Приложение 1. Положение об особо охраняемой природной территории местного значения - Городской парк

Приложение 1
к Решению Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 31 августа 2012 г. N 20

Положение
об особо охраняемой природной территории местного значения - Городской парк

1. Общие положения

1. Особо охраняемая природная территория - Городской парк (далее - ООПТ), расположен на землях населенных пунктов Миасского городского округа и отнесен к особо охраняемым природным территориям местного значения, в которых устанавливается особый режим охраны и использования.

ООПТ является природоохранной, эколого-просветительской и научно-исследовательской территорией, включающей уникальный и типичный природный комплекс, имеющий особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, предназначенный для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных, культурных, оздоровительных и иных целях.

2. Общая площадь ООПТ - 75352 кв. м. Территория расположена в районе оз. Тургояк, от яхт-клуба до гостевого домика ГРЦ им. Макеева.

3. Настоящее Положение определяет режимы охраны, защиты, содержания и использования ООПТ.

4. Положение об ООПТ имеет целью обеспечение надлежащего режима охраны и использования лесных участков, биологического разнообразия животного и растительного мира, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению, а также организацию отдыха в природных условиях.

5. Изменение границ ООПТ производится в соответствии с порядком, установленным законодательством Челябинской области.

6. В границах ООПТ выделяются следующие функциональные зоны: защитная, рекреационная, зона физкультурно-оздоровительных мероприятий, административно-хозяйственная зона.

7. В пределах ООПТ предоставляются земельные участки для целей, соответствующих режиму использования территории, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8. Источники финансирования деятельности ООПТ - бюджет Миасского городского округа, а также полученные средства от компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений, спонсорская помощь и другие виды финансирования, незапрещенные действующим законодательством.

2. Основные задачи ООПТ

9. Основными задачами функционирования ООПТ являются:

1) сохранение уникального природного ландшафта и биологического разнообразия растительного и животного мира ООПТ;

2) разработка и внедрение научных методов сохранения природного комплекса в условиях рекреационного использования;

3) ведение биологического мониторинга, сбор информации о состоянии природного комплекса, его компонентов и протекающих в них процессах;

4) восстановление нарушенного природного комплекса;

5) организация экологического просвещения населения:

- работа со средствами массовой информации;

- информирование населения об ООПТ посредством представления информации в специальных изданиях (буклеты, календари и т.п.);

- создание кино- и видеопродукции;

- организация видовых точек и смотровых площадок для посетителей;

- организация стационарных и передвижных экспозиций (фотостенды, фотовыставки, выставки детских рисунков и иных художественных работ);

- экологические экскурсии и познавательный туризм;

- проведение экологических праздников и акций;

- взаимодействие с органами образования и общественными организациями;

6) создание условий для регулируемого отдыха в природных условиях;

7) обеспечение содержания ООПТ, организация уборки, обеспечение чистоты и порядка ООПТ с учетом соблюдения условий режима особой охраны.

10. Обеспечение сохранения природного комплекса и биологического разнообразия ООПТ путем ежегодного выполнения следующих видов работ:

1) выборочные санитарные рубки, рубки ухода, подсадка саженцев;

2) организованная подкормка птиц;

3) создание искусственных мест гнездования птиц и убежищ для животных.

3. Управление ООПТ

11. Управление ООПТ осуществляет МКУ "Управление по экологии и природопользованию " МГО (далее - МКУ "УЭП").

12. МКУ "УЭП":

1) обеспечивает выполнение возложенных на ООПТ задач;

2) планирует научно-исследовательскую деятельность на ООПТ;

3) согласовывает реконструкцию и проведение ремонтных работ линейных объектов и коммуникаций, проходящих через ООПТ, не связанных с функционированием ООПТ, а также осуществление на ООПТ иных видов деятельности в случаях, установленных действующим законодательством;

4) осуществляет контроль при строительстве в границах ООПТ новых объектов, необходимых для выполнения ООПТ своих функций и задач, на соответствие строительства утвержденному проекту с целью максимального сохранения природного ландшафта;

5) обеспечивает организацию профилактических мероприятий по предупреждению, ограничению возникновения и распространения пожаров, а также контроль посещения ООПТ в пожароопасный период.

13. МКУ "УЭП" организует следующий комплекс мероприятий:

1) осуществление контроля соблюдения посетителями ООПТ режимов охраны и использования ООПТ и охранных зон;

2) обеспечение установки на ООПТ информационных аншлагов, знаков о границах зон, режимах охраны и использования указанных зон;

3) создание и оборудование тропиночной сети, создание пешеходных дорожек, их содержание и ремонт;

4) своевременная уборка мусора с целью обеспечения эстетичного вида и соответствующих санитарных требований;

5) сенокошение;

6) развешивание искусственных гнездовий;

7) создание малых форм архитектурного дизайна для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;

8) проведение регулярных противоклещевых обработок;

9) проведение лесовосстановительных и противопожарных работ, выборочных санитарных рубок и рубок ухода на ООПТ;

10) контроль временного складирования мусора, а также причиняющих неудобство или являющихся источником опасности снега, листьев и других материалов в специально отведенных местах.

4. Режим охраны ООПТ и обеспечение его соблюдения

14. Режим охраны ООПТ включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из задач ООПТ и требований природоохранного законодательства.

15. На ООПТ запрещается любая деятельность, противоречащая задачам и режиму охраны ООПТ, в том числе:

1) деятельность с превышением нормативов предельно допустимых уровней производственного и транспортного шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иных вредных физических воздействий на здоровье человека и окружающую природную среду;

2) все виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

3) сбор и уничтожение видов животных и растений, включенных в красные книги Российской Федерации, Среднего Урала, а также лекарственных, красиво цветущих дикорастущих трав, трав, имеющих декоративное значение;

4) любые виды рубок зеленых насаждений при отсутствии согласования с МКУ "УЭП";

5) заготовка второстепенных недревесных ресурсов (березовые веники, сок, шишки, лапник и т.д.);

6) проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и(или) с нарушением установленного порядка;

7) выделение и самовольный захват территории под участки для огородничества;

8) размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием ООПТ;

9) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ, осуществляемые вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарные мероприятия;

10) загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство бытовых и промышленных свалок;

11) применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, кроме противоклещевой обработки территории;

12) возведение объектов капитального строительства, дорог и любых коммуникаций, не связанных с выполнением ООПТ своих функций и задач;

13) свободный выгул собак и выпас с/х животных;

14) размещение палаток, шатров и палаточных лагерей;

15) разведение костров и размещение мангалов (за исключением специально оборудованных мангальных зон);

16) иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природного комплекса, а также не связанная с выполнением возложенных на ООПТ задач и не предусмотренная режимами охраны и использования функциональных зон.

16. Границы ООПТ и его функциональных зон обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

17. В границах ООПТ оборудуются информационные стенды о режимах охраны и использования ООПТ, в том числе посетителями ООПТ.

5. Режимы охраны и использования функциональных зон на ООПТ

18. На территории ООПТ устанавливается дифференцированный режим охраны и использования. С учетом природных, культурных и социально-экономических особенностей выделяются следующие функциональные зоны (приложение):

1) защитная (природоохранная) - функциональная зона, обеспечивающая сохранность биологического ландшафта и реликтовых деревьев, в которой запрещена любая хозяйственная деятельность.

2) зона физкультурно-оздоровительных мероприятий: предназначена для занятий спортом и физкультурой, размещения спортивных площадок.

3) административно-хозяйственная зона - для обеспечения функционирования ООПТ, где допускаются все виды хозяйственного использования.

4) рекреационная зона - зона, предназначенная для осмотра достопримечательностей лесных участков, полноценного кратковременного отдыха в природных условиях, организации экологического просвещения и обеспечения посетителей информацией. В пределах данной зоны предусмотрено размещение основной части туристских маршрутов с видовыми точками, тропами и местами отдыха, оборудованными укрытиями от непогоды, указателями, аншлагами и схемами размещения достопримечательных объектов.

19. В рекреационной зоне предусматривается выделение следующих элементов:

1) детская зона - поляна с игровым оборудованием для детей, в том числе конструкции для созерцания природы;

2) молодежная зона,

3) поляна для спортивных игр;

4) поляна для кратковременного отдыха;

5) зона пикников с местами для кострищ и мангалами;

6) поляна для массового отдыха;

7) поляна для выгула домашних животных;

8) научно-познавательная экологическая тропа;

9) арт-тропа;

10) конная тропа;

11) лыжная трасса;

12) места для парковки транспортных средств;

13) входные группы - обозначенные места входа;

14) информационные щиты.

20. На территории рекреационной зоны разрешаются:

1) проведение в установленном порядке научно-исследовательских работ в области охраны и рационального использования растительного мира, ландшафтной архитектуры, рекреации;

2) выборочные санитарные рубки и рубки ухода в установленном порядке;

3) лесовосстановительные работы;

4) организованная подкормка животных, включая птиц, с целью сохранения их биологического разнообразия;

5) устройство специально отведенных мест для сваливания мусора, снега, листьев и других материалов, причиняющих неудобство или являющихся источником опасности, при условии обеспечения их вывоза в течение 3 дней;

6) капитальный и текущий ремонт инженерных сооружений, дорог и любых коммуникаций для обеспечения деятельности существующих в границах ООПТ объектов с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова;

7) создание и оборудование тропиночной сети, ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек;

8) сенокошение;

9) обустройство малых архитектурных зон;

10) оборудование спортивных площадок;

11) оборудование детских площадок;

12) создание в установленном порядке малых форм архитектурного дизайна для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТ;

13) обустройство туристских маршрутов со смотровыми площадками и экологическими тропами;

14) оборудование мест для кострищ с запасами дров;

15) оборудование мест для парковки транспортных средств на время нахождения на ООПТ их владельцев;

16) размещение в соответствии с действующим законодательством объектов проката спортивно-туристского инвентаря и снаряжения;

17) размещение объектов торговли товарами для отдыха и объектов общественного питания в установленном порядке;

18) устройство мест и площадок культурно-развлекательного характера;

19) выгул домашних животных в присутствии хозяина в пределах специализированных площадок при условии обязательного удаления экскрементов животных;

20) проведение экскурсий, организация экологических лагерей с участием школьников и студентов;

21) установка информационных и информационно-предупредительных аншлагов и щитов с указанием режима охраны и использования функциональной зоны ООПТ, размещение ограничивающих проезд и проход сооружений;

22) восстановление зеленых насаждений, формирование ландшафтов на участках, прилегающих к прогулочным маршрутам и площадкам отдыха, декоративное озеленение (с использованием местных видов растений), посадки вдоль опушек, прогулочных маршрутов, площадок отдыха с целью их закрепления, формирование почвозащитного подлеска;

23) проведение биотехнических мероприятий с целью обеспечения демонстрации животных, свойственных конкретным лесным и другим природным сообществам, и следов их жизнедеятельности путем развески искусственных гнездовий, оборудования подкормочных точек и подкормочных площадок с соответствующим информационным обеспечением, расселения муравейников, посадки ягодных кустарников (с использованием местных видов растений), создания популяций местных видов травянистых и других растений - объектов показа (вдоль учебных маршрутов);

24) проведение регулярных противоклещевых обработок.

21. Кроме общих для ООПТ ограничений по использованию, указанных в п.15. настоящего Положения, на территории рекреационной зоны не допускаются:

1) геолого-разведочные работы и добыча полезных ископаемых;

2) проведение любых массовых мероприятий и выгул домашних животных в период гнездования птиц;

3) выгул домашних животных без поводка и намордника вне специализированных площадок;

4) разведение и поддержание костров вне специально отведенных для этих целей мест;

5) размещение туристических палаток и шатров.

22. Снос аварийных деревьев и проведение санитарных рубок производится в соответствии с Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 18.12.2009 г. N 11 "Об утверждении Порядка оформления разрешения на вырубку зеленых насаждений на территории Миасского городского округа".

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 29 марта 2013 г. N 22 решение Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 18 декабря 2009 г. N 11 признано утратившим силу

6. Ответственность за нарушение правил охраны и использования ООПТ

23. Лица, нарушившие режим охраны и использования ООПТ, привлекаются к административной, уголовной, дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.