Приложение. Положение об Управлении культуры администрации Ашинского муниципального района

Приложение

к решению Собрания депутатов

Ашинского муниципального района

от 27 мая 2011 г. N 219

Положение
об Управлении культуры администрации Ашинского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2011 г.

1. Общие положения

1. Управление культуры администрации Ашинского муниципального района (далее по тексту - Управление культуры) является отраслевым органом администрации Ашинского муниципального района, самостоятельным структурным подразделением администрации Ашинского муниципального района, входящим в единую областную систему культуры, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения в сфере культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия.

2. Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об основах законодательства Российской Федерации о культуре", другими законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федерального агентства по культуре и кинематографии, Уставом (Основным законом) Челябинской области, нормативными правовыми актами Министерства культуры Челябинской области, Уставом Ашинского муниципального района, нормативными правовыми актами Ашинского муниципального района, настоящим Положением.

3. Управление культуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры Челябинской области и другими органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления Ашинского муниципального района и поселений Ашинского муниципального района, общественными организациями.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района Челябинской области от 24 июня 2011 г. N 233 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управление культуры является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения, имеет печать с изображение герба Ашинского муниципального района, штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Функции и полномочия учредителя Управления культуры выполняет администрация Ашинского муниципального района.

5. Компетенция Управления культуры в пределах полномочий, установленных законодательством и настоящим Положением, распространяется на все типы и виды учреждений и организаций культуры, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории Ашинского муниципального района в сфере культуры.

6. Управление культуры осуществляет функции и полномочия учредителя следующих учреждений:

- Муниципальное казенное учреждение "Социально-культурное объединение Ашинского муниципального района";

- Муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система Ашинского муниципального района".

7. Управление культуры включает в себя централизованную бухгалтерию.

8. Полное наименование - Управление культуры администрации Ашинского муниципального района.

Сокращенное наименование - Управление культуры.

9. Место нахождения и юридический адрес Управления культуры: 456010, город Аша Челябинской области, улица Ленина, дом 34.

2. Основные цели, задачи и функции Управления культуры

10. Основными целями деятельности Управления культуры являются:

1) обеспечение конституционных прав граждан, проживающих на территории Ашинского муниципального района, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям на основе реализации принципов государственной культурной политики;

2) реализация единой государственной политики в сфере культуры с учётом региональных, социально- экономических, демографических, национальных, экологических, культурных и других особенностей;

3) определение стратегии развития и координация деятельности подведомственных муниципальных казенных учреждений культуры (далее по тексту - подведомственные учреждения культуры).

11. Основными задачами и функциями деятельности Управления культуры являются:

1) создание организационных и содержательных основ реализации принципов государственной и региональной политики в сфере культуры на основе интересов, способностей и возможностей граждан, решение вопросов местного значения в сфере культуры;

2) осуществление контроля исполнения государственных стандартов во всех типах и видах подведомственных учреждений культуры;

3) реализация региональных программ, финансируемых из средств областного бюджета, участие в разработке областной политики в сфере культуры;

4) исполнение законодательства Российской Федерации и Челябинской области в сфере культуры в Ашинском муниципальном районе;

5) осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития культуры на территории Ашинского муниципального района;

6) координация деятельности подведомственных учреждений культуры;

7) совершенствование подходов к материальному обеспечению системы культуры за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников;

8) разработка и реализация совместно с органами местного самоуправления Ашинского муниципального района комплекса мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья участников коллективов и работников подведомственных учреждений культуры;

9) реализация кадровой политики в сфере культуры, организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, содействие повышению социального статуса работников подведомственных учреждений культуры;

10) содействие активизации и развитию сотрудничества подведомственных учреждений культуры Ашинского муниципального района с учреждениями культуры Челябинской области и Российской Федерации;

11) подготовка предложений по выделению из федерального и областного бюджетов целевых субсидий на развитие культуры в Ашинском муниципальном районе;

12) содействие программно-методическому и информационному обеспечению подведомственных учреждений культуры;

13) обеспечение целевого и эффективного использования полученных бюджетных средств;

14) осуществление контроля хозяйственной деятельности подведомственных учреждений культуры;

15) использование государственных и муниципальных объектов культуры для реализации вопросов местного значения в сфере культуры Ашинского муниципального района;

16) подбор и назначение руководителей подведомственных учреждений культуры по согласованию с главой Ашинского муниципального района;

17) предоставление гражданам возможности участвовать в культурной жизни общества, доступа к культурным ценностям;

18) учет объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охраняемых государством.

3. Права и обязанности Управления культуры

12. Для реализации целей и основных задач Управление культуры имеет право:

1) издавать приказы, инструкции и контролировать их исполнение;

2) осуществлять контроль деятельности подведомственных учреждений культуры;

3) запрашивать и получать, в установленном действующим законодательством порядке, от структурных подразделений органов местного самоуправления, подведомственных учреждений культуры, общественных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление культуры задач;

4) создавать, реорганизовывать, ликвидировать подведомственные учреждения культуры;

5) осуществлять контроль использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных учреждений культуры;

6) принимать на работу, перемещать и увольнять руководителей подведомственных учреждений культуры;

7) применять к руководителям подведомственных учреждений культуры меры поощрительного характера и дисциплинарного взыскания;

8) согласовывать с главой Ашинского муниципального района приём на работу и увольнение руководителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений культуры;

9) выполнять функции главного распорядителя бюджетных средств;

10) утверждать уставы, локальные акты подведомственных учреждений культуры, дополнения и изменения к ним;

11) контролировать сохранность, условия и порядок использования, закрепленных за подведомственными учреждениями культуры, объектов собственности;

12) регулировать и контролировать порядок осуществления деятельности подведомственных учреждений культуры, порядок формирования и использования бюджетных средств, осуществления ими предпринимательской деятельности;

13) организовывать и проводить проверки, ревизии и инспектирование подведомственных учреждений культуры;

14) заключать договоры с организациями, учреждениями и физическими лицами на предоставление работ и услуг;

15) привлекать для достижения целей и задач своей деятельности юридические и физические лица.

13. Управление культуры обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Ашинского муниципального района;

2) выполнять в установленные сроки поручения главы Ашинского муниципального района;

3) предоставлять сведения по запросам органов исполнительной власти Ашинского муниципального района.

4. Организация деятельности Управления культуры

14. Управление культуры возглавляет начальник Управления культуры, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Ашинского муниципального района по согласованию с Министерством культуры Челябинской области.

15. Начальник Управления культуры подотчетен главе Ашинского муниципального района.

Срок полномочий начальника Управления культуры определяется трудовым договором.

16. Начальник Управления культуры:

1) осуществляет руководство Управлением культуры на основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление культуры задач и функций, организует выполнение решений органов местного самоуправления Ашинского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Управления культуры;

2) действует без доверенности от имени Управления культуры, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях;

3) заключает договоры, выдаёт доверенности, открывает лицевые счета в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района;

4) вносит на рассмотрение органов местного самоуправления Ашинского муниципального района проекты постановлений, решений и распоряжений по вопросам компетенции Управления культуры;

5) назначает своим приказом на должности и освобождает от должностей сотрудников Управления культуры;

6) организует расстановку кадров Управления культуры, повышение квалификации сотрудников, их аттестацию;

7) утверждает Положения о структурных подразделениях Управления культуры и должностные инструкции работников Управления культуры;

8) осуществляет контроль соблюдения дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления культуры;

9) распоряжается имуществом и денежными средствами Управления культуры, подписывает финансовые документы;

10) издает приказы и распоряжения, касающиеся деятельности Управления культуры, даёт указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления культуры;

11) организует приём граждан, рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;

12) по согласованию с главой Ашинского муниципального района назначает своим приказом и освобождает от должности руководителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений культуры;

13) издает приказы о поощрениях, дисциплинарных взысканиях в отношении руководителей подведомственных учреждений культуры и сотрудников Управления культуры.

14) утверждает уставы подведомственных учреждений культуры;

17. Штатное расписание и полномочия начальника Управления культуры утверждает глава Ашинского муниципального района.

18. Сотрудники Управления культуры в своей деятельности руководствуются действующим законодательством, настоящим Положением, а также положениями о структурных подразделениях (отделах) Управления культуры, должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка.

19. В отсутствие начальника Управления культуры его полномочия осуществляет на основании приказа сотрудник Управления культуры.

5. Имущество и финансы Управления культуры

20. Финансирование деятельности Управления культуры осуществляется за счёт средств, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.

21. За Управлением культуры закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся муниципальной собственностью Ашинского муниципального района. В отношении указанного имущества Управление культуры осуществляет права владения, пользования и распоряжения по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района.

6. Ответственность

22. Начальник несет персональную ответственность за:

1) неисполнение, ненадлежащее исполнение, возложенных на Управление культуры, полномочий;

2) несвоевременное, противоречащее действующему законодательству принятие решений;

3) нецелевое использование бюджетных средств.

23. Сотрудники Управления культуры несут ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение, возложенных на них обязанностей, определенных в должностных инструкциях.

7. Прекращение деятельности Управления культуры

24. Управление культуры прекращает свою деятельность в результате ликвидации, реорганизации на основании решения Собрания депутатов Ашинского муниципального района по представлению главы Ашинского муниципального района.

25. При реорганизации или ликвидации Управления культуры все его права и обязанности переходят к его правопреемнику.