Приложение N 1. Административный регламент предоставления администрацией города Трехгорного муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа"

Приложение N 1 к постановлению
администрации города Трехгорного
от 26 сентября 2011 г. N 1224

Административный регламент
предоставления администрацией города Трехгорного муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией города Трехгорного муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Градостроительный план земельного участка (далее - градостроительный план) подготавливается в виде отдельного документа применительно к ранее сформированным земельным участкам (по отношению к которым проведен государственный кадастровый учет и зарегистрированы права), расположенным на уже застроенной территории, при намерении осуществить реконструкцию существующих объектов или построить новые объекты на таких участках либо ранее утвержденные градостроительные планы не соответствуют Правилам землепользования и застройки Трехгорного городского округа.

1.3. Градостроительный план установленной формы выдается заявителю администрацией города Трёхгорного.

1.4. Предоставление муниципальной услуги на территории Трехгорного городского округа осуществляется в соответствии с:

1.4.1. Градостроительным кодексом Российской Федерации;

1.4.2. Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);

1.4.3. Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.4.4. Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

1.4.5. Приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";

1.4.6. Уставом города Трёхгорного;

1.5. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Трёхгорного.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие должностные лица и структурные подразделения администрации города Трёхгорного:

1.5.1. заместитель главы администрации города по строительству и ЖКХ - обеспечивает взаимодействие главы администрации города Трёхгорного со всеми органами власти и организациями по вопросам выдачи градостроительного плана, контролирует процедуру и сроки выдачи градостроительного плана, а также контролирует получение заявителем конечного результата предоставления муниципальной услуги - градостроительного плана или уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана (далее итоговый документ);

1.5.2. сектор документационного обеспечения отдела кадров и документационного обеспечения управления организационной и контрольной работы администрации города Трехгорного (далее - сектор документационного обеспечения) - осуществляет приём заявления о выдаче градостроительного плана, присваивает реквизиты уведомлению об отказе в рассмотрении заявления, уведомлению об отказе в выдаче градостроительного плана;

1.5.3. отдел градостроительства администрации города (далее - отдел градостроительства) - осуществляет регистрацию заявления о выдаче градостроительного плана, проверку предоставляемых документов, подготовку проекта градостроительного плана, проекта распоряжения администрации города об утверждении градостроительного плана, присваивает реквизиты утверждённому градостроительному плану, осуществляет подготовку проектов уведомлений об отказе в рассмотрении заявления, уведомлений об отказе в выдаче градостроительного плана;

1.5.4. заместитель главы администрации города по правовому обеспечению - осуществляет согласование проекта уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана;

1.5.5. комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Трёхгорного (далее - КУИ и ЗО администрации города) осуществляет выдачу правоустанавливающих документов на земельный участок;

1.5.6. бюро технической инвентаризации МУ "СЗ" осуществляет выдачу технических паспортов на объекты капитального строительства;

1.5.7. физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера, осуществляет подготовку топографической съёмки земельного участка;

1.5.8. муниципальное унитарное предприятие "Многоотраслевое производственное объединение энергосетей" осуществляет выдачу технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

1.5.9. отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города осуществляет выдачу технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих максимальную нагрузку.

1.6. В целях получения информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также получения иных необходимых сведений при предоставлении муниципальной услуги администрация города Трёхгорного осуществляет взаимодействие с:

1.6.1. инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Трёхгорному Челябинской области (далее - ИФНС), осуществляющей выдачу выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других документов;

1.6.2. Трёхгорным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Трехгорный отдел Управления Росреестра по Челябинской области), осуществляющим выдачу выписок из Единого государственного реестра прав с описанием объекта недвижимости (земельный участок), зарегистрированных прав на него, а также предоставляющим сведения об ограничениях (обременениях) прав, сведениях о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах, требованиях в отношении данного объекта недвижимости и других документов;

1.6.3. нотариусом - совершающим нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц.

1.7. Заявителем может являться физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию зданий, строений, сооружений; КУИ и ЗО администрации города - в случае определения порядка предоставления земельных участков для строительства объектов капитального строительства в форме аукциона.

1.8. От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подают лично заявители.

1.9. От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать лица:

1.9.1. действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;

1.9.2. представители в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.

1.10. Заявления не принимаются от граждан в возрасте до 18 лет.

1.11. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю итогового документа - градостроительного плана или уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана.

1.12. Градостроительный план утверждается распоряжением администрации города.

1.13. Срок подготовки и выдачи градостроительного плана составляет 30 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений и выдачи градостроительных планов.

1.14. Срок действия градостроительного плана - до изменения градостроительной обстановки, до изменения площади (конфигурации) земельного участка, до изменения вида разрешённого использования либо до ликвидации земельного участка.

1.15. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

1.16. Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления муниципальной услуги до момента подписания итогового документа.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена:

2.1.1. непосредственно в помещении администрации города Трёхгорного на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом отдела градостроительства;

2.1.2. с использованием средств телефонной связи;

2.1.3. с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;

2.1.4. по письменному обращению физических и юридических лиц в администрацию города Трехгорного;

2.1.5. в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении.

2.2. На интернет-сайте администрации города Трехгорного размещаются:

2.2.1. извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

2.2.2. текст административного регламента (с приложением);

2.2.3. перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

2.2.4. образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

2.2.5. основания для отказа в приёме заявления;

2.2.6. основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

2.2.7. график работы специалистов администрации города Трехгорного;

2.2.8. таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;

2.2.9. порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

2.2.10. порядок получения консультаций;

2.2.11. порядок обжалования решения, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист отдела градостроительства подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела администрации города Трехгорного, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист отдела градостроительства должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста отдела градостроительства ответить на вопрос немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух рабочих дней с момента обращения сообщают результат рассмотрения вопроса.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Заявители, представившие в администрацию города Трехгорного комплект документов, в обязательном порядке информируются специалистом отдела градостроительства по телефону о возможности получения итоговых документов в отделе градостроительства или по почте.

2.4. Информирование при устном личном обращении заявителя осуществляется в режиме общей очереди в рабочие дни специалистов отдела градостроительства, уполномоченных для информирования, а именно с понедельника по пятницу, с 9-00 до 18-00 часов.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела градостроительства назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.

2.5. Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:

2.5.1. режим работы отдела градостроительства;

2.5.2. полный почтовый адрес администрации города Трехгорного для предоставления комплекта документов по почте;

2.5.3. способы заполнения заявления;

2.5.4. перечень муниципальных услуг, которые предоставляются в отделе градостроительства;

2.5.5. перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

2.5.6. основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, основания для отказа в приёме заявления;

2.5.7. порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих;

2.5.8. требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2.5.9. последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

2.5.10. сроки предоставления муниципальной услуги.

2.6. Письменные обращения и обращения посредством электронной почты по вопросам о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами отдела градостроительства, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента регистрации обращения в секторе документационного обеспечения.

Время регистрации запроса гражданина о предоставлении муниципальной услуги составляет 5 минут.

Специалист отдела градостроительства на бланке главы администрации города Трехгорного осуществляет подготовку ответа на обращение гражданина в доступной для восприятия форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.

В ответе на письменное обращение граждан специалист отдела градостроительства указывает свою фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.

2.7. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого специалиста.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление информационной услуги;

- времени приема граждан;

- времени перерыва на обед.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатным устройствам.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.

2.8. Для получения градостроительного плана заявители обращаются с заявлением (Приложение N 1 к настоящему Регламенту) на имя главы администрации города.

2.9. В заявлении указываются:

2.9.1. фамилия, имя, отчество физического лица или наименование и реквизиты юридического лица, почтовый адрес и контактные телефоны;

2.9.2. кадастровый номер земельного участка;

2.9.3. адрес (местоположение) земельного участка;

2.9.4. вид производимых работ (строительство, реконструкция).

2.10. Заявление от юридического лица подписывает руководитель или уполномоченный представитель и скрепляется печатью юридического лица.

2.11. К заявлению прилагаются следующие документы:

N	Документ	Орган (организация), предоставляющий документ (информацию)	Основание
1	Заявление о выдаче градостроительного плана	Бланк заявления - отдел градостроительства администрации города. Адрес: 456080 Челябинская обл. г. Трёхгорный ул. Мира 6 (каб. 100) Тел. (835191) 65411	Ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, Приказ Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
2	Правоустанавливающие документы на земельный участок	Администрация города (КУИ и ЗО администрации города) Адрес: 456080 Челябинская обл., г. Трёхгорный, ул. Мира, 6, (каб. 106), тел. 8(35191)66361 Трёхгорный отдел Управления Росреестра по Челябинской области Адрес: 456080 Челябинская обл., г. Трёхгорный, ул. Кирова, 6, тел. 8(35191)41044	Земельный кодекс РФ, ст. 44 Градостроительного кодекса РФ, приказ Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
3	Правоустанавливающие документы на расположенные на земельном участке объекты капитального строительства (договоры, свидетельства о регистрации права, иные акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним")	Заявитель Трёхгорный отдел Управления Росреестра по Челябинской области Адрес: 456080 Челябинская обл., г. Трёхгорный, ул. Кирова, 6, тел. 8(35191)41044	Ст. 44 Градостроительного кодекса РФ, приказ Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
4	Технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке (при наличии таковых)	Бюро технической инвентаризации МУ "Службы заказчика" Адрес: 456080 Челябинская область г. Трёхгорный, ул. Кирова дом 10. Тел.(835136)62189	Ст. 44 Градостроительного кодекса РФ, приказ Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
5	Топографическая основа земельного участка с нанесёнными подземными и наземными коммуникациями в М1:500 (сроком давности не более 2-х лет) на бумажном и электронном носителях с указанием даты выполнения, наименование кадастрового инженера, выполнившего топографическую съёмку (фамилия, имя, отчество кадастрового инженера, N квалификационного аттестата кадастрового инженера, сокращённое наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица)	Заявитель Физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера	Ст. 44 Градостроительного кодекса РФ, приказ Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
6	Действующие технические условия	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Адрес: 456080 Челябинская обл., г. Трёхгорный, ул. Мира, 6, (каб. 207), тел. 8(35191)62723 Муниципальное унитарное предприятие "Многоотраслевое производственное объединение энергосетей" Адрес: 456080 Челябинская обл., г. Трёхгорный, ул. Маршала Жукова, 1А, тел. 8(35191)62061	Ст. 44 Градостроительного кодекса РФ, приказ Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
7	Эскизный проект размещения объектов капитального строительства (реконструкции объектов капитального строительства) с указанием планируемых, сносимых и сохраняемых объектов капитального строительства, основные технико-экономические показатели (этажность, высота, площадь, протяжённость, мощность, вместимость), расчёт необходимого количества мест для парковки автотранспорта, планируемое целевое назначение объекта (кроме КУИ и ЗО администрации города) (по возможности)	Заявитель Организация, учреждение или физическое лицо, имеющее выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации
8	Копия документа, удостоверяющего личность	Заявитель
9	Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (для юридических лиц)	Заявитель	Гражданский кодекс РФ

К заявлению могут прилагаться другие документы при необходимости.

2.12. Требования к документам, предоставляемым по перечню:

2.12.1. документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

2.12.2. наименования юридических лиц должны быть написаны без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;

2.12.3. документы не должны иметь подчистки или приписки, зачёркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьёзные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, документы не должны быть с истекшим сроком действия.

3. Административные процедуры

3.1. Приём и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию города Трехгорного в сектор документационного обеспечения по адресу: город Трехгорный, ул. Мира, 6, кабинет N 214 с заявлением, оформленным на бланке согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту, и комплектом документов, необходимых для выдачи градостроительного плана.

Специалист сектора документационного обеспечения выдает заявителю копию заявления с распиской о принятии заявления и прилагаемых документов, при этом общий максимальный срок приема документов от одного заявителя не должен превышать 20 минут.

3.2. Рассмотрение заявления и документов, предоставленных для получения муниципальной услуги, подготовка и направление (выдача) заявителю итогового документа.

Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом сектора документационного обеспечения заявления и прилагаемых к нему документов в отдел градостроительства.

3.3. Ответственный специалист отдела градостроительства в тот же день регистрирует заявление о выдаче градостроительного плана в журнале регистрации заявлений и выдачи градостроительных планов, осуществляет проверку пакета документов на комплектность.

Несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 2.12 настоящего Регламента, влечет отказ в предоставлении муниципальной услуги.

В случае выявления в ходе проверки несоответствия документа требованиям пункта 2.12 настоящего Регламента, специалист отдела градостроительства на бланке главы администрации города подготавливает уведомление об отказе в рассмотрении заявления. После подписания главой администрации города Трехгорного такого уведомления специалист сектора документационного обеспечения регистрирует его и в течение трех рабочих дней направляет заявителю по почте на адрес, указанный в заявлении.

Уведомление об отказе в рассмотрении заявления должно содержать причины отказа в рассмотрении заявления.

3.4. Ответственный специалист отдела градостроительства после проведенной проверки направляет пакет документов начальнику отдела градостроительства с приложенным на имя заместителя главы администрации города по строительству и ЖКХ заключением, основанным на результатах проверки.

3.5. Заключение, подписанное начальником отдела градостроительства, о соответствии (не соответствии) пакета документов требованиям Градостроительного кодекса РФ и требованиям настоящего Регламента, направляется заместителю главы администрации города по строительству и ЖКХ с предложением о подготовке градостроительного плана или об отказе в выдаче градостроительного плана с обоснованием причин. После рассмотрения заключения и принятия решения заместителем главы администрации города по строительству и ЖКХ, ответственный специалист отдела градостроительства подготавливает градостроительный план, проект распоряжения администрации города о выдаче градостроительного плана или проект уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана.

Проект уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана согласовывается заместителем главы администрации города по правовому обеспечению на предмет соблюдения правовых норм при исполнении муниципальной услуги.

Проекты градостроительного плана и распоряжения администрации города об утверждении градостроительного плана направляются в сектор документационного обеспечения.

3.6. После подписания главой администрации города Трехгорного распоряжения об утверждении градостроительного плана, градостроительный план регистрируется специалистом отдела градостроительства в журнале регистрации заявлений и выдачи градостроительных планов.

3.7. Основанием для отказа в выдаче градостроительного плана является некомплектность представленных заявителем документов.

3.8. Оформленное на бланке администрации города уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана после подписания главой администрации города регистрируется специалистом сектора документационного обеспечения и в течение трёх рабочих дней направляется заявителю по почте на адрес, указанный в заявлении.

Уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана должно содержать причины отказа.

3.9. В случае устранения со стороны заявителя причин отказа в подготовке градостроительного плана, работа над оформлением документа может быть возобновлена. Исчисление установленного срока подготовки и выдачи градостроительного плана возобновляется с момента устранения причин отказа.

3.10. Градостроительный план подготавливается в трёх экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. После утверждения и регистрации два экземпляра на бумажном носителе специалистом отдела градостроительства вручаются заявителю при личном посещении. Один экземпляр на бумажном носителе хранится в отделе градостроительства.

Копия градостроительного плана размещается в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

3.11. В случаях неполучения заявителем градостроительного плана по истечении 30 календарных дней со дня его утверждения, ответственный специалист отдела градостроительства оставляет его в архиве отдела градостроительства на хранение.

3.12. Срок действия градостроительного плана - до изменения градостроительной обстановки, до изменения площади (конфигурации) земельного участка, до изменения вида разрешённого использования либо до ликвидации земельного участка.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль над сроками исполнения ответственными должностными лицами, муниципальными служащими положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации города по строительству и ЖКХ.

4.2. Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на начальника отдела градостроительства.

5. Порядок обжалования решения, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации города, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, граждане имеют право обжаловать во внесудебном порядке.

5.2. Предметом обжалования могут быть:

1) нарушение сроков действий и административных процедур, указанных в настоящем регламенте;

2) некорректное поведение должностных лиц по отношению к гражданину;

3) некомпетентная консультация, данная должностным лицом гражданину.

5.3. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации города, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, заместителю главы администрации города по строительству и ЖКХ или главе администрации города.

5.4. Гражданин имеет право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.5. Личный прием граждан заместителем главы администрации города по строительству и ЖКХ и главой администрации города осуществляется без предварительной записи 1, 3 понедельник месяца с 17.00 часов.

5.6. При рассмотрении устных обращений граждан необходимо:

- внимательно выслушать и разобраться в предмете обращения;

- принимать обоснованные решения, обеспечивать правомерное и своевременное исполнение решений;

- своевременно сообщать гражданам в письменной либо устной форме о решениях, принятых по обращению, а в случае их отклонения обосновывать причины;

- не допускать грубого, некорректного обращения с заявителем;

- по просьбам граждан разъяснять дальнейший порядок обжалования;

- систематически анализировать и обобщать обращения, с целью своевременно выявления и устранения причин, порождающих нарушение прав и законных интересов граждан.

5.7. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в заявлении указывается причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. К заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае в заявлении приводится перечень прилагаемых к нему документов.

5.8. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.10. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

5.12. Продолжительность рассмотрения обращений (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения или возникновения спора.

В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен по решению должностного лица, но не более чем на 15 дней. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.13. Решение об отказе в выдаче градостроительного плана, об отказе в рассмотрении заявления может быть оспорено заявителем в судебном порядке.

Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.