Решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 389 "Об утверждении Порядка принятия решения об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Южноуральского городского округа"

В соответствии с пунктом 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом Южноуральского городского округа Собрание депутатов Южноуральского городского округа решает:

1. Утвердить Порядок принятия решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Южноуральского городского округа (прилагается).

2. Администрации Южноуральского городского округа провести работу по приведению нормативных правовых актов, касающихся платной деятельности муниципальных предприятий и учреждений городского округа, в соответствие с данным решением.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании "Официальный Южноуральск".

Председатель Собрания депутатов Южноуральского городского округа

А.Л. Подкорытов

Утвержден
Решением Собрания депутатов
Южноуральского городского округа
от 23 октября 2012 г. N 389

Порядок
принятия решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Южноуральского городского округа

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок принятия решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Южноуральского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 4 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и Уставом Южноуральского городского округа.

2. Порядок распространяется на муниципальные унитарные предприятия и муниципальные бюджетные, казенные, автономные учреждения Южноуральского городского округа (далее - муниципальные предприятия и учреждения), предоставляющие услуги и выполняющие работы, относящиеся в соответствии с Уставом муниципального предприятия или учреждения к основным видам деятельности, сверх установленного муниципального задания муниципальным бюджетным, казенным и автономным учреждениям.

3. Порядок не распространяется на иные виды деятельности муниципальных предприятий и учреждений, не являющиеся основными в соответствии с их Уставом.

4. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения единого порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Южноуральского городского округа (далее - городской округ).

5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений - услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в рамках их уставной деятельности, регулирование тарифов (цен) на которые отнесено действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления;

- тариф (цена) - стоимость единицы услуги (стоимость единицы работы), по которой осуществляются расчеты с потребителями услуг и работ;

- установление тарифов (цен) - фиксирование величины тарифов (цен);

- исполнитель услуг (подрядчик работ) - муниципальное предприятие или учреждение городского округа.

6. Принятие решения об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и на работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, должно осуществляться в целях обеспечения социальных и иных потребностей населения и прочих потребителей городского округа в получении необходимых и достаточных услуг и работ на основе экономически обоснованных и доступных тарифов (цен) на эти услуги и работы.

7. При принятии решения об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и на работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, должны соблюдаться следующие основные принципы:

1) обеспечение баланса интересов исполнителей услуг (подрядчиков работ) и потребителей услуг и работ;

2) обеспечение финансовой стабильности работы муниципальных предприятий и учреждений городского округа;

3) обеспечение экономической обоснованности затрат исполнителей услуг (подрядчиков работ);

4) открытость и доступность информации о тарифах (ценах) для потребителей работ и услуг.

8. Услуги оказываются (работы выполняются) потребителям в соответствии с порядком, определенным Положением о предоставлении платных услуг (работ), которое разрабатывается муниципальным предприятием или учреждением и утверждается органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений - Администрацией городского округа.

9. Тарифы на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений формируются с учетом национальных стандартов, санитарных норм и правил, отраслевых нормативных актов, правовых актов Администрации городского округа.

10. Тарифы на услуги (работы) устанавливаются на основании:

- сложившейся себестоимости услуг (работ) муниципальных предприятий и учреждений в истекший период действия тарифов;

- анализа динамики предыдущей деятельности муниципальных предприятий и учреждений по предоставлению услуг (выполнению работ);

- анализа деятельности других аналогичных муниципальных предприятий и учреждений по предоставлению услуг (выполнению работ).

11. Тарифы на услуги (работы) учреждений устанавливаются на единицу измерения услуг (работ).

12. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне услуг (работ) и их стоимости по форме, приведенной в таблице 1, с приложением решения об установлении тарифов (цен).

Также данная информация должна быть размещена на сайте муниципального предприятия или учреждения в сети Интернет (при его наличии) и на официальном сайте Администрации городского округа.

Таблица 1

                              Информация

                      о тарифах на услуги (работы)

_________________________________________________________________________

        (наименование муниципального учреждения или предприятия)

	Наименование услуги (работы)	Тариф (цена), руб.
1.
2.
...

II. Порядок установления тарифов на оказанные услуги (выполненные работы)

13. Регулирование тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляет администрация городского округа в соответствии с утверждаемым Администрацией городского округа административным регламентом.

14. Решение об установлении тарифов (цен) принимается Главой городского округа и оформляется правовым актом Администрации городского округа.

15. Тарифы на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений могут устанавливаться как на определенный, так и на неопределенный срок. Период действия тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, указываются в правовом акте Администрации городского округа об установлении тарифов (цен).

16. Досрочный пересмотр тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений осуществляется по следующим основаниям:

1) изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов по услугам (работам), оказываемым (выполняемым) муниципальными предприятиями и учреждениями, по сравнению с расходами, принятыми при установлении тарифов;

2) изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) введение новых видов услуг (работ);

4) сложившийся реальный спрос на услуги (работы).

17. Установление тарифов (цен) осуществляется по инициативе муниципальных предприятий и учреждений, применяющих цены (тарифы), подлежащие регулированию.

18. Решение об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и на работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, принимается по результатам рассмотрения Администрацией городского округа материалов и документов, представляемых муниципальными предприятиями и учреждениями для установления тарифов (цен), в соответствии с утверждаемым Администрацией городского округа соответствующим административным регламентом.

19. Для установления тарифов (цен) муниципальные предприятия и учреждения не менее чем за 2 календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов (цен) направляют в Администрацию городского округа следующие документы:

- письменное заявление руководителя муниципального предприятия или учреждения на имя Главы городского округа о необходимости установления или пересмотра тарифов (цен);

- расчеты тарифов (цен);

- основные показатели производственно-хозяйственной деятельности муниципального предприятия или учреждения за отчетный период по формам бухгалтерской и статистической отчетности;

- данные о фактической и плановой численности работающих (штатное расписание), среднемесячной заработной плате.

20. Отдел экономического развития Администрации городского округа (далее - отдел экономики), в 10-дневный срок проводит проверку экономической обоснованности расчетов предложенных тарифов (цен), согласовывает их с Финансовым Управление Администрации городского округа. При необходимости запрашивает дополнительные сведения и материалы.

21. По результатам рассмотрения представленных документов отдел экономики готовит проект правового акта Администрации городского округа об установлении тарифов (цен) и направляет его на согласование и подписание в установленном порядке или готовит предложения о мотивированном отказе.

22. В случае непринятия решения об установлении тарифов (цен) муниципальному предприятию или учреждению, представившему документы, направляется мотивированный отказ, основанием для которого являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, обосновывающих необходимость установления тарифов (цен);

- представление недостоверных сведений для установления тарифов (цен);

- осуществление расчетов при формировании тарифов (цен) с нарушением требований законодательства.

23. Срок рассмотрения представленных документов и принятия решения об установлении тарифов (цен) или мотивированном отказе в установлении тарифов (цен) составляет не более 30 дней с даты их поступления.

24. Отдел экономики обеспечивает публикацию информации об установленных тарифах (ценах) на услуги (работы), предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа, в средствах массовой информации.

25. Муниципальные предприятия и учреждения, допустившие нарушения применения установленных тарифов (цен) на предоставляемые ими услуги и выполняемые работы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава Южноуральского городского округа

Е.А. Соболев