Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной службы в администрации города Магнитогорска" на 2015 - 2017 годы

Приложение
к постановлению администрации
города Магнитогорска
от 22 октября 2012 г. N 13660-П

Долгосрочная целевая программа
"Развитие муниципальной службы в администрации города Магнитогорска"
на 2015 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 7 ноября 2012 г. N 14344-П в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Развитие муниципальной службы в администрации города Магнитогорска"
на 2015 - 2017 годы

1. Регистрационный номер
2. Полное наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной службы в администрации города Магнитогорска" на 2015 - 2017 годы
3. Условное (краткое) наименование Программы	ДЦП "Развитие муниципальной службы в администрации города Магнитогорска" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
4. Цель Программы	Повышение эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципальных служащих администрации города Магнитогорска.
5. Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Магнитогорска, 455044, город Магнитогорск, пр. Ленина, д 72, глава города Магнитогорска Тефтелев Евгений Николаевич, 28-84-55, факс 27-87-54
6. Руководитель Программы	Заместитель главы города Магнитогорска Нижегородцев Виктор Николаевич, 49-85-06
7. Разработчик Программы	Управление муниципальной службы администрации города Магнитогорска, 455044, город Магнитогорск, пр. Ленина, д 72, начальник управления Сычев Валерий Николаевич, 49-85-85
8. Ответственный исполнитель	Управление муниципальной службы администрации города Магнитогорска, 455044, город Магнитогорск, пр. Ленина, д 72, начальник управления Сычев Валерий Николаевич, 49-85-85
9. Этапы и сроки реализации Программы	Сроки 2015 - 2017 годы, в том числе: I этап - 2015 год II этап - 2016 год III этап - 2017 год
10. Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы составляет 300,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 300,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. руб. Источник финансирования Программы - бюджет города Магнитогорска. Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Магнитогорска на следующий финансовый год.
11. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов в разрезе мероприятий	Наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, степень соответствия муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы законодательству Российской Федерации и Челябинской области - 100%. Совершенствование механизмов формирования кадрового резерва в Магнитогорском городском округе, порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы кандидатами из кадрового резерва. Доля должностей муниципальной службы администрации города Магнитогорска, на которые сформирован кадровый резерв, в процентах от штатной численности должностей муниципальной службы: высшей группы - 100% ежегодно; главной группы - 100% ежегодно. Проведение конкурсов на включение в кадровый резерв - не менее 4 в год. Количество вакантных руководящих должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва - не менее 30% ежегодно. Повышение эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципальных служащих администрации города Магнитогорска. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации города Магнитогорска.
	Количество муниципальных служащих администрации города Магнитогорска, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации - не менее 15 ежегодно. Количество муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование - не менее 90% от их общего числа ежегодно.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местного бюджета.

В последние годы заметно возросли требования к муниципальной службе со стороны органов муниципальной власти и гражданского общества. Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Магнитогорского городского округа в условиях, осуществляемых в Российской Федерации реформ, возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах муниципальной власти. От того, насколько эффективно действуют органы муниципальной власти, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность.

Реализация Программы позволит обеспечить дальнейшее преобразование муниципальной службы в администрации города Магнитогорска на более качественном уровне, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе принципов, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, внедрить на муниципальной службе современные кадровые технологии.

Одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления является подготовка кадров. Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладение профессиональными навыками оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений.

Реализация Программы должна способствовать формированию высокопрофессионального кадрового, в первую очередь руководящего состава, способного успешно решать задачи в современных условиях. Качественное использование кадрового резерва Магнитогорского городского округа обеспечит продвижение и закрепление на руководящих должностях муниципальной службы кадров с высоким уровнем профессиональной компетентности, управленческой культуры и нравственных качеств.

Программа направлена на совершенствование нормативной правовой базы муниципальной службы, создание эффективной системы управления муниципальной службой, проведение систем непрерывного обучения муниципальных служащих как основы профессионального и должностного роста, на мотивацию и подготовку кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы.

3. Основные цели и задачи

Целью Программы является повышение эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципальных служащих администрации города Магнитогорска.

Задачи Программы:

анализ и совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы муниципальной службы;

повышение эффективности работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы;

дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста, а именно: организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.

4. Этапы и сроки реализации

Программа будет реализована в 2015 - 2017 годах, в том числе: I этап в 2015 году, II этап в 2016 году, III этап в 2017 году.

Условиями досрочного прекращения реализации или корректировки Программы могут быть:

достижение целей и выполнение задач Программы ранее запланированного срока;

изменение законодательства о муниципальной службе;

сокращение финансирования расходов на выполнение Программы.

5. Система программных мероприятий

Система основных программных мероприятий и объемы их финансирования приведены в приложении N 1 к Программе.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать корректировке на основании полученных результатов, с учетом выделенных средств из местного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 7 ноября 2012 г. N 14344-П раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение

Общий объём финансовых затрат на реализацию Программы составляет 300,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 300,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей.

Источник финансирования Программы - бюджет города Магнитогорска. Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании бюджета города на следующий финансовый год.

7. Организация управления и механизм реализации Программы

Муниципальный заказчик Программы - администрация города Магнитогорска.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется управлением муниципальной службы администрации города Магнитогорска, которое выполняет следующие функции:

разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

осуществляет контроль за реализацией исполнителями мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование выделяемых на Программу средств;

осуществляет в установленные сроки ведение отчетности по реализации Программы;

готовит в установленном порядке предложения по уточнению программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы города Магнитогорска Нижегородцев Виктор Николаевич.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заместителем главы города Магнитогорска Нижегородцевым Виктором Николаевичем в соответствии со следующими целевыми индикаторами и показателями по реализации Программы:

1) наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, степень соответствия муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы законодательству Российской Федерации и Челябинской области - 100%;

2) доля должностей муниципальной службы администрации города Магнитогорска, на которые сформирован кадровый резерв, в процентах от штатной численности должностей муниципальной службы:

высшей группы - 100% ежегодно;

главной группы - 100% ежегодно;

проведение конкурсов на включение в кадровый резерв - не менее 4 в год;

количество вакантных руководящих должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва - не менее 30% ежегодно;

3) количество муниципальных служащих администрации города Магнитогорска, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации - не менее 15 ежегодно;

количество муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование - не менее 90% от их общего числа ежегодно.

Результаты за отчетный финансовый год представляются в управление экономики администрации города и управление финансов администрации города в срок до 15 февраля одновременно с докладом о ходе реализации Программы и использованием финансовых средств.

Последовательная реализация Программы позволит:

принять необходимое количество муниципальных правовых актов, соответствующих законодательству Российской Федерации и Челябинской области, регулирующих вопросы муниципальной службы;

совершенствовать механизмы формирования кадрового резерва в Магнитогорском городском округе, порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы кандидатами из кадрового резерва;

повысить эффективность и результативность профессиональной деятельности муниципальных служащих администрации города Магнитогорска;

создать основу для совершенствования системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации города Магнитогорска.