Приложение 1

Приложение 1

к распоряжению Администрации города

от 12 ноября 2012 г. N 6060

Ведомственная целевая программа
"Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска" на 2011-2013 годы

Челябинск
2011

Паспорт
ведомственной целевой программы "Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска" на 2011 - 2013 годы

Субъект бюджетного планирования

Первый заместитель Главы Администрации города Челябинска

Главный распорядитель средств бюджета

Администрация Советского района города Челябинска (далее - администрация района).

Наименование органа местного самоуправления, утвердившего программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта

распоряжение Администрации города от 21 декабря 2011 г. N 7977.

Наименование программы

"Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).

Номер и дата учета в Управлении экономики Администрации города Челябинска

от 21.12.2011 N 30.

Цели и задачи

Цель Программы - повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска (далее - район).

Задачи Программы:

- привлечение широких слоев населения района к непосредственному участию в подготовке и реализации решений, направленных на улучшение качества жизни населения района;

- формирование устойчивой социальной среды в районе.

Целевые индикаторы и показатели

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- количество квадратных метров дорог района, подлежащих текущему ремонту;

- количество квадратных метров территории района, подлежащих санитарной очистке;

- количество проведенных культурно-массовых мероприятий в районе;

- количество человек, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях в районе;

- количество проведенных спортивно-массовых мероприятий в районе;

- количество человек, принявших участие в спортивно-массовых мероприятиях в районе;

- количество проектов правовых актов;

- количество иных проведенных организационных и культурно-массовых мероприятий в районе;

- количество несовершеннолетних, охваченных профилактическими мероприятиями.

Характеристика программных мероприятий

1. Организация благоустройства и озеленения территории района:

1) текущий ремонт и содержание улично-дорожной сети района;

2) санитарная уборка и уборка несанкционированных свалок мусора;

3) устройство и содержание цветников;

4) омолаживающая обрезка зеленых насаждений и выкашивание газонов;

5) перевозка грузов автомобильным транспортом;

6) организация и обеспечение обустройства мест массового отдыха населения, парков, скверов, пляжей.

2. Проведение культурно-массовых мероприятий для досуга и развлечения различных групп населения района.

3. Привлечение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

4. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных функций администрацией района.

5. Реализация отдельных государственных полномочий:

5.1. организация работы по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Сроки реализации

2011 - 2013 годы

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования, необходимый для реализации Программы, с разбивкой по годам составит:

2011 год - 51 757,7 тысяч рублей;

2012 год - 43 115,1 тысяч рублей;

2013 год - 48 915,9 тысяч рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска и Челябинской области в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень и качество жизни населения Советского района города Челябинска, сформировать организационные и финансовые условия для решения локальных проблем района.

Исполняющий обязанности главы администрации Советского района города Челябинска

Е.В. Астахова

I. Характеристика проблемы

Ведомственная целевая программа "Повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска" на 2011-2013 годы разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 02.09.2010 N 16/46 "Об утверждении Положения об администрации района в городе Челябинске", решением Челябинской городской Думы от 24.04.2007 N 21/21 "О принятии к исполнению передаваемых государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан города Челябинска", постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2009 N 1-п "О порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске".

Администрация Советского района города Челябинска является территориальным (районным) органом Администрации города Челябинска, осуществляющим исполнительно-распорядительные и контрольные функции на территории района в городе и является главным распорядителем средств бюджета города.

Советский район города Челябинска основан 10 сентября 1937 года. Общая площадь района составляет 113,3 кв. километров. Расположен в юго-западной части города, граничит с Ленинским, Центральным и Тракторозаводским районами города. Численность населения района, по итогам Всероссийской переписи населения (по состоянию на 14 октября 2010 года), - 137,0 тыс. человек.

Особенностью района является то, что на его территории сосредоточена одна треть индивидуальных жилых домов от их общего количества в городе Челябинске (1-е место среди районов города).

На территории района зарегистрировано и состоит на учете в Инспекции федеральной налоговой службы России по Советскому району 14,1 тыс. предприятий и организаций, в том числе фактически осуществляют деятельность - 8,6 тысячи. Из общего числа зарегистрированных - 6,2 тысячи составляют малые предприятия. В районе зарегистрировано 5,2 тысячи индивидуальных предпринимателей, из них ведут деятельность - 4,7 тысячи.

Советский район - это промышленный район. Реальный сектор экономики района представлен такими промышленными предприятиями, как ОАО "Трубодеталь", ЗАО "Челябинские строительно-дорожные машины", ОАО "Челябинский городской молочный комбинат", ОАО "Южуралкондитер", филиал ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" - "Балтика-Челябинск", Челябинский завод железобетонных шпал - филиал ОАО "БетЭлТранс", ЗАО "Инси".

На территории района расположен ряд предприятий топливно-энергетического комплекса, обеспечивающих жизнедеятельность предприятий и населения - ОАО "Челябинскгоргаз", ОАО "Челябэнергосбыт", филиал ОАО "МРСК Урала" - Челябэнерго.

На территории района располагается Челябинский вокзал, являющийся неотъемлемой частью крупнейшего по грузообороту железнодорожного узла Российской Федерации. Не случайно в центре герба района - паровоз, как символ становления и движения района вперед.

Южно-Уральская железная дорога - начальное звено Транссибирской магистрали. Являясь филиалом ОАО "Российские железные дороги", она занимает особое место в системе железных дорог, соединяя Европу и Азию.

Советский район является центром культурной жизни города, располагает сетью досуговых учреждений, которые предоставляют возможность для организации отдыха и досуга различных слоёв населения.

На территории района расположены учреждения культуры - ОГБУК "Челябинский государственный академический театр драмы им. Н. Орлова", ОГБУК "Челябинский молодежный театр", МАУ "Челябинский центр искусств "Театр + Кино", музей декоративно-прикладного искусства Урала, Дорожный центр культуры Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", МАУ "Городской сад им. А.С. Пушкина".

Постоянное внимание в районе уделяется развитию физической культуры и спорта, организации здорового досуга горожан.

Для желающих заниматься физической культурой и спортом в районе создаются необходимые условия. В настоящее время в районе действуют 199 спортивных сооружений, стадион "Локомотив", 56 спортивных залов, лыжная база.

В рамках функций и полномочий администрации района в целях разрешения проблемных ситуаций и повышения качества жизни населения района можно выделить следующие проблемы, решение которых необходимо осуществить путем реализации данной Программы:

1. Обеспечение населения Советского района города Челябинска качественными условиями проживания, включая благоустройство и санитарное содержание территории района. Учитывая многоплановость и постоянность проблем с поддержанием требуемого уровня благоустройства территории района необходим ежегодный программный подход к решению данных вопросов.

2. Создание правовых, социальных, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации жителей района, творческих коллективов, концертных объединений, национально-культурных центров. Формирование ценностного отношения к традициям художественной культуры и искусству.

3. Формирование навыков здорового образа жизни как важного средства укрепления физического здоровья жителей района и воспитания подрастающего поколения. Проведение спортивно-массовой работы среди населения района.

4. Сохранение на районном уровне системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Советском районе, что выражается в координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних защите и восстановлению их прав и законных интересов; координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5. Полноценное и своевременное материально-техническое и ресурсное обеспечение деятельности сотрудников администрации района с использованием современных технологий в целях повышения эффективности и качества выполнения ими своих полномочий.

Применение программно-целевого метода для реализации полномочий администрацией района обусловлено:

- необходимостью одновременного решения комплекса задач;

- ограниченностью источников и объемов финансирования;

- необходимостью достижения наибольшей эффективности расходования бюджетных средств.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными направлениями деятельности администрации Советского района города Челябинска, как главного распорядителя бюджетных средств, является удовлетворение потребности населения в социально значимых услугах и работах, а также в эффективном и результативном решении общегосударственных вопросов администрацией района как одним из участников бюджетного процесса.

Исходя из этого можно выделить стратегическую цель, для достижения которой администрация района осуществляет свою деятельность - повышение уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска.

Структура целей и задач администрации Советского района города Челябинска отражает выполнение основных расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств, определенных действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, города Челябинска.

К расходным обязательствам, исполняемым администрацией района, относятся обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения, а также обязательства, возникшие в результате реализации главным распорядителем средств бюджета делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы.

К задачам Программы по выполнению собственных и переданных государственных полномочий относятся:

- привлечение широких слоев населения района к непосредственному участию в подготовке и реализации решений, направленных на улучшение качества жизни населения района;

- формирование устойчивой социальной среды в районе.

III. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Ежегодное последовательное осуществление системы мероприятий Программы позволит создать эффективное и рациональное использование администрацией района финансовых ресурсов по направлениям деятельности для повышения уровня и качества жизни населения Советского района города Челябинска.

Исполнение мероприятий Программы предполагает достижение следующих показателей, представленных в таблице 1.

Таблица 1