Приложение. Муниципальная целевая программа "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Миасского городского округа на 2012-2014 гг."

Приложение
к Постановлению Администрации
Миасского городского округа
от 10 апреля 2012 г. N 1721

Муниципальная целевая программа
"Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Миасского городского округа
на 2012-2014 гг."

С изменениями и дополнениями от:

1, 24 августа, 30 ноября 2012 г., 21 января, 13 мая, 18 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 18 октября 2013 г. N 6606 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы:	Программа "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Миасского городского округа" на 2012-2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы:	Неудовлетворительное техническое состояние зданий и помещений, автотранспорта и медицинского оборудования учреждений здравоохранения Миасского городского округа
Заказчик Программы:	Администрация Миасского городского округа
Разработчик Программы:	МКУ "Управление здравоохранения"
Цель Программы:	Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения округа
Основные задачи Программы:	Совершенствование механизмов финансового обеспечения системы здравоохранения. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения. Обеспечение безопасности учреждений здравоохранения. Повышение удовлетворенности населения условиями медицинского обслуживания Повышение удовлетворенности медицинских работников условиями труда
Сроки реализации Программы:	2012 год
Исполнители Программы:	МКУ "Управление здравоохранения", МБУ "Городская больница N1 им. Г.К. Маврицкого", МБУЗ "Городская больница N 2", МБУЗ" Городская больница N 3", МБУЗ" Городская больница N 4", МКУЗ" Станция скорой медицинской помощи", МБУ "Стоматологическая поликлиника", МБЛПУ "Врачебно-физкультурный диспансер"
Источники финансирования Программы:	Общий объем финансирования программы на 2012-2014 годы составит 80 660,992 тыс. рублей. в том числе по годам: 2012 год - 4 770,213 тыс. рублей, из них за счет: средств бюджета МГО - 4 770,213 тыс. рублей, 2013 год - 63 956,479 тыс. рублей, из них за счет: средств бюджета МГО - 43 949,493 тыс. рублей; средств полученных от приносящей доход деятельности - 2 629,794 тыс. рублей; дополнительных доходов - 17 377,192 тыс. рублей; 2014 год - 11 934,30 тыс. рублей за счет средств бюджета МГО;
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы:	Повышение удовлетворенности населения условиями медицинского обслуживания до 70%; Осуществление ремонтов в 7 учреждениях здравоохранения; Приобретение для учреждений здравоохранения санитарного автотранспорта (9 единиц) и оборудования (1 централизованная вакуум-система, 1 резервный источник электропитания).
Ожидаемые результаты реализации Программы к 2014 году (в сравнении с показателями 2011 г.):	Укрепление материально-технической базы всех лечебно-профилактических учреждений округа; Осуществление капитальных ремонтов всех лечебно-профилактических учреждений округа; Обеспечение безопасности учреждений здравоохранения; Повышение удовлетворенности населения условиями медицинского обслуживания; Повышение удовлетворенности медицинских работников условиями труда;
Контроль реализации Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется заказчиком - Администрацией Миасского городского округа. Основные направления Программы ежеквартально контролируются и уточняются на основе оценки промежуточных результатов ее выполнения

I. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Необходимость разработки программы продиктована объективными процессами - техническое состояние зданий и сооружений с течением времени прогрессивно ухудшается. В целях укрепления материально-технической базы медицинских учреждений необходимо ежегодное проведение текущих ремонтов и периодическое проведение капитальных ремонтов. Здания и сооружения учреждений здравоохранения находятся в эксплуатации от 20 до 75 лет, при этом некоторые объекты учреждений здравоохранения размещены в зданиях дореволюционной постройки (например, поликлиника МБУ "Городская больница N 1 им. Г.К. Маврицкого"), находящихся в аварийном и предаварийном состоянии (согласно имеющимся актам технического осмотра, Пожнадзора, Роспотребнадзора, предписаниям прокурора). На многих объектах учреждений здравоохранения не было капитальных ремонтов с 60-х годов прошлого века.

2. Здания и сооружения учреждений здравоохранения в неудовлетворительном техническом состоянии являются объектами повышенной опасности для работников здравоохранения и пациентов.

3. Более 50% санитарного автотранспорта имеют износ 100%, но автомобили продолжают эксплуатироваться, в том числе для транспортировки больных, представляя угрозу их жизни и здоровью.

4. До последнего времени интенсивно эксплуатировалась централизованная вакуумная установка (1977 года выпуска, с разводкой по отделениям) в МБУЗ "Городская больница N 2" при оказании экстренной медицинской помощи тяжелым и реанимационным больным травматологического, хирургического, онкологического профиля. Установка обеспечивала важнейшее лечебное мероприятие - метод активной аспирации - для больных с пневмо- и гемотораксами. В настоящее время установка в нерабочем состоянии и ремонту не подлежит. Отсутствие установки несёт прямую угрозу жизни тяжелым больным.

5. Отсутствие в МБУЗ "Городская больница N 3" резервного источника электропитания на случай аварийного отключения электроэнергии делает невозможными работу медицинского оборудования и проведение мероприятий интенсивной терапии для тяжелых, реанимационных больных, ставит под угрозу жизни пациентов. Кроме того, для работы дорогостоящего медицинского оборудования, поставляемого в МБУЗ "Городская больница N 3" в рамках программы модернизации здравоохранения, недопустимы перебои в подаче электроэнергии.

6. Недостаточные объемы финансирования ограничивают возможность развития материально-технической базы учреждений здравоохранения.

7. Необходимо принятие комплекса мер, с учетом реализации программы модернизации здравоохранения Миасского городского округа, в виде Программы по улучшению материально-технической базы учреждений здравоохранения Миасского городского округа на 2012-2014 гг.

II. Цель и задачи Программы

8. Главной целью Программы является укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.

9. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

1) совершенствование механизмов финансового обеспечения системы здравоохранения;

2) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;

3) обеспечение безопасности учреждений здравоохранения;

4) повышение удовлетворенности населения условиями медицинского обслуживания;

5) повышение удовлетворенности работников здравоохранения условиями труда.

III. Сроки реализации Программы

10. Реализация Программы намечена на 2012-2014 гг.

V. Источники финансирования

13. Программа финансируется за счет средств бюджета округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 18 октября 2013 г. N 6606 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Общий объём финансирования программы за счет средств бюджета округа в 2012 году составит 80 660,992 тысяч рублей

15. Объём финансирования программы представлен в приложениях 1 и 2 к программе.

VI. Социально-экономическая эффективность и ожидаемые конечные результаты реализации Программы

16. Оценка социально-экономической эффективности программы будет проводиться на основе целевых индикативных показателей.

17. Реализация Программы позволит к 2014 году:

1) укрепить материально-техническую базу учреждений здравоохранения;

2) осуществить капитальные ремонты учреждений здравоохранения;

3) обеспечить безопасность учреждений здравоохранения;

18. Постепенное улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения в конечном итоге приведет к повышению удовлетворенности населения Миасского городского округа условиями медицинского обслуживания и удовлетворенности медицинских работников условиями труда.

VII. Механизм реализации и контроль исполнения Программы

19. Для реализации Программы определяется план конкретных мероприятий.

20. Оперативное управление и текущий контроль за выполнением плана мероприятий Программы осуществляется МКУ "Управление здравоохранения" Миасского городского округа.

21. Общий контроль реализации Программы осуществляется Администрацией Миасского городского округа.

22. Ежеквартально контролируется:

1) перечень выполненных мероприятий Программы (нарастающим итогом);

2) перечень невыполненных мероприятий с указанием причин их невыполнения;

3) анализ причин невыполнения мероприятий Программы.

23. МКУ "Управление здравоохранения" в установленном порядке информирует Администрацию Миасского городского округа о ходе реализации Программы.