Приложение. Долгосрочная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2015 - 2017 годы"

Приложение
к постановлению администрации города
от 15 октября 2012 г. N 13391-П

Долгосрочная целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на 2015 - 2017 годы"

Паспорт
долгосрочной целевой программы

Регистрационный номер	от 15.10.2012 N 13391-П
Полное наименование Программы	Долгосрочная городская целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2015 - 2017 годы".
Условное (краткое) наименование	ДЦП профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Цель программы	Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение координации деятельности различных структур, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками девиантного поведения.
Муниципальный заказчик	Администрация города Магнитогорска. Адрес: 455044, Челябинская область, город Магнитогорск, пр. Ленина, 72. Тефтелев Е.Н. Тел. 28-84-55. Факс: 27-87-54
Руководитель целевой программы	Начальник отдела по делам несовершеннолетних администрации города Щебуняева Любовь Сергеевна. Адрес: 455044, Челябинская область, город Магнитогорск, пр. Ленина, 72, каб. 475. Тел. 49-04-57
Разработчик программы	Отдел по делам несовершеннолетних администрации города. Адрес: 455044, Челябинская область, город Магнитогорск, пр. Ленина, 72. Начальник отдела Щебуняева Любовь Сергеевна, тел. 49-04-57.
Ответственный исполнитель	Начальник отдела Щебуняева Любовь Сергеевна. Администрация города Магнитогорска. Адрес: 455044, Челябинская область, город Магнитогорск, пр. Ленина, 72. Тел. 49-04-57
Этапы и сроки реализации Программы	I этап - 2015 год; II этап - 2016 год; III этап - 2017 год.
Объемы финансирования по источникам и срокам	Источник финансирования - бюджет города 2015 год - 1500,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: - снизить количество правонарушений среди несовершеннолетних; - обеспечить максимально раннее межведомственное выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении; - создать единое реабилитационное пространство для социальной реабилитации и интеграции в общество семей и детей, находящихся в социально опасном положении; - укрепить материально-техническую базу учреждений городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
	N п/п	Индикативный показатель	Динамика показателя по годам
			2015	2016	2017
	1	Уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними	2,0	2,0	2,0
	2	Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности детского населения	0,48	0,47	0,45

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Социальные факторы являются одной из основных причин и условий формирования противоправного поведения у подростков. Это семейное неблагополучие, алкоголизм, наркомания, социальное сиротство, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей, жестокое обращение с детьми, бродяжничество, попрошайничество, вовлечение подростков в преступную деятельность со стороны взрослых лиц.

Особого внимания требуют вопросы усиления ответственности родителей за воспитание и обучение их несовершеннолетних детей, совершенствования подходов в области защиты прав несовершеннолетних, использования современных технологий работы с семьей.

Семья должна стать активно действующим элементом системы профилактики безнадзорности. Для этого в обществе должны быть созданы условия, способствующие реализации потенциала семей, их социальной активности, повышению ее статуса и роли в профилактической работе.

Вместе с тем решение этих и других вопросов, связанных с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, напрямую зависит от обеспечения комплексного подхода и уровня взаимодействия всех ведомств и организаций, ответственных за проведение воспитательной и профилактической работы с подростками и родителями.

В связи с этим необходимы дальнейшие шаги по совершенствованию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по раннему выявлению семейного неблагополучия и формированию неравнодушного отношения общества к данным проблемам. Эффективное решение данных проблем может быть достигнуто исключительно программными методами путем реализации согласованного комплекса мероприятий.

2. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы состоит в повышении эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение координации деятельности различных структур, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками девиантного поведения.

Способствовать достижению данной цели будет решение следующих задач:

1) профилактика противоправного поведения несовершеннолетних;

2) повышение эффективности межведомственной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении;

3) разработка и внедрение новых технологий, форм, методов работы и взаимодействия субъектов профилактики, распространение положительного опыта работы;

4) укрепление материально-технической базы учреждений городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Сроки и этапы реализации

Срок реализации Программы: 2015 - 2017 годы.

Этапы реализации Программы:

I этап - 2015 год;

II этап - 2016 год;

III этап - 2017 год.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть досрочное достижение целей и выполнение задач Программы, изменение направлений государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Система программных мероприятий

Перечень планируемых мероприятий Программы указан в приложении к Программе.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать корректировке на основании полученных результатов, с учетом выделенных средств.

5. Ресурсное обеспечение

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, выделенных в бюджете города на ее исполнение. Общий объем финансирования составляет 1500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1500,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы подлежат уточнению при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановые периоды

6. Организация управления и механизм реализации

Муниципальным заказчиком Программы является администрация города Магнитогорска.

Организацию и контроль за ходом исполнения Программы осуществляет отдел по делам несовершеннолетних администрации города.

Разработчиком и координатором Программы является отдел по делам несовершеннолетних администрации города.

Распорядители бюджетных средств Программы являются ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных (государственных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города и в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и (или) договоров на оказание услуг.

Исполнители Программы анализируют ход исполнения мероприятий Программы по своим направлениям деятельности и информируют отдел по делам несовершеннолетних администрации города в сроки до 25 января и до 25 июля текущего года о достигнутых результатах.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы

N п/п	Индикативный показатель	Динамика показателя по годам
		2015	2016	2017
1	Уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними	2,0	2,0	2,0
2	Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности детского населения	0,48	0,47	0,45

Реализация Программы позволит:

- снизить количество правонарушений среди несовершеннолетних;

- обеспечить максимально раннее межведомственное выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

- создать единое реабилитационное пространство для социальной реабилитации и интеграции в общество семей и детей, находящихся в социально опасном положении;

- укрепить материально-техническую базу учреждений городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Начальник отдела по делам несовершеннолетних

Л.С. Щебуняева