Приложение

Утверждена
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 30 декабря 2011 г. N 3921

Долгосрочная целевая программа
"Комплексное благоустройство дворовых территорий Озерского городского округа"
на 2011 год и на среднесрочный период до 2013 года

Паспорт
Долгосрочной целевой программы
"Комплексное благоустройство дворовых территорий Озерского городского округа"
на 2011 год и на среднесрочный период до 2013 года, финансируемой за счет средств бюджета Озерского городского округа

Наименование программы	Программа "Комплексное благоустройство дворовых территорий Озерского городского округа" на 2011 и на среднесрочный период до 2013 года (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Озерского городского округа
Разработчик Программы	Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа
Цель Программы	Улучшение благоустройства дворовых территорий в соответствии с архитектурно-планировочными решениями.
Задачи Программы	1. Проведение комплексного благоустройства дворовых территорий Озерского городского округа. 2. Создание комфортных микросоциальных условий для полноценного отдыха населения, развития детей и молодежи. 3. Решение проблемы занятости свободного" времени детей и молодежи. 4. Формирование высокой бытовой культуры населения на территориях, прилегающих к его постоянному месту жительства.
Сроки и этапы реализации Программы	I этап - 2011 год;
Перечень основных мероприятий Программы	1. Восстановление благоустройства дворовых территорий после перекопок в полном объеме. 2. Выполнение капитального ремонта объектов благоустройства. 3. Архитектурно-планировочная организация дворовых территорий.
Исполнители Программы	1. Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа. 2. Управление архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа.
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования за счет средств бюджета Озерского городского округа составляет: 25162,372 тыс. руб., в т. ч.: - 25162,372 тыс. руб. на 2011 год.
Ожидаемые конечные результаты Программы	1. Устройство 9 автопарковок (1340,0 кв. м), в т. ч.: - 2011 год - 9 шт. (1340,0 кв. м); 2. Установка 156 опор наружного освещения, в т. ч.: -2011 год - 156 шт.; 3. Капитальный ремонт 1957,5 кв.м тротуаров и проездов (включая восстановление после перекопок), в т. ч: -2011 год - 1957,5 кв.м; 4. Установка 255 малых форм (детского игрового и спортивного оборудования, скамей, урн, ограждений), в т. ч.: -2011 год - 255 шт.; 5. Завоз песка в 143 песочницы: -2011 год - 143 шт.; 6. Вырубка 704 аварийных деревьев, в т. ч.: -2011 год - 704 шт.; 7. Посадка 49 деревьев, в т. ч.: -2011 год - 49 шт.; 8. Восстановление 3000,0 кв. м газонов, в т. ч: -2011 год - 3 000,0 кв. м;
Организация контроля за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют органы местного самоуправления Озерского городского округа в порядке, установленном для контроля за целевыми программами.

1. Общая часть

Комплексное благоустройство дворовых территорий в данной Программе понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной среды проживания, включающих:

- восстановление благоустройства после перекопок в полном объеме;

- выполнение капитального ремонта объектов благоустройства дворовых территорий (дорог, тротуаров, детских игровых и спортивных площадок);

- архитектурно-планировочную организацию территорий на основе согласованных в установленном порядке проектов, в которых предусматриваются, в случае необходимости, работы по освещению, озеленению территорий и установке малых архитектурных форм (скамей, урн, ограждений и т.п.).

2. Актуальность создания Программы

Настоящая Программа является документом для обеспечения выполнения обязательств государства в лице администрации Озерского городского округа по реализации права граждан на улучшение условий для проживания и отдыха, создание благоприятных условий (технической базы) для развития физкультурно-спортивной работы по месту жительства.

Одним из главных критериев качества среды проживания в населенных пунктах является степень благоустроенности дворовых территорий. Многие дворовые территории Озерского городского округа по степени благоустроенности не отвечают градостроительным, санитарно-гигиеническим, экологическим и эстетическим требованиям, ухудшают внешний облик населенных пунктов Озерского городского округа.

За последние годы произошло уменьшение "подросткового пространства" в Озерском городском округе из-за неудовлетворительного состояния спортивных и детских игровых площадок, что негативно сказывается на реализации интересов и потребностей детей, приводит к росту асоциальных неформальных подростковых групп, увеличению числа детей с девиантным поведением, употребляющих алкоголь и наркотики; массовой безнадзорности, несовершеннолетних.

Значительная часть населения округа желает заниматься физической культурой и спортом по месту жительства. В целях уточнения понятийного аппарата занятия физической культурой и спортом по месту жительства понимаются в настоящей Программе как занятия граждан физическими упражнениями на плоскостных спортивных сооружениях, расположенных на дворовых территориях. Удобное расположение простейших плоскостных спортивных сооружений к местам проживания населения, отсутствие оплаты, строгой регламентации занятий, а также ряд других причин позволяют занятию физической культурой и спортом по месту жительства оставаться привлекательным для населения.

В связи с недостаточным финансированием в последние годы вопросы по благоустройству дворовых территорий решались не в полном объеме. Не хватало средств для:

- восстановления благоустройства после перекопок в полном объеме;

- выполнения выборочного капитального ремонта объектов внешнего благоустройства;

- архитектурно-планировочной организации дворовых территорий.

В 2006 году возникла необходимость комплексного подхода к решению задач благоустройства дворовых территорий на 2007-2010 годы, а в настоящее время - в продолжении выполнения работ по основным его направлениям в 2011-2013 годах.

Необходимость применения программного подхода к решению проблемы предопределяет ее социально-экономический характер, возможность комплексного решения данной проблемы.

3. Цель и задачи Программы

Целью данной Программы является улучшение благоустройства дворовых территорий Озерского городского округа в соответствии с архитектурно-планировочными решениями.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

1. Проведение комплексного благоустройства дворовых территорий Озерского городского округа.

2. Создание комфортных микросоциальных условий для полноценного отдыха населения, развития детей и молодежи.

3..Решение проблемы занятости свободного времени детей и молодежи.

4. Формирование высокой бытовой культуры населения на территориях, прилегающих к его постоянному месту жительства.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2011 год.

5. Перечень основных мероприятий Программы

В рамках Программы администрацией Озерского городского округа, оказывается бюджетная и муниципальная услуга: "Организация благоустройства и озеленения территории городского округа".

Основные мероприятия Программы, планируемые в рамках оказания бюджетной и муниципальной услуги:

1) Восстановление благоустройства после перекопок в полном объеме (усовершенствованных покрытий дорог и тротуаров с заменой ограничителей, газонов с устройством черноземного слоя и посевом травы, малых архитектурных форм) согласно выданным разрешениям на право производства земляных работ.

2) Выполнение капитального ремонта объектов благоустройства дворовых территорий:

- дорог (асфальтобетонного покрытия с заменой ограничителей) с решением вопроса водоотвода, расширением проезжей части, устройством разворотных площадок и карманов для стоянки а/транспорта в соответствии с нормативными показателями;

- тротуаров (асфальтобетонного покрытия с заменой ограничителей, тротуарных плит, тротуарных плиток и т.п.) с решением вопроса водоотвода, устройством продольных и поперечных уклонов в соответствии с нормативными показателями, устройством пандусов в местах пересечения тротуаров с проезжей частью с целью создания условий для беспрепятственного проезда инвалидов на колясках;

детских игровых площадок (оснований, спортивно-игрового оборудования, дорожек из тротуарных плиток);

- спортивных площадок (оснований, ограждающих конструкций, спортивного оборудования).

3) Архитектурно-планировочная организация территорий на основе согласованных в установленном порядке проектов, в которых предусматриваются, в случае необходимости, работы по освещению, озеленению территорий, установке малых архитектурных форм (нормативная обеспеченность по СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.):

- упорядочение пешеходных связей как внутридворовых, так и к объектам притяжения - школам, детским садам, магазинам, остановкам общественного транспорта;

- устройство сети дворовых проездов, обеспечивающей удобную транспортную связь жилых зданий с улицами в соответствии с требованиями по организации движения автотранспорта и противопожарными требованиями;

- организация детских игровых и спортивных площадок (нормативная обеспеченность площадками населения - 1,7 м2/чел.).

Ожидаемый результат реализации Программы:

Наименование показателя	Ед. изм.	2011 год
1 .Устроенные автопарковки	шт. кв.м.	9 1340,0
2.Установленные опоры наружного освещения	шт.	156
3.Капитально отремонтированное асфальтобетонное покрытие тротуаров и проездов.	кв.м	1957,5
4. Установленные малые	шт.	255
формы (детское игровое и спортивное оборудование, скамьи, урны)
5. Песочницы, наполненные песком	шт.	143
6. Вырубленные аварийные деревья	шт.	704
7.Посаженные деревья	шт.	49
8. Восстановленные газоны	кв.м.	3000,0

В связи с тем, что основная нагрузка по организации физкультурное спортивной работы по месту жительства приходится на детско-подростковые клубы, приоритетными для проведения капитальных ремонтов определены в данной Программе дворовые спортивные площадки, расположенные вблизи мест нахождения этих клубов.

Капитально отремонтированные детские игровые и спортивные площадки, принимаются в эксплуатацию рабочей комиссией по установленному акту о приемке в эксплуатацию законченного строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом благоустройства (приложение к нормативно-правовому акту "Правила производства земляных работ на территории Озерского городского округа" - форма IV).

6. Механизм реализации Программы

Достижение цели и задач, обозначенных в Программе, предполагается за счет выполнения указанных в ней мероприятий.

Реализация Программы осуществляется на основе договоров и муниципальных контрактов, заключаемых на конкурсной основе Управлением капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа и Управлением архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа с основными исполнителями программных мероприятий. Процедуру выбора организаций всех форм собственности предварительно проводит отдел муниципального заказа Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа.

Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа и Управление архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа осуществляют распределение бюджетных средств по исполнителям программных мероприятий и несут ответственность за целевое использование выделенных средств.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы по комплексному благоустройству дворовых территорий Озерского городского округа реализуются за счет средств бюджета Озерского городского округа, которые расходуются в объеме:

- 25 162,372 тыс. руб. в 2011 году.

Методика эффективности использования бюджетных средств.

Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП)	=	Фактические индикативные показатели Плановые индикативные показатели
Оценка полноты использования бюджетных средств(ПИБС)	=	Фактическое использование бюджетных средств Плановое использование бюджетных средств

Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям Программы (О)

О

=

ДИП (оценка достижения плановых индикативных показателей) ПИР (оценка полноты использования ресурсов)

Оценка эффективности по целевой Программе в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям целевой Программы

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.

Значение О	Эффективность использования бюджетных средств
более 1,4	очень высокая эффективность использования расходов (значительно превышает целевое значение)
от 1 до 1,4	высокая эффективность использования расходов (превышение целевого значения)
от 0,5	низкая эффективность
до 1	использования расходов (не достигнуто целевое значение)
менее 0,5	крайне низкая эффективность использования расходов (целевое значение исполнено менее чем на половину)

7. Система контроля за реализацией Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.

Управление ходом реализации Программы осуществляют Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа и Управление архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа, которые:

- разрабатывают планы по выполнению соответствующих программных мероприятий совместно с другими исполнителями и соисполнителями, несущими полную ответственность за выполнение порученных разделов работы в рамках реализации Программы;

- контролируют выполнение программных мероприятий;

- ежеквартально готовят отчеты о реализации Программы и представляет их в органы местного самоуправления

- несут ответственность за реализацию Программы;

Управление по финансам администрации Озерского городского округа осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием исполнителями Программы финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.

Начальник Управления капитального строительства администрации Озерского городского округа

Л.С. Хомякова

План
мероприятий долгосрочной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий Озерского городского округа" на 2011 год

N п/п	Наименования мероприятий и объекты	Срок сдачи объекта (проведения мероприятия)	Планируемые : объемы финансирования (руб.)					Главный распорядитель бюджетных средств
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет округа	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Тротуары и проезды: по адресам, всего в т.ч:		4 079,000			4 079,000		УАиГ администрации Озерского городского округа
	г. Озерск:
1/1	Устройство открытой стоянки легковых автомобилей по пр. Победы,1	III кв.	1 565,980			1 565,980
1/2	б. Гайдара, 11 (автопарковки N1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 11)	III кв.	2 513,020			2 513,020
	Организация наружного освещения на дворовых территориях от пр. В.И. Ленина до ул. Набережная	Шкв.	9 999,880			9 999,880
3	Отдельные элементы благоустройства (песок, архитектурные элементы)	III кв.	98,132			98,132		Управление кап строительства администрации
4	Восстановление благоустройства после перекопок	11-Шкв.	555,474			555,474
5	Проектно-сметная документация и технический надзор	I - IV кн.	132,482			132,482
6	Уходные работы по содержанию зеленых насаждений (в т.ч. посадка и вырубка деревьев)	II - IV кв.	4 545,021			4 545,021
7	Восстановление благоустройства (ремонт тротуаров, бордюров, заездов, газонов)	11 - IV кв.	1 177,019			1 177,019
8	Установка малых форм на дворовых территориях	IV кв.	1 657,000 .			1 657,000
9	Установка малых форм (детского игрового оборудования, скамей, урн) на дворовых территориях Озерского городского округа по перечню.	IV кв.	2 743,864			2 743,864
10	Установка малых форм по адресу: б. Луначарского, 23.	IV кв.	174,500			174,500
	Итого: по мероприятиям: в т. ч.:		25 162,372			25 162,372
	УАиГ администрации Озерского городского округа		14 078,880			14 078,880
	Управление капстроительства администрации		11 083,492			11 083,492