 стрелковых тира, 1 автомотоклуб, 33 плоскостных спортивных сооружения.
Среди взрослого населения распространены многие виды спорта (волейбол, хоккей, шахматы, лыжи, настольный теннис). Общее количество взрослых, занимающихся спортом, - 872 человека, из них 224 женщины.
Медицинскую помощь жителям Брединского муниципального района оказывает Центральная районная больница, в которую входят 4 участковых больницы, 1 амбулатория, районная поликлиника, фельдшерско-акушерские пункты. Потребность лечебно-профилактических учреждений Брединского муниципального района в специалистах с высшим медицинским образованием составляет 37 человек. Обеспеченность врачами составляет 10,3 на 10000 населения, средним медицинским персоналом - 85,3 на 10000 населения. Амбулаторно-поликлинические учреждения рассчитаны на 750 посещений в смену на 10000 населения.
Коечный фонд района составляет 245 коек, в том числе:
коек при круглосуточном стационаре - 211;
коек дневного стационара - 34.
Рынок рабочей силы и занятость населения существенно зависят от происходящих демографических и миграционных процессов. Уровень зарегистрированной безработицы в районе составляет 5,3 процента. По состоянию на 1 ноября 2010 года в службе занятости населения состоит на учете 625 человек, из них 563 безработные. При содействии службы занятости за 10 месяцев 2010 года нашли работу 369 человек.
Транспортная инфраструктура района включает в себя железную дорогу, сеть автомобильных дорог. Основными видами пассажирского транспорта в районе являются автобус, поезд, такси. В 2010 году эксплуатируется 15 автобусных маршрутов, из которых 2 городских, 9 пригородных, 3 междугородних, 1 международный.
В 2010 году численность граждан, состоящих на учете в Управлении социальной защиты населения, составила 12,1 тыс. человек. В районе функционируют 2 стационарных учреждения социального обслуживания: для граждан пожилого возраста Дом-интернат на 40 мест, для детей, оставшихся без попечения, Детский дом на 32 места.
Имеется 1 Комплексный центр по обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, 2 отделения социального обслуживания на дому, в которых социальные работники помогают 238 одиноким пенсионерам и инвалидам.
Проводится работа по социальной защите граждан в форме предоставления субсидий и льгот.
Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на лечение и отдых. В 2010 году оздоровлен 81 ребенок в санаториях Челябинской области:
санаторий "Уральские зори" - численность детей 34;
санаторий "Лесная сказка" - численность детей 8;
санаторий "Тургояк" - численность детей 12;
санаторий "Карагайский бор" - численность детей 27.
Оценка
условий приема и обустройства переселенцев
На конец 2010 года жилищный фонд Брединского муниципального района составил 583,9 тыс. кв. метров общей площади. Средняя обеспеченность жильем достигла 19,04 кв. метра общей площади на одного жителя. Объем введенного жилья в районе в 2010 году составляет 2643,8 кв. метра.
Стоимость жилья по состоянию на 1 ноября 2010 года на вторичном рынке составила 12120 рублей за кв. метр.
Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы: Брединское Дорожное Ремонтно-строительное Управление общество с ограниченной ответственностью "Дорожник", посёлок Бреды, улица Дорожная, количество номеров - 11, количество мест - 25.
Стоимость проживания:
койко-место - 550 рублей/сутки;
полулюкс - 1,2 тыс. рублей/сутки;
люкс - 2,2 тыс. рублей/сутки.
Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц через средства массовой информации.
Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму - 10-30 дней в зависимости от сезона.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры - 3 тыс. рублей;
2-комнатной квартиры - 3,5-4 тыс. рублей;
3-комнатной квартиры - 5-5,5 тыс. рублей.
Стоимость коммунальных услуг на одну семью в двухкомнатной квартире площадью 39,9 кв. метра составляет 3108 рублей.
После получения гражданства Российской Федерации планируется активное вовлечение прибывающих в муниципальный район в программы ипотечного кредитования строительства (приобретения) жилья, действующие на территории Челябинской области (приложение 9 к Программе).
Мероприятия
по приему, трудоустройству и обеспечению социальной поддержки переселенцев на территории вселения Брединский муниципальный район
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
1. |
Предоставление услуг по трудоустройству |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения Брединского района (457310, посёлок Бреды, улица Октябрьская, дом 20, телефон (35141)-35438). Руководитель - Хаматова Нина Алексеевна |
2. |
Переобучение переселенцев под структуру требующихся работников до начала трудовой деятельности |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения Брединского района (457310, посёлок Бреды, улица Октябрьская, дом 20, телефон (35141)-35438). Руководитель - Хаматова Нина Алексеевна |
3. |
Предоставление услуг учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов |
2011-2012 годы |
управление социальной защиты населения Брединского муниципального района (457310, посёлок Бреды, улица Гербанова, дом 54, телефон (35141)-35593). Руководитель - Кирдяпкина Марина Николаевна |
4. |
Предоставление услуг в сфере образования |
2011-2012 годы |
отдел образования Администрации Брединского муниципального района (457310, посёлок Бреды, улица Гербанова, дом 40, телефон (35141)-34093). Руководитель - Голдова Ирина Георгиевна |
5. |
Доступ к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям |
2011-2012 годы |
отдел культуры Администрации Брединского муниципального района (457310, посёлок Бреды, улица Гербанова, дом 40, телефон (35141)-35861). Исполняющий обязанности руководителя - Дерновая Ирина Григорьевна |
6. |
Обеспечение транспортными услугами пассажирского транспорта общего пользования, внутригородские, пригородные перевозки |
2011-2012 годы |
закрытое акционерное общество "Брединское автотранспортное предприятие", телефон (35141)-3-4110. Руководитель - Пичуев Владимир Анатольевич |
7. |
Оказание услуг связи (почтовые, телефонные, телематические услуги связи, Интернет) |
2011-2012 годы |
обособленное структурное подразделение Карталинский почтамт управления федеральной почтовой связи Челябинской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (457310, посёлок Бреды, улица Ленина, дом 62). Руководитель - Жданова М.Н. |
8. |
Обеспечение охраны общественной безопасности, личной и имущественной безопасности участников программы и членов их семей |
2011-2012 годы |
отдел внутренних дел по Брединскому муниципальному району (457310, посёлок Бреды, улица Ленина,60, телефон (35141)3-49-74). Руководитель - Плешков Александр Борисович |
9. |
Социальная поддержка отдельных категорий переселенцев по решению органов государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления |
2011-2012 годы |
управление социальной защиты населения Брединского муниципального района (457310, посёлок Бреды, улица Гербанова, дом 54, телефон (35141)-35593). Руководитель - Кирдяпкина Марина Николаевна |
10. |
Предоставления отдельным категориям переселенцев мер социальной поддержки, на которые имеют право соответствующие категории граждан Российской Федерации |
2011-2012 годы |
управление социальной защиты населения Брединского муниципального района (457310, посёлок Бреды, улица Гербанова, дом 54, телефон (35141)-35593). Руководитель - Кирдяпкина Марина Николаевна |
11. |
Организация подготовки и повышения квалификации мигрантов |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения Брединского района (457310, посёлок Бреды, улица Октябрьская, дом 20, телефон (35141)-35438). Руководитель - Хаматова Нина Алексеевна |
5. Карталинский муниципальный район
Общая характеристика Карталинского муниципального района
Площадь территории района: 4737 кв. километров.
В составе района: 48 населенных пунктов, в том числе город Карталы и 47 сельских населенных пунктов, город Карталы - центр района. В составе района 12 поселений, в том числе 1 городское и 11 сельских.
Территориальное расположение относительно ближайших населенных пунктов отражено в таблице 6.
Численность населения: 50,1 тыс. человек.
Памятники природы: Джабык - Карагайский бор (площадь - 96 тыс. гектаров), озеро Безымянное, Анненская копь, Сухой лог.
Памятники истории: Покровская церковь (ХIХ век) (поселок Варшавка), церковь святых апостолов Петра и Павла (XIX век) (село Великопетровка и село Неплюевка).
Национальный состав: русские - 81,8 процента, татары - 2,8 процента, мордва - 1,6 процента, украинцы - 5,8 процента, казахи - 4,3 процента и другие национальности - 3,7 процента.
Карталинский муниципальный район расположен на юге Челябинской области: граничит на северо-западе с Нагайбакским районом, на севере - с Чесменским районом, на северо-востоке - с Варненским районом, на юге - с Брединским районом. На юго-востоке 55 километров границы с Республикой Казахстан являются границей Челябинской области и государственной границей Российской Федерации.
Автомобильные дороги связывают район с поселком Бреды, через поселок Варна - с городом Челябинском, через поселок Париж - с городом Магнитогорском.
Таблица 6
Расстояние
от города Карталы до ближайших населенных пунктов
Населенные пункты |
Расстояние в километрах по автодорогам |
Челябинск |
330 |
Троицк |
198 |
Бреды |
95 |
Варна |
50 |
Екатеринбург |
520 |
Миасс |
320 |
Южноуральск |
220 |
Оренбург |
620 |
В 2006 году ликвидирована ракетная дивизия, располагавшаяся на территории района более 40 лет и создававшая режим секретности территории.
В связи с этим на территории района эти годы не велось активной работы по разработке месторождений и добыче имеющегося природного богатства.
Природные ресурсы Карталинского муниципального района богаты и разнообразны. Издавна на его территории добывали золото, проводилась разработка и добыча каменного угля высокого качества. В западной части города находится Полтавское месторождение антрацитов. На территории района имеются более 10 видов минералов (агат, азурит, асбест, опал и другие), золото, антрацит (вид каменного угля), горные породы, такие как аплит, глина и другие.
"Джабык - Карагайский бор" - уникальный участок лесного фонда района. Это остаток древних лесных массивов, когда-то занимавших сплошное пространство от Южного Урала до предгорья Алтая. Бор сохранился до настоящего времени и имеет большое климаторегулирующее научное и практическое значение для жизни людей. Бор занимает площадь 96000 гектаров и находится под охраной Анненского лесничества. Лес используется как источник древесины, для сбора грибов, ягод, отдыха людей, в качестве пастбищ и сенокосных угодий.
Каменный Амбар - многослойное укрепленное поселение бронзового века (первая половина II тыс. до н.э.) в Карталинском районе Челябинской области, расположенное в одноименном урочище в 10 километрах к востоку от села Варшавского на правом берегу реки Карталы - Аят (приток реки Тобол).
Объем промышленной продукции (в действующих ценах) за 9 месяцев 2010 года составил 352,4 млн. рублей. Индекс физического объема производства промышленной продукции составил 156,8 процента. Крупными и средними предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 676,3 млн. рублей, что на 55,8 процента больше аналогично периода прошлого года.
Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2010 года составил 1854,6 млн. рублей, что в товарной массе на 8,6 процента больше, чем в январе-сентябре 2009 года, в фактически действующих ценах - на 15,1 процента больше. Оборот розничной торговли на 68,4 процента формировался индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети. Розничная торговля района по состоянию на 01.01.2010 года включает в себя 309 единиц. Общая торговая площадь объектов торговли составила 3561,8 кв. метра.
Оборот общественного питания в январе-сентябре 2010 года составил 22,9 млн. рублей, или 124,8 процента (в сопоставимых ценах), в фактических действующих ценах - 132,0 процента к уровню января-сентября 2009 года.
Сеть предприятий общественного питания состоит из 41 единицы на 2455 посадочных мест.
Пассажирооборот автотранспортного предприятия за 9 месяцев 2010 года составил 9,9 млн. пасс./километров, что на 45,2 процента больше аналогичного периода прошлого года.
Объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций всех отраслей экономики за 9 месяцев 2010 года составил 225,3 млн. рублей.
Индекс физического объема составил 21,7 процента.
Доля инвестиций производственного назначения в общем объеме составила 17,7 процента, непроизводственного - 82,3 процента.
Объем инвестиций в основной капитал по формам собственности распределился следующим образом: частная форма собственности - 83,7 процента, муниципальная - 7,3 процента, государственная - 9 процентов.
Введено в действие 4231 кв. метр жилья, ввод жилья осуществлялся индивидуальными застройщиками.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2010 года составила 108,3 тыс. гектаров, что на 2,6 тыс. гектаров, или на 2,5 процента больше, чем было посеяно в предыдущем году.
За 9 месяцев 2010 года объем реализации скота в живом весе в сельскохозяйственных предприятиях (включая подсобные хозяйства) уменьшился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 72,1 процента и составил 75,5 тонны.
Валовой надой молока уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 7,8 процента и составил 1719,1 тонны.
В сельскохозяйственных предприятиях увеличилась численность крупного рогатого скота - на 2,1 процента (или на 179 голов), коров - на 4,5 процента (на 145 голов).
За январь - сентябрь 2010 года получен приплод телят 2130 голов, (97,3 процента к аналогичному уровню прошлого года). На 100 коров получено 67 телят.
Количество граждан, состоящих на учете в службе занятости населения, на 1 октября 2010 года составило 1126 человек (2009 года - 1330 человек).
Уровень зарегистрированной безработицы составляет 4,8 процента (6 месяцев 2009 года - 7 процентов).
За девять месяцев 2010 года на территории района создано 271 новое рабочее место, в том числе представителями малого бизнеса - 126; в рамках реализации постановления Правительства Челябинской области от 15.01.2010 г. N 1-П "О предоставлении субсидий в целях стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2010 году" - 145.
Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника составила 15226 рублей.
Оценка
потребности в трудовых ресурсах в Карталинском муниципальном районе
Таблица 7
Информация
о заявленной предприятиями и организациями общей потребности в работниках
на 1 декабря 2010 года
Вид деятельности |
За 9 месяцев 2010 года |
Здравоохранение, социальное обеспечение |
39 |
Кредитование, финансы, страхование |
30 |
Сельскохозяйственное производство |
107 |
Торговля, общественное питание |
91 |
Транспорт и связь |
104 |
Управление |
189 |
Другие отрасли |
431 |
Всего: |
991 |
Потребность
в трудовых ресурсах по бюджетным организациям Карталинского муниципального района
При проведении мониторинга потребности в трудовых ресурсах по бюджетным организациям выявлено, что имеется спрос на квалифицированные кадры в здравоохранении и образовании.
В учреждениях здравоохранения (особенно в сельской местности) не хватает квалифицированных врачей по специальностям: терапевт, акушер-гинеколог, стоматолог, отоларинголог, офтальмолог, инфекционист, психиатр-нарколог, анестизиолог-реаниматолог, дерматолог; медицинских сестер.
В системе образования имеются вакансии учителей информатики, английского языка, русского и литературы, биологии и химии, физики, начальных классов.
Перечень вакансий с требованиями к профессиональному составу, данными о заработной плате приведен в приложении 5 к Программе.
На территории Карталинского муниципального района действует:
негосударственное аккредитованное частное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Современная гуманитарная академия" (специальности: экономика, менеджмент, экономика и бухгалтерский учет);
филиал Челябинского образовательного учреждения высшего профессионального образования "Южно-Уральский институт управления и экономики" (специальности: информатика и вычислительная техника; экономика, менеджмент);
пункт дистанционной подготовки государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Магнитогорский государственный университет (специальности: педагогика и психология, финансовый менеджмент);
филиал научно-образовательного учреждения системы профессионального образования Челябинский юридический колледж, специальности (правоведение, экономика и бухгалтерский учет, программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем; гостиничный сервис, менеджмент, банковское дело, налоги и налогообложение, право и организация социального обеспечения);
государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище N 42 (специальность: помощник машиниста);
государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище N 128 (специальности: автомеханик, сварщик, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, повар-кондитер, хозяйка усадьбы).
На территории района общее образование представлено сетью 29 общеобразовательных учреждений, из общего числа школ: начальных - 4; основных - 3, средних - 17, школ-детских садов - 5. Количество учащихся - 4323 человека.
В системе дошкольного образования района функционируют 40 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, из которых в городе - 15, в селе - 20. В 2011 году планируется ввести 60 мест. Общая численность детей дошкольного возраста составляет 3140 человек, в том числе в городе - 1802, в сельской местности - 1338. Детские сады посещают 2072 ребенка. Очередность в детские сады города составляет 451 ребенок.
Наряду с реализацией общеобразовательных программ в детских садах работает 87 кружков и секций художественно-эстетического направления, физкультурно-оздоровительного и дополнительного образования.
Компенсацию родительской платы получают 1917 человек, или 30 процентов родителей.
В сеть учреждений культуры района входят 27 библиотек, 6 детских школ искусств; 38 клубов, 1 историко-краеведческий музей. Библиотеки ежегодно посещают более 20 тысяч человек. Книжный фонд в библиотеках района составляет 248 тысяч экземпляров.
Для развития спортивного движения, организации свободного времени граждан, вовлечения молодежи в занятия физкультурой и спортом в 1958 году был построен стадион. Построено 8 спортивных залов, которые вводились в эксплуатацию вместе со строительством школ, профессиональных училищ, а в 1994 году построен физкультурно-оздоровительный комплекс.
Наиболее привлекательными видами спорта для горожан являются хоккей и футбол. В 2009 году сборная команда "Локомотив" стала серебряным призёром Первенства области по хоккею с шайбой, сборная команда по мини-футболу одержала победу в зимнем Первенстве области.
С 2005 года 16 воспитанников отделения лёгкой атлетики переданы на обучение в школу Олимпийского резерва города Челябинска. 3 легкоатлетам присвоено звание "Мастер спорта". Последние 5 лет стали триумфом для карталинских легкоатлетов, которые становились неоднократными призёрами и победителями Всероссийских финальных соревнований, чемпионатов Уральского федерального округа. Их имена известны далеко за пределами Челябинской области: Наименко И., Олейниченко А., Радеев О. и другие.
С 1983 года в городе открыто отделение греко-римской борьбы (Мельников П.М.), а в 1990 году - отделение баскетбола (Коннов В.И.). Команда города Карталы неоднократный победитель спартакиады городских поселений по баскетболу.
Медицинскую помощь жителям города и района оказывает муниципальное учреждение здравоохранения "Карталинская городская больница", в состав которого входят 36 структурных подразделений:
городская участковая больница - 1;
участковые больницы - 4;
врачебные амбулатории - 3;
фельдшерско-акушерские пункты - 27;
поликлиника - 1.
Коечный фонд составляет:
койки круглосуточного стационара (фонда обязательного медицинского страхования) - 226;
койки круглосуточного стационара (муниципальный бюджет) - 75;
койки дневного стационара при круглосуточном стационаре (фонда обязательного медицинского страхования - 38; муниципальной больницы - 30).
Обеспеченность врачами на 10000 человек населения -10,5, средним медицинским персоналом на 10000 человек населения - 69,7.
Обеспеченность бригадами скорой помощи на 1000 жителей населения - 0,1.
Рынок рабочей силы и занятость населения существенно зависит от происходящих демографических и миграционных процессов. Уровень зарегистрированной безработицы - 4,3 процента. По состоянию на 1 декабря 2010 года в центре занятости состоит на учете 1054 человека.
В рамках реализации постановления Правительства Челябинской области N 1-П от 15.01.2010 г. "О предоставлении субсидий в целях стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2010 году" через центр занятости организовано 145 новых рабочих места.
В Карталинском районе протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 583,8 километра, из них с твердым покрытием 109,3 километра, или 18,7 процента. В черте города Карталы протяженность дорог и проездов - 176,8 километра, в том числе с твердым покрытием 78 километров. В черте сельских поселений протяженность дорог - 260,2 километра, в том числе 21,2 километра с твердым покрытием.
В 2009 году работы по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществлены подрядными организациями Карталинское областное государственное унитарное предприятие по ремонту и содержанию автомобильных дорог, муниципальное унитарное предприятие "ЖКХ" сельских поселений, общество с ограниченной ответственностью "Благоустройство города Карталы". Эти организации имеют значительный опыт в дорожном строительстве, оснащены специальной техникой. Выполнен ремонт дорог протяженностью 1,32 километра, зимнее и летнее содержание дорог протяженностью 185 километров в городе Карталы и по селу - 258,5 километра. Из средств местного бюджета освоено 7,07 млн. рублей.
В целях своевременного предоставления транспортных услуг по удобным для населения графикам на городских, пригородных и междугородних перевозках обслуживание пассажиров осуществлялось на двадцати двух маршрутах автобусами муниципального унитарного предприятия "Автотранспортное предприятие" Карталинского муниципального района. Транспортные услуги предоставлены 1161,8 тыс. пассажирам. Транспортные услуги оказываются населению всего района, кроме одного поселка численностью населения 127 человек, или 0,3 процента от общей численности населения района.
Муниципальное учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения создано в районе в 1992 году.
В муниципальном учреждении Комплексный центр социального обслуживания населения города Карталы и Карталинского района функционируют:
отделение социально-консультативной, правовой и организационно-методической помощи;
отделение срочного социального обслуживания;
отделение помощи семье и детям;
4 отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
На реконструкцию и ремонт этого здания, приобретение оборудования за период с 2006 по 2009 год было направлено 13 млн. рублей из областного бюджета, 6 млн. рублей из местного бюджета. И в настоящее время оснащение кабинетов учреждения соответствуют современным требованиям. Открыто отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Современные, уютные и комфортные помещения - зал для проведения мероприятий, комната отдыха, столовая, зал лечебной физкультуры, комната для занятий трудотерапией, медицинский кабинет, комната релаксации, библиотека. Для оказания социально-медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов получена лицензия.
Управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района обеспечивает жителей района различными видами государственной помощи.
На учете в управлении состоит 8970 человек, в том числе дети-инвалиды, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, ветераны боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, Ветераны труда Челябинской области, дети из многодетных семей, дети, находящиеся под опекой, и другие категории обслуживаемых.
Современная структура управления социальной защиты населения включает отделы льгот и реабилитации, семьи, субсидии, опеки и попечительства и общий отдел.
Оценка
условий приема и обустройства переселенцев в Карталинском муниципальном районе
На начало 2010 года жилищный фонд составлял 1109,7 тыс. квадратных метров. Объем введенного жилья в районе за 9 месяцев 2010 года составил 4231 кв. метра.
Стоимость жилья по состоянию на 1 декабря 2010 года:
вновь вводимого - 33000 рублей за квадратный метр;
на вторичном рынке: город - 16830 рублей, район - 7960 рублей.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры - 3-4 тыс. рублей;
2-комнатной квартиры - 4-5 тыс. рублей;
3-комнатной квартиры - 5-6 тыс. рублей.
Для временного расселения имеется возможность использования услуг частного сектора, гостиница "Деловой центр", адрес: город Карталы, улица Пушкина, 15-4, количество номеров 8, количество мест 12. Стоимость проживания - 2 тыс. рублей в сутки.
После получения гражданства Российской Федерации планируется активное вовлечение прибывающих в муниципальный район в программы ипотечного кредитования строительства (приобретения) жилья, действующие на территории Челябинской области (приложение 9 к Программе).
Мероприятия
по приёму, трудоустройству и обеспечению социальной поддержки переселенцев на территории вселения Карталинского муниципального района
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
1. |
Предоставление услуг по трудоустройству |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения города Карталы, (457352, город Карталы, улица Свердлова, 12), руководитель - Плохих Николай Александрович, телефон (35133) 22351, 22477 |
2. |
Предоставление услуг по изучению русского языка как языка межнационального общения |
2011-2012 годы |
управление образования Карталинского муниципального района (457350, город Карталы, улица Славы, 4а), руководитель - Шалашова Наталья Анатольевна, телефон (35133) 21985 |
3. |
Переобучение переселенцев под структуру требующихся работников до начала трудовой деятельности |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения города Карталы, (457352, город Карталы, улица Свердлова, 12), руководитель - Плохих Николай Александрович, телефон (35133) 22351, 22477 |
4. |
Профессиональная адаптация отдельных категорий специалистов |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения города Карталы, (457352, город Карталы, улица Свердлова, 12), руководитель - Плохих Николай Александрович, телефон (35133) 22351, 22477 |
5. |
Предоставление услуг учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов |
2011-2012 годы |
управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района (457350, город Карталы, улица Ленина, 3), телефон (35133) 22382,22507, руководитель - Джантимирова О. В. |
6. |
Предоставление услуг в сфере образования |
2011-2012 годы |
управление образования Карталинского муниципального района (457350 город Карталы, улица Славы, 4а), руководитель - Шалашова Наталья Анатольевна, телефон (35133) 21985 |
7. |
Обеспечение охраны общественной безопасности, личной и имущественной безопасности участников программы и членов их семей |
2011-2012 годы |
отдел внутренних дел по Карталинскому муниципальному району, (город Карталы, улица Славы, 15-б), телефон (35133)2-25-15. Руководитель - Шушунов Михаил Геннадьевич |
8. |
Доступ к библиотекам, учреждениям культурно - досугового типа, спортивным сооружениям |
2011-2012 годы |
управление по делам культуры, спорту, молодежной политике в Карталинском муниципальном районе (457350, город Карталы, улица Славы, 4а), телефон (35133)22203. Руководитель - Сергеева Наталья Александровна |
9. |
Обеспечение внутригородских и пригородных перевозок |
2011-2012 годы |
муниципальное "Автотранспортное предприятие" Карталинского муниципального района, (457350, город Карталы, улица Гагарина, 142), телефон (35133)22112. Руководитель - Угличина Ольга Анатольевна |
10. |
Оказание услуг связи (почтовые, телефонные, телематические услуги связи, Интернет) |
2011-2012 годы |
Карталинский почтамт Управления федеральной почтовой связи Челябинской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (457350, Карталинский район, посёлок Локомотивный, улица Ленина, 21) телефон (35133)35294. Руководитель - Шмагайло Сергей Федорович |
11. |
Социальная поддержка отдельных категорий переселенцев по решению органов государственной власти и местного самоуправления |
2011-2012 годы |
управление по делам культуры, спорту, молодежной политике в Карталинском муниципальном районе (457350, город Карталы, улица Славы, 4а), телефон (35133)22203. Руководитель - Сергеева Наталья Александровна |
12. |
Предоставление отдельным категориям переселенцев мер социальной поддержки, на которые имеют право соответствующие категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг) |
2011-2012 годы |
управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района (457350, город Карталы, улица Ленина 3), телефон (35133)22382,22507. Руководитель - Джантимирова Ольга Вячеславовна |
13. |
Организация подготовки и повышения квалификации мигрантов на период 2011-2012 годов |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения города Карталы, (457352, город Карталы, улица Свердлова, 12), руководитель - Плохих Николай Александрович, телефон (35133) 22351, 22477 |
6.Троицкий муниципальный район
Общая характеристика Троицкого муниципального района
Троицкий район - административно-территориальная единица Челябинской области, расположен в ее юго-восточной части. Административный центр - город Троицк, расстояние до областного центра - 136 километров. Более подробно данные представлены в таблице 8.
Троицкий район расположен в долине реки Уй в месте впадения в неё реки Увельки. Местность имеет волнистый рельеф с оседанием грунта под влиянием грунтовых вод. В районе находится большое количество озер. Природные комплексы на территории Троицкого района состоят из уникальных природных экосистем.
Климат - континентальный с неустойчивым увлажнением.
В границах территории Троицкого муниципального района находится пятнадцать муниципальных образований с 74 населенными пунктами с населением 31,0 тыс. человек.
Общая площадь территории района - 395,86 тыс. гектаров, в том числе: сельхозугодия - 334,8 тыс. гектаров, леса - 40,67 тыс. гектаров, земли промышленных предприятий - 3,34 тыс. гектаров. На территории района расположены месторождения таких полезных ископаемых, как: флюсовый кварцит, кирпичные глины, строительный песок и камень.
Среднегодовая численность занятых в экономике в 2009 году составила 12,3 тыс. человек. Основные промышленные предприятия: общество с ограниченной ответственностью "Бобровский кварцит" и закрытое акционерное общество "Бобровский завод железобетонных конструкций "Энергия" находятся на территории Бобровского сельского поселения. В текущем году отмечается стабильный рост промышленного производства. В сфере сельскохозяйственного производства в районе функционирует 20 предприятий и 97 крестьянско-фермерских хозяйств.
Малый бизнес представляют 124 малых предприятия, в которых занят 481 человек. Количество индивидуальных предпринимателей на 1 января 2010 года - 527 человек, более одной тысячи человек занято у индивидуальных предпринимателей.
В 2009 году ввод жилья составил 12,17 тыс. квадратных метров против 7,63 тыс. квадратных метров в 2008 году.
Важнейшим показателем социального развития и уровня жизни являются реальные доходы населения. В течение последних лет они постепенно увеличиваются, и в 2009 году денежные доходы на душу населения в среднем за месяц составили 8236,5 рубля. Среднемесячная заработная плата за 2009 год достигла 7386,7 рубля.
В районе активно развиваются новые торговые предприятия. Сфера торговли района полностью обеспечивает спрос населения, расширяется ассортимент продовольственных и промышленных товаров. Розничная торговля насчитывает по состоянию на 1 января 2010 года: 76 магазинов, 51 объект мелкорозничной сети, 5 предприятий бытового обслуживания населения. Торговая площадь объектов торговли составляет 5 тыс. кв. метров. Сеть предприятий общественного питания состоит из 39 организаций на 2 тыс. посадочных мест.
Перечень основных инвестиционных проектов, осуществляемых в настоящее время и планируемых:
1) проведение проектно-изыскательных работ под строительство бассейнового хозяйства мощностью 600 тонн товарной рыбы в год, его проектирование и строительство (стоимость - 35,4 млн. рублей);
2) реконструкция и модернизация животноводческого помещения на 200 скотомест в селе Карсы (стоимость - 10 млн. рублей);
3) реконструкция и модернизация животноводческого помещения на 600 скотомест в поселке Новый Мир (стоимость - 30 млн. рублей);
4) реконструкция и модернизация животноводческого помещения на 600 скотомест в поселке Скалистый (стоимость - 25 млн. рублей);
5) реконструкция и модернизация животноводческого помещения на 450 скотомест в деревне Епанишниково (стоимость - 25 млн. рублей);
6) реконструкция животноводческого помещения на 510 скотомест в отделении N 6 сельскохозяйственного предприятия общества с ограниченной ответственностью "Карсинское" агрохолдинга "Равис - птицефабрика "Сосновская" (стоимость - 10,4 млн. рублей).
Районный центр город Троицк расположен в 144 километрах от областного центра города Челябинска, является крупной железнодорожной станцией. Расстояние от города Троицка до центральных населенных пунктов 15 поселений района отражено в таблице 8:
Расстояние от города Троицка до близлежащих городов и поселков
Таблица 8 | |
Населенные пункты |
Расстояние в километрах по автодорогам |
Пласт |
86 |
Южноуральск |
53 |
Магнитогорск |
225 |
Карталы |
247 |
Чесма |
138 |
Варна |
200 |
Увельский |
58 |
В Троицком муниципальном районе функционирует 17 средних школ с 13 филиалами, 8 основных школ, 2 начальных школы - детских сада, в которых обучается 2945 учащихся. 150 детей с ограниченными возможностями занимаются в общеобразовательных учреждениях по системе интегрированного обучения. 26 детей-инвалидов обучается на дому, 3 человека - дистанционно. Количество мест на 1000 детей и подростков составляет 2080.
В системе дошкольного образования работает 28 дошкольных учреждений, в том числе 2 начальных школы - детских сада и 18 групп для детей дошкольного возраста, в том числе 13 групп кратковременного пребывания детей. Работают 1 оздоровительная группа, 1 коррекционная группа, 6 логопунктов. Из сел, где нет детских садов, организован подвоз детей 5-6-летнего возраста в детские сады на школьных автобусах.
По состоянию на 1 ноября 2010 года на учете в службе занятости состояло 356 граждан, проживающих в сельской местности (на 01.01.2010 года - 517 человек, на 01.03.2010 года - 605 человек), и уровень регистрируемой безработицы по району составил 3,2 процента от экономически активного населения (на 1 января 2010 года - 5,2 процента, на 1 марта 2010 года - 6,1 процента).
С целью недопущения социальной напряженности в Троицком районе реализуется ведомственная целевая программа содействия занятости населения Челябинской области, в рамках которой с начала года:
нашел работу 1041 человек;
в оплачиваемых общественных работах принял участие 271 человек;
временная занятость была организована для 8 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и 6 выпускников учреждений профобразования в возрасте до 20 лет;
зарегистрировано в качестве индивидуальных предпринимателей 70 человек;
на профессиональное обучение направлен 121 человек;
государственную услугу по профессиональной ориентации получили 768 человек.
В сеть районных учреждений культуры на начало 2010 года входят 37 библиотек, 42 клубных учреждения, 3 детских школы искусств, 9 учебных площадок. Библиотеки ежегодно посещают 193,4 тыс. человек. Книжный фонд в библиотеках района обновлен на 1,5 процента. Книгоообеспеченность составляет 9,7 экземпляра на одного жителя. В учреждениях культуры действуют 249 клубных формирований. На 1 тысячу жителей района приходится 250 посадочных мест.
Структура здравоохранения Троицкого муниципального района - 6 участковых больниц, 3 амбулатории, 46 фельдшерско-акушерских пунктов.
Вакантные должности в лечебно-профилактических учреждениях: врач педиатр участковый - 5, врач-терапевт участковый - 5, врач общей практики - 3, врач-терапевт стационара - 6.
Оплата труда производится согласно тарифной ставке, без стажа - 5768,80 рубля, со стажем - 9229,44 рубля, предусматривается доплата 25 процентов за работу в сельской местности, производятся федеральные выплаты в размере 10 тыс. рублей.
В Троицком муниципальном районе принята комплексная целевая программа "Молодой специалист" на 2010-2012 годы, согласно которой предусмотрено:
разовая помощь высшим учебным заведениям в размере 10 тыс. рублей для студентов, обучающихся по губернаторскому целевому набору;
единовременная выплата разовой помощи молодым специалистам (подъёмные) при приеме на работу в размере 10 тыс. рублей;
приобретение жилья для семей молодых специалистов (в 2011 году двум семьям предусмотрен 1 млн. рублей);
обеспечение жильем молодых специалистов, прибывших в сельскую местность, на условиях софинансирования по программам: "Социальное развитие села до 2012 года"; "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"; подпрограммам: "Предоставление работникам бюджетной сферы безвозмездных социальных выплат на приобретение и строительство жилья"; "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий".
Обучение специалистов на сертификационных циклах оплачивается из средств местного бюджета в полном объеме.
В Троицком муниципальном районе функционируют: детский дом, в котором проживают 23 человека, дом-интернат для престарелых - 37 человек. Имеется центр социального обслуживания граждан, 2 отделения социального обслуживания на дому, в которых социальные работники помогают 358 одиноким пенсионерам и инвалидам.
Большая работа проводится по социальной защите граждан в форме предоставления субсидий и льгот.
Социальная защита населения Троицкого муниципального района организует оздоровление детей, предоставляет путевки в загородные лагеря. В 2009 году отдохнули 34 человека в оздоровительных лагерях: "Ильмены", "Уральская березка", в том числе: из многодетных семей - 8 детей, из неполных семей - 9 детей, из приемных семей - 2 ребенка.
Для организации массовой физической культуры, спорта и досуга граждан в районе в 2009 учебном году в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" работают 3 штатных тренера-преподавателя и 28 тренеров-преподавателей по совместительству, в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Центр детского творчества" в сфере физической культуры и спорта работают педагоги дополнительного образования: 12 штатных, 12 человек по совместительству. В целях систематизации работы с молодежью и подростками в сельских поселениях создаются координационные центры.
На сегодняшний день в Троицком муниципальном районе функционируют: спортивные залы - 32, включающие в себя: тренажерные комнаты - 6, лыжные базы - 2, баскетбольные и волейбольные площадки - 17, футбольные поля - 20, хоккейные коробки - 5; спортивные площадки - 10, включающие в себя: беговые дорожки - 2, полосы препятствий - 7, тиры - 3. Спортивные залы образовательных учреждений работают во внеурочное время с максимальной нагрузкой, доступны и для жителей сельских поселений района. Все занятия в спортивных секциях бесплатны. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений в районе составляет 3774 человека. Систематически занимаются физической культурой и спортом 7117 человек, что составляет 22,8 процента от общей численности жителей района.
Оценка
потребности в трудовых ресурсах в Троицком муниципальном районе
Перечень вакансий с требованиями к профессионально-квалификационному составу, данными о заработной плате приведен в приложении N 5 к Программе.
Оценка
условий приема и обустройства переселенцев
На начало 2010 года жилищный фонд Троицкого муниципального района составил 511,6 тыс. квадратных метров общей площади. Средняя обеспеченность жильем - 16,5 кв. метра общей площади на одного жителя. Объем введенного жилья в районе в 2009 году - 12,17 тыс. кв. метров. Стоимость жилья на вторичном рынке по состоянию на 1 ноября 2010 года - 14 тыс. рублей за 1 кв. метр.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры - 4 тыс. рублей;
2-комнатной квартиры - 5,5-6 тыс. рублей;
3-комнатной квартиры - 7 тыс. рублей.
Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц в городе Троицке:
1) гостиница "Центральная", город Троицк, улица Климова, 9. Стоимость номера в сутки - от 650 рублей до 1,5 тыс. рублей;
2) гостиница "Премьер", город Троицк, 5 микрорайон, 2. Стоимость номера в сутки - от 1,5 тыс. рублей до 2,5 тыс. рублей;
3) гостиница "Гостиный двор", город Троицк, улица Советская, 109. Стоимость номера в сутки - от 1,5 тыс. рублей до 2,5 тыс. рублей.
После получения гражданства Российской Федерации планируется активное вовлечение прибывающих в муниципальный район в программы ипотечного кредитования строительства (приобретения) жилья, действующие на территории Челябинской области (приложение 9 к Программе).
Мероприятия
по приёму, трудоустройству и обеспечению социальной поддержки переселенцев на территории вселения Троицкий муниципальный район
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
1. |
Предоставление услуг по трудоустройству |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения города Троицка (457100, город Троицк, улица 30 лет ВЛКСМ, дом 3, телефон (351-63) 2-19-32). Руководитель - Джарасова Сауле Вахитжановна |
2. |
Переобучение переселенцев под структуру требующихся работников до начала работы |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения города Троицка (457100, город Троицк, улица 30 лет ВЛКСМ, дом 3, телефон (351-63) 2-19-32). Руководитель - Джарасова Сауле Вахитжановна |
3. |
Профессиональная адаптация безработных граждан |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения города Троицка (457100, город Троицк, улица 30 лет ВЛКСМ, дом 3, телефон (351-63) 2-19-32). Руководитель - Джарасова Сауле Вахитжановна |
4. |
Организация подготовки и повышения квалификации мигрантов |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения города Троицка (457100, город Троицк, улица 30 лет ВЛКСМ, дом 3, телефон (351-63) 2-19-32). Руководитель - Джарасова Сауле Вахитжановна |
5. |
Предоставление услуг учреждений соцобслуживания престарелых и инвалидов |
2011-2012 годы |
управление социальной защиты населения Троицкого муниципального района (457100, город Троицк, улица 30 лет ВЛКСМ, дом 12, телефон (351-63) 2-14-77). Руководитель - Шишкина Ильюзя Гениятовна |
6. |
Социальная поддержка отдельных категорий переселенцев по решению органов государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления |
2011-2012 годы |
управление социальной защиты населения Троицкого муниципального района (457100, город Троицк, улица 30 лет ВЛКСМ, дом 12, телефон (351-63) 2-14-77). Руководитель - Шишкина Ильюзя Гениятовна |
7. |
Обеспечение охраны общественной безопасности, личной и имущественной безопасности участников программы и членов их семей |
2011-2012 годы |
отдел внутренних дел по Троицкому муниципальному району (город Троицк, улица Пионерская, дом 60, телефон (35163)2-67-73). Руководитель - Крылов Игорь Вячеславович |
8. |
Предоставление отдельным категориям переселенцев мер социальной поддержки, на которые имеют право соответствующие категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг и единую единовременную выплату) |
2011-2012 годы |
управление социальной защиты населения Троицкого муниципального района (457100, город Троицк, улица 30 лет ВЛКСМ, дом 12, телефон (351-63) 2-14-77). Руководитель - Шишкина Ильюзя Гениятовна |
9. |
Предоставление услуг в сфере образования |
2011-2012 годы |
управление по делам образования Троицкого муниципального района (457100, город Троицк, улица 30 лет ВЛКСМ, дом 12, телефон (351-63) 2-09-66). Руководитель - Микалуцкая Светлана Александровна |
10. |
Доступ к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям |
2011-2012 годы |
управление культуры Троицкого муниципального района (457100, город Троицк, улица Малышева,31, телефон (351-63) 2-34-63). Руководитель - Толстокорова Надежда Александровна |
11. |
Обеспечение транспортными услугами пассажирского транспорта |
2011-2012 годы |
муниципальное унитарное предприятие "Троицкое пассажирское автотранспортное предприятие имени Е.М. Мокеева" (457100, город Троицк, улица Сибирская, 6, телефон (351-63) 2-02-48). Руководитель - Хасанов Шамиль Ибрагимович |
12. |
Оказание услуг связи |
2011-2012 годы |
Троицкий цех Южноуральского территориального узла электросвязи открытое акционерное общество "Уралсвязьинформ" (457100, город Троицк, улица Ленина, 69а, телефон (351-63) 7-00-90). Руководитель - Жилин Владимир Николаевич; отделение связи "Троицкий почтамт" (457100, город Троицк, улица Ленина, 69, телефон (351-63) 2-12-25). Руководитель - Кирилюк Юрий Николаевич |
7. Чесменский муниципальный район
Общая характеристика Чесменского муниципального района
Чесменский район - традиционно сельскохозяйственный.
Расположен в юго-восточной части Челябинской области, в степной зоне. Общая площадь территории составляет 271685 гектаров, в том числе:
площадь застроенной территории - 4803,6 гектара;
сельскохозяйственные угодья - 237594 гектара;
лесные угодья - 19863 гектара.
Рельеф территории района всхолмленный, с неглубокими долинами рек. Отметки высот достигают 200-400 метров над уровнем моря.
Климат - резко континентальный, с холодной, продолжительной зимой и теплым, часто сухим и жарким летом.
В районе - 12 сельских поселений. Среднегодовая численность населения - 20,1 тыс. человек. В районе 32 населённых пункта. Наиболее крупные из них:
село Чесма с населением 6149 человек;
село Светлое - 1623 человека;
поселок Березинский - 1100 человек;
поселок Углицкий - 852 человека;
поселок Черноборский - 1209 человек.
Среднегодовая численность занятых в экономике в 2009 году составила 8,0 тыс. человек. Среднегодовая численность занятых в сельском хозяйстве -2,1 тыс. человек.
Данные о расстоянии от села Чесма до близлежащих городов и поселков представлены в таблице 9.
В районе предприятий промышленного производства нет.
Чесменский район - традиционно сельскохозяйственный. По производству продукции сельского хозяйства Чесменский район занимает десятое место в Челябинской области.
В 2009 году в Чесменском муниципальном районе работали 17 организаций, в том числе:
закрытых акционерных обществ - 1;
обществ с ограниченной ответственностью - 11;
сельскохозяйственных производственных кооперативов - 5.
Основной отраслью сельского хозяйства, представленной в Чесменском муниципальном районе, является растениеводство, его доля в производстве сельскохозяйственной продукции составляет 62,7 процента, доля животноводства - 37,3 процента. Район специализируется на производстве зерна, молока и мяса. Большое внимание уделяется выращиванию кормовых культур.
Производство продукции сельского хозяйства в действующих ценах увеличилось за последние три года с 1958,5 млн. рублей в 2007 году до 2717,6 млн. рублей в 2009 году в действующих ценах, 164 крестьянско-фермерских хозяйства в 2009 году произвели сельскохозяйственной продукции на сумму 209,9 млн. рублей (в фактических ценах) - это 8 процентов от всей произведенной продукции сельского хозяйства Чесменского района, 59 процентов произведенной продукции (1611,3 млн. рублей) - доля хозяйств населения и 33 процента (896,4 млн. рублей) - сельскохозяйственные организации района.
По состоянию на 01.01.2010 года в районе зарегистрировано 572 субъекта малого и среднего предпринимательства. Из них 466 составляют микропредприятия, 69 - малые и 14 средние предприятия.
Численность занятых в малом бизнесе (включая индивидуальное предпринимательство) составила 5,3 тыс. человек.
Оборот малых предприятий составил 1377,5 млн. рублей.
В 2009 году ввод жилья составил 3,7 тысячи квадратных метров против 4,2 тысячи квадратных метров в 2008 году.
Важнейшим показателем социального развития и уровня жизни являются реальные доходы населения. В течение последних лет они постепенно увеличиваются, и в 2009 году денежные доходы на душу населения в среднем за месяц составили 4574,5 рубля.
Среднемесячная заработная плата за 2009 год составляет 8886,1 рубля.
Розничная торговля города насчитывает по состоянию на 01.01.2010 года 119 магазинов, 1 рынок, 16 объектов мелкорозничной сети, 538 предприятий бытового обслуживания населения. Сеть предприятий общественного питания Чесменского муниципального района состоит из 36 организаций на 3403 посадочных места. Торговая площадь объектов торговли составляет 6,746 тыс. метров.
По территории Чесменского района проходит областная автотрасса, ближайшая станция железной дороги находится в Варненском районе (56 километров от районного центра).
Таблица 9
Расстояние
от села Чесма до близлежащих городов и поселков:
Населенные пункты |
Расстояние в километрах по автодорогам |
Челябинск |
220 |
Бреды |
190 |
Троицк |
138 |
Сведения по территории вселения "Чесменский муниципальный район" приведены в приложении N 4 к Программе.
Таблица 10
Инвестиции и капитальное строительство
N п/п |
Показатель |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
1. |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
263,7 |
494,4 |
256,2 |
2. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, процентов |
101,5 |
154,6 |
51,5 |
3. |
Инвестиции в жилищное строительство в фактически действовавших ценах, млн. рублей |
84 |
50,3 |
101,7 |
4. |
Среднегодовая стоимость имущества, облагаемого налогом на имущество организаций, млн. рублей |
216,0 |
213,6 |
217,5 |
5. |
В процентах к предыдущему году |
146,6 |
98,9 |
101,8 |
6. |
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", млн. рублей |
164,0 |
175,1 |
38,3 |
7. |
В процентах к предыдущему году |
424,8 |
76,2 |
23,3 |
8. |
Ввод жилых домов, тыс. кв. метров |
6,2 |
4,2 |
3,7 |
9. |
В процентах к предыдущему году |
106,1 |
67,8 |
88,1 |
Строительные работы на территории Чесменского муниципального района производятся следующими организациями: общество с ограниченной ответственностью "Яшма", общество с ограниченной ответственностью "Кристалл", общество с ограниченной ответственностью "Чесменское Дорожное Ремонтно-строительное Управление", общество с ограниченной ответственностью "Факел", закрытое акционерное общество "Строитель", общество с ограниченной ответственностью "Авгит", Южноуральский филиал Чесменский участок открытого акционерного общества "Челябинскгазком", общество с ограниченной ответственностью "Элва", открытое акционерное общество "Атлант", жилищно-коммунальное хозяйство "Светлое", жилищно-коммунальное хозяйство "Чесменское", жилищно-коммунальное хозяйство "Бускульское".
Оценка
потребности в трудовых ресурсах в Чесменском муниципальном районе
Данные о потребности в рабочей силе приведены в приложении 5 к Программе.
По данным Центра занятости населения Чесменского муниципального района, на 1 января 2010 года имелось 156 вакансий по различным профессиям.
Информация о заявленной предприятиями и организациями общей потребности в работниках на 2010 год представлена в таблице 11.
Таблица 11
Вид деятельности |
2010 год |
Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание |
4 |
Здравоохранение, социальное обеспечение |
6 |
Сельскохозяйственное производство |
93 |
Строительство |
10 |
Торговля, общественное питание |
27 |
Транспорт и связь |
8 |
Управление |
1 |
Другие |
13 |
Всего |
158 |
По бюджетным организациям Чесменского муниципального района имеется возможность трудоустройства врачей в муниципальном учреждении здравоохранения "Чесменская районная больница" без предоставления жилья.
Перечень вакансий с требованиями к профессионально-квалификационному составу, данными о заработной плате и дополнительными сведениями приведен в приложении N 5 к Программе.
Система образования района представлена 29 муниципальными общеобразовательными школами, из которых 15 - средних, 1 - основная, 1 - вечерняя (Чесменский центр образования) и 12 - начальных малокомплектных школ. В системе дошкольного образования в городе работает 23 муниципальных дошкольных учреждения, в которых содержится 1182 ребенка.
В районе функционируют 19 библиотек, музей, 27 учреждений культурно-досугового типа (дома культуры, клубы), три детские школы искусств. В районном центре - селе Чесма работает физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном.
Сеть лечебно-профилактических учреждений района состоит из центральной районной больницы, двух участковых больниц, двух отделений врача общей практики и 26 фельдшерско-акушерских пунктов. Коечный фонд составляет 233 койки.
Потребность в специалистах с высшим медицинским образованием составляет 6 человек (заработная плата - сдельная). Обеспеченность врачами составляет 13,9 на 10000 населения, средними медицинскими работниками 77,6 на 10000 населения.
Рынок рабочей силы и занятость населения существенно зависят от происходящих демографических и миграционных процессов. Уровень зарегистрированной безработицы в городе составляет 5 процентов. По состоянию на 1 октября 2010 года в службе занятости города состояло на учете 470 человек. При содействии службы занятости за 10 месяцев 2010 года нашли работу 792 человека, в том числе 473 человека незанятых трудовой деятельностью.
Транспортная система района представлена автомобильным транспортом. Протяженность автомобильных дорог областного и местного значения составляет 334,3 километра. Через Чесменский район проходит областная трасса "Черноречье - Чесма - Варна - Карталы - Бреды ".
Строительство и ремонт автодорог в районе ведут три организации: общество с ограниченной ответственностью "Чесменское Дорожное Ремонтно-строительное Управление", закрытое акционерное общество "Строитель", общество с ограниченной ответственностью "Авгит".
Железнодорожного и авиационного транспорта в районе нет.
Таможенного поста на территории района также нет.
В 2009 году численность граждан, состоящих на учете в центре социального обслуживания, составила 11,3 тыс. человек. В районе функционируют 1 стационарное учреждение социального обслуживания для граждан пожилого возраста - дом-интернат для престарелых на 20 мест и 1 учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей, на 20 мест.
Имеется центр по обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, отделение социального обслуживания на дому, в котором социальные работники помогают 424 одиноким пенсионерам и инвалидам.
Большая работа проводится по социальной защите граждан в форме предоставления субсидий и льгот.
Отдых и оздоровление детей осуществляются в детском оздоровительном лагере "Звездный" (на 100 мест), расположенном в живописном Черном бору, и на 14 пришкольных оздоровительных площадках.
Оценка
условий приема и обустройства переселенцев
На начало 2010 года жилищный фонд Чесменского муниципального района составил 594,0 тыс. кв. метров общей площади. Средняя обеспеченность жильем достигла 29,6 кв. метра общей площади на одного жителя. Объем введенного жилья в Чесменском районе в 2009 году составил 3,7 тыс. кв. метров.
Стоимость жилья в районе по состоянию на 1 октября 2010 года:
вновь вводимого - 27,2 тыс. рублей за кв. метр;
на вторичном рынке - 5,3-26 тыс. рублей за кв. метр.
Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы.
Стоимость проживания одного человека в гостинице - от 350 рублей до 450 рублей за сутки.
Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму - 7-30 дней в зависимости от сезона.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры - 5-8 тыс. рублей;
2- комнатной квартиры - 6,5-10 тыс. рублей;
3-комнатной квартиры - 9-15 тыс. рублей.
Стоимость коммунальных услуг на одну семью в двухкомнатной квартире площадью 54 кв. метров составляет 2 395,23 рубля.
После получения гражданства Российской Федерации планируется активное вовлечение прибывающих в муниципальный район в программы ипотечного кредитования строительства (приобретения) жилья, действующие на территории Челябинской области (приложение 9 к Программе).
Мероприятия
по приёму, трудоустройству и обеспечению социальной поддержки переселенцев на территории вселения Чесменский муниципальный район
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
1. |
Предоставление услуг по трудоустройству |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения Чесменского района (457220, село Чесма, улица Чапаева, дом 35а, телефон (351-69) 2-16-88). Руководитель - Сергеева Юлия Геннадьевна |
2. |
Предоставление услуг по изучению русского языка как языка межнационального общения |
2011-2012 годы |
управление образования Чесменского муниципального района (457220, село Чесма, улица Советская, дом 47, телефон (351-69) 2-11-01). Руководитель - Паномаренко Людмила Георгиевна |
3. |
Переобучение переселенцев под структуру требующихся работников до начала трудовой деятельности |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения Чесменского района (457220, село Чесма, улица Чапаева, дом 35а, телефон (351-69) 2-16-88). Руководитель - Сергеева Юлия Геннадьевна |
4. |
Профессиональная адаптация отдельных категорий специалистов |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения Чесменского района (457220, село Чесма, улица Чапаева, дом 35а, телефон (351-69) 2-16-88). Руководитель - Сергеева Юлия Геннадьевна |
5. |
Предоставление услуг учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов |
2011-2012 годы |
управление социальной защиты населения Чесменского муниципального района (457220, село Чесма, улица Чапаева, дом 37,телефон (351-69) 2-14-45). Руководитель - Щелоков Владимир Иванович |
6. |
Предоставление услуг в сфере образования |
2011-2012 годы |
управление образования Чесменского муниципального района (457220, село Чесма, улица Советская, дом 47, телефон (351-69) 2-11-01). Руководитель - Паномаренко Людмила Георгиевна |
7. |
Доступ к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям |
2011-2012 годы |
управление культуры Чесменского муниципального района (457220, село Чесма, улица Ленина, дом 72, телефон (351-69) 2-16-81). Руководитель - Горожанина Марина Михайловна |
8. |
Обеспечение транспортными услугами пассажирского транспорта общего пользования, внутригородские и пригородные перевозки |
2011-2012 годы |
закрытое акционерное общество "Автотранспортное предприятие Чесменское" |
9. |
Обеспечение охраны общественной безопасности, личной и имущественной безопасности участников программы и членов их семей |
2011-2012 годы |
отдел внутренних дел по Чесменскому муниципальному району, село Чесма, улица Ленина, 61. Телефон (35169)2-17-85. Руководитель - Лаптев Дмитрий Вадимович |
10. |
Оказание услуг связи (почтовые, телефонные, телематические услуги связи, Интернет) |
2011-2012 годы |
Чесменское отделение Троицкого почтамта управления Федеральной почтовой связи Челябинской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (457220, село Чесма, улица Советская, дом 45) |
11. |
Социальная поддержка отдельных категорий переселенцев по решению органов государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления |
2011-2012 годы |
управление социальной защиты населения Чесменского муниципального района (457220, село Чесма, улица Чапаева, дом 37, телефон (351-69) 2-14-45). Руководитель - Щелоков Владимир Иванович |
12. |
Предоставление отдельным категориям переселенцев мер социальной поддержки, на которые имеют право соответствующие категории граждан Российской Федерации |
2011-2012 годы |
управление социальной защиты населения Чесменского муниципального района (457220, село Чесма, улица Чапаева, дом 37, телефон (351-69) 2-14-45). Руководитель - Щелоков Владимир Иванович |
13. |
Организация подготовки и повышения квалификации мигрантов на период 2011-2012 годов |
2011-2012 годы |
государственное учреждение Центр занятости населения Чесменского района (457220, село Чесма, улица Чапаева, дом 35а, телефон (351-69) 2-16-88). Руководитель - Сергеева Юлия Геннадьевна |
III. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения
8. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования, ответственных исполнителей представлен в приложении 7 к Программе.
9. Механизм реализации Программы
Основными элементами структуры управления Программой являются:
1) уполномоченный межведомственный орган по осуществлению общей координации и контролю за реализацией Программы - межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее именуется - Межведомственная комиссия). Межведомственную комиссию возглавляет заместитель Губернатора Челябинской области (распоряжение Губернатора Челябинской области от 30.08.2010 г. N 433-р).
В состав Межведомственной комиссии включаются представители:
заинтересованных органов исполнительной власти Челябинской области;
территориальных и федеральных органов исполнительной власти;
объединений работодателей.
Основные функции Межведомственной комиссии:
координационная:
организация взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями по вопросам реализации Программы, работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы, переселенцами и членами их семей по вопросам оказания содействия в получении документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства, а также социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;
информационно-консультационная:
подготовка информационных сообщений о Программе и ходе её исполнения;
взаимодействие со средствами массовой информации;
проведение информационно-разъяснительной работы в субъекте Российской Федерации;
контрольная:
мониторинг исполнения программных мероприятий;
контроль исполнения программных мероприятий в пределах своих полномочий;
2) уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области, ответственный за реализацию Программы, - Главное управление по труду и занятости населения (постановление Губернатора от 23.07.2008 г. N 225 "Об уполномоченном органе по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом"), его подразделения в муниципальных образованиях Челябинской области (Государственные учреждения Центры занятости населения, далее именуются - ГУ ЦЗН).
Главное управление по труду и занятости населения организует работу по приему, размещению и обустройству участников Программы и членов их семей, содействует адаптации и интеграции переселенцев, осуществляет мониторинг реализации Программы, мероприятия по предупреждению и снижению рисков реализации проектов переселения.
Основные функции Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области в части реализации Программы:
координационная:
организация взаимодействия:
органов исполнительной власти Челябинской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями по вопросам реализации Программы;
с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы;
участника Программы и членов его семьи с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, с органами исполнительной власти Челябинской области, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями Программы по оказанию содействия переселенцу в получении пакета документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на месте вселения, а также его социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;
информационно-консультационная:
разработка и распространение в средствах массовой информации и в сети Интернет материалов о реализации Программы на территории Челябинской области;
оказание правовых и юридических консультаций участникам Программы и членам их семей, в том числе по закону Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации";
разработка, изготовление и распространение агитационно-информационных материалов (о возможностях трудоустройства и переобучения, последовательности действий при въезде на территорию области и место вселения);
разработка памятки переселенца;
проведение информационно-разъяснительной работы на территории Челябинской области;
контрольная:
осуществление мониторинга исполнения программных мероприятий;
контроль за исполнением программных мероприятий в пределах своих полномочий.
Ответственные исполнители программных мероприятий направляют информацию о ходе реализации Программы не реже одного раза в квартал в Главное управление по труду и занятости населения.
В соответствии с включенными в Программу мероприятиями (приложение 7 к Программе) уполномоченный орган и иные органы исполнительной власти организуют работу по приему, размещению, обустройству участников Программы и членов их семей, содействию адаптации и интеграции переселенцев. Последовательность выполнения программных мероприятий определена регламентом приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения (приложение 10 к Программе);
3) высшее должностное лицо Правительства Челябинской области, ответственное за реализацию Программы, - заместитель Губернатора Челябинской области Ю.В. Клепов.
IV. Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации Программы - 2011-2012 годы. Реализация осуществляется в два этапа: I этап - 2011 год, II этап -2012 год.
На первом этапе предполагается проведение информационных мероприятий, совершенствование нормативно-правовой базы, мониторинг социально-трудовой сферы Челябинской области, выявление потребностей отраслей экономики области в рабочей силе, определение муниципальных образований для постоянного проживания переселенцев, формирование условий для приема соотечественников. Прием 160 участников Программы и членов их семей.
По итогам выполнения первого этапа Программы предусматривается корректировка мероприятий Программы, конечных результатов, а при необходимости - задач и целей Программы.
На втором этапе предусматривается прием прибывающих переселенцев, социальная поддержка, помощь в адаптации и обустройство прибывающих переселенцев, контроль реализации Программы, обобщение результатов для принятия решений. Прием 256 участников Программы и членов их семей.
Предполагается проведение информационных мероприятий, совершенствование нормативно-правовой базы; мониторинг социально-трудовой сферы Челябинской области, формирование условий для приема соотечественников. Прием 416 участников Программы и членов их семей.
Кроме того, предусматривается прием прибывающих переселенцев, социальная поддержка, помощь в адаптации и обустройство прибывающих переселенцев; контроль реализации Программы, обобщение результатов для принятия решений.
V. Риски реализации программы и мероприятия по их снижению
В результате реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть следующие риски реализации Программы:
1) отказ работодателя от найма участника Программы после его приезда в связи с несоответствием квалификации требованиям рабочего места, попадание участника Программы в категорию безработных.
Для предупреждения риска предполагается:
согласование места трудоустройства с будущим работодателем путем заключения предварительного соглашения о намерениях;
предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям;
содействие участнику Программы в самостоятельном поиске работы, в том числе привлечение программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки, предоставление возможности открытия собственного дела.
Ответственный за реализацию мероприятий по снижению риска - Главное управление по труду и занятости населения;
2) нежелание участников Государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места.
Для предупреждения риска предполагается согласование места трудоустройства путем заключения предварительного соглашения о намерениях с участником Программы.
Ответственный за реализацию мероприятий по снижению риска - Главное управление по труду и занятости населения;
3) фактическая заработная плата участника Государственной программы оказалась ниже по сравнению с заявленной работодателем.
Для предупреждения риска предполагается содействие участнику Программы в самостоятельном поиске работы, в том числе привлечение программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки, предоставление возможности открытия собственного дела.
Ответственный за реализацию мероприятий по снижению риска - Главное управление по труду и занятости населения;
4) желание участников Государственной программы трудоустроиться на вакансии, отсутствующие в Программе.
Для предупреждения риска предполагается в соглашении о намерениях предусмотреть последствия нарушений указанного соглашения со стороны участника Программы.
Ответственный за реализацию мероприятий по снижению риска - Главное управление по труду и занятости населения;
5) невозможность обеспечения жильем по заявкам участников Программы, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность семьи переселенца нести расходы по аренде или приобретению постоянного жилья.
Для нейтрализации риска планируется:
заблаговременная проработка вариантов временного размещения соотечественников;
обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке соотечественника условий временного найма и стоимости проживания, условий приобретения постоянного жилья;
согласование приглашения на переселение с учетом финансовой возможности соотечественников нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях действующих в Челябинской области жилищных программ;
вовлечение переселенцев в программы ипотечного жилищного кредитования, другие программы с учетом финансовых возможностей соотечественников;
увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства.
Ответственные за реализацию мероприятий по снижению риска - Главное управление по труду и занятости населения, органы местного самоуправления Челябинской области, открытое акционерное общество "Южно-Уральское Агентство ипотечного жилищного кредитования";
6) проблемы с адаптацией переселенцев на территории вселения (рост межнациональной напряженности, обособление переселенцев, создание этно-социальных групп).
Для снижения риска предполагается:
организация разъяснительной работы с населением о целях и задачах Программы, о выгодах для территорий вселения от размещения вновь прибывающих в целях формирования толерантного отношения к переселенцам;
вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия;
организация обучения русскому языку переселенцев, испытывающих в этом потребность;
планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса соотечественников на переезд в Челябинскую область.
Ответственные за реализацию мероприятий по снижению риска - органы местного самоуправления Челябинской области, Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области.
VI. Мониторинг реализации мероприятий программы и оценка её эффективности
Главное управление по труду и занятости населения разрабатывает стандартизированные формы, которые позволят оценить результативность реализации Программы, выявить проблемы, с которыми сталкиваются переселенцы и организаторы проектов переселения, в целях подготовки предложений по совершенствованию конкретных механизмов обеспечения добровольного переселения соотечественников, корректировки основных мероприятий Программы, а также дальнейшей активизации процессов переселения и интеграции участников Программы.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Программой. В целях более детального анализа выполнения Программы и с учетом опыта ее реализации могут быть включены дополнительные индикаторы применительно к условиям Челябинской области.
Информация о ходе выполнения мероприятий Программы регулярно (не реже одного раза в квартал) заслушивается на заседаниях Межведомственной комиссии по реализации Программы. Ежегодный доклад направляется в Правительство Челябинской области.
Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение Челябинской области проводится по следующим направлениям:
рост численности населения на 416 человек за счет переселенцев;
увеличение численности работающих на предприятиях, в организациях и субъектах малого предпринимательства на территориях вселения за счет переселенцев на 104 человека.
По результатам мониторинга в Программу вносятся корректировки.
Корректировка расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, работодателей, предусматриваемых на реализацию Программы, осуществляется при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год либо в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Результаты мониторинга хода выполнения Программы регулярно публикуются в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Челябинской области.
VII. Объемы и источники финансирования
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета. Объем финансирования представлен в таблице 8 в ценах 2009 года с учетом инфляции.
Таблица 12 | |||
Источник финансирования Программы |
2011 год |
2012 год |
Всего, тыс. рублей |
Областной бюджет |
2933,97 |
4644,52 |
7578,49 |
Объемы финансирования Программы могут уточняться с учетом возможностей областного бюджета на очередной финансовый год.
VIII. Ожидаемые результаты реализации программы
Улучшение демографической ситуации в Челябинской области, увеличение миграционного прироста - переселение на территорию Челябинской области 416 участников Программы и членов их семей, в том числе по годам:
2011 год - 160 человек;
2012 год - 256 человек.
Закрепление квалифицированных кадров на предприятиях и в организациях области. Количество заполненных вакансий - 196, в том числе по годам:
2011 год - 151;
2012 год - 45.
Приложение 1
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению
в Челябинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы
Основные социально-экономические показатели
по Челябинской области
N п/п |
Показатели |
2009 год |
2010 год |
Прогнозные данные |
|
2011 год |
2012 год |
||||
1. |
Валовой региональный продукт, млрд. рублей |
554 |
622 |
701,9 |
785,8 |
2. |
Дефицит (-), профицит (+) консолидирован-ного бюджета субъекта Российской Федерации, млрд. рублей |
- 4,9 |
-15,1 |
-12,3 |
- |
3. |
Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей |
145,4 |
151,0 |
166,7 |
171,5 |
4. |
Денежные доходы на душу населения (в месяц), рублей |
15044,3 |
16397,9 |
19159,7 |
21674,6 |
5. |
Среднемесячная заработная плата, рублей |
15021 |
16452 |
17706 |
19392 |
6. |
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения (в месяц), рублей |
4640 |
5012 |
5320 |
5690 |
7. |
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, процентов |
11,1 |
11,5 |
10,8 |
10,7 |
Приложение 2
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению
в Челябинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы
Основные демографические показатели
по Челябинской области
Показатели |
2009 год |
2010 год |
Прогнозные данные |
|
2011 год |
2012 год |
|||
1. Численность населения всего, тыс. человек (среднегодовая) |
3508,4 |
3508,8 |
3510,6 |
3509,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
городское, тыс. человек |
2853,1 |
2852,1 |
2854,1 |
2852,2 |
сельское, тыс. человек |
655,5 |
656,7 |
656,5 |
656,9 |
мужчины, тыс. человек |
1610,5 |
1610,8 |
1610,9 |
1610,3 |
женщины, тыс. человек |
1898,1 |
1898,0 |
1899,7 |
1898,8 |
трудоспособного возраста, тыс. человек |
2180,5 |
2143,0 |
2116,9 |
2088,2 |
моложе трудоспособного возраста, тыс. человек |
569,6 |
584,0 |
595,8 |
606,9 |
старше трудоспособного возраста, тыс. человек |
758,5 |
781,8 |
797,9 |
814,1 |
2. Прирост (убыль) населения, человек |
-286 |
400 |
180 |
-150 |
3. Естественный прирост (убыль) населения, человек |
-4484 |
-3076 |
-3436 |
-4690 |
4. Миграционный прирост (+), |
4198 |
4000 |
3700 |
3500 |
5. Средний возраст работающих - всего, лет |
39,6 |
39,9 |
40,1 |
40,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
мужчины, лет |
39,0 |
39,4 |
39,6 |
39,8 |
женщины, лет |
40,2 |
40,4 |
40,6 |
40,8 |
Приложение 3
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению
в Челябинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы
Основные показатели рынка труда
по Челябинской области
Показатели |
2009 год |
2010 год |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|
2011 год |
2012 год |
||||
1. Среднегодовая численность занятых в экономике - всего, тыс. человек |
1644,2 |
1630 |
1637,5 |
1645,0 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
из них: |
|
|
|
|
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, тыс. человек |
117,2 |
116,2 |
116,7 |
117,3 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
рыболовство, рыбоводство, тыс. человек |
1,7 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
добыча полезных ископаемых, тыс. человек |
22,6 |
22,3 |
22,4 |
22,5 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
обрабатывающие производства, тыс. человек |
381,3 |
377,9 |
379,7 |
381,4 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды, тыс. человек |
46,3 |
45,9 |
46,1 |
46,3 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
строительство, тыс. человек |
129,6 |
128,5 |
129,1 |
129,7 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, тыс. человек |
271,8 |
269,5 |
270,7 |
271,9 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
гостиницы и рестораны, тыс. человек |
26,0 |
25,8 |
25,9 |
26,0 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
транспорт и связь, тыс. человек |
138,5 |
137,3 |
137,9 |
138,6 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
2. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан, занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации, человек |
443,2 |
395,5 |
396,5 |
397 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
3. Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, человек |
7,9 |
10 |
11 |
11 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
4. Структура занятых в экономике по уровню образования: |
|
|
|
|
|
высшее профессиональное, процентов |
27,5 |
- |
- |
- |
Министерство экономического развития Челябинской области |
среднее профессиональное, процентов |
34,1 |
- |
- |
- |
Министерство экономического развития Челябинской области |
начальное профессиональное, процентов |
16,9 |
- |
- |
- |
Министерство экономического развития Челябинской области |
среднее (полное) общее, процентов |
16,0 |
- |
- |
- |
Министерство экономического развития Челябинской области |
5. Среднегодовая численность занятых в экономике по профессионально-квалификационному составу: |
|
|
|
|
|
руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий, тыс. человек |
106,1 |
97,8 |
98,3 |
98,7 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
специалисты высшего уровня квалификации, тыс. человек |
315,0 |
296,7 |
298,0 |
299,4 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
специалисты среднего уровня квалификации, тыс. человек |
261,6 |
269,5 |
270,7 |
272,0 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, тыс. человек |
66,4 |
51,6 |
51,8 |
52,1 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, тыс. человек |
230,4 |
35,9 |
36,0 |
36,2 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, тыс. человек |
54,2 |
36,6 |
36,8 |
37,0 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, тыс. человек |
317,0 |
342,3 |
343,9 |
345,5 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики, тыс. человек |
229,0 |
68,5 |
68,8 |
69,1 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
неквалифицированные рабочие, тыс. человек |
153,8 |
151,6 |
152,3 |
153,0 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
6. Количество введенных рабочих мест в крупных и средних организациях - всего, тыс. мест |
17,1 |
17,7 |
- |
- |
Министерство экономического развития Челябинской области |
в том числе в сфере малого предпринимательства, тыс. мест |
13,6 |
8,7 |
- |
- |
Министерство экономического развития Челябинской области |
7. Общая численность безработных (по методологии международной организации труда) (в среднем за год), тыс. человек |
150,7 |
129 |
110 |
96 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
8. Уровень общей безработицы (по методологии международной организации труда) (в среднем за год), процентов от экономически активного населения |
8,0 |
6,7 |
5,8 |
5,1 |
Министерство экономического развития Челябинской области |
9. Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (на конец года) - всего, тыс. человек |
65,8 |
42,5 |
38,0 |
35,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
а) в том числе по уровню образования: |
|
|
|
|
|
высшее профессиональное, процентов |
16,3 |
17,5 |
18,0 |
17,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
среднее профессиональное, процентов |
21,7 |
22,5 |
22,0 |
21,5 |
Главное управление по труду и занятости населения |
начальное профессиональное, процентов |
30,9 |
29,4 |
30,5 |
30,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
среднее (полное) общее, процентов |
19,2 |
18,9 |
20,0 |
19,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
б) в том числе по профессионально-квалификационному составу: |
|
|
|
|
|
специалисты высшего уровня квалификации, процентов |
19,9 |
21,7 |
20,5 |
19,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
специалисты среднего уровня квалификации, процентов |
63,4 |
61,3 |
61,0 |
60,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, процентов |
6,5 |
7,6 |
7,0 |
7,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, процентов |
26,0 |
27,8 |
27,5 |
27,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыболовства и рыбоводства, процентов |
7,5 |
8,3 |
8,0 |
7,5 |
Главное управление по труду и занятости населения |
квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, процентов |
51,1 |
46,8 |
45,5 |
45,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики, процентов |
16,8 |
17,0 |
16,5 |
16,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
неквалифицированные рабочие, процентов |
12,2 |
11,5 |
11,0 |
11,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
10. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), процентов от экономически активного населения |
3,5 |
2,3 |
2,0 |
1,8 |
Главное управление по труду и занятости населения |
11. Средняя продолжительность безработицы (по методологии международной организации труда), месяцев |
6,9 |
5,0 |
4,0 |
3,1 |
Главное управление по труду и занятости населения |
12. Численность безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости, человек |
12,0 |
15,5 |
13,0 |
13,0 |
Главное управление по труду и занятости населения |
13. Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более 1 года, процентов |
3,5 |
7,9 |
6,0 |
5,5 |
Главное управление по труду и занятости населения |
14. Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках (в среднем за год), человек |
10922 |
18739 |
19000 |
19500 |
Главное управление по труду и занятости населения |
15. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию), человек |
13,6 |
3,5 |
3,0 |
2,5 |
Главное управление по труду и занятости населения |
16. Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев, (на конец года)- всего, единиц |
180 |
370 |
250 |
200 |
Главное управление по труду и занятости населения |
из них: |
|
|
|
|
|
не востребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и другие причины, процентов |
- |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе, процентов |
- |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
17. Численность ежегодно привлекаемых иностранных работников - всего, человек |
53145 |
24122 |
16535 |
22000 |
Главное управление по труду и занятости населения |
из них: |
|
|
|
|
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, человек |
6082 |
5221 |
4225 |
2400 |
Главное управление по труду и занятости населения |
рыболовство, рыбоводство, человек |
31 |
11 |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
добыча полезных ископаемых, человек |
704 |
440 |
376 |
500 |
Главное управление по труду и занятости населения |
обрабатывающие производства, человек |
5040 |
2550 |
2182 |
2300 |
Главное управление по труду и занятости населения |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды, человек |
60 |
77 |
38 |
50 |
Главное управление по труду и занятости населения |
строительство, человек |
20038 |
6572 |
9099 |
12500 |
Главное управление по труду и занятости населения |
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, человек |
14175 |
7348 |
128 |
1500 |
Главное управление по труду и занятости населения |
гостиницы и рестораны, человек |
661 |
263 |
252 |
600 |
Главное управление по труду и занятости населения |
транспорт и связь, человек |
3341 |
879 |
- |
200 |
Главное управление по труду и занятости населения |
18. Распределение иностранных работников по уровню образования: |
|
|
|
|
|
высшее профессиональное, процентов |
- |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
среднее профессиональное, процентов |
- |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
начальное профессиональное, процентов |
- |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
среднее (полное) общее, процентов |
- |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
19. Распределение иностранных работников по профессионально-квалификационному составу: |
|
|
|
|
|
специалисты высшего уровня квалификации, человек |
395 |
351 |
529 |
660 |
Главное управление по труду и занятости населения |
специалисты среднего уровня квалификации, человек |
956 |
250 |
337 |
440 |
Главное управление по труду и занятости населения |
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, человек |
29 |
- |
51 |
661 |
Главное управление по труду и занятости населения |
работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, человек |
1281 |
318 |
346 |
500 |
Главное управление по труду и занятости населения |
квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, человек |
635 |
1170 |
3583 |
2400 |
Главное управление по труду и занятости населения |
квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, человек |
5111 |
4613 |
6906 |
9020 |
Главное управление по труду и занятости населения |
операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин, слесари-сборщики, человек |
3281 |
1939 |
1939 |
2420 |
Главное управление по труду и занятости населения |
неквалифицированные рабочие, человек |
7163 |
3782 |
2711 |
3608 |
Главное управление по труду и занятости населения |
20. Распределение иностранных работников по государству происхождения, человек: |
|
|
|
|
|
Страны содружества независимых государств и Балтии: |
14280 |
5936 |
6128 |
7840 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Азербайджан |
520 |
203 |
142 |
250 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Армения |
842 |
508 |
687 |
780 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Казахстан |
393 |
158 |
159 |
200 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Кыргызстан |
1212 |
452 |
293 |
490 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Таджикистан |
5647 |
2220 |
1819 |
2379 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Узбекистан |
5274 |
2219 |
2046 |
2946 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Украина |
316 |
126 |
974 |
790 |
Главное управление по труду и занятости населения |
другие |
76 |
50 |
8 |
5 |
Главное управление по труду и занятости населения |
дальнее зарубежье: |
4970 |
3299 |
10407 |
14160 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Вьетнам |
40 |
51 |
63 |
77 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Китай |
4099 |
2551 |
9115 |
5800 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Корея |
250 |
251 |
300 |
315 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Турция |
416 |
344 |
697 |
750 |
Главное управление по труду и занятости населения |
Приложение 4
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению
в Челябинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы
Сведения
о территории вселения Брединский муниципальный район
Показатели |
Год разработки проекта Программы (2010 год) |
Ответственные за предоставление информации |
1.Среднегодовая численность населения, тыс. человек |
30,9 тыс. человек (оценка) |
территориальный орган государственной статистики |
2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест |
3 (факт) |
государственное учреждение Центр занятости населения Брединского района |
3.Среднемесячная заработная плата, рублей |
10221,2 рублей (факт) |
территориальный орган государственной статистики |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
19,04 кв. метров (оценка) |
отдел экономического развития и прогнозирования Администрации Брединского муниципального района |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
2643,8 (факт) |
|
6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей |
- |
отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Брединского муниципального района |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
0,8 мест на 1 тыс. жителей (всего 25 мест) (факт) |
гостиница (Брединское дорожно-ремонтное строительное управление общество с ограниченной ответственностью "Дорожник") |
8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов |
100 процентов (факт) |
отдел экономического развития и прогнозирования Администрации Брединского муниципального района |
9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, кв. метров |
- |
отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Брединского муниципального района |
10.Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
6,8 коек на 1 тыс. человек (оценка) |
Брединская муниципальная центральная районная больница (БМЦРБ)
|
11.Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
75 посещений в смену на 1 тыс. жителей (оценка) |
|
12.Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
0,3 бригады на 1 тыс. жителей (всего 8 бригад скорой помощи в районе) (факт) |
|
13.Обеспеченность врачами, человек на 1 тыс. жителей |
1,03 человек на 1 тыс. жителей (оценка) |
|
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей |
8,53 человек на 1 тыс. жителей (оценка) |
|
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования |
1244 места на 1 тыс. детей (факт) |
отдел образования Администрации Брединского муниципального района |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
1614 мест на 1 тыс. детей (факт) |
|
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
13 мест на 1 тыс. жителей (факт) |
профессиональное училище N 131 (поселок Бреды) |
18.Количество общедоступных библиотек, единиц |
25 библиотек (факт) |
отдел культуры Администрации Брединского муниципального района |
19.Количество профессиональных театров, единиц |
- |
|
20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
115 мест на 1 тыс. жителей (всего 3550 мест) (факт) |
|
21. Количество спортивных залов, единиц |
21 (факт) |
отдел по делам молодежи и спорту Администрации Брединского муниципального района |
22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
33 (факт) |
|
23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
188,4 тыс. человек (факт) |
закрытое акционерное общество "Брединское автотранспортное предприятие" |
24. Наличие внутри-городского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
11 маршрутов (факт) |
|
25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку |
0,02 процента (факт) |
Брединский цех Магнитогорского территориального узла электрической связи Челябинского филиала открытого акционерного общества "Уралсвязьинформ" |
26. Наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц |
20 (факт) |
Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", поселок Бреды |
27. Возможности доступа к телематическим услугам связи (сети Интернет), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
5 (факт) |
отдел экономического развития и прогнозирования Администрации Брединского муниципального района |
28. Обеспеченность торговой площадью, кв. метров на 1 тыс. жителей |
563,8 кв. метров на 1 тыс. жителей (факт) |
|
29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования всего, тыс. рублей |
289600 тыс. рублей (оценка) |
отдел экономического развития и прогнозирования Администрации Брединского муниципального района |
Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования (без субъектов малого и среднего предпринимательства), всего, тыс. рублей |
184800 тыс. рублей (оценка) |
|
в том числе по источникам финансирования из объема по крупным и средним предприятиям: |
|
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей |
200 тыс. рублей (оценка) |
|
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей |
47500 тыс. рублей (оценка) |
|
за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники и собственные средства предприятий), тыс. рублей |
111800 тыс. рублей (оценка) |
|
30. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. рублей |
439600 тыс. рублей (оценка) |
финансовое управление Администрации Брединского муниципального района |
в том числе собственные доходы, тыс. рублей |
109700 тыс. рублей (оценка) |
|
31. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
0,61 процента (факт) |
Сведения
о территории вселения Карталинский муниципальный район
Показатели |
Год разработки проекта Программы 9 месяцев 2010 года |
Ответственные за предоставление информации |
1. Среднегодовая численность населения, тыс. человек |
50,0 |
территориальный орган государственной статистики |
2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест |
33 |
Центр занятости населения города Карталы |
3. Среднемесячная заработная плата, рублей |
15099,7 |
территориальный орган государственной статистики |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
22,2 |
территориальный орган государственной статистики |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
4231 |
территориальный орган государственной статистики |
6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей |
1,1 |
территориальный орган государственной статистики |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
0,15 |
территориальный орган государственной статистики |
8. Уровень возмещения населению затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов |
100 |
территориальный орган государственной статистики |
9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, кв. метров |
нет |
территориальный орган государственной статистики |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 10 тыс. жителей |
80,0 |
территориальный орган государственной статистики |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
186,5 |
территориальный орган государственной статистики |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
- |
территориальный орган государственной статистики |
13. Обеспеченность врачами, человек на 10 тыс. жителей |
17,2 |
территориальный орган государственной статистики |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 10 тыс. жителей |
88,2 |
территориальный орган государственной статистики |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования |
100,0 |
территориальный орган государственной статистики |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
1,46 |
территориальный орган государственной статистики |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
0,4 |
территориальный орган государственной статистики |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
27 |
территориальный орган государственной статистики |
19. Количество профессиональных театров, единиц |
нет |
территориальный орган государственной статистики |
20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
103,0 |
территориальный орган государственной статистики |
21. Количество спортивных залов, единиц |
26 |
территориальный орган государственной статистики |
22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
148 |
территориальный орган государственной статистики |
23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
1073,0 |
территориальный орган государственной статистики |
24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
количество маршрутов - 11, протяженность - 64,9 километра |
территориальный орган государственной статистики |
25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку |
10 |
территориальный орган государственной статистики |
26. Наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц |
21 |
территориальный орган государственной статистики |
27. Возможности доступа к телематическим услугам связи (сети Интернет), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
операторов сотовой связи - 4, "Уралсвязьинформ" |
территориальный орган государственной статистики |
28. Обеспеченность торговой площадью, кв. метров на 1 тыс. жителей |
639 |
территориальный орган государственной статистики |
29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. рублей |
225328 |
территориальный орган государственной статистики |
Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства), всего, тыс. рублей |
107010 |
территориальный орган государственной статистики |
в том числе по источникам финансирования из объема по крупным и средним предприятиям: |
188524 |
территориальный орган государственной статистики |
за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей |
20321 |
территориальный орган государственной статистики |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей |
16483 |
территориальный орган государственной статистики |
за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники и собственные средства предприятий), тыс. рублей |
- |
территориальный орган государственной статистики |
30. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. рублей |
572552 |
финансовое управление |
в том числе собственные доходы, тыс. рублей |
159146 |
|
31. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
0,2 |
отдел экономики |
Сведения
о территории вселения Троицкий муниципальный район
Показатели |
Год разработки проекта Программы 9 месяцев 2010 года |
Ответственные за предоставление информации |
1. Среднегодовая численность населения, тыс. человек |
31,0 |
территориальный орган государственной статистики |
2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест (на 25 ноября 2010 г.) |
77 |
Центр занятости населения города Троицка |
3. Среднемесячная заработная плата, рублей |
7386,7 |
территориальный орган государственной статистики |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
16,5 |
территориальный орган государственной статистики |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
12172 |
территориальный орган государственной статистики |
6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей |
- |
территориальный орган государственной статистики |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
- |
территориальный орган государственной статистики |
8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов |
100 |
территориальный орган государственной статистики |
9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, кв. метров |
312 |
территориальный орган государственной статистики |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
972 |
территориальный орган государственной статистики |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
143,5 |
территориальный орган государственной статистики |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
155,7 |
территориальный орган государственной статистики |
13. Обеспеченность врачами, человек на 1 тыс. жителей |
2,9 |
территориальный орган государственной статистики |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей |
5,4 |
территориальный орган государственной статистики |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования |
648,0 |
территориальный орган государственной статистики |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
2080 |
территориальный орган государственной статистики |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
- |
территориальный орган государственной статистики |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
37 |
территориальный орган государственной статистики |
19. Количество профессиональных театров, единиц |
- |
территориальный орган государственной статистики |
20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
250 |
территориальный орган государственной статистики |
21. Количество спортивных залов, единиц |
34 |
территориальный орган государственной статистики |
22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
4 |
территориальный орган государственной статистики |
23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
467,8 |
территориальный орган государственной статистики |
24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
42 |
территориальный орган государственной статистики |
25. Наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц |
в 19 населенных пунктах стационарные отделения связи, в 39 передвижные отделения связи |
территориальный орган государственной статистики |
26. Возможности доступа к телематическим услугам связи (сети Интернет) |
доступ возможен |
территориальный орган государственной статистики |
27. Обеспеченность торговой площадью, кв. метров на 1 тыс. жителей |
170,0 |
территориальный орган государственной статистики |
28. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, млн. рублей |
548,3 |
территориальный орган государственной статистики |
29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства), всего, млн. рублей |
518,4 |
территориальный орган государственной статистики |
в том числе по источникам финансирования из объема по крупным и средним предприятиям: |
|
территориальный орган государственной статистики |
за счет средств федерального бюджета, млн. рублей |
386,9 |
территориальный орган государственной статистики |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей |
14,4 |
территориальный орган государственной статистики |
за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники и собственные средства предприятий), млн. рублей |
89,9 |
территориальный орган государственной статистики |
30. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. рублей |
571064,4 |
территориальный орган государственной статистики |
в том числе собственные доходы, тыс. рублей |
75230,01 |
территориальный орган государственной статистики |
Сведения
о территории вселения Чесменский муниципальный район
Показатели |
Год разработки проекта Программы |
Ответственные за предоставление информации |
1. Среднегодовая численность населения, тыс. человек |
20,1 |
территориальный орган государственной статистики |
2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест |
- |
Центр занятости населения Чесменского района |
3. Среднемесячная заработная плата, рублей |
8805,6 |
территориальный орган государственной статистики |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
29,6 |
территориальный орган государственной статистики |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
3737 |
территориальный орган государственной статистики |
6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей |
- |
территориальный орган государственной статистики |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
1,5 |
территориальный орган государственной статистики |
8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов |
94,6 |
территориальный орган государственной статистики |
9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, кв. метров |
- |
территориальный орган государственной статистики |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
9,65 |
территориальный орган государственной статистики |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
16,67 |
территориальный орган государственной статистики |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
0,4 |
территориальный орган государственной статистики |
13. Обеспеченность врачами, человек на 1 тыс. жителей |
1,39 |
территориальный орган государственной статистики |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей |
7,76 |
территориальный орган государственной статистики |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования |
1449 |
территориальный орган государственной статистики |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
1000 |
территориальный орган государственной статистики |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
- |
территориальный орган государственной статистики |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
19 |
территориальный орган государственной статистики |
19. Количество профессиональных театров, единиц |
0 |
территориальный орган государственной статистики |
20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
331 |
территориальный орган государственной статистики |
21. Количество спортивных залов, единиц |
17 |
территориальный орган государственной статистики |
22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
24 |
территориальный орган государственной статистики |
23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
95,7 |
территориальный орган государственной статистики |
24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
1 |
территориальный орган государственной статистики |
25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку |
- |
территориальный орган государственной статистики |
26. Наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц |
18 |
территориальный орган государственной статистики |
27. Возможности доступа к телематическим услугам связи (сети Интернет), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
1 |
территориальный орган государственной статистики |
28. Обеспеченность торговой площадью, кв. метров на 1 тыс. жителей |
335,6 |
территориальный орган государственной статистики |
29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. рублей |
204,5 |
территориальный орган государственной статистики |
30. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства), всего, тыс. рублей |
204,5 |
территориальный орган государственной статистики |
в том числе по источникам финансирования из объема по крупным и средним предприятиям: |
- |
территориальный орган государственной статистики |
за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей |
- |
территориальный орган государственной статистики |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей |
- |
территориальный орган государственной статистики |
за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники и собственные средства предприятий), тыс. рублей |
- |
территориальный орган государственной статистики |
31. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. рублей |
511 078 |
территориальный орган государственной статистики |
в том числе собственные доходы, тыс. рублей |
59 560 |
территориальный орган государственной статистики |
32. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
0,78 |
территориальный орган государственной статистики |
Приложение 5
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению
в Челябинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы
Сведения
о потребности в рабочей силе в Брединском муниципальном районе
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту |
Предлагаемая заработная плата, рублей |
Возможность обучения (переобучения) |
Потребность в работниках: количество, человек |
Потребность в работниках: с какого срока |
Жилищное обустройство: жилье в общежитии |
Жилищное обустройство: квартира |
Жилищное обустройство: иное жилье |
Дополнительная информация |
|
Брединская муниципальная центральная районная больница | ||||||||||
Врач-фтизиатр |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
12000 |
имеется |
2 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач-терапевт |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
15000 |
имеется |
3 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач-хирург |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
18000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач-невролог |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
10000-15000 |
имеется |
2 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач скорой медицинской помощи |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
14000-17000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач - лаборант |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
15000-17000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач-акушер-гинеколог |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
12000-17000 |
имеется |
1 |
01.01.2011
|
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач - педиатр |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
12000-16000 |
имеется |
1 |
01.01.2011
|
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач - онколог |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
10000-15000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Заместитель главного врача по организационно-методической работе
|
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
15000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Заместитель главного врача по клинико-экспертной работе |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
15000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач- анестезиолог-реаниматолог |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
15000-25000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач ультразвуковой диагностики |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
10000-15000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач-патологоанатом |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
10000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач- трансфузиолог |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
8000-12000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач клинической фармакологии
|
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
15000-20000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
|
|
Врач клинической эпидемиологии |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
15000-20000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач- стоматолог |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
15000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач- офтальмолог (детский) |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
13000-15000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач хирург -ортопед (детский) |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
12000-14000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач-оториноларин-голог (детский) |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
13000 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Отдел культуры Брединского муниципального района | ||||||||||
Руководитель кружка |
среднее специальное образование |
4680,0 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Руководитель хореографического коллектива |
среднее специальное образование |
4680,0 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Хормейстер |
среднее специальное образование |
6124,0 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Библиотекарь (библиотечное дело) |
среднее специальное образование |
5244,0 |
имеется |
2 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Отдел образования Брединского муниципального района | ||||||||||
Учителя-предметники: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Учитель английского языка |
высшее образование |
6110,5 |
имеется |
6 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Учитель немецкого языка |
высшее образование |
9090,0 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Учитель русского языка и литературы |
высшее образование
|
5757,0 |
имеется |
3 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Учитель информатики |
высшее образование
|
4330,0 |
имеется |
6 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
интернат |
- |
|
Учитель истории |
высшее образование |
4330,0 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Учитель физики |
высшее образование |
4330,0 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Учитель физической культуры |
среднее специальное образование |
5454,0 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Учитель музыки |
среднее специальное образование |
4330,0 |
имеется |
3 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
интернат |
- |
|
Управление социальной защиты населения Брединского муниципального района | ||||||||||
Руководитель физического воспитания (Детский дом) |
высшее образование, стаж работы не менее 5 лет |
8000,0 |
имеется |
1 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Медсестра для круглосуточного дежурства |
среднее специальное образование, стаж работы не менее 5 лет |
6800,0 |
имеется |
2 |
01.01.2011 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Управление сельского хозяйства и продовольствия Брединского муниципального района | ||||||||||
Брединская станция по борьбе с болезнями животных | ||||||||||
Ветеринарный врач |
высшее образование |
8818,0 |
- |
2 |
01.11.2010 |
- |
- |
съемное |
- |
|
Ветеринарный фельдшер |
среднее специальное образование |
6284,0 |
- |
4 |
01.11.2010 |
- |
- |
съемное |
- |
|
Ветеринарный лаборант |
среднее специальное образование |
5284,0 |
- |
2 |
01.11.2010 |
- |
- |
съемное |
- |
|
Сельские поселения | ||||||||||
Электрогазо-сварщик |
опыт работы |
4330,0 |
имеется |
2 |
01.11.2010 |
- |
- |
съемное |
- |
|
Агроном |
среднее специальное образование, опыт работы |
5000,0 |
- |
1 |
01.11.2010 |
- |
- |
съемное |
- |
|
Инженер |
высшее образование |
5000,0 |
- |
1 |
01.11.2010 |
- |
- |
съемное |
- |
|
Ветеринарный врач |
высшее образование |
5000,0 |
- |
1 |
01.11.2010 |
- |
- |
съемное |
- |
|
Главный зоотехник |
высшее образование, стаж работы не менее 5 лет |
6100,0 |
- |
1 |
01.11.2010 |
- |
- |
съемное |
- |
|
Главный инженер |
высшее образование, стаж работы не менее 5 лет |
6100,0 |
- |
1 |
01.11.2010 |
- |
- |
съемное |
- |
|
Электрик |
начальное профобразование, опыт работы |
4330,0 |
- |
1 |
01.11.2010 |
- |
- |
съемное |
- |
|
Брединское Дорожное Ремонтно-строительное Управление общество с ограниченной ответственностью "Дорожник" | ||||||||||
Моторист (машинист) |
опыт работы |
7000 |
имеется |
1 |
01.11.2010 |
- |
- |
съемное |
- |
|
Итого |
|
|
|
73 |
|
|
|
|
|
|
Брединская муниципальная центральная районная больница | ||||||||||
Врач-терапевт |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
15000 |
имеется |
3 |
01.01.2012 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач психиатр- нарколог |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
10000-12000 |
имеется |
1 |
01.01.2012 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач - уролог |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
15000-18000 |
имеется |
1 |
01.01.2012 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач - акушер-гинеколог |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
12000-17000 |
имеется |
1 |
01.01.2012 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач- педиатр |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
12000-16000 |
имеется |
1 |
01.01.2012 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач-рентгенолог |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
8000-15000 |
имеется |
1 |
01.01.2012 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач- эндоскопист |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
10000-17000 |
имеется |
1 |
01.01.2012 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач функциональной диагностики |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
10000 |
имеется |
1 |
01.01.2012 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Врач общей практики (семейный врач) |
высшее образование, наличие сертификата, стаж 3 года |
12000-18000 |
имеется |
1 |
01.01.2012 |
- |
съемная |
- |
- |
|
Итого |
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
Сведения
о потребности в рабочей силе в Карталинском муниципальном районе
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту |
Предлагаемая заработная плата, рублей |
Возможность обучения, переобучения |
Потребность в работниках: количество, человек |
Потребность в работниках: с какого срока |
Жилищное обустройство: жилье в общежитии |
Жилищное обустройство: квартира |
Жилищное обустройство: иное жилье |
Дополнительная информация |
2011 год | |||||||||
Учреждения здравоохранения |
|
|
|
|
|
временный съем с последующим предоставлением в постоянное пользование |
|
|
|
Врач-терапевт участковый |
высшее образование |
22000 |
да |
4 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Врач-терапевт |
высшее образование |
25000 |
да |
2 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Врач акушер-гинеколог |
высшее образование |
25000 |
да |
2 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Врач-стоматолог |
высшее образование |
15000 |
да |
1 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Врач-отоларинголог |
высшее образование |
35000 |
да |
1 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Врач-офтальмолог |
высшее образование |
35000 |
да |
1 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Врач-инфекционист |
высшее образование |
25000 |
да |
1 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Врач психиатр-нарколог |
высшее образование |
25000 |
да |
2 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Врач-хирург |
высшее образование |
25000 |
да |
1 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Врач анестезиолог-реаниматолог |
высшее образование |
25000 |
да |
2 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Врач-дерматолог |
высшее образование |
20000 |
да |
1 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Медицинская сестра |
среднее специальное образование |
8800 |
да |
3 |
01.01.2011 |
- |
- |
- |
|
Учреждения образования |
|
|
|
|
|
|
|
||
Учитель информатики
|
высшее (среднее) профессиональное образование |
10000 |
- |
1 |
01.09.2011 |
- |
аренда |
- |
|
Учитель английского языка |
высшее профессиональное |
10000 |
- |
3 |
01.09.2011 |
- |
- |
аренда |
- |
Учитель русского языка и литературы |
высшее профессиональное |
10000 |
- |
2 |
01.09.2011 |
- |
аренда |
- |
|
Учитель биологии и химии |
высшее профессиональное |
10000 |
- |
1 |
01.09.2011 |
- |
аренда |
- |
|
Учитель физики |
высшее профессиональное |
10000 |
- |
1 |
01.09.2011 |
- |
аренда |
- |
|
Учитель начальных классов |
высшее (среднее) профессиональное |
10000 |
- |
2 |
01.09.2011 |
- |
аренда |
- |
|
Итого |
|
|
|
31 |
|
|
|
|
|
2012 год | |||||||||
Учреждения здравоохранения |
|
|
|
|
|
съем с последующей передачей в постоянное пользование |
|
|
|
Профессия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Врач-терапевт участковый |
высшее профессиональное |
22000 |
да |
4 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Врач-терапевт |
высшее профессиональное |
25000 |
да |
2 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Врач акушер-гинеколог |
высшее профессиональное |
25000 |
да |
2 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Врач-стоматолог |
высшее профессиональное |
15000 |
да |
1 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Врач-отоларинголог |
высшее профессиональное |
35000 |
да |
1 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Врач-офтальмолог |
высшее профессиональное |
35000 |
да |
1 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Врач-инфекционист |
высшее профессиональное |
25000 |
да |
1 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Врач психиатр-нарколог |
высшее профессиональное |
25000 |
да |
2 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Врач-хирург |
высшее профессиональное |
25000 |
да |
1 |
01.01.2012 |
- |
|
- |
- |
Врач анестезиолог-реаниматолог |
высшее профессиональное |
25000 |
да |
2 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Врач-дерматолог |
высшее профессиональное |
20000 |
да |
1 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Медицинская сестра |
среднее специальное образование |
8800 |
да |
3 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Учреждения образования |
|
|
|
|
|
|
|
||
Учитель английского языка |
высшее профессиональное образование |
10000 |
- |
5 |
01.09.2012 |
- |
- |
- |
|
Учитель русского языка и литературы |
высшее профессиональное образование |
10000 |
- |
2 |
01.01.2012 |
- |
- |
- |
|
Учитель информатики |
высшее (специальное) профессиональное образование |
10000 |
- |
1 |
01.01.2012 |
- |
|
- |
- |
Учитель биологии и химии |
высшее профессиональное образование |
10000 |
- |
1 |
01.01.2012 |
- |
|
- |
- |
Итого |
|
|
|
30 |
|
- |
|
- |
- |
Сведения
о потребности в рабочей силе в Троицком муниципальном районе
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту |
Предлагаемая заработная плата, рублей |
Возможность обучения (переобучения) |
Потребность в работниках: человек |
Потребность в работниках: с какого срока |
Жилищное обустройство: общежитие |
Жилищное обустройство: квартира |
Жилищное обустройство: иное жилье |
Дополнительная информация |
||
2011 год | |||||||||||
Отдел здравоохранения Администрации Троицкого муниципального района | |||||||||||
Врач-педиатр участковый |
высшее образование, наличие сертификата |
без стажа -5768,8 со стажем-9229,4 |
сертификационные циклы оплачиваются из местного бюджета |
5 |
01.01.2011 |
нет |
да |
да |
- |
||
Врач-терапевт участковый |
высшее образование, наличие сертификата |
без стажа -5768,8 со стажем-9229,4 |
сертификационные циклы оплачиваются из местного бюджета |
5 |
01.01.2011 |
нет |
да |
да |
- |
||
Врач общей практики |
высшее образование, наличие сертификата |
без стажа -6242,5 со стажем-9987,9
|
сертификационные циклы оплачиваются из местного бюджета
|
3 |
01.01.2011 |
нет |
да |
да |
- |
||
Врач-терапевт стационара |
высшее образование, наличие сертификата |
без стажа -5768,8 со стажем-9229,4 |
сертификационные циклы оплачиваются из местного бюджета |
6 |
01.01.2011 |
нет |
да |
да |
- |
||
Управление по делам образования Администрации Троицкого муниципального района | |||||||||||
Учитель математики |
образование высшее педагогическое |
5000-6000 |
предоставляется |
2 |
01.09.2011 |
нет |
нет |
нет |
- |
||
Учитель русского языка и литературы |
образование высшее педагогическое |
5000-6000 |
предоставляется |
2 |
01.09.2011 |
нет |
нет |
нет |
- |
||
Учитель английского языка |
образование высшее педагогическое |
5000-6000 |
предоставляется |
1 |
01.09.2011 |
нет |
нет |
нет |
- |
||
Учитель немецкого языка |
образование высшее педагогическое |
5000-6000 |
предоставляется |
1 |
01.09.2011 |
нет |
нет |
нет |
|
||
Управление культуры Администрации Троицкого муниципального района | |||||||||||
Художественный руководитель (хореограф) Дома культуры посёлка Родники |
колледж культуры |
6700 |
ЧГАКИ* |
1 |
01.01.2011 |
нет |
да |
- |
- |
||
Концертмейстер (баянист) Дома культуры посёлка Родники |
колледж культуры |
5400 |
ЧГАКИ* |
1 |
01.01.2011 |
нет |
нет |
съемное жилье |
- |
||
Художественный руководитель (народное хоровое творчество) Дома культуры посёлка Новый Мир |
колледж культуры |
6700 |
ЧГАКИ* |
1 |
01.01.2011 |
нет |
нет |
съемное жилье |
- |
||
Художественный руководитель (народное хоровое творчество) Дома культуры посёлка Каменная Речка |
колледж культуры |
6700 |
ЧГАКИ* |
2 |
01.01.2011 |
нет |
нет |
съемное жилье |
- |
||
Концертмейстер (баянист) Дома культуры посёлка Скалистый |
колледж культуры |
5400 |
ЧГАКИ* |
1 |
01.01.2011 |
нет |
да |
- |
- |
||
Концертмейстер (баянист) Дома культуры села Ключевка |
колледж культуры |
5400 |
ЧГАКИ* |
1 |
01.01.2011 |
нет |
да |
- |
- |
||
Итого |
|
|
|
32 |
|
|
|
|
|
||
*Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Челябинская государственная академия культуры и искусств" | |||||||||||
2012 год | |||||||||||
Управление культуры Администрации Троицкого муниципального района | |||||||||||
Художественный руководитель (режиссер) Дома культуры села Клястицкое |
колледж культуры |
6700 |
ЧГАКИ |
1 |
01.01.2012 |
нет |
нет |
съемное жилье |
- |
||
Директор Дома культуры посёлка Скалистый |
высшее образование |
7000 |
ЧГАКИ |
1 |
01.09.2012 |
нет |
да |
- |
- |
||
Хормейстер (баянист) |
колледж культуры |
6000 |
ЧГАКИ |
1 |
01.01.2012 |
нет |
нет |
съемное жилье |
- |
||
Итого |
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
Сведения
о потребности в рабочей силе в Чесменском муниципальном районе
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту |
Предлагаемая заработная плата, рублей |
Возможность обучения переобучения |
Потребность в работниках, человек |
Потребность в работниках: с какого срока |
Жилищное обустройство: жилье в общежитии |
Жилищное обустройство: квартира |
Жилищное обустройство: иное жилье |
Дополнительная информация |
2011 год | |||||||||
Муниципальное учреждение здравоохранения "Чесменская Центральная районная больница" | |||||||||
Врач функциональной диагностики |
высшее образование, наличие сертификата |
сдельная |
- |
1 |
с 2010 года |
- |
- |
аренда |
- |
Врач общей практики |
высшее образование, наличие сертификата |
сдельная |
- |
4 |
с 2010 года |
- |
- |
аренда |
- |
Врач-педиатр |
высшее образование, наличие сертификата |
сдельная |
- |
1 |
с 2010 года |
- |
- |
аренда |
- |
|
Общество с ограниченной ответственностью "Новая Заря" |
||||||||
1 Главный энергетик |
высшее специальное образование |
согласно штатному расписанию |
- |
1 |
с 2010 года |
- |
- |
аренда |
- |
Главный бухгалтер |
высшее специальное образование |
согласно штатному расписанию |
- |
1 |
с 2010 года |
- |
- |
аренда |
- |
|
Общество с ограниченной ответственностью "Светлое" |
||||||||
Ветеринарный врач |
высшее специальное образование |
согласно штатному расписанию |
- |
1 |
с 2010 года |
- |
- |
аренда |
- |
Заведующий гаражом |
высшее специальное образование |
согласно штатному расписанию |
- |
1 |
с 2010 года |
- |
- |
аренда |
- |
Итого |
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
2012 год | |||||||||
Муниципальное учреждение здравоохранения "Чесменская центральная районная больница" | |||||||||
Врач общей практики |
высшее образование, наличие сертификата |
сдельная |
- |
1 |
с 2010 года |
- |
- |
аренда |
- |
Итого |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Приложение 6
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению
в Челябинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы
Перечень
рабочих мест для реализации инвестиционных проектов по Брединскому муниципальному району
Профессия (специальность) |
Требования к специалисту |
Предполагаемая заработная плата (рублей) |
Возможность обучения (переобучения) |
Потребность в работниках |
Жилищное благоустройство |
Дополнительная информация |
|||
количество (человек) |
с какого срока |
жилье в общежитии |
квартира |
иное |
|||||
Открытие молочно-перерабатывающего предприятия (Сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой потребительский кооператив "Млечный путь") | |||||||||
Водитель |
стаж работы не менее 10 лет
|
9000 |
- |
2 |
май 2011 года |
- |
- |
найм или гостиница |
- |
Лаборант |
специальное образование
|
7000 |
обязательно |
1 |
май 2011 года не ранее 2012 года |
- |
- |
найм или гостиница |
- |
Технолог |
специальное образование
|
12000 |
обязательно |
1 |
май 2011 года не ранее 2012 года |
- |
- |
найм или гостиница |
- |
Слесарь |
- |
6000-7000 |
- |
1 |
май 2011 года |
- |
- |
найм или гостиница |
- |
Механик |
- |
12000 |
- |
1 |
не ранее 2012 года |
- |
- |
найм или гостиница |
- |
Кладовщик |
- |
8000 |
- |
1 |
не ранее 2012 года |
- |
- |
найм или гостиница |
- |
Обслуживающий персонал |
- |
6000-7000 |
- |
1 |
май 2011 года не ранее 2012 года |
- |
- |
найм или гостиница |
- |
Охранник |
- |
9000 |
- |
4 |
май 2011 года |
- |
- |
найм или гостиница |
- |
Приложение 7
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению
в Челябинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы
Перечень
программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сумма затрат, тыс. рублей |
Исполнитель |
||
2011 год |
2012 год |
Итого |
|||
|
I. Совершенствование нормативно-правовой базы |
||||
1. |
Подготовка распоряжения Губернатора Челябинской области о функциях и полномочиях Межведомственной комиссии по реализации Программы |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
2. |
Внесение в законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области изменений и дополнений, обеспечивающих равные права соотечественников при получении льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, жилищных субсидий и кредитов на жилье, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и других льгот |
- |
- |
- |
Министерство здравоохранения Челябинской области; Министерство образования и науки Челябинской области; Министерство социальных отношений Челябинской области; Главное управление по труду и занятости населения |
|
Итого |
- |
- |
- |
|
|
II. Организация информационного обеспечения |
||||
3. |
Формирование информационного ресурса в целях выявления возможностей трудоустройства в территориях вселения |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
4. |
Разработка Памятки участника государственной программы |
50,00 |
55,00 |
105,00 |
Главное управление по труду и занятости населения; Министерство здравоохранения Челябинской области; Министерство образования и науки Челябинской области; Министерство социальных отношений Челябинской области |
5. |
Освещение условий, хода реализации областной целевой программы на страницах городских и районных газет, тематических вкладок "Губерния", газеты "Южноуральская панорама", в эфире "Областное телевидение", в новостных выпусках радиостанции "Аркаим" (за счет собственных средств) |
- |
- |
- |
Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области |
6. |
Создание страницы на официальном сайте Правительства области, Главного управления занятости населения, государственные учреждения Центры занятости населения территории вселения |
- |
- |
- |
управление пресс-службы и информации Губернатора Челябинской области; Главное управление по труду и занятости населения |
7. |
Создание программы "Возвращение" о жизни вернувшихся на Южный Урал из зарубежья семей, о процессе их адаптации, о помощи социальных и иных служб в этом процессе |
360,00 |
380,00 |
740,00 |
Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области |
8. |
Издание комплекта информационно-справочных материалов, обеспечивающих высокую информированность участников программы |
60,00 |
60,00 |
120,00 |
Главное управление по труду и занятости населения Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области |
9. |
Организация работы телефона "горячей линии" для участников программы |
- |
- |
- |
Правительство Челябинской области, муниципальные образования территорий вселения |
10. |
Организация рубрики "Я здесь живу" в газете "Южноуральская панорама" |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
11. |
Подготовка и выпуск информационных буклетов для переселенцев о возможностях краткосрочного профессионального обучения и последующего трудоустройства на предприятиях и в организациях территорий вселения |
35,00 |
35,00 |
70,00 |
Главное управление по труду и занятости населения |
|
Итого |
505,00 |
530,00 |
1035,00 |
|
|
III. Прием и обустройство соотечественников |
||||
12. |
Формирование банка данных участников Программы
|
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения, УФМС по Челябинской области |
13. |
Организация взаимодействия, своевременного и всестороннего обмена информацией об участниках программы, сроках и маршрутах их передвижения между заинтересованными органами Челябинской области, задействованными в обеспечении переселения соотечественников |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения, ГУВД по Челябинской области, УФМС России по Челябинской области, Администрации муниципальных образований Челябинской области, Южно-Уральское управление внутренних дел на транспорте |
14. |
Организация сопровождения передвижения участников программы на железнодорожных и авиационных участках оперативного обслуживания Южно-Уральского УВД на транспорте в целях обеспечения личной и имущественной безопасности переселенцев |
- |
- |
- |
УФМС России по Челябинской области, Южно-Уральское управление внутренних дел на транспорте |
15. |
Осуществление по запросам территориальных органов ФМС проверок подлинности проездных и перевозочных документов, предоставляемых участниками программы для получения компенсации |
- |
- |
- |
УФМС России по Челябинской области, Южно-Уральское управление внутренних дел на транспорте, Администрации муниципальных образований Челябинской области |
16. |
На основании запросов из органов ФМС России осуществление контроля за перемещением участников программы по добровольному переселению в случае их выезда из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, до погашения ими затрат, связанных с выплатой "подъемных" |
- |
- |
- |
УФМС России по Челябинской области, Южно-Уральское управление внутренних дел на транспорте, администрации муниципальных образований Челябинской области |
17. |
Организация и проведение мероприятий профилактического характера на обслуживаемых административных участках участковыми уполномоченными милиции органов внутренних дел Челябинской области с участниками программы, а также с населением, проживающим на территории, предполагаемой для проживания участников программы |
- |
- |
- |
ГУ МВД России по Челябинской области, УФМС России по Челябинской области, администрации муниципальных образований Челябинской области |
18. |
Определение помещения (общежития, гостиницы) для временного размещения участников переселения, заключение договора аренды |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
19. |
Временное размещение в съемном жилье, гостиницах, общежитиях |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
20. |
Постоянное обустройство, в том числе: - на условиях социального найма |
- - |
- - |
- - |
администрации муниципальных образований Челябинской области |
| |||||
|
- служебное жилье |
- |
- |
- |
работодатели |
|
приобретение жилья за счет собственных средств переселенцев |
- |
- |
- |
|
|
Итого |
- |
- |
- |
|
|
IV. Содействие в трудоустройстве |
||||
21. |
Организация и проведение мониторинга локальных рынков труда по выявлению соотношения потребности в рабочей силе и численности добровольно переселившихся в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом (далее - участники Программы) |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
22. |
Организация мобильных центров (пунктов) для предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения участникам Программы |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
23. |
Формирования банка данных вакансий области, в том числе специализированного с предоставлением жилья, для участников Программы |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
24. |
Организация и проведение ежегодного областного конкурса работодателей, сохраняющих и создающих новые рабочие места, в том числе для участников Программы |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
25. |
Организация и проведение основных мероприятий для участников Программы (ярмарки и мини-ярмарки вакансий, в том числе специализированные, информационные встречи, Дни службы занятости, тематические выставки и другие) |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
26. |
Подготовка безработных граждан из числа участников Программы для участия в областных конкурсах с выделением грантов Губернатора: -"Лучший предприниматель года в Челябинской области"; -"Лучший проект в сфере женского и семейного предпринимательства"; - "Лучший предпринимательский проект среди молодежи, инвалидов и многодетных родителей" |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
27. |
Оказание содействия развитию самозанятости и предпринимательства безработных граждан из числа участников Программы |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
28. |
Подбор рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены участники Программы |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
29. |
Направление участника Государственной программы к работодателю |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
30. |
Предоставление услуг по трудоустройству членов семьи участника Программы, организация обучения, переобучения, повышения квалификации и социальной адаптации, подбору вакансий для участников Программы |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
31. |
Заключение договоров и организация профессионального обучения переселенцев |
- |
- |
- |
Главное управление по труду и занятости населения |
|
Итого |
- |
- |
- |
|
|
V. Оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных социальных гарантий |
||||
32. |
Предоставление социальных услуг учреждениями социального обслуживания населения |
- |
- |
- |
Министерство социальных отношений Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
Итого |
- |
- |
- |
|
|
VI. Предоставление гарантий медицинского обслуживания, обеспечение здорового образа жизни |
||||
33. |
Оказание медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи* |
664,07 |
1126,27 |
1790,34 |
Министерство здравоохранения Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
34. |
Вовлечение в физкультурно-массовую и спортивную работу |
- |
- |
- |
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
Итого |
664,07 |
1126,27 |
1790,34 |
|
|
VII. Предоставление гарантированных образовательных услуг |
||||
35. |
Обеспечение прав детей участников Программы на получение дошкольного, общего профессионального образования, в том числе внедрение специальных программ обучения и адаптации* |
397,10 |
688,68 |
1085,78 |
Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
Итого |
397,10 |
688,68 |
1085,78 |
|
|
VIII. Оказание мер дополнительной поддержки |
||||
36. |
Оказание дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством* |
272,10 |
426,50 |
698,60 |
Министерство социальных отношений Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
37. |
Оказание дополнительных услуг службы занятости населения** |
1095,70 |
1873,07 |
2968,77 |
Главное управление по труду и занятости населения |
|
Итого |
1367,80 |
2299,57 |
3667,37 |
|
|
Всего по программе |
2933,97 |
4644,52 |
7578,49 |
|
-------------------------
* Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, в том числе субвенций, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие цели.
** Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере содействия занятости населения.
Приложение 8
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению
в Челябинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы
Расчет
средств на мероприятия по приему и обустройству участников программы
Участники Программы и члены их семей, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Челябинскую область в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:
на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания и расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
на получение компенсационного пакета участника Программы (далее именуется - компенсационный пакет), включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, здравоохранения и услуги государственной службы занятости населения.
Расходы на финансирование компенсационного пакета осуществляются за счет средств областного бюджета.
Компенсационный пакет предусматривает выплату стоимости услуг в расчете на 6 месяцев.
Оценка возможностей по приему и обустройству переселенцев и определение объема затрат на эти цели производились из расчета средней численности семьи 4 человека. Возрастной состав определен исходя из характеристик мигрантов, прибывших в Челябинскую область в 2009 году (статистический сборник "Динамика миграции населения Челябинской области, 2010 год"). Численность трудоспособного населения - 76 процентов от общей численности мигрантов, младше трудоспособного - 14 процентов, старше - 10 процентов.
На этапе временного размещения в местах вселения участникам Программы будет оказано содействие по аренде жилья на вторичном рынке, предоставлению мест в общежитиях и гостиницах (цены указаны по каждому проекту переселения).
На этапе постоянного размещения предполагается содействие жилищному обустройству участников Программы в рамках действующих целевых программ (приложение 8), а также содействие приобретению жилья на первичном и вторичном рынках (цены указаны по каждому проекту переселения).
Планируется активное вовлечение участников Программы в программы ипотечного кредитования строительства (приобретения) жилья, действующие на территории Челябинской области (приложение 9 к Программе).
Таблица 1
Численность
участников программы и членов их семей
"Село Челябинской области" |
2011 год |
2012 год |
Итого |
Численность участников программы | |||
Брединский муниципальный район |
12 |
21 |
33 |
Карталинский муниципальный район |
4 |
6 |
10 |
Троицкий муниципальный район |
14 |
21 |
35 |
Чесменский муниципальный район |
10 |
16 |
26 |
Всего по Челябинской области |
40 |
64 |
104 |
Численность участников программы и членов их семей | |||
Брединский муниципальный район |
48 |
84 |
132 |
Карталинский муниципальный район |
16 |
24 |
40 |
Троицкий муниципальный район |
56 |
84 |
140 |
Чесменский муниципальный район |
40 |
64 |
104 |
Всего по Челябинской области |
160 |
256 |
416 |
Таблица 2
Численность
участников Программы и членов их семей по возрастным категориям
человек | |||||||||
"Село Челябинской области" |
2011 год |
2012 год |
Итого |
||||||
Численность участников Программы и членов их семей | |||||||||
|
МТ* |
ТС** |
СТ*** |
итого |
МТ* |
ТС** |
СТ*** |
итого |
416 |
Всего по Челябинской области |
22 |
122 |
16 |
160 |
36 |
195 |
25 |
256 |
--------------------------
МТ* - численность лиц младше трудоспособного возраста
ТС** - численность лиц трудоспособного возраста
СТ*** - численность лиц старше трудоспособного возраста
Основные социальные гарантии, действующие в Челябинской области, в том числе распространяемые для участника Государственной программы и членов его семьи в соответствии с нормативами, утвержденными для постоянного населения Челябинской области:
страховое обеспечение в рамках обязательного социального страхования;
обеспечение бесплатной медицинской помощью в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
услуги службы занятости населения в рамках Федерального закона от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Расходы на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику Программы и членам его семьи, выделены в отдельный блок "Дополнительные гарантии".
Предполагаемая численность участников Программы и членов их семей по годам и территориям вселения представлена в разделе 2. Описание проектов переселения.
Согласно постановлению Правительства Челябинской области от 15.09.2010 г. N 140-П "О прогнозе социально-экономического развития Челябинской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" среднегодовой индекс потребительских цен прогнозируется 106 процентов.
Расчет
затрат на выплаты по компенсационному пакету
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.01.2007 N 1 "О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" предоставление услуг государственными и муниципальными учреждениями в рамках компенсационного пакета осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включает в себя:
в области образования - предоставление мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования;
в области здравоохранения - оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера;
в области социального обслуживания - предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
в области занятости - содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Расчет
средств на предоставление услуг образования
Согласно расчетам Министерства образования и науки Челябинской области в среднем затраты на выплаты по компенсационному пакету на одного ребенка с учетом корректирующих коэффициентов за работу в сельских общеобразовательных детских учреждениях на 6 месяцев составили 18,05 тыс. рублей*. С учетом коэффициента-дефлятора 19,13 тыс. рублей.
Средства
на предоставление услуг образования
Таблица 3 | ||||
Муниципальный район |
Численность детей, человек |
Затраты на детей, тыс. рублей |
||
2011 год |
2012 год |
2011 год |
2012 год |
|
Брединский муниципальный район |
6 |
12 |
108,30 |
229,56 |
Карталинский муниципальный район |
2 |
3 |
36,10 |
57,39 |
Троицкий муниципальный район |
8 |
12 |
144,40 |
229,56 |
Чесменский муниципальный район |
6 |
9 |
108,30 |
172,17 |
Итого: |
22 |
36 |
397,10 |
688,68 |
-------------------------------------
* - расчет выполнен в соответствии с Законом Челябинской области 24.04.2008 г. "О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений" в ценах на 2011 год.
Таким образом, расходы областного бюджета по компенсационному пакету на образовательные услуги за период реализации программы составляют 1085,78 тыс. рублей.
Расчет
средств на предоставление услуг здравоохранения
Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно-профилактических учреждениях Челябинской области за счет средств, предусмотренных настоящей Программой в период до получения участниками Программы и членами их семей гражданства Российской Федерации.
Подушевые нормативы финансового обеспечения в расчете на одного человека в год установлены Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 08.11.2010 г. N 245-П "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2011 год" (далее именуется - Территориальная программа).
Согласно Территориальной программе без учета расходов федерального бюджета нормативы в расчете на одного человека в год составляют в среднем 8300,93 рубля, в том числе 4605,94 рубля за счет средств обязательного медицинского страхования и 3694,99 рубля за счет средств соответствующих бюджетов, включающих финансирование скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи, неотложной медицинской помощи, специализированной (в том числе высокотехнологичной медицинской помощи), оказания медицинской помощи при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфекции, синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических и онкологических заболеваниях, отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальный период, содержания медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования.
Затраты на участников программы в расчете на 6 месяцев составляют:
Таблица 4
Средства
на предоставление услуг здравоохранения
тыс. рублей | |||
Муниципальный район |
2011 год |
2012 год |
Итого |
Брединский муниципальный район |
199,22 |
369,56 |
568,78 |
Карталинский муниципальный район |
66,41 |
105,59 |
172,00 |
Троицкий муниципальный район |
232,43 |
369,56 |
601,98 |
Чесменский муниципальный район |
166,02 |
281,57 |
447,59 |
Итого: |
664,07 |
1126,27 |
1790,34 |
Таким образом, расходы областного бюджета по компенсационному пакету на услуги здравоохранения за период реализации программы составляют 1790,34 тыс. рублей.
Таким образом, затраты на выплаты по компенсационному пакету из бюджета Челябинской области составят 2876,12 тыс. рублей.
Затраты
на компенсационный пакет по муниципальным районам
Таблица 5
тыс. рублей | |||
Муниципальный район |
2011 год |
2012 год |
Итого |
Брединский муниципальный район |
307,52 |
599,12 |
906,64 |
Карталинский муниципальный район |
102,51 |
162,98 |
265,49 |
Троицкий муниципальный район |
376,83 |
599,12 |
975,95 |
Чесменский муниципальный район |
274,32 |
453,74 |
728,06 |
Итого |
1061,17 |
1814,95 |
2876,12 |
Расходы на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, представляемых участнику Программы и членам его семьи, выделены в отдельный блок.
Предоставление
дополнительных гарантий участникам Программы и членам их семей
В дополнение к перечню государственных гарантий и социальной поддержки, определенному в Государственной программе, участникам Государственной программы и членам их семей, прибывающим на территорию вселения, планируется предоставление дополнительных гарантий и компенсаций, установленных законодательными актами Челябинской области.
Участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации (6 месяцев) предоставляются следующие дополнительные гарантии за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы:
1) выплата ежемесячного пособия на ребенка (на детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста);
2) выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка;
3) предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
4) предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки
Таблица 6 | ||||
N п/п |
Меры социальной поддержки |
Нормативный правовой акт |
Категории получателей |
Размер социальной помощи, рублей |
1. |
Ежемесячное пособие на ребенка |
Закон Челябинской области от 28.10.2004 г. N 299-ЗО "О ежемесячном пособии на ребенка" |
граждане, имеющие детей, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области |
220 рублей в месяц.
На детей одиноких матерей - 440 рублей в месяц. На детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, - 330 рублей в месяц |
2. |
Областное единовременное пособие при рождении ребенка |
Закон Челябинской области от 27.10.2005 г. N 417-ЗО "Об областном единовременном пособии при рождении ребенка" |
граждане, имеющие детей, проживающие на территории Челябинской области |
единовременная выплата при рождении 1-го ребенка - 2 000 рублей; 2-го - 3 000 рублей; 3-го - 4 000 рублей; 4-го - 5 000 рублей; 5-го и последующих - 6 000 рублей |
3. |
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Закон Челябинской области от 30.11.2004 г. N 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" |
ветераны труда |
449,57 рубля средний размер выплаты в месяц на одного льготника |
4. |
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" |
граждане, у которых расходы семьи, исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи |
864,36 (средний размер субсидии в 2010 г.)
размер субсидии для каждой семьи зависит от доходов, стандартов и других условий |
Расчет
расходов на выплату ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет
Таблица 7 | |||||||||||
N п/п |
Район |
Брединский муниципальный район |
Карталинский муниципальный район |
Троицкий муниципальный район |
Чесменский муниципальный район |
Итого по годам |
|||||
Год |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность |
сумма, тыс. рублей |
|
1. |
2011 |
7 |
9,2 |
2 |
2,6 |
8 |
10,6 |
5 |
6,6 |
22 |
29,0 |
2. |
2012 |
12 |
15,8 |
3 |
4,0 |
12 |
15,8 |
9 |
11,9 |
36 |
47,5 |
Итого |
19 |
25,0 |
5 |
6,6 |
20 |
26,4 |
14 |
18,5 |
58 |
76,5 |
Таблица 8
Расчет
расходов на выплату областного единовременного пособия при рождении ребенка
N п/п |
Район |
Брединский муниципальный район |
Карталинский муниципальный район |
Троицкий муниципальный район |
Чесменский муниципальный район |
Итого по годам |
|||||
Год |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
|
1. |
2011 |
1 |
4,0 |
1 |
4,0 |
1 |
4,0 |
1 |
4,0 |
4 |
16,0 |
2. |
2012 |
1 |
4,0 |
1 |
4,0 |
1 |
4,0 |
1 |
4,0 |
4 |
16,0 |
Итого |
2 |
8,0 |
2 |
8,0 |
2 |
8,0 |
2 |
8,0 |
8 |
32,0 |
Таблица 9
Расчет
расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
N п/п |
Район |
Брединский муниципальный район |
Карталинский муниципальный район |
Троицкий муниципальный район |
Чесменский муниципальный район |
Итого по годам |
|||||
Год |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
|
1. |
2011 |
5 |
15,4 |
2 |
4,2 |
5 |
13,4 |
4 |
10,9 |
16 |
43,9 |
2. |
2012 |
8 |
24,6 |
3 |
6,2 |
8 |
21,5 |
6 |
16,3 |
25 |
68,6 |
Итого |
13 |
40,0 |
5 |
10,4 |
13 |
34,9 |
10 |
27,2 |
41 |
112,5 |
Таблица 10
Расчет
расходов на предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
тыс. рублей | |||||||||||
N п/п |
Район |
Брединский муниципальный район |
Карталинский муниципальный район |
Троицкий муниципальный район |
Чесменский муниципальный район |
Итого по годам |
|||||
Год |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
численность, человек |
сумма, тыс. рублей |
|
1. |
2011 |
12 |
58,2 |
4 |
16,1 |
14 |
57,4 |
10 |
51,5 |
40 |
183,2 |
2. |
2012 |
21 |
101,9 |
6 |
24,1 |
21 |
86,1 |
16 |
82,3 |
64 |
294,4 |
Итого |
33 |
160,1 |
10 |
40,2 |
35 |
143,5 |
26 |
133,8 |
104 |
477,6 |
-------------------------------
*средний размер субсидии по муниципальным образованиям: Брединский - 808,62 рубля, Карталинский - 669,14 рубля, Троицкий - 683,55 рубля, Чесменский - 857,76 рубля.
Расчет расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 и 2012 годы производился с учетом индекса роста платы за жилищно-коммунальные услуги для населения в размере 114,5 процента (письмо Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 06.07.2010 г. N 01/1601).
Таблица 11
В целом расходы на предоставление дополнительных гарантий в части социальной защиты участников Программы и членов их семей составят:
N п/п |
|
Брединский муниципальный район |
Карталинский муниципальный район |
Троицкий муниципальный район |
Чесменский муниципальный район |
Итого |
1. |
2011 |
86,8 |
26,9 |
85,4 |
73 |
272,1 |
2. |
2012 |
146,3 |
38,3 |
127,4 |
114,5 |
426,5 |
Итого |
233,1 |
65,2 |
212,8 |
187,5 |
698,6 |
Службой занятости населения в рамках Федерального закона от 19.04.1991г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" дополнительно предусматривается оказание следующих видов услуг и расходов из средств областного бюджета на эти цели переселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации:
выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимся в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве и не трудоустроенным в течение 10 дней;
профессиональное обучение;
выплата стипендий в период профессионального обучения.
Таблица 12
Расчет
расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг
(в расчете на 6 месяцев, с учетом инфляции)
Годы |
|
Всего тыс. рублей |
В том числе |
||||||||
выплата пособия в период поиска работы |
профессиональное обучение |
выплата стипендий в период профессионального обучения |
|||||||||
число переселенцев, нуждающихся в услугах, человек |
размер затрат на одного участника Программы, тыс. рублей |
всего затрат по виду услуг, тыс. рублей |
число переселенцев, нуждающихся в услугах, человек |
размер затрат на одного участника Программы, тыс. рублей |
всего затрат по виду услуг, тыс. рублей |
число переселенцев, нуждающихся в услугах, человек |
размер затрат на одного участника Программы, тыс. рублей |
всего затрат по виду услуг, тыс. рублей |
|||
2011 |
по Челябинской области, в том числе: |
1095,70 |
40 |
20,4 |
816,00 |
20 |
9,5 |
190,00 |
20 |
4,49 |
89,70 |
Брединский муниципальный район |
328,71 |
12 |
20,4 |
244,80 |
6 |
9,5 |
57,00 |
6 |
4,49 |
26,91 |
|
Карталинский муниципальный район |
109,57 |
4 |
20,4 |
81,60 |
2 |
9,5 |
19,00 |
2 |
4,49 |
8,97 |
|
Троицкий муниципальный район |
383,50 |
14 |
20,4 |
285,60 |
7 |
9,5 |
66,50 |
7 |
4,49 |
31,40 |
|
Чесменский муниципальный район |
273,93 |
10 |
20,4 |
204,00 |
5 |
9,5 |
47,50 |
5 |
4,49 |
22,43 |
|
2012 |
по Челябинской области, в том числе: |
1873,07 |
64 |
21,6 |
1382,40 |
32 |
10,4 |
332,80 |
32 |
4,93 |
157,87 |
Брединский муниципальный район |
622,27 |
21 |
21,6 |
453,60 |
11 |
10,4 |
114,40 |
11 |
4,93 |
54,27 |
|
Карталинский муниципальный район |
175,60 |
6 |
21,6 |
129,60 |
3 |
10,4 |
31,20 |
3 |
4,93 |
14,80 |
|
Троицкий муниципальный район |
606,94 |
21 |
21,6 |
453,60 |
10 |
10,4 |
104,00 |
10 |
4,93 |
49,34 |
|
Чесменский муниципальный район |
468,27 |
16 |
21,6 |
345,60 |
8 |
10,4 |
83,20 |
8 |
4,93 |
39,47 |
|
|
Итого |
2968,77 |
104 |
|
2198,40 |
52 |
|
522,80 |
52 |
|
247,57 |
Таким образом, расходы на дополнительные гарантии, предоставляемые участникам Программы и членам их семей, из областного бюджета составляют 3667,37 тыс. рублей.
В целом затраты на компенсационный пакет и дополнительные гарантии по социальной защите и услугам службы занятости составят 6543,49 тыс. рублей.
Таблица 13
Расходы
на реализацию программы по всем территориям вселения
тыс. рублей | ||||
N п/п |
Направление расходов |
Расходы по годам |
Итого по видам расходов |
|
2011 год |
2012 год |
|||
1. |
Компенсационный пакет |
1061,17 |
1814,95 |
2876,12 |
|
Расходы на образование |
397,10 |
688,68 |
1085,78 |
Расходы на медицинскую помощь в течение 6 месяцев |
664,07 |
1126,27 |
1790,34 |
|
2. |
Дополнительные гарантии |
1872,8 |
2829,57 |
4702,37 |
|
Ежемесячные пособия на ребёнка до 16 лет |
29,00 |
47,50 |
76,50 |
Выплата единовременного пособия при рождении ребёнка |
16,00 |
16,00 |
32,00 |
|
Мера социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
43,90 |
68,60 |
112,50 |
|
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
183,20 |
294,40 |
477,60 |
|
Выплата пособий во время поиска работы |
816,00 |
1382,40 |
2198,40 |
|
Профессиональное обучение |
190,00 |
332,80 |
522,80 |
|
Выплата стипендии в период профессионального обучения |
89,70 |
157,87 |
247,57 |
|
3. |
Затраты на информационное сопровождение |
505,00 |
530,00 |
1035,00 |
|
Итого по годам |
2933,97 |
4644,52 |
7578,49 |
Приложение 9
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению
в Челябинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы
Условия
участия переселенцев в жилищных программах Челябинской области
Жилищное обустройство прибывших в рамках Программы соотечественников будет осуществляться в соответствии с действующим жилищным законодательством.
В настоящее время на территории Челябинской области реализуются областные адресные программы:
1. "Доступное и комфортное жильё - гражданам России" в Челябинской области на 2009-2010 годы, утверждённая постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2009 г. N 344-П, в состав которой вошли подпрограммы "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" и "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий".
Участником подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, возраст каждого из супругов в которой не должен превышать 35 лет. Подпрограммой предусмотрено оказание поддержки в виде субсидий на строительство или приобретение жилья в размере 42,5-45 процентов от стоимости стандартного жилья в зависимости от состава семьи.
Участниками подпрограммы "Предоставление работникам бюджетной сферы субсидий на приобретение или строительство жилья" могут быть работники бюджетных учреждений, имеющие стаж работы в бюджетном учреждении не менее трёх лет.
Подпрограммой предусмотрено оказание поддержки в виде субсидии на строительство или приобретение жилья в размере 30 процентов от стоимости стандартного жилья.
Преимущественным правом на участие в подпрограмме при прочих равных условиях обладают граждане, принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
Основными принципами реализации данных подпрограмм являются:
добровольность участия в подпрограммах молодой семьи и работника бюджетной сферы;
возможность для молодой семьи и работника бюджетной сферы реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет бюджетных средств на улучшение жилищных условий в рамках подпрограмм только один раз;
нуждаемость в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством (применительно признанных органами местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма);
гражданин имеет собственные средства, достаточные для оплаты расчетной стоимости приобретаемого жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо доход, достаточный для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
Конечными результатами реализации подпрограмм будут являться:
1) улучшение жилищных условий молодых семьей и работников бюджетной сферы Челябинской области;
2) увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования за счет обеспечения доступности приобретения жилья с помощью ипотечного жилищного кредита молодым семьям и работникам бюджетной сферы, получившим социальные выплаты;
3) укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе, создание условий для улучшения демографической ситуации в Челябинской области;
4) формирование активной позиции молодежи;
5) привлечение на работу в бюджетную сферу квалифицированных специалистов;
6) создание условий для привлечения в финансирование строительства жилья собственных средств граждан и средств кредитных организаций.
2. "Развитие сельского хозяйства" в Челябинской области на 2009-2012 годы, утверждённая постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2009 года N 272-П, целью которой является устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, а одним из важнейших целевых индикаторов Программы является строительство жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов.
Социальные выплаты предоставляются:
1) гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, имеющим право на получение социальной выплаты и изъявившим желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты;
2) молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и имеющим право на получение социальной выплаты.
Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.
Обеспеченность жилыми помещениями в Челябинской области на 1 января 2010 года составила 22,6 кв. метра на 1 человека населения области, на 1 января 2011 года данный показатель составит 22,87 кв. метра.
Средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения на первичном и вторичном рынке жилья Челябинской области по состоянию на 1 октября 2010 года составила 30 565 рублей и 29 478 рублей соответственно.
Приложение 10
к областной целевой программе по оказанию
содействия добровольному переселению
в Челябинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы
Регламент
приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения
1. Общие положения
Последовательность выполнения программных мероприятий определяется Регламентом выполнения программных мероприятий (далее именуется - Регламент).
Регламент устанавливает механизм приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства с распределением зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Челябинской области.
Уполномоченный межведомственный орган по осуществлению общей координации и контролю за реализацией Программы - межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее именуется - Межведомственная комиссия). Состав Межведомственной комиссии утвержден распоряжением Губернатора Челябинской области от 30.08.2010 г. N 433-р "О создании межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом".
Внесение изменений в настоящий регламент осуществляется по решению Межведомственной комиссии на основании результатов мониторинга реализации Программы.
В состав Межведомственной комиссии включаются представители:
заинтересованных органов исполнительной власти Челябинской области;
территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти;
органов местного самоуправления;
объединений работодателей.
Основные функции Межведомственной комиссии:
Координационная:
организация взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями по вопросам реализации Программы, работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы, переселенцами и членами их семей по вопросам оказания содействия в получении документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства, а также социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.
Контрольная:
мониторинг исполнения программных мероприятий;
контроль исполнения программных мероприятий в пределах своих полномочий.
Уполномоченным органом по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее именуется - Уполномоченный орган), определено Главное управление по труду и занятости населения (постановление Губернатора Челябинской области от 23.07.2008 г. N 225 "Об уполномоченном органе по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом").
Адрес Уполномоченного органа: 454091, город Челябинск, улица Комсомольская, 18-а. Начальник Уполномоченного органа - Смирнов Владислав Валентинович, телефон (351) 261-51-26.
Функции уполномоченного органа Челябинской области:
организация встречи, размещение, доставка переселенцев на территорию вселения;
предоставление услуг по содействию в трудоустройстве;
переобучение переселенцев под структуру требующихся работников;
профессиональная адаптация переселенцев;
содействие включению переселенцев в программы по развитию малого бизнеса и предпринимательства;
информирование по конкретным видам жилищного обеспечения;
содействие обеспечению переселенцев услугами учреждений и организаций социальной сферы;
обеспечение отдельных категорий переселенцев мерами социальной поддержки, на которые имеют право соответствующие категории граждан Российской Федерации;
организация подготовки и повышения квалификации. Услуги в области образования предоставляются в соответствии с законом об образовании. Предусматривается возможность профессионального переобучения и повышения квалификации в профессиональных учреждениях Челябинской области, в том числе за счет финансирования работодателей и средств службы занятости населения;
информирование переселенцев о целях, задачах и содержании проектов переселения, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания на территории вселения, предоставляемых социальных гарантиях;
содействие культурной адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество.
Согласно Положению об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию", Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность в тесном сотрудничестве с территориальным органом Федеральной миграционной службы.
Функции Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области (далее именуется - УФМС России по Челябинской области):
регистрация участника Государственной программы и членов его семьи по месту пребывания (жительства);
оформление документов, подтверждающих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи;
компенсация расходов на переезд участника Государственной программы и членов его семьи;
компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
выплата единовременного пособия на обустройство (подъемных) участнику Государственной программы и членам его семьи в случае, если территория вселения относится к категории "А" и "Б";
выплата ежемесячного пособия участнику Государственной программы и членам его семьи при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, в случае, если территория вселения относится к категории "А".
Адрес УФМС России по Челябинской области: 454000, город Челябинск, улица Елькина, 36. Начальник УФМС России по Челябинской области - Рязанов Сергей Петрович, телефон (351) 265-26-76.
2. Оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории их вселения
Порядок
информирования о последовательности действий участника Государственной программы и членов его семьи
В целях создания благоприятных условий для реализации соотечественниками права на добровольное переселение в Российскую Федерацию УФМС России по Челябинской области формирует официальный информационный пакет, в котором представлена информация:
о содержании Программы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязанностях участников Программы;
о мерах социальной поддержки и размерах предоставляемых государственных гарантий;
о территориях вселения, где для потенциальных участников Программы в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда;
о возможностях переобучения и повышения квалификации, а также жилищного обустройства;
о существующих и закрепленных для переселения соотечественников рабочих местах, а также условиях размещения и предоставления жилья в территориях вселения. В случаях отсутствия возможности предоставления жилищных условий указывается анализ рынка услуг риэлтерских организаций и стоимость найма жилья на территории вселения.
УФМС России по Челябинской области передает сформированный информационный пакет в уполномоченные органы за рубежом (дипломатические представительства ФМС России за рубежом или консульские учреждения России).
Распространение информационного пакета, доведение до сведения заинтересованных потенциальных участников Государственной Программы информации о проектах переселения возлагаются на уполномоченные органы за рубежом и на УФМС России по Челябинской области для соотечественников, постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации.
Информационные материалы о Программе размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, на официальном веб-сайте органов государственной власти Челябинской области, интернет-сайте УФМС России по Челябинской области, на стендах УФМС России по Челябинской области в местах приема граждан.
Указанная информация представляется с целью осуществления соотечественником осознанного выбора территории вселения и заносится в базу данных ФМС России, сформированную в представительствах ФМС России за рубежом и УФМС России по Челябинской области.
Претенденты на участие в Программе осуществляют выбор территории вселения и рабочих мест, размещенных в базе данных, исходя из предъявляемых профессиональных квалификационных требований и имеющихся условий по размещению на территории вселения.
Отобранная информация блокируется и является недоступной для других пользователей базы данных на период проведения согласовательных процедур на территории Челябинской области и принятия Уполномоченным органом Челябинской области решения об участии соотечественника в региональной Программе.
Порядок
согласования кандидатуры соотечественника и дальнейшие действия сторон
Уполномоченный орган за рубежом направляет в УФМС России по Челябинской области электронный вариант анкеты соотечественника, изъявившего желание стать участником Государственной программы.
Для соотечественников, постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации, анкета подается непосредственно в УФМС России по Челябинской области.
УФМС России по Челябинской области в течение трех рабочих дней направляет электронный вариант анкеты в Уполномоченный орган Челябинской области.
Уполномоченный орган Челябинской области организует работу по согласованию кандидатуры соотечественника и работодателя, осуществляет анализ возможностей по обустройству участника Государственной программы и членов его семьи, предоставление компенсационного пакета с учетом состава членов семьи.
В результате согласительных процедур составляется Соглашение о намерениях по приёму и трудоустройству соотечественника, проживающего за рубежом, которое подписывается работодателем и Уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области по работе с соотечественниками.
Решение Уполномоченного органа Челябинской области об участии (отказе в участии) соотечественника в региональной Программе с указанием конкретной вакансии и срока ее бронирования за потенциальным участником Государственной программы, размера заработной платы и вариантами первоначального жилищного обустройства принимается и направляется в УФМС России по Челябинской области в срок, не превышающий 15 рабочих дней после получения электронного варианта анкеты.
Решение об отказе в участии соотечественника в региональной Программе должно быть мотивированным и согласованным с УФМС России по Челябинской области.
УФМС России по Челябинской области направляет в уполномоченный орган за рубежом электронный вариант анкеты с информацией о решении Уполномоченного органа Челябинской области.
При получении информации о решении Уполномоченного органа Челябинской области об отказе в участии соотечественника в региональной Программе или о наличии обстоятельств, препятствующих въезду в Российскую Федерацию, установленных по результатам проверки потенциального участника Государственной программы (и членов его семьи), уполномоченный орган за рубежом снимает ограничения на доступ к информации для других пользователей по данному рабочему месту и территории вселения в электронной базе данных.
При получении информации о решении Уполномоченного органа Челябинской области об участии соотечественника в региональной Программе, а также результатах проверки потенциального участника Государственной программы и членов его семьи по учетам Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее именуется - ФСБ) и ФМС России, уполномоченный орган за рубежом в течение трех рабочих дней уведомляет об этом соотечественника.
Соотечественников, постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации, о принятом решении уведомляет УФМС России по Челябинской области.
Рассмотрение заявлений о выдаче свидетельства участника Государственной программы, выдача свидетельств, а также формирование дела участника Государственной программы осуществляется уполномоченным органом за рубежом для соотечественников, постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации, необходимые процедуры осуществляются УФМС России по Челябинской области.
Уполномоченный орган за рубежом направляет в УФМС России сообщение о выдаче соотечественнику свидетельства, сообщение о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Государственной программы и членов его семьи в Челябинскую область, а также дело участника Государственной программы.
После получения свидетельства участника Государственной программы и завершения всех необходимых процедур участник Государственной программы и члены его семьи, имея на руках пакет документов (документы, удостоверяющие личность, свидетельство участника Государственной программы, миграционная карта и другие), прибывает непосредственно на территорию вселения.
Представитель организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению участнику региональной Программы и членам его семьи жилья (работодатель, администрация района, орган местного самоуправления или иной собственник жилья), в суточный срок обеспечивает размещение участника Программы и членов его семьи по указанному в Соглашении о намерениях адресу места пребывания (жительства) и направляет его в структурное подразделение УФМС России по Челябинской области на территории вселения, информируя участника Программы об обязанности встать на учет по месту пребывания в течение трёх рабочих дней со дня прибытия на территорию вселения и произвести отметку о регистрации участника Государственной программы в свидетельстве участника.
В целях охраны общественного порядка, личной и имущественной безопасности соотечественников в местах их размещения и на маршрутах передвижения предусмотрены следующие мероприятия:
Мероприятия
по охране общественного порядка, личной и имущественной безопасности соотечественников
N п/п |
Мероприятия |
Исполнители |
1. |
Обеспечить взаимодействие с органами исполнительной власти и местного самоуправления, территориальными подразделениями ФСБ и ФМС России в работе по выполнению государственной программы переселения, наладить своевременный обмен информацией, скорректировать меры реагирования на возможные осложнения обстановки в местах размещения и на маршрутах передвижения прибывающих соотечественников |
УФМС России по Челябинской области, Управление ФСБ России по Челябинской области, Главное управление МВД Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию) |
2. |
Организовать обмен сведениями между транспортными и территориальными отделами внутренних дел (далее именуется - ОВД) о прибытии и передвижении соотечественников железнодорожным, воздушным и автомобильным транспортом |
Главное управление МВД Российской Федерации по Челябинской области, линейный ОВД на станции Челябинск (по согласованию) |
3. |
Организовать сопровождение колонн автотранспорта при передвижении переселенцев и их имущества к выбранному месту проживания |
Главное управление МВД Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию) |
4. |
Выработать управленческие решения по расстановке сил и средств, обеспечивающих охрану общественного порядка, личной и имущественной безопасности на маршрутах передвижения, а также на территориях вселения участников Программы |
Главное управление МВД Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию) |
5. |
Проводить индивидуально-профилактические мероприятия, обеспечивающие соблюдение правопорядка и законности в местах проживания переселенцев, поддержание у переселенцев и постоянно проживающего населения толерантности друг к другу |
Главное управление МВД Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию) |
Уполномоченный орган незамедлительно обеспечивает участника Программы памяткой, необходимыми справочными материалами о территории вселения и перечнем контактных лиц Уполномоченного органа территории вселения, органа службы занятости населения, территориального отдела социальной защиты населения на территории вселения и других органов исполнительной власти, обеспечивающих жизнедеятельность и обустройство участника Программы.
Порядок
оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи
Функции по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации, оформление и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации осуществляют территориальные подразделения УФМС России по Челябинской области на территориях вселения:
отдел УФМС России по Челябинской области в городе Троицке и Троицком районе - улица Красноармейская, дом 23, телефон (351-63) 2-46-86, 2-07-22;
отделение УФМС России по Челябинской области в Брединском районе - улица Ленина, дом 15, телефон (351-41) 3-50-02;
отделение УФМС России по Челябинской области в Карталинском районе - улица Калмыкова, дом 4, телефон (351-33) 2-23-86;
отделение УФМС России по Челябинской области в Чесменском районе - улица Ленина, дом 61, телефон (351-69) 2-10-57.
Порядок
регистрации по месту жительства и учет по месту пребывания участника Государственной программы и членов его семьи, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства
Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации регламентируется следующими нормативными документами:
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся местом их жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
Уведомление о прибытии на место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган ФМС России не позднее трёх рабочих дней со дня его прибытия на место пребывания.
Уведомление о прибытии на место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган ФМС России не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия на место пребывания.
Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом ФМС России уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства на место пребывания (далее именуется - уведомление о прибытии).
Принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган ФМС России непосредственно либо направляться почтовым отправлением.
Иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, и прибывшие вместе с ним члены его семьи предъявляют принимающей стороне следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
2) миграционную карту;
3) свидетельство участника Государственной программы.
В уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения:
1) о лице, подлежащем постановке на учет:
фамилия, имя, отчество;
гражданство (подданство);
дата и место рождения;
пол;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
цель въезда;
профессия;
дата въезда в Российскую Федерацию;
серия и номер миграционной карты;
заявленные сроки пребывания;
адрес места пребывания;
2) о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны:
фамилия, имя, отчество;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
адрес места жительства.
Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган ФМС России в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства установленной формы (далее именуется - заявление о регистрации).
Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Иностранный гражданин одновременно с заявлением о регистрации представляет:
1) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
2) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии.
Лицо без гражданства одновременно с заявлением о регистрации представляет:
1) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
2) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии.
Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и оригиналы документов, подтверждающих право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат возврату, а копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, приобщается к заявлению о регистрации.
За регистрацию по месту жительства взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Квитанция об уплате государственной пошлины подается иностранным гражданином в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
Должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы, принявшее заявление о регистрации, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание, а также в заявлении о регистрации. Иностранному гражданину, которому разрешение на временное проживание оформлено в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, отметка о регистрации по месту жительства проставляется в указанный документ.
В случае отсутствия у участника Государственной программы места жительства он и прибывшие с ним члены его семьи подлежат постановке на учет по месту пребывания в месте его временного фактического нахождения на территории субъекта Российской Федерации, выбранного им для постоянного проживания и указанного в свидетельстве участника Государственной программы.
Порядок
оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство участнику Государственной программы и членам его семьи
Функции по оформлению разрешения на временное проживание и вида на жительство осуществляет УФМС России по Челябинской области.
Разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства, являющемуся участником Государственной программы, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации.
В случае нахождения в государстве своего постоянного проживания заявление о выдаче разрешения на временное проживание иностранный гражданин (лицо без гражданства) может лично подать в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.
Прием документов на получение разрешения на временное проживание и вида на жительство осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 г. N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" и от 01.11.2002 г. N 794 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство".
Иностранный гражданин (лицо без гражданства), являющийся участником Государственной программы, находящийся в государстве своего постоянного проживания, для получения разрешения на временное проживание подает в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации заявление о выдаче разрешения на временное проживание, а также иные документы в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 г. N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание".
Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы, составляет шестьдесят суток с даты поступления заявления в территориальный орган ФМС России.
Иностранному гражданину (лицу без гражданства), являющемуся участником Государственной программы, прибывшему на территорию Российской Федерации, где ему разрешено временное проживание, и предъявившему свидетельство участника Государственной программы, разрешение на временное проживание оформляется в течение 7 рабочих дней.
Иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший 18-летнего возраста и проживающий на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство.
Для участников Государственной программы предусматривается особый порядок оформления вида на жительство. Участник Государственной программы при подаче заявления о выдаче вида на жительство представляет 4 фотографии размером 35 х 45 миллиметров, а также:
документы, удостоверяющие его личность и гражданство;
разрешение на временное проживание, оформленное в установленном порядке;
свидетельство участника Государственной программы.
Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство в данном случае не должен превышать 2 месяцев с даты подачи заявления.
Порядок
приобретения гражданства Российской Федерации участником Государственной программы и членами его семьи
Порядок приобретения гражданства Российской Федерации участниками Государственной программы и членами их семей осуществляется в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. N 1325, а также Федеральным законом от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации подается в территориальное подразделение УФМС России по Челябинской области по месту регистрации. Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации участников Государственной программы и членов их семей в упрощенном порядке составляет до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
Оформление и выдача
паспорта гражданина Российской Федерации участнику Государственной программы и членам его семьи в связи с приобретением им гражданства Российской Федерации
Оформление и выдача паспорта гражданина Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".
Участники Государственной программы и члены их семей обращаются в территориальные подразделения УФМС России по Челябинской области по месту регистрации и представляют заявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 миллиметров, квитанцию об уплате госпошлины, документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации, документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (воинский билет, свидетельство о рождении детей до 14 лет).
Порядок
направления участника Государственной программы к работодателю на территорию вселения
После регистрации участника Государственной программы и членов его семьи в территориальных подразделениях УФМС России по Челябинской области Уполномоченный орган уведомляет работодателя о прибытии соотечественника и его готовности к трудоустройству, организует встречу участника Программы с работодателем.
Работодатель на встрече с участником Программы дополнительно обсуждает проект трудового договора и договора о приеме, трудоустройстве и обустройстве участника Программы и членов его семьи, при необходимости вносит изменения (в части, касающейся трудоустройства), не затрагивая основных прав нанимаемого на работу гражданина, и подписывает указанные документы совместно с соотечественником.
После подписания трудового договора участник Программы в трехдневных срок уведомляет Главное управление по труду и занятости населения и направляет копию трудового договора, а также информацию об условиях предоставления жилья.
Порядок
и сроки осуществления компенсационных выплат участнику Государственной программы и членам его семьи
Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение за счет средств федерального бюджета государственных гарантий, в том числе:
компенсации расходов на переезд участника Государственной программы и членов его семьи;
компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
выплаты единовременного пособия на обустройство (подъемных) участнику Государственной программы и членам его семьи в случае, если территория вселения относится к категории "А" и "Б";
выплаты ежемесячного пособия участнику Государственной программы и членам его семьи при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в случае, если территория вселения относится к категории "А".
Функции по выплатам компенсаций осуществляют УФМС России по Челябинской области и его территориальные подразделения на территориях вселения.
Выплата компенсации транспортных расходов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 г. N 150 "О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и приказом ФМС России от 04.07.2007 г. N 144 "О компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом". Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату проезда и провоза личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских и грузовых перевозок, уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации.
Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактически, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;
автомобильном транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна;
внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;
морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.
Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества осуществляется в размере, не превышающем стоимости перевозки:
5-тонным контейнером - для семьи до 3 человек включительно;
двумя 5-тонными контейнерами - для семьи свыше 3 человек.
При определении размера компенсации расходов учитываются также расходы участника Государственной программы и членов его семьи на перевозку личного имущества автомобильным транспортом от ближайшей к месту назначения на территории Российской Федерации станции до места назначения.
Для получения компенсации расходов участник Государственной программы подает в территориальное подразделение УФМС России по Челябинской области заявление о выплате компенсации установленной формы с приложением подлинников проездных и перевозочных документов и других документов.
Выплата единовременного пособия на обустройство осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. N 7 "О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" и приказом ФМС России от 04.07.2007 г. N 145 "Об утверждении Инструкции по организации работы по выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности". Единовременное пособие на обустройство выплачивается участникам Государственной программы и членам их семей, переселяющимся на территории вселения категории "А" и "Б", в размере:
в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории "А", - 60 тысяч рублей участнику Государственной программы и по 20 тысяч рублей членам его семьи;
в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории "Б", - 40 тысяч рублей участнику Государственной программы и по 15 тысяч рублей членам его семьи.
Для получения пособия участник Государственной программы лично представляет в территориальное подразделение УФМС России по Челябинской области по месту регистрации заявление о выплате пособия установленной формы с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, и свидетельства участника Государственной программы.
Выплата участникам Государственной программы и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии трудовой, предпринимательской и иной деятельности осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. N 8 "О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности" и приказом ФМС России от 04.07.2007 г. N 145. Ежемесячное пособие выплачивается участникам Государственной программы и членам их семей, переселяющимся на территории вселения категории "А".
Для получения ежемесячного пособия участник Государственной программы представляет в территориальное подразделение УФМС России по Челябинской области по месту регистрации заявление о выплате ежемесячного пособия и справку, выданную Уполномоченным органом территории вселения, об отсутствии у него дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, а для получения ежемесячного пособия членами его семьи - справку от отсутствии у них дохода с представлением документа, удостоверяющего личность заявителя и свидетельства участника Государственной программы.
Участник Государственной программы и члены его семьи представляют вышеуказанные справки в территориальное подразделение УФМС России по Челябинской области ежемесячно.
Ежемесячное пособие назначается участнику Государственной программы и каждому члену его семьи при отсутствии у него дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, на период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев, в размере 50 процентов прожиточного минимума, установленного по Челябинской области.
Порядок
таможенного оформления ввозимого имущества участников Программы и членов их семей
Таможенные органы:
N п/п |
Таможенный орган |
Адрес |
Справочные телефоны |
Адрес электронной почты |
Подчиненные таможенные посты |
1. |
Уральское таможенное управление |
улица Шейнкмана, дом 31, город Екатеринбург, 620014 |
(343) 3595385, 3595355, 3595244, 3595241 |
Utu-ps-p@ural.customs.ru |
нет |
2. |
Екатеринбургская таможня |
улица Гоголя, дом 27, город Екатеринбург, 620041 |
(343) 3596540, 3596562 |
pravo@ekt.ural.customs.ru |
Алапаевский, Асбестовский, Верх-Исетский, Ирбитский, Каменск-Уральский, Орджоникидзевский, Первоуральский, "Малахит" (специализированный), Новоуральский |
3. |
Кольцовская таможня |
переулок Вечерний, дом 4, город Екатеринбург, 620910 |
(343) 3596440, 3596438, 3596439 |
OU@klc.ural.customs.ru |
"Аэропорт Кольцово" |
4. |
Магнитогорская таможня |
улица Советская, дом 106, город Магнитогорск, Челябинская область, 455000 |
(3519) 298328, 298327 |
law_278@mgn.ural.customs.ru |
таможенные посты Магнитогорской таможни |
5 |
Челябинская таможня |
проспект Победы, дом 368/в, город Челябинск, 454021 |
(351) 7930333 |
Po-mvf@chl.ural.customs.ru |
таможенные посты Челябинской таможни |
Таможенные посты Челябинской таможни:
N п/п |
Наименование таможенного органа |
Регион деятельности таможенного органа |
Адрес местонахождения таможенного органа |
Телефон |
1. |
Челябинский таможенный пост |
районы Челябинской области: Аргаяшский Еткульский Коркинский Красноармейский Кунашакский Сосновский; города областного подчинения Челябинской области: Челябинск Еманжелинск Копейск Коркино |
город Челябинск, Ленинский район, в районе Сибирского переезда, севернее автодороги "Меридиан" |
(351) 2575940; 2561477 |
2. |
Златоустовский таможенный пост |
районы Челябинской области: Кусинский; города областного подчинения: Златоуст |
улица Кирова, дом 2, город Златоуст, Челябинская область, 456203 |
(35136) 73417; 73188 |
3. |
Миасский таможенный пост |
районы Челябинской области: Чебаркульский; города областного подчинения Челябинской области: Миасс Чебаркуль
|
Тургоякское шоссе, 5/2, город Миасс, Челябинская область, 456313 |
(3513) 543250; 543435 |
4. |
Озерский таможенный пост
|
районы Челябинской области: Каслинский Нязепетровский; города областного подчинения Челябинской области: |
улица Ленина, дом 42, город Озерск, Челябинская область, 456780
|
(35130) 28580; 28545
|
Отдел таможенного оформления и таможенного контроля (город Верхний Уфалей) |
Верхний Уфалей Карабаш Касли Кыштым; города областного подчинения Челябинской области, находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти и управления: Озерск Снежинск |
улица Победы, 1, город Верхний Уфалей, Челябинская область, 456800 |
(35164) 32953 |
|
5. |
Саткинский таможенный пост |
районы Челябинской области: Ашинский Катав-Ивановский Саткинский; города областного подчинения Челябинской области: |
улица Пролетарская, дом 40, город Сатка, Челябинская область, 456910 |
(35161) 43020; 42682 |
Отдел таможенного оформления и таможенного контроля (город Аша) |
Аша Катав-Ивановск Сатка Усть-Катав; города областного подчинения Челябинской области, находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти и управления: Трехгорный |
улица Мира, дом 9, город Аша, Челябинская область, 456010
|
(35159) 35177; 32893 |
|
6. |
Троицкий таможенный пост |
районы Челябинской области: Еманжелинский Октябрьский Пластовский Троицкий Увельский Чесменский; города областного подчинения Челябинской области: Пласт Троицк Южноуральск |
поселок Южный, город Троицк, Челябинская область, 457100 |
(35163) 22614; 20330; 27826 |
Таможенные посты Магнитогорской таможни:
N п/п |
Таможенный пост |
Адрес |
Телефоны |
1. |
аэропорт Магнитогорск |
455033 Челябинская область, город Магнитогорск, аэропорт Магнитогорск |
(3519) 299450 |
2. |
Мариинский |
457310 Челябинская область, Брединский район, посёлок Бреды, улица Пионерская, дом 22 |
(35141) 78920 34610 |
3. |
Николаевка |
457207 Челябинская область, Варненский район, село Николаевка |
(35142) 27137 30033 |
4. |
Карталы |
457390 Челябинская область, посёлок Локомотивный, улица Строителей, дом 21 |
(35133) 35133 |
5. |
Карталинский |
457390 Челябинская область, посёлок Локомотивный, улица Строителей, дом 21 |
(35133) 35264 31962 |
6. |
Магнитогорский железнодорожный |
455000 Челябинская область, город Магнитогорск, улица Калибровщиков, дом 3/1 |
(3519) 248220 248221 248222 |
Правовой отдел Челябинской таможни, телефон (351) 779-55-40, 779-55-02, 779-55-15 проводит информирование и консультирование о порядке таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в том числе и по перемещению товаров физическими лицами для личного пользования авто- и железнодорожным транспортом.
С 01.07.2010 года вступил в действие "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 г. N 17), устанавливающий территорию Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации единой таможенной территорией таможенного союза.
Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее именуется - Соглашение) определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.
Пунктом 8 приложения 3 Соглашения установлено, что физические лица, признанные в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство - член таможенного союза на постоянное место жительства, могут ввозить с освобождением от уплаты таможенных платежей товары для личного пользования (за исключением транспортных средств) независимо от веса и таможенной стоимости при одновременном выполнении следующих условий:
1) ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза;
2) данные товары приобретены до даты признания физических лиц в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами либо до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза.
Транспортные средства (автомобиль, прицеп), находящиеся в собственности физических лиц, признанных в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающих (переселяющихся) в государство - член таможенного союза на постоянное место жительства, могут быть ввезены с освобождением от уплаты таможенных платежей в количестве не более одного автомобиля и одного прицепа при одновременном выполнении следующих условий:
1) их ввоз на таможенную территорию таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза;
2) автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 г. N 609 "Об утверждении технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" с 01.01.2010 года введен в действие технический норматив выбросов в отношении автомобильной техники, выпускаемой на территории Российской Федерации, экологический класс - Евро 4.
В случае несоответствия экологического класса транспортного средства требованиям технического Регламента таможенными органами на данные автомобили паспорта транспортных средств не выдаются.
По действующим в настоящее время Соглашениям между Республикой Кыргызстан, Республикой Латвия, Республикой Армения, Республикой Туркменистан и Российской Федерацией для физических лиц, переселяющихся на постоянное место жительства из этих стран в Российскую Федерацию, таможенное оформление товаров и транспортных средств производится с полным освобождением от уплаты таможенных платежей. В данном случае таможенными органами производится выдача паспорта транспортного средства на транспортные средства, внесенные в формы Разрешений на переезд без предъявления требования к экологическому классу.
Встреча, размещение и доставка переселенцев на территорию вселения
Участник Программы и члены его семьи прибывают на территорию Челябинской области самостоятельно. О дате прибытия на территорию вселения участник Государственной Программы сообщает заранее Уполномоченному органу территории вселения.
Населенный пункт прибытия в Челябинскую область по проекту переселения "Село Челябинской области" - город Челябинск.
Челябинск территориально обслуживается станцией железной дороги Челябинск - грузовой (станция работает как с крупнотоннажными контейнерами, так и со среднетоннажными контейнерами).
Условия
приема соотечественников в Брединском муниципальном районе
На конец 2010 года жилищный фонд Брединского муниципального района составляет 583,9 тыс. кв. метров. Средняя обеспеченность жильем достигла 19,04 кв. метра на одного жителя. Объем введенного жилья в районе в 2010 году составляет 2643,8 кв. метра.
Стоимость жилья по состоянию на 1 ноября 2010 года на вторичном рынке составила 12120 рублей за кв. метр.
Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы: Брединское Дорожное Ремонтно-строительное Управление общество с ограниченной ответственностью "Дорожник", посёлок Бреды, улица Дорожная, количество номеров 11 , количество мест 25.
Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц через средства массовой информации.
Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 10-30 дней в зависимости от сезона.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры - 3 тыс. рублей;
2-комнатной квартиры - 3,5-4 тыс. рублей;
3-комнатной квартиры - 5-5,5 тыс. рублей.
Стоимость коммунальных услуг на одну семью в двухкомнатной квартире площадью 39,9 кв. метра составляет 3108 рублей.
Условия
приема соотечественников в Карталинском муниципальном районе
На начало 2010 года жилищный фонд составлял 1109,7 тыс. квадратных метров. Объем введенного жилья в районе за 9 месяцев 2010 года - 4231 кв. метров.
Стоимость жилья по состоянию на 1 декабря 2010 года:
вновь вводимого - 33000 рублей за квадратный метр;
на вторичном рынке: город - 16830 рублей, район - 7960 рублей.
Для временного расселения имеется возможность использования услуг частного сектора, гостиница "Деловой центр", адрес: город Карталы, улица Пушкина, 15/4, количество номеров - 8, количество мест - 12.
Условия
приема соотечественников в Троицком муниципальном районе
На начало 2010 года жилищный фонд Троицкого муниципального района составил 511,6 тыс. квадратных метров. Средняя обеспеченность жильем - 16,5 кв. метров на одного жителя. Объем введенного жилья в районе в 2009 году - 12,17 тыс. кв. метров. Стоимость жилья на вторичном рынке по состоянию на 01.11.2010 г. - 14 тыс. рублей за кв. метр.
Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц в городе Троицке:
гостиница "Центральная" - город Троицк, улица Климова, 9;
гостиница "Премьер" - город Троицк, 5 микрорайон, 2;
гостиница "Гостиный двор" - город Троицк, улица Советская, 109.
Условия
приема соотечественников в Чесменском муниципальном районе
На начало 2010 года жилищный фонд Чесменского муниципального района составил 594,0 тыс. кв. метров. Средняя обеспеченность жильем достигла 29,6 кв. метров на одного жителя. Объем введенного жилья в Чесменском муниципальном районе в 2009 году составил 3,7 тыс. кв. метров.
Стоимость жилья в районе по состоянию на 1 октября 2010 года:
вновь вводимого - 27,2 тыс. рублей за кв. метр;
на вторичном рынке - 5,3-26 тыс. рублей за кв. метр.
Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы.
Стоимость проживания одного человека в гостинице - от 250 рублей за сутки.
Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму - 7-30 дней в зависимости от сезона.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры 5-8 тыс. рублей;
2-комнатной квартиры 6,5-10 тыс. рублей;
3-комнатной квартиры 9-15 тыс. рублей.
Стоимость коммунальных услуг на одну семью в двухкомнатной квартире площадью 54 кв. метра составляет 2 395,23 рубля.
Организация встречи, размещения, доставки переселенцев на территорию вселения осуществляется уполномоченным органом - Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области:
создание бригады по встрече и обеспечению перемещения переселенцев и членов их семей на территории Челябинской области;
согласование сроков прибытия переселенцев и членов их семей на территорию области;
встреча участников Программы и членов их семей в городе Челябинске в аэропорту или на железнодорожном вокзале:
встречающие - представители уполномоченного органа;
организация медицинского обслуживания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области - Министерство здравоохранения Челябинской области;
временное размещение участников Программы и членов их семей осуществляется в общежитиях и гостиницах, необходимое условие - уведомление о времени прибытия за две недели.
На территории вселения с участником Программы администрацией района (сельского или поселкового совета) в течение суток заключается договор найма/поднайма на занимаемое временное жилое помещение при предъявлении документов, удостоверяющих личность (паспорт на совершеннолетних, свидетельство о рождении на детей и свидетельство участника программы).
В течение 3 рабочих дней со дня прибытия участника Программы и членов его семьи принимающая сторона обращается в территориальный орган УФМС России по Челябинской области по вопросу постановки на миграционный учет.
Первичная регистрация прибывших участников Программы и членов их семей - территориальный орган УФМС России по Челябинской области;
охрана общественного порядка в местах временного размещения - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области;
обеспечение медицинского обслуживания - Министерство здравоохранения Челябинской области.
Министерство здравоохранения:
454000, город Челябинск, улица Кирова, 165
Министр здравоохранения Челябинской области -
Тесленко Виталий Ремович
Телефон (351) 263-52-62
Брединская муниципальная районная больница:
457310, посёлок Бреды, улица Милицейская, 61
Главный врач - Тулегенов Бахыт Галимжанович
Телефон (351) 413-41-94
Карталинская городская больница:
457351, город Карталы, улица Славы, 4
Главный врач - Слинкин Евгений Николаевич
Телефон (351-33) 2-21-52
Троицкая центральная городская больница:
451100, город Троицк, пл. Майская, 1
Главный врач - Белова Ольга Владимировна
Телефон (351-63) 2-68-49
Чесменская центральная районная больница:
457221, село Чесма, улица Чапаева, 42
Главный врач - Нургалиева Кунслу Кадиржановна
Телефон (351-69) 2-16-58
Переселенцы подлежат медицинскому обследованию с целью предупреждения распространения социально значимых болезней на территории области в порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Челябинской области.
При выявлении заболеваний, представляющих опасность для окружающих, данный гражданин подлежит депортации или лечению. По вопросам оказания медицинских услуг обращаться в Министерство здравоохранения Челябинской области: 454000, город Челябинск, улица Кирова, 165.
Адреса и телефоны
органов местного самоуправления муниципальных образований по территориям проектов переселения
Брединский муниципальный район:
457310, Челябинская область,
поселок Бреды, улица Гербанова, 40.
Глава района - Аверьянов Павел Михайлович;
телефон (351-41) 3-41-01; bredyglava@mail.ru
Карталинский муниципальный район:
457351, Челябинская область,
город Карталы, улица Ленина,1.
Глава района - Вдовин Анатолий Геннадьевич;
телефон (351-33) 2-24-24; admn_kartal@mail.ru
Троицкий муниципальный район:
457100, Челябинская область,
город Троицк, улица Климова, 30.
Глава района - Шаталова Людмила Владимировна;
телефон (351-63) 2-18-45; treconom@yandex.ru
Чесменский муниципальный район:
457220, Челябинская область,
село Чесма, улица Советская, 47.
Исполняющий обязанности Главы района - Шалагин Анатолий Владимирович;
телефон (351-69) 2-10-32; chesmaikc@mail.ru
3. Сведения об участнике Программы Челябинской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членах его семьи, изъявивших желание переехать в Челябинскую область
Государство постоянного проживания гражданина |
|
Личные данные гражданина: |
|
Фамилия |
|
Имя |
|
Отчество |
|
Гражданство |
|
Дата рождения (дд/мм/гггг) |
|
Место рождения |
|
Адрес места жительства |
|
Паспортные данные гражданина (либо данные другого документа, удостоверяющего личность гражданина) |
серия__________ номер______________ Дата выдачи_____________ Кем выдан ________________ ___________________________________________ Другие отличительные данные документа, удостоверяющего личность гражданина: ____________________________________________________________ |
Почтовый адрес: |
|
Индекс, государство |
|
Область (район и другие) |
|
Населенный пункт |
|
Улица, дом, квартира |
|
Контактный телефон |
|
Семейное положение (холост, женат, замужем, не замужем) |
|
Состав семьи гражданина с указанием степени родства и возраста членов семьи, которые намерены переселиться совместно с гражданином в Российскую Федерацию |
|
Профессиональные данные гражданина: |
|
Образование: уровень образования (общее, начальное, среднее или высшее профессиональное); наименование учебного заведения; дата окончания учебного заведения; квалификация по диплому; специальность по диплому |
|
Наименование основной профессии |
|
Опыт работы (указываются профессии (специальности, должности), периоды работы по указанным профессиям (специальностям, должностям), названия предприятий (организаций) |
|
Профессиональные данные членов семьи в трудоспособном возрасте (от 18 до 60 лет), которые намерены переселиться совместно с гражданином в Российскую Федерацию (заполняются на каждого трудоспособного члена семьи): |
|
Фамилия, имя, отчество члена семьи |
|
Степень родства |
|
Дата рождения (дд/мм/гггг) |
|
Образование: уровень образования (общее, начальное, среднее или высшее профессиональное); наименование учебного заведения; дата окончания учебного заведения; квалификация по диплому; специальность по диплому |
|
Наименование основной профессии |
|
Опыт работы (указываются профессии (специальности, должности), периоды работы по указанным профессиям (специальностям, должностям), названия предприятий, организаций) |
|
Фамилия, имя, отчество члена семьи |
|
Степень родства |
|
Дата рождения (дд/мм/гггг) |
|
Образование: уровень образования (общее, начальное, среднее или высшее профессиональное); наименование учебного заведения; дата окончания учебного заведения; квалификация по диплому; специальность по диплому |
|
Наименование основной профессии |
|
Опыт работы (указываются профессии (специальности, должности), периоды работы по указанным профессиям (специальностям, должностям), названия предприятий (организаций)) |
|
Фамилия, имя, отчество члена семьи |
|
Степень родства |
|
Дата рождения (дд/мм/гггг) |
|
Образование: уровень образования (общее, начальное, среднее или высшее профессиональное); наименование учебного заведения; дата окончания учебного заведения; квалификация по диплому; специальность по диплому |
|
Наименование основной профессии |
|
Опыт работы (указываются профессии (специальности, должности), периоды работы по указанным профессиям (специальностям, должностям), названия предприятий организаций) |
|
Карточка заполнена мною____________________ (Ф.И.О. гражданина) лично. Сведения занесены в Карточку на основании имеющихся документов. Подпись __________________ Дата __________________ | |
| |
Достоверность сведений, занесенных в Карточку, проверил:
Наименование должности ответственного работника Представительства России __________ _______________________________________ Подпись ___________________ Дата ________
Контактный телефон ______________________ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основные цели Программы - стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Челябинскую область соотечественников на основе повышения привлекательности ее территории, компенсация естественной убыли населения области, привлечение высококвалифицированных специалистов.
Общий объем финансирования Программы - 7578,49 тыс. рублей на 2011-2012 гг.
В результате реализации программы планируется переселение на территорию Челябинской области 104 участников Программы и членов их семей; улучшение демографической ситуации в Челябинской области; привлечение и закрепление квалифицированных кадров на предприятиях и в организациях области.
Постановление Правительства Челябинской области от 28 сентября 2011 г. N 325-П "Об областной целевой программе по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 27 октября 2011 г. N 262 (спецвыпуск N 61)