Постановление Правительства Челябинской области от 28 марта 2012 г. N 81-П "О Порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2012-2014 годах" (утратило силу)

Постановление Правительства Челябинской области
от 28 марта 2012 г. N 81-П
"О Порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям,
осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства, в 2012-2014 годах"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 28 декабря 2012 г. N 735-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области" и в целях реализации областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012-2014 годы Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2012-2014 годах.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.

Председатель Правительства Челябинской области

М.В. Юревич

ГАРАНТ:

Решением Челябинского областного суда от 30 августа 2012 г., оставленным без изменения Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 5 декабря 2012 г. N 48-АПГ12-9, гражданское дело по заявлению прокурора Челябинской области о признании недействующими пунктов 26, 32, 38 настоящего Порядка оставлено без удовлетворения

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 28 марта 2012 г. N 81-П

Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства,
в 2012-2014 годах

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2012-2014 годах (далее именуется - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (далее именуются - СМСП), критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе.

3. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются при условии:

1) государственной регистрации и осуществления деятельности на территории Челябинской области;

2) отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

3) отсутствия процедуры ликвидации в отношении некоммерческой организации, отсутствия решений арбитражных судов о признании ее несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям:

на возмещение затрат, связанных с оказанием информационно-консультационных услуг СМСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

осуществляющим поддержку СМСП в сфере народных художественных промыслов, на возмещение затрат по продвижению коллективных торговых марок на российском и международных рынках;

осуществляющим поддержку СМСП в сфере внутреннего, въездного туризма, на возмещение затрат по продвижению туристического продукта, формирующего образ Челябинской области.

5. Предоставление субсидий некоммерческим организациям осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерству экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. N 394-П "Об областной целевой Программе развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012-2014 годы", и на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии некоммерческая организация представляет в Минэкономразвития следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по формам согласно приложениям 1-4 к настоящему Порядку (в зависимости от вида субсидии);

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) заверенные некоммерческой организацией копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках некоммерческой организации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации), с отметкой налогового органа о принятии формы;

4) справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов некоммерческой организации по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

5) другие документы, указанные в пунктах 26, 32, 38 настоящего Порядка (в зависимости от вида субсидии).

7. Некоммерческие организации могут дополнительно предоставить иные материалы, подтверждающие достигнутые ими успехи (рекомендательные письма законодательных (представительных), исполнительных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления Челябинской области, копии дипломов, полученных на конкурсах (иных мероприятиях), и другие материалы).

8. Документы для предоставления субсидий некоммерческим организациям принимаются Минэкономразвития начиная с даты размещения на официальном сайте Минэкономразвития информационного сообщения о начале приема документов, указанных в настоящем Порядке, и до 10 декабря текущего финансового года.

9. Некоммерческие организации вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 2-4 пункта 6 настоящего Порядка. В случае если некоммерческой организацией не представлены указанные документы, Минэкономразвития самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

10. Минэкономразвития в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения полного пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит их экспертизу на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка.

11. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка Минэкономразвития информирует некоммерческую организацию в течение пяти рабочих дней со дня проведения экспертизы.

12. В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка Минэкономразвития в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня проведения экспертизы, представляет их на рассмотрение общественного координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области (далее именуется - Совет), созданного постановлением Правительства Челябинской области от 21.02.2008 г. N 27-П "Об общественном координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области".

13. Совет в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и выносит рекомендации о предоставлении субсидии, которые оформляются протоколом.

14. Решение о предоставлении субсидии некоммерческим организациям принимается Минэкономразвития с учетом рекомендаций Совета в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Совета. Минэкономразвития информирует некоммерческую организацию о принятом решении путем направления телефонограммы в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

15. Субсидии не предоставляются в случае:

1) нарушения срока представления документов, указанного в настоящем Порядке;

2) несоблюдения условий предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

3) предоставления некоммерческой организацией недостоверной или искаженной информации.

16. Для перечисления субсидий некоммерческим организациям Минэкономразвития не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии некоммерческим организациям предоставляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) заявку на оплату расходов.

17. Минфин в течение трех рабочих дней организует перечисление субсидий на расчетные счета некоммерческих организаций.

18. При нарушении получателем субсидии условий, установленных в пункте 3 настоящего Порядка, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Возврат предоставленной субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения некоммерческой организацией требования о возврате субсидии.

20. Учет предоставляемых субсидий некоммерческим организациям и контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляет Минэкономразвития.

II. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием информационно-консультационных услуг СМСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности

21. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере поддержки СМСП на территории Челябинской области не менее одного года, на возмещение затрат, связанных с оказанием информационно-консультационных услуг СМСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

22. Субсидии на возмещение затрат некоммерческим организациям для оказания информационно-консультационных услуг СМСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности предоставляются единовременно из расчета восьмидесяти процентов произведенных некоммерческой организацией затрат, связанных с оказанием информационно-консультационных услуг СМСП, за исключением расходов на оплату труда работников некоммерческой организации, налогов, сборов, пеней и пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

23. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены в текущем финансовом году.

24. Размер субсидии, предоставленной одной некоммерческой организации в текущем финансовом году, не может превышать 100 тысяч рублей.

25. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии некоммерческая организация представляет в Минэкономразвития документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также заверенные руководителем некоммерческой организации копии документов, подтверждающих оплату произведенных затрат за счет собственных средств по оказанию информационно-консультационных услуг СМСП (договоров, счетов, платежных поручений и других документов).

26. Рекомендации о предоставлении субсидии некоммерческим организациям на оказание информационно-консультационных услуг СМСП принимаются большинством голосов членов Совета с учетом следующих критериев:

социальная значимость программы оказания информационно-консультационных услуг СМСП для Челябинской области;

количество СМСП, которым оказываются информационно-консультационные услуги;

ожидаемый срок реализации программы оказания информационно-консультационных услуг СМСП;

продолжительность осуществления деятельности в сфере поддержки СМСП на территории Челябинской области;

уровень профессиональных знаний и квалификации специалистов в сфере оказания информационно-консультационных услуг СМСП;

соответствие видов возмещаемых затрат виду деятельности некоммерческой организации, связанной с оказанием информационно-консультационных услуг СМСП.

III. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку СМСП в сфере народных художественных промыслов, на возмещение затрат по продвижению коллективных торговых марок на российском и международных рынках

27. Субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку СМСП в сфере народных художественных промыслов, на возмещение затрат по продвижению коллективных торговых марок на российском и международных рынках (далее именуются - некоммерческие организации в сфере НХП) предоставляются единовременно из расчета восьмидесяти процентов произведенных некоммерческой организацией затрат, связанных с участием в выставочно-конгрессных мероприятиях, проведением рекламных кампаний по продвижению собственного бренда, оформлением и защитой исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации и других затрат, связанных с реализацией бизнес-плана, за исключением затрат на оплату труда работников некоммерческой организации, налогов, сборов, пеней и пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

28. Субсидии некоммерческим организациям в сфере НХП предоставляются при наличии в составе некоммерческой организации членов, являющихся СМСП, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов.

29. Субсидии на возмещение затрат некоммерческой организации в сфере НХП предоставляются по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены в текущем финансовом году.

30. Размер субсидии, предоставляемой одной некоммерческой организации в сфере НХП в текущем финансовом году, не может превышать 150 тысяч рублей.

31. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии некоммерческая организация представляет в Минэкономразвития документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также:

бизнес-план продвижения зарегистрированного бренда, продукции народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, развития культурных художественных традиций региона, повышения инвестиционной привлекательности и популяризации имиджа Челябинской области на российском и международных рынках;

заверенные некоммерческой организацией копии документов о регистрации бренда (при наличии);

заверенные некоммерческой организацией копии документов, подтверждающих оплату произведенных затрат на реализацию бизнес-плана (договоров, счетов, платежных поручений и других документов).

32. Рекомендации о предоставлении субсидии некоммерческим организациям в сфере НХП принимаются большинством голосов членов Совета с учетом следующих критериев:

значимость мероприятий, указанных в бизнес-плане, некоммерческой организации в сфере НХП для Челябинской области;

качество описания в бизнес-плане целей и задач некоммерческой организации при продвижении зарегистрированного бренда, продукции народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, развития культурных художественных традиций региона, повышения инвестиционной привлекательности и популяризации имиджа Челябинской области на российском и международных рынках;

соотношение количества предприятий-участников (членов) некоммерческой организации, осуществляющих свою деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, и общего количества членов некоммерческой организации;

соответствие видов возмещаемых затрат виду деятельности некоммерческой организации в сфере НХП.

IV. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку СМСП в сфере внутреннего, въездного туризма, на возмещение затрат по продвижению туристического продукта, формирующего образ Челябинской области

33. Субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку СМСП в сфере внутреннего, въездного туризма, на возмещение затрат по продвижению туристического продукта, формирующего образ Челябинской области (далее именуются - некоммерческие организации в сфере туризма), предоставляются единовременно из расчета восьмидесяти процентов произведенных некоммерческой организацией затрат, связанных с участием в выставочно-конгрессных мероприятиях, проведением рекламных кампаний по продвижению туристического продукта, формирующего образ Челябинской области, организацией туристических маршрутов, и других затрат, связанных с реализацией бизнес-плана, за исключением затрат на оплату труда работников некоммерческой организации, налогов, сборов, пеней и пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

34. Субсидии некоммерческим организациям в сфере туризма предоставляются при наличии в составе некоммерческой организации членов, являющихся СМСП, осуществляющих деятельность в сфере организации внутреннего, въездного туризма.

35. Субсидии на возмещение затрат некоммерческой организации в сфере туризма предоставляются по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены в текущем финансовом году.

36. Размер субсидии, предоставляемой одной некоммерческой организации в сфере туризма в текущем финансовом году, не может превышать 150 тысяч рублей.

37. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии некоммерческая организация представляет в Минэкономразвития документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также:

бизнес-план продвижения туристического продукта, формирующего образ Челябинской области;

заверенные некоммерческой организацией копии документов, подтверждающих оплату произведенных затрат на реализацию бизнес-плана (договоров, счетов, платежных поручений и других документов).

38. Рекомендации о предоставлении субсидии некоммерческим организациям в сфере туризма принимаются большинством голосов членов Совета с учетом следующих критериев:

значимость мероприятий, указанных в бизнес-плане, для Челябинской области;

качество описания в бизнес-плане целей и задач некоммерческой организации при продвижении туристического продукта, формирующего образ Челябинской области;

соотношение количества предприятий-участников (членов) некоммерческой организации, осуществляющих свою деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма, и общего количества членов некоммерческой организации;

соответствие видов возмещаемых затрат виду деятельности некоммерческой организации в сфере туризма.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям, осуществляющим
поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства, в 2012-2014 годах

                                Заявление

   о предоставлении субсидии некоммерческим организациям на возмещение

    затрат, связанных с оказанием информационно-консультационных услуг

   субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения

                     предпринимательской деятельности

1. Некоммерческая организация __________________________________________,

                         (полное наименование некоммерческой организации)

ИНН ___________________________, КПП ___________________________________,

юридический адрес ______________________________________________________,

фактический адрес осуществления деятельности ____________________________

________________________________________________________________________,

телефон (______)______________________, факс (______) __________________,

электронная почта _______________________________________________________

просит предоставить субсидию в размере __________________________ рублей.

2.  Перечень  видов  деятельности  некоммерческой  организации  в   сфере

поддержки  СМСП  в  течение  одного  года  до  даты  подачи  заявления  о

предоставлении субсидии _________________________________________________

________________________________________________________________________.

3. Продолжительность осуществления деятельности в сфере поддержки СМСП на

территории Челябинской области _________________________________________.

4. Информация о программе оказания  информационно-консультационных  услуг

СМСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности:

наименование программы _________________________________________________,

место реализации программы _____________________________________________,

описание предлагаемой по программе деятельности _________________________

________________________________________________________________________,

ожидаемый срок реализации программы ____________________________________,

уровень профессиональных  знаний  и  квалификации  специалистов  в  сфере

оказания информационно-консультационных услуг СМСП ______________________

________________________________________________________________________,

количество        СМСП,        которым        планируется         оказать

информационно-консультационные услуги __________________________________.

Календарный план реализации программы:

N этапа	Наименование этапа	Срок исполнения (начало-окончание)	Объем финансирования этапа (рублей)
Всего

Затраты на реализацию программы, предъявляемые к возмещению:

N п/п	Статья расходов	Сумма расходов (рублей)
Всего

Решаемые социальные проблемы для Челябинской области ____________________

________________________________________________________________________.

5. Банковские реквизиты:

расчетный счет _________________________________________________________,

наименование банка _____________________________________________________,

корреспондентский счет _________________________________________________,

БИК ____________________________________________________________________.

     Гарантирую   отсутствие    процедуры    ликвидации    в    отношении

некоммерческой  организации,  отсутствие  решений  арбитражных  судов   о

признании  ее  несостоятельной  (банкротом)  и  об  открытии  конкурсного

производства.

     Достоверность представленных сведений гарантирую.

     Не возражаю против проверки сведений и документов, предоставленных в

Минэкономразвития с целью получения субсидии.

__________________________ _________________ ____________________________

 (должность руководителя       (подпись)         (Ф.И.О. руководителя

некоммерческой организации)                   некоммерческой организации)

"___" _____________ 20 ___ г.

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям, осуществляющим
поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства, в 2012-2014 годах

                                Заявление

  о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим

    поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере

  народных художественных промыслов, на возмещение затрат по продвижению

     коллективных торговых марок на российском и международных рынках

1. Некоммерческая организация __________________________________________,

                         (полное наименование некоммерческой организации)

ИНН ____________________________, КПП __________________________________,

юридический адрес ______________________________________________________,

фактический адрес осуществления деятельности ____________________________

________________________________________________________________________,

телефон (______)______________________, факс (______) __________________,

электронная почта ______________________________________________________.

2. Описание деятельности некоммерческой организации _____________________

________________________________________________________________________.

3. Информация о бренде, символике (при наличии):

наименование бренда ____________________________________________________,

зарегистрирован ________________________________________________________.

                             (кем и когда зарегистрирован)

4.   Информация   о   предприятиях-участниках   (членах)   некоммерческой

организации:

общее количество предприятий-участников (членов) ___________________СМСП,

предприятия-участники  (члены),  осуществляющие  деятельность   в   сфере

народных художественных промыслов и ремесленной деятельности:

N п/п	Наименование СМСП	Описание вида деятельности

5. Затраты, предъявляемые к возмещению:

N п/п	Статья расходов	Сумма расходов (рублей)	Уровень возмещения (процентов)	Сумма запрашиваемой субсидии (рублей)
Всего

Сумма запрашиваемой субсидии ____________________________________ рублей.

                                          (прописью)

6. Банковские реквизиты:

расчетный счет _________________________________________________________,

наименование банка _____________________________________________________,

корреспондентский счет _________________________________________________,

БИК ____________________________________________________________________.

     Гарантирую   отсутствие    процедуры    ликвидации    в    отношении

некоммерческой  организации,  отсутствие  решений  арбитражных  судов   о

признании  ее  несостоятельной  (банкротом)  и  об  открытии  конкурсного

производства.

     Достоверность представленных сведений гарантирую.

     Не возражаю против проверки сведений и документов, предоставленных в

Минэкономразвития с целью получения субсидии.

__________________________ _________________ ____________________________

 (должность руководителя       (подпись)         (Ф.И.О. руководителя

некоммерческой организации)                   некоммерческой организации)

"___" _____________ 20 ___ г.

М.П.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям, осуществляющим
поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства, в 2012-2014 годах

                                Заявление

  о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим

    поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере

   внутреннего, въездного туризма, на возмещение затрат по продвижению

     туристического продукта, формирующего образ Челябинской области

1. Некоммерческая организация __________________________________________,

                         (полное наименование некоммерческой организации)

ИНН ___________________________, КПП ___________________________________,

юридический адрес ______________________________________________________,

фактический адрес осуществления деятельности ____________________________

________________________________________________________________________,

телефон (______)______________________, факс (______) __________________,

электронная почта ______________________________________________________.

2. Описание деятельности некоммерческой организации _____________________

________________________________________________________________________.

3. Информация о туристическом  продукте,  формирующем  образ  Челябинской

области ________________________________________________________________.

4.   Информация   о   предприятиях-участниках   (членах)   некоммерческой

организации:

общее количество предприятий-участников (членов) __________________ СМСП,

предприятия-участники (члены) некоммерческой организации,  осуществляющие

деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма:

N п/п	Наименование СМСП	Описание вида деятельности

5. Затраты, предъявляемые к возмещению:

N п/п	Статья расходов	Сумма расходов (рублей)	Уровень возмещения (процентов)	Сумма запрашиваемой субсидии (рублей)
Всего

Сумма запрашиваемой субсидии ____________________________________ рублей.

                                           (прописью)

6. Банковские реквизиты:

расчетный счет _________________________________________________________,

наименование банка _____________________________________________________,

корреспондентский счет _________________________________________________,

БИК ____________________________________________________________________.

     Гарантирую   отсутствие    процедуры    ликвидации    в    отношении

некоммерческой  организации,  отсутствие  решений  арбитражных  судов   о

признании  ее  несостоятельной  (банкротом)  и  об  открытии  конкурсного

производства.

     Достоверность представленных сведений гарантирую.

     Не возражаю против проверки сведений и документов, предоставленных в

Минэкономразвития с целью получения субсидии.

__________________________ _________________ ____________________________

 (должность руководителя       (подпись)         (Ф.И.О. руководителя

некоммерческой организации)                   некоммерческой организации)

"___" _____________ 20 ___ г.

М.П.