Решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 13 декабря 2011 г. N 296 "О бюджете Южноуральского городского округа на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа
Челябинской области
от 13 декабря 2011 г. N 296
"О бюджете Южноуральского городского округа на 2012 год и на плановый
период 2013 и 2014 годов"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 27 марта, 29 мая, 26 июня, 26 июля, 28 августа, 23 октября, 15 ноября 2012 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Южноуральского городского округа, Положением о бюджетном процессе в Южноуральском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа от 6 апреля 2011 года N 208 Собрание депутатов Южноуральского городского округа решает:

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 15 ноября 2012 г. N 399 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета Южноуральского городского округа (далее - бюджета городского округа) на 2012 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 778434,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов системы Российской Федерации в сумме 515 948,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 825828,1 тыс. рублей;

3) объем дефицита бюджета городского округа в сумме 47393,6 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 15 ноября 2012 г. N 399 в пункт 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2013 год и 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа на 2013 год в сумме 604330,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 356289,9 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 625299,2 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 357471,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа на 2013 год в сумме 618849,1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 639189,9 тыс. рублей;

3) объем дефицита бюджета городского округа на 2013 год в сумме 14518,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 13890,7 тыс. рублей.

3. Установить следующие особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями.

3.1. Остатки средств муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений на счетах Финансового управления администрации Южноуральского городского округа (далее - Финансовое управление), с их возвратом до 31 декабря текущего финансового года используются в качестве источника покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского округа, в порядке, установленном Финансовым управлением.

3.2. Неиспользованные остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, по состоянию на 1 января 2012 года, не позднее пятого рабочего дня 2012 года зачисляются Финансовым управлением на лицевые счета муниципальных бюджетных учреждений или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами автономных учреждений.

4. Утвердить объем остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2012 года в сумме 5250,0 тыс. рублей, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского округа в 2012 году.

5. Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет городского округа на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 1 настоящего Решения.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа согласно приложению 2 настоящего Решения.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 3 настоящего Решения.

8. Установить, что в случае если органами местного самоуправления Южноуральского городского округа главный администратор доходов бюджета городского округа не установлен, то функции главного администратора доходов бюджета городского округа выполняет Финансовое управление.

9. Установить, что в случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа Финансовое управление при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджета городского округа вносит соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа, а также в состав закрепленных за ним кодов классификации доходов бюджета городского округа или классификации источников финансирования дефицита бюджета.

10. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед бюджетом городского округа по налогам и сборам, пеням и штрафам, а также списание пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам проводятся в порядке, установленном администрацией Южноуральского городского округа (далее - администрация городского округа), только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областным бюджетами.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 388 пункт 11 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 160 693,5 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 161 323,3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 174 570,6 тыс. рублей.

12. Утвердить:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2012 год (далее - классификация расходов бюджетов) согласно приложению 4 настоящего Решения, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 5 настоящего Решения;

2) ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2012 год согласно приложению 6 настоящего Решения, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 настоящего Решения.

13. Установить, что в соответствии с частью 3 статьи 38 Положения "О бюджетном процессе в Южноуральском городском округе" основанием для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа является распределение следующих бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных пунктом 12 настоящего Решения:

1) бюджетных ассигнований на исполнение судебных решений по искам к Южноуральскому городскому округу, удовлетворяемых за счет казны Южноуральского городского округа, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов;

2) средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета городского округа за счет средств резервного фонда администрации Южноуральского городского округа, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов.

14. Установить в соответствии с частью 3 статьи 38 Положения "О бюджетном процессе в Южноуральском городском округе" следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа:

1) изменение бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов федерального, областного бюджетов;

2) перераспределение Главой Южноуральского городского округа (далее - Глава городского округа) бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы", "Национальная экономика", "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография", "Средства массовой информации", "Здравоохранение", "Физическая культура и спорт", "Социальная политика" между кодами классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) принятие администрацией городского округа решений об утверждении муниципальных целевых программ, о внесении изменений в муниципальные целевые программы;

4) поступление в доход бюджета городского округа средств, полученных в адрес муниципальных казенных учреждений от добровольных пожертвований;

5) поступление в доход бюджета городского округа средств, полученных в адрес муниципальных казенных учреждений в возмещение ущерба при возникновении страховых случаев.

15. Установить, что администрация городского округа в 2012 году может принимать решения об осуществлении муниципальных заимствований для частичного покрытия дефицита бюджета городского округа и погашения долговых обязательств Южноуральского городского округа, в том числе решения о привлечении в бюджет городского округа бюджетных кредитов из областного бюджета для частичного покрытия дефицита бюджета городского округа, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского округа в 2012 году.

Решения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, принимаются администрацией городского округа в соответствии с Программой внутренних муниципальных заимствований Южноуральского городского округа на 2012 год и с учетом верхнего предела муниципального долга, установленного пунктом 20 настоящего Решения.

16. Установить, что доведение лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и финансирование в 2012 году осуществляется с учетом следующей приоритетности расходов:

1) оплата труда и начисления на оплату труда;

2) исполнение публичных нормативных обязательств;

3) приобретение продуктов питания и оплата услуг по организации питания, медикаментов и оплата услуг по организации транспортировки и хранения, медицинского инструментария для учреждений бюджетной сферы в городском округе;

4) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

5) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

6) оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями, арендуемыми муниципальными казенными учреждениями;

7) уплата муниципальными казенными учреждениями налогов и сборов.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2012 год на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется ежеквартально в размере 1/4 от годового объема указанных субсидий.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2012 год осуществляется в соответствии с распоряжениями администрации городского округа:

на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) свыше 1/4 в квартал от годового объема указанных субсидий и на иные цели;

по иным направлениям расходов, не указанным в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта.

17. Установить, что приоритетными направлениями благотворительной деятельности в Южноуральском городском округе в 2012 году являются:

1) оказание материальной помощи образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальным (коррекционным) образовательным учреждениям для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

2) оказание адресной помощи детям, находящимся под опекой (попечительством);

3) оказание материальной помощи малоимущим, многодетным и неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами, неработающим пенсионерам и инвалидам, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума;

4) оказание помощи несовершеннолетним, находящимся в местах лишения свободы;

5) оказание помощи онкологическим больным в терминальной стадии болезни;

6) оказание помощи детско-юношеским спортивным школам, образовательным учреждениям дополнительного образования детей, некоммерческим организациям, осуществляющим работу с детьми и подростками по месту жительства;

7) оказание помощи некоммерческим организациям, осуществляющим работу с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации.

18. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, установленных настоящим Решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов бюджета городского округа, в иных муниципальных правовых актах, муниципальных целевых программах, и в порядке, установленном администрацией городского округа.

19. Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Национальная экономика", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура и кинематография", "Здравоохранение", "Социальная политика", "Физическая культура и спорт", (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым администрацией городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 27 марта 2012 г. N 329 пункт 20 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2013 года в сумме 50500,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по гарантиям в сумме 5000,0 тыс. рублей.

на 1 января 2014 года в сумме 40000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по гарантиям в сумме 5000,0 тыс. рублей.

на 1 января 2015 года в сумме 40000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по гарантиям в сумме 5000,0 тыс. рублей.

21. Утвердить программу муниципальных гарантий на 2012 год согласно приложению 8 настоящего Решения и программу муниципальных гарантий на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 настоящего Решения.

22. Утвердить программу внутренних муниципальных заимствований на 2012 год согласно приложению 10 настоящего Решения и программу внутренних муниципальных заимствований на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 настоящего Решения.

23. Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2012 год согласно приложению 12 настоящего Решения и программу предоставления бюджетных кредитов на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 13 настоящего Решения.

24. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа на 2012 год согласно приложению 14 настоящего Решения и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 15 настоящего Решения.

25. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года и подлежит опубликованию в газете "Официальный Южноуральск".

Глава Южноуральского городского округа

Е.А. Соболев

Председатель Собрания депутатов Южноуральского городского округа

А.Л. Подкорытов

Пояснительная записка
к проекту решения Собрания депутатов ЮГО "О внесении изменений в Решение Собрания депутатов ЮГО от 13.12.2011 г. N 296 "О бюджете Южноуральского городского округа на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

Средства для включения в доходную часть городского бюджета	-14053,8
в том числе:
Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц	4000,0
Федеральные и областные средства на ремонт многоквартирных домов	-18053,8
Средства для включения в расходную часть городского бюджета	44838,7
в том числе:
Администрация Южноуральского городского округа	44838,7
в том числе:
Субсидия на иные цели ( для погашения кредиторской задолженности на 01.01.2012 г. МУЗ "ЮЦГБ")	15000,0
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (реконструкция газовой котельной в квартале "Е"	4000,0
Остаток на 01.01.2012 г. областных средств - Областная целевая программа "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011-2015 годы- строительство 76-квартирного дома по ул. Яблочкова, 11	18397,8
Муниципальная целевая программа "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Южноуральском городском округе на 2011-2013 годы"	7440,9

Начальник Финансового управления городского округа

Е.И. Козина