Приложение. Административный регламент предоставления муниципальных услуг в области социально-экономического программирования, оказываемых Управлением экономики Администрации Миасского городского округа

Приложение
к Постановлению Администрации
Миасского городского округа
от 19 июля 2011 г. N 3813

Административный регламент
предоставления муниципальных услуг в области социально-экономического программирования, оказываемых Управлением экономики Администрации Миасского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2011 г., 22 мая, 21 августа 2012 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальных услуг в области социально-экономического программирования, оказываемых Управлением экономики Администрации Миасского городского округа (далее - муниципальные услуги) определяет виды, последовательность и условия получения субъектами малого и среднего предпринимательства Миасского городского округа информационной, консультационной, финансовой или иной поддержки.

2. Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным и участвующим в предоставлении данных муниципальных услуг является Администрация Миасского городского округа (далее - Администрация МГО).

3. Получатели муниципальных услуг - субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), отвечающие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также физические и юридические лица, заинтересованные в развитии малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе.

4. В настоящем административном регламенте применяются следующие основные термины и определения:

- субъекты малого и среднего предпринимательства - потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Миасского городского округа, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- субъект молодежного предпринимательства - малое предприятие, в уставном капитале которого доля, принадлежащая лицам в возрасте от 18 до 30 лет, составляет не менее 51 процента и руководителем которого является лицо в возрасте от 18 до 30 лет;

- капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;

- поддержка СМСП (далее - поддержка) - деятельность органов местного самоуправления, направленная на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной целевой Программой поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе на 2011-2015 годы.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 8455 постановление Администрации Миасского городского округа от 7 февраля 2011 г. N 494 признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

5. Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления муниципальных услуг:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- Закон Челябинской области от 27.03.2008 г. N 250-ЗО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области";

- Постановление Правительства Челябинской области от 16.04.2009 г. N 67-П "Об областной целевой программе развития малого и среднего предпринимательства на 2009-2011 годы";

- Устав Миасского городского округа;

- Положение об Управлении экономики Администрации Миасского городского округа;

- Положение об Отделе экономического анализа и прогнозирования управления экономики Администрации Миасского городского округа;

- Постановление Главы Администрации Миасского городского округа от 04.12.2006 г. N 1271 "О создании Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Миасского городского округа";

- Постановление Администрации Миасского городского округа от 07.02.2011 г. N 494 "Об утверждении муниципальной целевой Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе на 2011-2015 годы";

- Постановление Администрации Миасского городского округа от 03.03.2011 г. N 927 "О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Миасского городского округа в 2011-2015 годах".

II. Стандарт предоставления муниципальных услуг

6. Муниципальные услуги предоставляются отделом экономического анализа и прогнозирования Управления экономики Администрация Миасского городского округа (далее - Отдел).

7. Информационная и консультационная поддержка предоставляется СМСП по:

- общим вопросам предпринимательской деятельности;

- формам оказания финансовой или иной поддержки СМСП;

- перечню документов, необходимому для оказания поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства, комплектности (достаточности) представленных документов;

- требованиям к оформлению и заверению документов, прилагаемых к заявке на получение финансовой или иной поддержки в соответствующей форме;

- месту размещения на официальном сайте Администрации МГО справочных материалов по оказанию поддержки СМСП, применению нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность СМСП;

- участию в конкурсах, организуемых Администрацией Миасского городского округа и Министерством экономического развития Челябинской области для СМСП;

- участию в реализации мероприятий муниципальной целевой Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе;

- графику работы Отдела;

- структуре органов, контролирующих деятельность СМСП;

- организациям, оказывающим СМСП широкий спектр услуг (консультационные, финансово-кредитные);

- проводимым выставкам, ярмаркам, семинарам, "круглым столам", конференциям, съездам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 22 мая 2012 г. N 2402 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Финансовая поддержка осуществляется в форме предоставления субсидий на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов субъектами молодежного предпринимательства, в форме предоставления субсидий СМСП на возмещение затрат, связанных с осуществлением капитальных вложений, субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, на уплату лизинговых платежей по договору лизинга и первого взноса при заключении договора лизинга.

9. Иная поддержка осуществляется в форме выделения целевых денежных средств Фонда поддержки СМСП Миасского городского округа (далее - Фонд). Целевые денежные средства Фонда предоставляются на возвратной основе в виде займов сроком на 365 дней.

10. Место нахождения Отдела: 456300, Челябинская область, г. Миасс, пр. Автозаводцев, 55, контактные телефоны: (3513) 57-00-13, 57-49-15, 57-41-95, электронный адрес economist2@gorod.miass.ru, сайт Администрации МГО: www.gorod.miass.ru.

График работы Отдела: понедельник-четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45, выходные - суббота, воскресенье.

11. Информация о порядке и правилах предоставления муниципальных услуг должна быть доступна для СМСП и физических лиц.

Информирование осуществляется посредством:

- публикации настоящего административного регламента в средствах массовой информации и в сети Интернет;

- информирования по телефонным обращениям;

- информирования при личном общении с предоставлением необходимых разъяснений по интересующим вопросам.

12. Результатом предоставления муниципальных услуг является:

- предоставление поддержки СМСП в соответствии с предусмотренными муниципальной целевой Программой поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе формами поддержки;

- обеспечение СМСП информацией, необходимой для развития, повышения деловой активности и их конкурентоспособности;

- удовлетворенность качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученных муниципальных услуг.

13. Получатели результатов предоставления муниципальных услуг имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальных услуг.

14. Информационная и консультационная поддержка оказывается:

- в форме письменных ответов на обращение граждан и СМСП. Ответ на обращение направляется по почте в адрес граждан или СМСП в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения;

- в форме предоставления информации в устной форме по телефону или при личном обращении заявителя. При ответе на телефонный звонок время разговора не должно превышать 10 минут, а при личном обращении время разговора не должно превышать 30 минут;

- в форме предоставления информации на обращения по электронной почте. При обращениях в электронной форме через Интернет, ответ направляется по электронной почте в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения. Ответы на обращения, содержащие вопросы методического характера или требующие внешнего согласования, направляются в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления обращения.

15. Заявление на оказание муниципальных услуг предоставляется в рабочее время в Управление экономики Администрации МГО по месту нахождения, указанному в пункте 10 настоящего административного регламента.

Срок регистрации заявлений СМСП в Отделе - один день. Общий срок рассмотрения заявлений СМСП в Отделе - в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

16. К рассмотрению документов на право получения финансовой или иной поддержки допускаются субъекты, удовлетворяющие следующим критериям:

- государственная регистрация субъекта на территории Миасского городского округа Челябинской области;

- отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

- отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- осуществление приоритетного вида деятельности;

- создание новых или сохранение действующих рабочих мест в текущем финансовом году;

- прирост или сохранение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 22 мая 2012 г. N 2402 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Субсидии СМСП предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах средств, предусмотренных в бюджете Миасского городского округа на финансирование муниципальной целевой Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе на 2011-2015 годы, а также с учетом субсидий, полученных из областного бюджета на поддержку муниципальной целевой Программы, по следующим направлениям:

- возмещение части затрат на реализацию предпринимательских проектов субъектами молодежного предпринимательства;

- возмещение части затрат СМСП, связанных с осуществлением капитальных вложений;

- развитие Фонда поддержки СМСП Миасского городского округа;

- на возмещение затрат, на уплату лизинговых платежей по договору лизинга и первого взноса при заключении договора лизинга

18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Документы для выплаты субсидии в текущем финансовом году принимаются Управлением экономики Администрации МГО до 1 декабря текущего года.

20. Для оказания финансовой поддержки СМСП к заявлению должен быть приложен пакет документов согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.

21. Для оказания иной поддержки СМСП к заявлению должен быть приложен пакет документов согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.

22. После регистрации пакет документов, представленный СМСП для оказания финансовой или иной поддержки, в тот же день направляется начальнику Управления экономики Администрации МГО.

23. Субъекту малого и среднего предпринимательства в течение 5 дней с момента регистрации пакета документов направляется уведомление о нахождении их на рассмотрении.

24. По представленному СМСП пакету документов специалистом Отдела подготавливается заключение.

Заключение и пакет документов направляется не позднее 60 рабочих дней для рассмотрения и принятия решения об оказании финансовой или иной поддержки на заседание общественного координационного Совета по развитию предпринимательства в Миасском городском округе (далее - Совет).

Заседания Совета проводятся ежеквартально.

25. На заседание Совета приглашаются СМСП, подавшие заявки на оказание финансовой или иной поддержки. Вопрос о финансировании СМСП решается путем голосования простым большинством голосов присутствующих членов Совета и оформляется протоколом, который утверждается в трехдневный срок председателем Совета.

26. Управление в течение пяти рабочих дней со дня заседания Совета направляет СМСП телефонограмму об итогах заседания Совета.

27. В случае принятия положительного решения о финансовой или иной поддержке субъекту малого и среднего предпринимательства, заключается договор о предоставлении субсидии СМСП или договор о выделении целевых денежных средств Фонда.

СМСП, заключивший договор, обязан обеспечить целевое использование средств в соответствии с заключенным договором.

28. После заключения договора о выделении целевых денежных средств Фонда поддержки СМСП Миасского городского округа или договора о предоставлении субсидии специалист Отдела вносит сведения о получателе в реестр СМСП - получателей поддержки.

29. Реестр размещается на официальном сайте Администрации МГО в сети Интернет. Информация, содержащаяся в реестре СМСП - получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

30. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении на предоставление финансовой или иной поддержки и за достоверность документов, предоставленных для получения финансовой или иной поддержки, несут заявители.

31. Очередность предоставления муниципальных услуг устанавливается в соответствии с пунктом 13 муниципальной целевой Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Миасского городского округа от 07.02.2011 г. N 494, по установленной приоритетности видов деятельности СМСП.

32. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги, исчисляемый со дня поступления заявки на оказание финансовой или иной поддержки в Администрацию МГО и до момента заключения с СМСП договора о предоставлении субсидии или договора о выделении целевых денежных средств Фонда поддержки СМСП Миасского городского округа составляет 122 календарных дня.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 8 сентября 2011 г. N 5311 пункт 33 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. В предоставлении муниципальных услуг должно быть отказано в случае, если:

1) заявитель не соответствует критериям, установленным к СМСП Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) не представлены документы, определенные настоящим административным регламентом или предоставлены недостоверные сведения и документы;

3) не выполнены условия оказания муниципальных услуг;

4) ранее в отношении заявителя - СМСП было принято решение об оказании финансовой или иной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

5) с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой или иной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств финансовой или иной поддержки, прошло менее чем три года.

34. Предоставление муниципальных услуг (финансовой поддержки, иной поддержки в форме выде