Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 29 октября 2012 г. N 13976-П "О назначении и проведении публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" (документ прекратил действие)

Постановление администрации города Магнитогорска
Челябинской области
от 29 октября 2012 г. N 13976-П
"О назначении и проведении публичных слушаний по проекту Решения
Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении
городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в
городе Магнитогорске на 2013-2015 годы"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в городе Магнитогорске, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 31 октября 2007 года N 128, Положением о планах и программах развития города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 25 ноября 2009 года N 187, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Магнитогорске, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 22 февраля 2011 года N 43, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, постановляю:

ГАРАНТ:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 14 решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 ноября 2009 г. N 187 признано утратившим силу

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г N 254 решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 31 октября 2007 года N 128 признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

1. Назначить и провести публичные слушания по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" в период с 01 ноября 2012 года по 07 ноября 2012 года.

2. Назначить ответственным за сбор и обобщение предложений и замечаний субъектов обсуждения (далее - предложения) по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" службу инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города (Коваленко Я.А.).

3. Установить, что прием письменных предложений по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" осуществляется в период с 01 ноября 2012 года по 07 ноября 2012 года в рабочие дни с понедельника по четверг с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, в пятницу с 8 часов 30 минут до 16 часов 15 минут по адресу: 455044, город Магнитогорск, проспект Ленина, д. 72, 1-й этаж, левое крыло, южная сторона).

4. Создать Комиссию по проведению публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" (далее - Комиссия) в составе:

Нижегородцев Виктор Николаевич - заместитель главы города, председатель Комиссии.

Члены Комиссии:

Батырова Евгения Александровна - начальник подразделения по молодежной политике службы внешних связей и молодежной политики администрации города

Кленова Олеся Владимировна - начальник аналитического подразделения службы инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города

Коваленко Яна Анатольевна - начальник службы инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города

Мокин Семен Владимирович - начальник подразделения инвестиционных проектов службы инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города

Троцюк Полина Валерьевна - секретарь комиссии, аналитик аналитического подразделения службы инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города.

5. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать в газете "Магнитогорский рабочий" настоящее постановление и проект Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" 31 октября 2012 года.

6. Службе инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города (Коваленко Я.А.):

1) обеспечить сбор и обобщение предложений по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" в течение двух рабочих дней со дня окончания приема письменных предложений по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы";

2) направить обобщенные предложения на рассмотрение Комиссии;

3) обеспечить опубликование заключения по результатам публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" 10 ноября 2012 года.

7. Утвердить Порядок учета предложений к проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" и участия граждан в обсуждении (прилагается).

8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Нижегородцева В.Н.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Утвержден

постановлением администрации города

от 29 октября 2012 г. N 13976-П

Порядок
учета предложений к проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" и участия граждан в обсуждении

1. Граждане, проживающие на территории города Магнитогорска, участвуют в обсуждении проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" путем внесения письменных предложений в сроки, установленные постановлением администрации города о назначении и проведении публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы". Предложения и замечания носят рекомендательный характер.

2. Письменные предложения направляются в администрацию города и должны содержать фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон. Предложения рекомендуется оформлять в виде текста изменения и (или) дополнения к проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" либо в виде таблицы поправок (Приложение).

3. Поступившие в администрацию города предложения рассматриваются Комиссией. Предложения к проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы", поступившие с нарушением порядка и (или) срока подачи предложений, по решению Комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.

4. По итогам рассмотрения каждого из поступивших предложений Комиссия путем открытого голосования большинством голосов принимает решение рекомендовать его к принятию либо отклонить.

5. Заседание Комиссии проводится не позднее 2 рабочих дней со дня получения обобщенных предложений. Решение о созыве Комиссии принимается председателем.

6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. В протоколе должны быть отражены дата и место проведения заседания, фамилии, имена, отчества присутствующих, общее количество рассмотренных на заседании предложений, мнения членов Комиссии по каждому из поступивших предложений, результаты голосования, принятое решение.

7. На основании протокола, подготовленного Комиссией, служба инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города готовит и представляет на рассмотрение главе города заключение по результатам публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" не позднее двух рабочих дней со дня получения обобщенных предложений. В заключении по результатам публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" указывается, какие предложения приняты либо отклонены (с обоснованием причин отклонения).

Начальник службы инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города

Я.А. Коваленко

Приложение

к Порядку учета предложений к проекту

Решения Магнитогорского городского

Собрания депутатов "Об утверждении

городской целевой программы

"Улучшение инвестиционного

климата в городе Магнитогорске

на 2013-2015 годы" и участия граждан

в обсуждении

Предложения
к проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы"

N п/п	Текст проекта Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске на 2013-2015 годы" (с указанием пункта, абзаца)	Предложения по тексту, указанному в графе 2	Обоснование

Фамилия, имя, отчество гражданина

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Адрес места жительства, контактный телефон

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Личная подпись и дата заполнения

______________________________ "____" _____________________ 2012 г.

Проект

Магнитогорское городское
Собрание депутатов

Решение

____________________	N__________
Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата города Магнитогорска на 2013-2015 годы"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в городе Магнитогорске, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 31 октября 2007 N 128, Положением о планах и программах развития города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 25 ноября 2009 N 187, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить городскую целевую программу "Улучшение инвестиционного климата города Магнитогорска на 2013-2015 годы" (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска Е.Н. Тефтелева, председателя контрольно-счетной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждена

Решением Магнитогорского

городского Собрания депутатов

от __________ N _________

Городская целевая программа
"Улучшение инвестиционного климата города Магнитогорска на 2013-2015 годы"

Паспорт
городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата города Магнитогорска на 2013-2015 годы"

Регистрационный номер	Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата города Магнитогорска на 2013-2015 годы" от _________ N ________
Полное наименование программы	Городская целевая программа "Улучшение инвестиционного климата города Магнитогорска на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Условное (краткое) наименование	ГЦП "Улучшение инвестиционного климата города Магнитогорска на 2013-2015 годы"
Цель Программы	Обеспечение максимального привлечения инвестиций в экономику города, улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске
Муниципальный заказчик	Администрация города Магнитогорска 455044, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72 Тефтелев Е.Н., тел. (3519) 28-84-55, факс 27-87-54
Руководитель программы	Начальник службы инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города Магнитогорска Коваленко Я.А. 455044, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72, тел. (3519) 49-85-82
Разработчик программы	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города Магнитогорска 455044, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72, Коваленко Я.А., тел. (3519) 49-85-82
Ответственный исполнитель	Начальник службы инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города Магнитогорска Коваленко Я.А., тел. (3519) 49-85-82 Администрация города Магнитогорска 455044, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72 Тефтелев Е.Н., тел.: (3519) 28 84 55, факс 27-87-54
Этапы и сроки реализации	Сроки реализации 2013-2015 годы. I этап - 2013 год; II этап - 2014 год; III этап - 2015 год
Объемы финансирования по источникам и срокам	Общий объем финансирования Программы на 2013-2015 годы составляет 9 304,00 тыс. руб., из них: Бюджет города - 3 000,00 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 1000,00 тыс. руб.; 2014 год - 1000,00 тыс. руб.; 2015 год - 1000,00 тыс. руб. Прочие источники- 6 304,00 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 1 668,00 тыс. руб.; 2014 год - 1 768,00 тыс. руб.; 2015 год - 2 868,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты	Объем инвестиций в основной капитал: к 2013 году - 39 268,73 млн. рублей; к 2014 году - 40 188,53 млн. рублей; к 2015 году - 41 129,89 млн. рублей. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения: к 2013 году - 95 535,07 руб./чел.; к 2014 году - 97 504,74 руб./чел.; к 2015 году - 99 515,77 руб./чел. Планируемый объем инвестиций в основной капитал градообразующих предприятий: к 2013 году - 24170,16 млн. рублей; к 2014 году - 24 186,64 млн. рублей; к 2015 году - 24 203,14 млн. рублей. Количество созданных рабочих мест по инвестиционным проектам: к 2013 году - 307 человек; к 2014 году - 357 человек; к 2015 году - 407 человек

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Инвестиционный климат - это экономические, политические, финансовые условия, оказывающие влияние на приток внутренних и внешних инвестиций в экономику города. Благоприятный инвестиционный климат является неотъемлемой составляющей успешного развития города Магнитогорска. Если в долгосрочной перспективе на территории города складывается неблагоприятный инвестиционный климат, тогда результатом является перетекание интеллектуального потенциала в более инвестиционно привлекательные города.

Инвестиционный климат связан с инвестиционной политикой. Инвестиционная политика представляет собой совокупность мер организационного и экономического воздействия органов управления на уровне страны, региона, города или предприятия, направленных на создание оптимальных условий для вложения инвестиций.

Роль администрации города в вопросе инвестиционного климата значительна. Усилия местных властей могут иметь решающее значение при выборе инвесторами мест территориальной локализации своих производств и иных инвестиций. Сложившаяся практика привлечения инвесторов и создания инвестиционного климата позволяет выделить, сформулировать и объединить в рамках городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата города Магнитогорска на 2013-2015 годы" (далее - Программа) комплекс мероприятий, практическая реализация которых способна обеспечить улучшение инвестиционного климата.

Программа нацелена на улучшение инвестиционной привлекательности города Магнитогорска, способствование притоку прямых российских и иностранных инвестиций в широком спектре производственной деятельности, опережающему вводу производственных мощностей с высокопроизводительными рабочими местами, увеличению доли высокотехнологичных и наукоемких производств. Также Программа предполагает комплекс мероприятий по стимулированию спроса, активизации муниципальных, предпринимательских и общественных усилий для развития экономики города, организации эффективного инвестиционного процесса.

Мировой опыт показывает, что при определении задач, направленных на повышение инвестиционной привлекательности, смещение фокуса с внутренних аспектов (например, организационных вопросов и действующих программ) в сторону концентрации на клиентов (то есть инвесторов и сотрудников) дает положительный эффект в краткосрочной перспективе. В этой связи план мероприятий в рамках Программы должен основываться на модели построения ожиданий субъектов инвестиционной деятельности и учитывать весь комплекс факторов, оказывающих влияние на инвестиционные решения.

2. С точки зрения инвестора для территории необходимо наличие следующих факторов, привлекательных для инвесторов:

1) успешный опыт реализации инвестиционных проектов. Инвесторы воспринимают успешную реализацию проектов с привлечением прямых инвестиций как подтверждение возможной успешной реализации их собственных проектов;

2) консолидированный универсальный подход. Инвесторы оценивают административный процесс как сложный и непрозрачный, поскольку он предполагает взаимодействие с многочисленными государственными организациями, не имеющими непосредственной заинтересованности в привлечении инвестиций;

3) законодательство. Инвесторы оценивают стабильность и преемственность в региональной политике в отношении создания благоприятных условий для привлечения инвестиций;

5) эффективное взаимодействие органов государственной власти. Принципиальная согласованность действий органов государственной власти с провозглашенной политикой и принципами;

6) налоговое стимулирование и финансовая поддержка. Наличие различных видов финансового стимулирования положительно воспринимается инвесторами, хотя привлекательность налоговых льгот может снижаться за счет связанных с ними дополнительных административных процедур и требований к представлению отчетности.

3. Программа позволяет масштабно охватить аспекты инвестиционной деятельности города Магнитогорска, вести ее мониторинг и отслеживать результаты.

2. Основные цели и задачи

4. Целью Программы является обеспечение максимального привлечения инвестиций в экономику города, улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске.

5. Основными задачами Программы являются:

1) формирование благоприятного имиджа города для привлечения инвесторов;

2) выявление и развитие перспективных инвестиционных проектов;

3) разработка механизмов административной, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиций;

4) создание механизмов стимулирования инвестиционной деятельности;

5) развитие экспорта продукции предприятий города Магнитогорска;

6) формирование и развитие отраслей в соответствии с конкурентными преимуществами города Магнитогорска;

7) формирование благоприятных условий для внедрения инновационных технологий, диверсификации производства, модернизации инфраструктуры, внедрения международных стандартов управления качеством;

8) кадровое обеспечение инвестиционной деятельности;

9) привлечение внешних инвестиций и повышение эффективности их использования;

10) разработка механизма взаимодействия с инвестором посредством создания систем государственно-частного партнерства;

11) совершенствование законодательства об инвестиционной деятельности;

12) повышение доступности необходимой для инвестора информации.

3. Сроки и этапы реализации

6. Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2015 годы и предусматривает 3 этапа:

I этап - 2013 год;

II этап - 2014 год;

III этап - 2015 год.

4. Система программных мероприятий

7. Меры Программы направлены на достижение поставленных задач и реализуются по следующим основным направлениям:

1) повышение инвестиционной привлекательности на основе формирования благоприятного имиджа города Магнитогорска;

2) формирование благоприятной административной среды для привлечения инвестиций;

3) организация необходимой инфраструктуры для привлечения инвестиций;

4) формирование финансовых механизмов привлечения инвестиций;

5) кадровое обеспечение инвестиционной деятельности.

8. Система программных мероприятий приведена в Приложении N 1 к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение

9. Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и прочих источников. Объем финансирования Программы за период 2013-2015 годы составляет 9 304,00 тыс. рублей.

10. Финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы представлено в Приложении N 2 к настоящей Программе.

6. Организация управления и механизм реализации

11. Организацию и координацию работы исполнителей по реализации Программы осуществляет служба инвестиционных проектов и стратегического развития администрации города Магнитогорска.

12. Задачами службы инвестиционных проектов и стратегического развития являются организационное, информационное и методическое обеспечение реализации мероприятий Программы.

13. Служба инвестиционных проектов и стратегического развития готовит проект Программы, проводит его согласование с заинтересованными органами местного самоуправления, представляет его на утверждение главе города Магнитогорска.

14. Служба инвестиционных проектов и стратегического развития осуществляет регулярный мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы, вносит предложения по корректировке программно-целевых мероприятий и их ресурсному обеспечению в управление экономики и управление финансов администрации города Магнитогорска.

15. Исполнителями Программы являются ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

16. Исполнителями Программы создаются межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют.

17. Реализация городской целевой программы "Улучшение инвестиционного климата города Магнитогорска на 2013-2015 годы" осуществляется службой инвестиционных проектов и стратегического развития в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

18. Бюджетные средства для реализации Программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

19. Служба инвестиционных проектов и стратегического развития сообщает в управление финансов и управление экономики о муниципальных контрактах, заключенных со всеми исполнителями программных мероприятий.

20. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы служба инвестиционных проектов и стратегического развития ежегодно согласовывает с управлением экономики уточненные целевые индикативные показатели ожидаемых результатов реализации Программы, характеризующие ее эффективность, на соответствующий год.

21. Служба инвестиционных проектов и стратегического развития на основе анализа выполнения мероприятий Программы и оценки их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы, и представляет в порядке, установленном администрацией города Магнитогорска, в управление финансов и управление экономики реестр расходных обязательств за счет средств местного бюджета.

22. Исполнители Программы анализируют ход выполнения мероприятий Программы по своим направлениям деятельности и информируют службу инвестиционных проектов и стратегического развития в сроки до 20 января и до 20 июля текущего года о достигнутых результатах.

23. Служба инвестиционных проектов и стратегического развития в срок до 1 февраля текущего года представляет информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств в управление экономики.

24. Городская целевая программа "Улучшение инвестиционного климата города Магнитогорска на 2013-2015 годы" построена на основе системно-комплексного подхода к регулированию данного вида экономической деятельности с учетом анализа тенденций в этой сфере, изложенных в разделе 1. Сроки реализации проекта намечены на 3 года.

25. Основные разделы Программы отражают цели и задачи, а также средства и методы управления Программой.

26. Для управления Программой определяются нормативно-правовые и методические средства управления.

27. В ходе реализации Программы планируется формирование городской нормативно-правовой базы по созданию и развитию благоприятного инвестиционного климата, а также участие в подготовке предложений в областное и федеральное законодательство.

28. Одной из форм публичного принятия нормативно-правовых документов и методических рекомендаций предусматриваются проведение конференций, "круглых столов", публичных слушаний и организация общественной экспертизы.

29. В Программе предусмотрены формы нематериального стимулирования деловой активности инвесторов.

30. Для снижения бюджетной нагрузки предполагается рассмотреть возможность участия коммерческих организаций в рамках развития инвестиционной деятельности в городе Магнитогорске.

31. В ходе реализации Программы, с учетом экономической эффективности, спектр мер поддержки будет расширяться и дополняться.

32. Формирование открытых информационных ресурсов, включающих сведения об инвестиционном климате города, площадках для инвесторов и других, позволит инвесторам использовать эти сведения в профессиональной деятельности. Потенциальным инвесторам будет доступна информация, необходимая для полноценного изучения инвестиционного климата в городе Магнитогорске. Указанной информацией, вполне вероятно, воспользуются не только потенциальные инвесторы, в том числе и через Интернет, но и жители города.

33. Предложенный метод управления Программой основан на мотивации инвесторов. Система мотивации инвесторов предусмотрена в каждом разделе перечня программных мероприятий, основана в основном на нематериальных приемах стимулирования: развитии инициативы и вовлеченности в процесс управления и регулирования отраслью, сопричастности и ответственности за результаты реализации Программы.

34. Полномочия городского округа и его органов определены федеральным законодательством и Уставом города.

35. В Программе предусматривается формирование системы индикативного планирования, мониторинга инвестиционного климата города, направленного на оценку эффективности реализации Программы. Используемая система индикаторов устанавливает прогнозы по объему инвестиций в основной капитал, объему инвестиций на душу населения, планируемому объему инвестиций в основной капитал градообразующими предприятиями, а также количеству созданных рабочих мест по инвестиционным проектам. Указанная работа будет проводиться совместно с органами администрации города, статистики и общественными объединениями.

36. Целевые установки Программы ориентированы на обеспечение максимального привлечения инвестиций в экономику города, улучшение инвестиционного климата в городе Магнитогорске.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

37. Решение задач, указанных в Программе, позволит достичь следующих результатов:

N п/п	Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год
1	Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей	39 268,73	40 188,53	41 129,89
2	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, руб./чел.	95 535,07	97 504,74	99 515,77
3	Планируемый объем инвестиций в основной капитал градообразующих предприятий, млн. рублей	24 170,16	24 186,64	24 203,14
4	Количество созданных рабочих мест по инвестиционным проектам, человек	307	357	407

38. Целевые показатели подлежат уточнению с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.

39. Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию городской целевой Программы осуществляется распорядителем по итогам реализации за отчетный год и нарастающим итогом за период реализации Программы.

Начальник службы

Я.А. Коваленко

Приложение N 1

к городской целевой программе

"Улучшение инвестиционного климата

города Магнитогорска

на 2013-2015 годы"

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1. Повышение инвестиционной привлекательности на основе формирования благоприятного имиджа города Магнитогорска
1.1	Расширение информационного сопровождения инвестиционной деятельности в городе Магнитогорске в зарубежных, федеральных, региональных средствах массовой информации. Публикация имиджевых статей, интервью с главой города, заместителями главы и руководителями управлений и служб об инвестиционной деятельности города Магнитогорска, с целью повышения открытости инвестиционных процессов в городе	2013-2015	Служба внешних связей и молодежной политики, Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
1.2	Размещение на сайте Министерства экономического развития Челябинской области информации об инвестиционных проектах в городе Магнитогорске, а также на аналогичных сайтах регионального и федерального уровня, содержащих базы инвестиционных проектов	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
1.3	Создание и программное сопровождение портала об инвестиционной деятельности города Магнитогорска: - создание и ведение банка данных об инвесторах в группировках по их принадлежности, предпочтениям и инвестиционным возможностям, в том числе физических лиц, инвестиционных и венчурных фондов, банков; - создание и ведение банка инвестиционных проектов, в том числе инвестиционные предложения, инвестиционные площадки, реализуемые и реализованные проекты; - размещение информации об инвестиционном потенциале города Магнитогорска, создание электронной презентации инвестиционной привлекательности города на русском и английском языках; - создание инвестиционного паспорта города	2013-2015	Управление информационных технологий и телекоммуникаций, Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
1.4	Обновление (актуализация) информационных материалов к презентационному фильму. Тиражирование презентационного фильма на цифровом носителе. Создание и тиражирование путеводителя инвестора по городу Магнитогорску	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
1.5	Организация работы по оценке инвестиционной привлекательности города Магнитогорска в рейтинговых исследованиях российских рейтинговых агентств	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
1.6	Прием региональных и международных делегаций в рамках заключения соглашений о сотрудничестве	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
1.7	Обеспечение участия представителей исполнительной власти города Магнитогорска в международных, межрегиональных тематических выставках, форумах по вопросам инвестиций, экономики, инноваций и развивающихся в городе отраслей: - с целью доведения информации об инвестиционной привлекательности и возможностях города Магнитогорска (знакомство инвесторов с экономикой и инвестиционными возможностями города); - с целью поиска инвесторов для реализации инвестиционных проектов (представление инвесторам конкретных инвестиционных проектов и продукции предприятий города, установление деловых контактов)	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
1.8	Организация и проведение конкурса "Лучший инвестиционный проект города Магнитогорска"	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
1.9	Проведение ежегодного инвестиционного форума на территории города Магнитогорска	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
2. Формирование благоприятной административной среды для привлечения инвестиций
2.1	Создание рабочей группы по привлечению инвестиций в экономику города/ Совета по инвестиционной деятельности, с целью создания постоянно действующего совещательного органа по вопросам развития и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Магнитогорске	2013	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития, Управление экономики
2.2	Создание проектных команд по поддержке конкретных инвестиционных проектов, системная поддержка инвестиционных проектов	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
2.3	Взаимодействие с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "Одного окна"	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
2.4	Разработка "Памятки инвестора", документа, разъясняющего порядок и сроки согласования с государственными и муниципальными органами необходимой документации, техусловий и иных необходимых действий для реализации инвестиционного проекта	2013	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
2.5	Оказание организационной и методической помощи предприятиям города Магнитогорска по вопросам разработки и реализации инвестиционных проектов	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
2.6	Разработка положения "О порядке предоставления муниципальных гарантий", методическая и организационная помощь инвесторам в получении муниципальных гарантий	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития, Управление финансов
2.7	Заключение соглашений о сотрудничестве и мониторинг их реализации	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
2.8	Расширение круга организаций партнеров, подготовка и направление предложений о сотрудничестве от города Магнитогорска в международные ассоциации и бизнес-сообщества	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
2.9	Формирование базы нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность в городе Магнитогорске	2013-2015	Правовое управление, Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
3. Организация необходимой инфраструктуры для привлечения инвестиций
3.1	Формирование и актуализация каталога (карты) свободных участков с указанием имеющейся инфраструктуры	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития, Управление архитектуры и градостроительства
3.2	Формирование перечня инвестиционных площадок и предложений по подготовке инфраструктуры для "промышленных площадок" инвесторам: - подготовка "промышленных площадок" (проведение комплекса землеустроительных работ); - постановка сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет, регистрация прав на земельный участок - оказание содействия в упрощении процедур присоединения к сетям ресурсоснабжающих организаций	2013-2015	Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями, Управление инженерного обеспечения, транспорта и связи, Управление жилищно-коммунального хозяйства, Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
3.3	Разработка моделей взаимодействия технопарков, бизнес-инкубаторов и инвесторов для реализации инвестиционных проектов, эффективных для экономики и бюджета города	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития, Управление экономики
4. Формирование финансовых механизмов привлечения инвестиций
4.1	Налоговое стимулирование	2013-2015
4.1.1	Разработка нормативно-правовой базы по налоговому стимулированию инвесторов	2013-2015	Правовое управление, Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
4.1.2	Снижение налоговых ставок по отдельным видам местных налогов	2013-2015	Правовое управление, Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
4.1.3	Регулярная оценка эффективности предоставления налоговых льгот	2013-2015	Управление финансов, Управление экономики Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
4.2	Административное стимулирование	2013-2015
4.2.1	Организация взаимодействия администрации города Магнитогорска с инвестиционными и венчурными фондами, коммерческими банками, инвестиционными агентствами	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
4.2.2	Организация взаимодействия администрации города Магнитогорска с российскими и международными институтами развития (ВЭБ, ЕБРР, ЕБР, РосБР, Российский инвестиционный фонд и т.д.)	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
4.2.3	Оказание содействия предприятиям города в участии в федеральных, областных, городских целевых программах с целью получения софинансирования инвестиционных проектов и возмещения затрат на реализацию инвестиционных проектов	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития, Управление экономики,
4.2.4	Мониторинг реализации инвестиционных проектов предприятий и организаций, получивших государственную поддержку	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
4.2.5	Оказание помощи в поиске контрагентов, необходимых инвестору для реализации инвестиционного проекта	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
4.3	Создание условий для организации государственно-частного партнерства на территории г. Магнитогорска: - подготовка нормативно-правовой документации о механизмах реализации государственно-частного партнерства на территории города Магнитогорска; - организация взаимодействия с предприятиями, планирующими реализацию инвестиционных проектов по принципу государственно-частного партнерства; - применение механизмов государственно-частного партнерства, разработка моделей финансирования инвестиционных проектов с определением пропорций и источников финансирования и специфики конкретного инвестиционного проекта; - создание системы мониторинга проектов государственно-частного партнерства	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
5. Кадровое обеспечение инвестиционной деятельности
5.1	Организация эффективного обмена опытом специалистов из других городов, регионов, стран, переобучение специалистов в соответствии с кадровым спросом инвесторов	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития
5.2	Организация эффективного реагирования на изменяющиеся тенденции в спросе на специалистов	2013-2015	ВУЗы г Магнитогорска (по согласованию), ГУ Центр занятости населения города Магнитогорска (по согласованию)
5.3	Переподготовка и повышение квалификации работников профильной службы администрации города в сферах управления проектами государственно-частного партнерства, привлечения инвестиций на территорию муниципального образования, оценки инвестиционных проектов.	2013-2015	Служба инвестиционных проектов и стратегического развития

Начальник службы

Я.А. Коваленко

Приложение N 2

к городской целевой программе

"Улучшение инвестиционного

климата города Магнитогорска

на 2013-2015 годы"

Ресурсное обеспечение Программы

(тыс. руб.)

Наименование мероприятия	Финансирование по годам						Всего
	2013		2014		2015
	Бюджет города	Прочие источники	Бюджет города	Прочие источники	Бюджет города	Прочие источники
Расширение информационного сопровождения инвестиционной деятельности в городе Магнитогорске в зарубежных, федеральных, региональных средствах массовой информации. Публикация имиджевых статей, интервью с главой города, заместителями главы и руководителями управлений и служб об инвестиционной деятельности города Магнитогорска, с целью повышения открытости инвестиционных процессов в городе	00,00	700,00	50,00	650,00	50,00	650,00	2 100,00
Создание и программное сопровождение портала об инвестиционной деятельности города Магнитогорска: - создание и ведение банка данных об инвесторах в группировках по их принадлежности, предпочтениям и инвестиционным возможностям, в том числе физических лиц, инвестиционных и венчурных фондов, банков; - создание и ведение банка инвестиционных проектов, в том числе инвестиционные предложения, инвестиционные площадки, реализуемые и реализованные проекты; - размещение информации об инвестиционном потенциале города Магнитогорска, создание электронной презентации инвестиционной привлекательности города на русском и английском языках; - создание инвестиционного паспорта города	00,00	300,00	50,00	0,00	50,00	0,00	400,00
Обновление (актуализация) информационных материалов к презентационному фильму. Тиражирование презентационного фильма на цифровом носителе. Создание и тиражирование путеводителя инвестора по городу Магнитогорску	100,00	0,00	100,00	0,00	100,00	0,00	300,00
Обеспечение участия представителей органов исполнительной власти города Магнитогорска в тематических международных, межрегиональных выставках, форумах по вопросам инвестиций, экономики, инноваций и развивающихся в городе отраслей: - с целью доведения информации об инвестиционной привлекательности и возможностях города Магнитогорска; - с целью поиска инвесторов для реализации инвестиционных проектов	630,00	368,00	530,00	818,00	530,00	1918,00	4 794,00
Организация и проведение конкурса "Лучший инвестиционный проект города Магнитогорска"	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	600,00
Проведение ежегодного инвестиционного форума на территории города Магнитогорска	100,00	200,00	100,00	200,00	100,00	200,00	900,00
Переподготовка и повышение квалификации работников профильной службы администрации города в сферах управления проектами государственно-частного партнерства, привлечения инвестиций на территорию муниципального образования, оценки инвестиционных проектов.	70,00	0,00	70,00	0,00	70,00	0,00	210,00
Итого	1 000,00	1 668,00	1 000,00	1 768,00	1 000,00	2 868,00	9 304,00

Начальник службы

Я.А. Коваленко