Постановление администрации города Магнитогорска
Челябинской области
от 26 октября 2012 г. N 13890-П
"О назначении и проведении публичных слушаний по проекту Решения
Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской
целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском
городском округе" на 2013 - 2015 годы"
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в городе Магнитогорске, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 31.10.2007 N 128, Положением о планах и программах развития города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 25.11.2009 N 187, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Магнитогорске, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 22.02.2011 N 43, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, постановляю:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 14 решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 ноября 2009 г. N 187 признано утратившим силу
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г N 254 решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 31 октября 2007 года N 128 признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
1. Назначить и провести публичные слушания по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" в период с 01 ноября 2012 года по 07 ноября 2012 года.
2. Назначить ответственным за сбор и обобщение предложений и замечаний субъектов обсуждения (далее - предложения) по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" управление муниципальной службы администрации города (Сычев В.Н.).
3. Установить, что прием письменных предложений по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" осуществляется в период с 01 ноября 2012 года по 07 ноября 2012 года в рабочие дни с понедельника по четверг с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, в пятницу с 8 часов 30 минут до 16 часов 15 минут по адресу: 455044, город Магнитогорск, проспект Ленина, 72, кабинет 346.
4. Создать комиссию по проведению публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" (далее - Комиссия) в составе:
Нижегородцев В.Н. |
- председатель Комиссии, заместитель главы города; |
Члены Комиссии: |
|
Сычев В.Н. |
- начальник управления муниципальной службы администрации города; |
Лозовой В.Н. |
- начальник управления по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города; |
Побережная Е.В. |
- начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации города; |
Анисимова Н.И. |
- заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска; |
Кузьменкова Л.В. |
- начальник юридического отдела Магнитогорского городского Собрания депутатов; |
Белякова Е.Б. |
- секретарь Комиссии, главный специалист отдела кадров управления муниципальной службы администрации города. |
5. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать в газете "Магнитогорский рабочий" настоящее постановление и проект Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" в срок до 31 октября 2012 года.
6. Управлению муниципальной службы администрации города (Сычев В.Н.):
1) обеспечить сбор и обобщение предложений по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" в течение двух рабочих дней со дня окончания приема письменных предложений по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы";
2) направить обобщенные предложения на рассмотрение Комиссии;
3) обеспечить опубликование заключения по результатам публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" 10 ноября 2012 года.
7. Утвердить Порядок учета предложений к проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" и участия граждан в обсуждении (прилагается).
8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Нижегородцева В.Н.
Глава города Магнитогорска |
Е.Н. Тефтелев |
Утвержден
постановлением администрации города
от 26 октября 2012 г. N 13890-П
Порядок
учета предложений к проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" и участия граждан в обсуждении
1. Граждане, проживающие на территории города Магнитогорска, участвуют в обсуждении проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" путем внесения письменных предложений в сроки, установленные постановлением администрации города о назначении и проведении публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы". Предложения и замечания носят рекомендательный характер.
2. Письменные предложения направляются в администрацию города и должны содержать фамилию, имя, отчество, адрес места жительства. Предложения рекомендуется оформлять в виде текста изменения и (или) дополнения к проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" либо в виде таблицы поправок (Приложение).
3. Поступившие в администрацию города предложения рассматриваются Комиссией. Предложения к проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы", поступившие с нарушением порядка и (или) срока подачи предложений, по решению Комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
4. По итогам рассмотрения каждого из поступивших предложений Комиссия путем открытого голосования большинством голосов принимает решение рекомендовать его к принятию либо отклонить.
5. Заседание Комиссии проводится не позднее 2 рабочих дней со дня получения обобщенных предложений. Решение о созыве Комиссии принимается председателем.
6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. В протоколе должны быть отражены дата и место проведения заседания, фамилии, имена, отчества присутствующих, общее количество рассмотренных на заседании предложений, мнения членов Комиссии по каждому из поступивших предложений, результаты голосования, принятое решение.
7. На основании протокола, подготовленного Комиссией, управление муниципальной службы администрации города готовит и представляет на рассмотрение главе города заключение по результатам публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" не позднее двух рабочих дней со дня получения обобщенных предложений. В заключении по результатам публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" указывается, какие предложения приняты либо отклонены (с обоснованием причин отклонения).
Начальник управления |
В.Н. Сычев |
Приложение
к Порядку учета предложений
к проекту Решения Магнитогорского
городского Собрания депутатов
"Об утверждении городской целевой
программы "Развитие муниципальной
службы в Магнитогорском городском
округе" на 2013 - 2015 годы" и участия
граждан в обсуждении
Предложения
к проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов
"Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной
службы в Магнитогорском городском округе"
на 2013 - 2015 годы"
N п/п |
Текст проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" (с указанием пункта, абзаца) |
Предложения по тексту, указанному в графе 2 |
Обоснование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фамилия, имя, отчество гражданина
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес места жительства
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Личная подпись и дата заполнения
_____________________________ "____" _____________________ 2012 г.
Проект
Магнитогорское городское
Собрание депутатов
Решение
от ______________________ N _______
Об утверждении
городской целевой программы
"Развитие муниципальной службы
в Магнитогорском городском округе"
на 2013 - 2015 годы
В целях повышения профессионального уровня муниципальных служащих
органов местного самоуправления Магнитогорского городского округа,
аппарата избирательной комиссии города Магнитогорска (далее - муниципальные
служащие), в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О
муниципальной службе в Российской Федерации", Положением о планах и
программах развития города Магнитогорска, утвержденным Решением
Магнитогорского городского Собрания депутатов от 25.11.2009 N 187,
руководствуясь Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское
Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить городскую целевую программу "Развитие муниципальной
службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы
(приложение).
2. Настоящее Решение вступает в силу с 01 января 2013 года.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя
Магнитогорского городского Собрания депутатов Морозова А.О., главу города
Магнитогорска Тефтелева Е.Н., председателя Контрольно-счетной палаты
города Магнитогорска Корсакова В.А., председателя избирательной комиссии
города Магнитогорска Обертаса С.В.
Глава города Магнитогорска Председатель Магнитогорского
городского Собрания депутатов
Е.Н. Тефтелев А.О. Морозов
Приложение к Решению
Магнитогорского городского
Собрания депутатов
от ______________ N _____
Городская целевая программа
"Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе"
на 2013 - 2015 годы
1. Паспорт городской целевой Программы
"Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе"
на 2013 - 2015 годы
1. Регистрационный номер |
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы" от _________ N _____ |
2. Полное наименование Программы |
Городская целевая программа "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы |
3. Условное (краткое) наименование Программы |
ГЦП "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013-2015 годы (далее - Программа) |
4. Цель Программы |
Повышение эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципальных служащих Магнитогорского городского округа. |
5. Задачи Программы |
Анализ и совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы муниципальной службы; повышение эффективности работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы; создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы; дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста, а именно: организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих. |
6. Муниципальный заказчик Программы |
Администрация города Магнитогорска, 455044, город Магнитогорск, пр. Ленина, д 72, глава города Магнитогорска Тефтелев Евгений Николаевич, 28-84-55, факс 27-87-54 |
7. Руководитель Программы |
Заместитель главы города Магнитогорска Нижегородцев Виктор Николаевич, 49-85-06 |
8. Разработчик Программы |
Управление муниципальной службы администрации города Магнитогорска, 455044, город Магнитогорск, пр. Ленина, д 72, начальник управления Сычев Валерий Николаевич, 49-85-85 |
9. Ответственный исполнитель Программы |
Управление муниципальной службы администрации города Магнитогорска, 455044, город Магнитогорск, пр. Ленина, д 72, начальник управления Сычев Валерий Николаевич, 49-85-85 |
10. Этапы и сроки реализации Программы |
Сроки 2013-2015 годы, в том числе: I этап - 2013 год II этап - 2014 год III этап - 2015 год |
11. Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы составляет 845,2 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 272,6 тыс. рублей; 2014 год - 272,6 тыс. рублей; 2015 год - 300,0 тыс. рублей. Источник финансирования Программы - бюджет города Магнитогорска. Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Магнитогорска на следующий финансовый год. |
12. Главные распорядители бюджетных средств |
Магнитогорское городское Собрание депутатов, администрация города Магнитогорска, Контрольно-счетная палата города Магнитогорска, Избирательная комиссия города Магнитогорска. |
13. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов в разрезе мероприятий |
Наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, степень соответствия муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы законодательству Российской Федерации и Челябинской области - 100%. Совершенствование механизмов формирования кадрового резерва в Магнитогорском городском округе, порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы кандидатами из кадрового резерва. Доля должностей муниципальной службы Магнитогорского городского округа, на которые сформирован кадровый резерв, в процентах от штатной численности должностей муниципальной службы: высшей группы - 100% ежегодно; главной группы - 100% ежегодно. Проведение конкурсов на включение в кадровый резерв - не менее 4 в год. Количество вакантных руководящих должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва, - не менее 30% ежегодно. Повышение эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципальных служащих Магнитогорского городского округа. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Магнитогорского городского округа. |
|
Количество муниципальных служащих Магнитогорского городского округа, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, - не менее 15 ежегодно. Количество муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование, - не менее 90% от их общего числа ежегодно. |
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местного бюджета.
В последние годы заметно возросли требования к муниципальной службе со стороны органов муниципальной власти и гражданского общества. Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Магнитогорского городского округа в условиях, осуществляемых в Российской Федерации реформ, возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах муниципальной власти. От того, насколько эффективно действуют органы муниципальной власти, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность.
Реализация Программы позволит обеспечить дальнейшее преобразование муниципальной службы в Магнитогорском городском округе на более качественном уровне, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе принципов, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, внедрить на муниципальной службе современные кадровые технологии.
Одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления является подготовка кадров. Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладение профессиональными навыками оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений.
Реализация Программы должна способствовать формированию высокопрофессионального кадрового, в первую очередь руководящего состава, способного успешно решать задачи в современных условиях. Качественное использование кадрового резерва Магнитогорского городского округа обеспечит продвижение и закрепление на руководящих должностях муниципальной службы кадров с высоким уровнем профессиональной компетентности, управленческой культуры и нравственных качеств.
Программа направлена на совершенствование нормативной правовой базы муниципальной службы, создание эффективной системы управления муниципальной службой, проведение систем непрерывного обучения муниципальных служащих как основы профессионального и должностного роста, на мотивацию и подготовку кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы.
3. Основные цели и задачи
Целью Программы является повышение эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципальных служащих Магнитогорского городского округа.
Задачи Программы:
анализ и совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы муниципальной службы;
повышение эффективности работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы;
дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста, а именно: организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
4. Этапы и сроки реализации
Программа будет реализована в 2013 - 2015 годах, в том числе: I этап в 2013 году, II этап в 2014 году, III этап в 2015 году.
Условиями досрочного прекращения реализации или корректировки Программы могут быть:
достижение целей и выполнение задач Программы ранее запланированного срока;
изменение законодательства о муниципальной службе;
сокращение финансирования расходов на выполнение Программы.
5. Система программных мероприятий
Система основных программных мероприятий и объемы их финансирования приведены в приложении N 1 к Программе.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать корректировке на основании полученных результатов, с учетом выделенных средств из местного бюджета.
6. Ресурсное обеспечение
Общий объём финансовых затрат на реализацию Программы составляет 845,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 272,6 тыс. рублей;
в 2014 году - 272,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 300,0 тыс. рублей.
Источник финансирования Программы - бюджет города Магнитогорска. Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании бюджета города на следующий финансовый год.
7. Организация управления и механизм реализации Программы
Муниципальный заказчик Программы - администрация города Магнитогорска.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется управлением муниципальной службы администрации города Магнитогорска, которое выполняет следующие функции:
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
осуществляет контроль за реализацией исполнителями мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование выделяемых на Программу средств;
осуществляет в установленные сроки ведение отчетности по реализации Программы;
готовит в установленном порядке предложения по уточнению программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы города Магнитогорска Нижегородцев Виктор Николаевич.
8. Ожидаемые результаты реализации программы с указанием целевых индикаторов и показателей
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заместителем главы города Магнитогорска Нижегородцевым Виктором Николаевичем в соответствии со следующими целевыми индикаторами и показателями по реализации Программы:
1) наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, степень соответствия муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы законодательству Российской Федерации и Челябинской области - 100%;
2) доля должностей муниципальной службы Магнитогорского городского округа, на которые сформирован кадровый резерв, в процентах от штатной численности должностей муниципальной службы:
высшей группы - 100% ежегодно;
главной группы - 100% ежегодно;
проведение конкурсов на включение в кадровый резерв - не менее 4 в год;
количество вакантных руководящих должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва - не менее 30% ежегодно;
3) количество муниципальных служащих Магнитогорского городского округа, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации - не менее 15 ежегодно;
количество муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование - не менее 90% от их общего числа ежегодно.
Последовательная реализация Программы позволит:
принять необходимое количество муниципальных правовых актов, соответствующих законодательству Российской Федерации и Челябинской области, регулирующих вопросы муниципальной службы;
совершенствовать механизмы формирования кадрового резерва в Магнитогорском городском округе, порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы кандидатами из кадрового резерва;
повысить эффективность и результативность профессиональной деятельности муниципальных служащих Магнитогорского городского округа;
создать основу для совершенствования системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Магнитогорского городского округа.
Приложение N 1
"Развитие муниципальной службы
в администрации города Магнитогорска"
на 2013-2015 годы
Система
основных программных мероприятий и объемы их финансирования
<*>Список использованных сокращений:
МГСД - Магнитогорское городское Собрание депутатов;
КСП - Контрольно-счетная палата города Магнитогорска;
ИК - Избирательная комиссия города Магнитогорска;
УМС - управление муниципальной службы администрации города;
ПУ - правовое управление администрации города;
ОБУиО - отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города.
Приложение N 2
"Развитие муниципальной службы
в Магнитогорском городском округе"
на 2013-2015 годы
Перечень
учебных программ профессиональной переподготовки и курсов повышения квалификации муниципальных служащих Магнитогорского городского округа
Начальник управления |
В.Н. Сычев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 26 октября 2012 г. N 13890-П "О назначении и проведении публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Магнитогорском городском округе" на 2013 - 2015 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Настоящее постановление прекратило действие в связи с истечением срока действия