Постановление Правительства Челябинской области от 27 сентября 2012 г. N 520-11-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П" (утратило силу)

Постановление Правительства Челябинской области
от 27 сентября 2012 г. N 520-11-П
"О внесении изменений в постановление Правительства
Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 341-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в областную целевую программу "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2010-2014 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2010-2014 годы" (Южноуральская панорама, 16 февраля 2010 г., N 37, спецвыпуск N 11; 11 августа 2011 г., N 198, спецвыпуск N 52; 22 ноября 2011 г., N 281-282; 24 декабря 2011 г., N 311, спецвыпуск N 70).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

С.Л. Комяков

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 27 сентября 2012 г. N 520-11-П

Изменения,
которые вносятся в областную целевую программу "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2010-2014 годы

1. В паспорте областной целевой программы "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2010-2014 годы (далее именуется - Программа):

позицию, касающуюся объемов и источников финансирования, изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования	-	общие затраты на реализацию Программы - 8 623 418,4 тыс. рублей, в том числе:
		Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Всего
		2010	-	317573,0	213700,3	531273,3
		2011	21559,2	542306,6	226326,9	790192,7
		2012	4455,8	1615986,0	205205,05	1825646,85
		2013	-	2452532,0	158926,6	2611458,6
		2014	-	2722532,0	142314,95	2864846,95
		Итого	26015,0	7650929,6	946473,8	8623418,4".

2. В разделе V:

1) в абзаце первом:

цифры "9 195 131,6" заменить цифрами "8 623 418,4";

цифры "21 559,2" заменить цифрами "26 015,0";

цифры "8 203 098,6" заменить цифрами "7 650 929,6";

цифры "970 473,8" заменить цифрами "946 473,8";

2) таблицу 1 изложить в следующей редакции:

				"Таблица 1 (тыс. рублей)
Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Всего
2010	-	317573,0	213700,3	531273,3
2011	21559,2	542306,6	226326,9	790192,7
2012	4455,8	1615986,0	205205,05	1825646,85
2013	-	2452532,0	158926,6	2611458,6
2014	-	2722532,0	142314,95	2864846,95
Итого	26015,0	7650929,6	946473,8	8623418,4
				".

3. В абзаце третьем раздела VI слова "(к 15 февраля)" исключить.

4. В разделе VII:

1) в абзаце четвертом цифры "28" заменить цифрами "27";

2) в таблице 2:

3) строку

"
Возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению (единиц)	7	7	5	2	7
					"

изложить в следующей редакции:

"
Возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению (единиц)	7	7	4	2	7
					".

5. В приложении 1 к Программе:

1) в разделе 1:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

	"
7.	Возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению 27 объектов, занимаемых ранее детскими садами на 2305 мест	органы местного самоуправления	местные бюджеты (по согласованию)	66200,3	121611	126000	95000	76951	485762,3
									";

в пункте 9 слово "предоставления" заменить словом "предоставление";

дополнить пунктом 14 следующего содержания:

	"
14.	Предоставление субсидий местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в части модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления	областной бюджет, средства, поступающие из федерального бюджета			4455,8			4455,8
									";

строку

	"
	Всего затрат (тыс. рублей), в том числе:			183679,9	441298,9	1539385,8	2552442,9	2809408,8	7526216,3
									"

изложить в следующей редакции:

	"
	Всего затрат (тыс. рублей), в том числе:			183679,9	441298,9	1519841,6	2552442,9	2809408,8	7506672,1
									";

строку

	"
	в том числе поступающие из федерального бюджета				21559,2				21559,2
									"

изложить в следующей редакции:

	"
	в том числе поступающие из федерального бюджета				21559,2	4455,8			26015
						"

строку

	"
	из местных бюджетов			136447,9	161071,7	171653,8	105210,9	92176,8	666561,1
									"

изложить в следующей редакции:

	"
	из местных бюджетов	-	-	136447,9	161071,7	147653,8	105210,9	92176,8	642561,1
									";

2) в разделе 4:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

	"
2.	Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных учреждений, прошедших конкурсные процедуры	Министерство образования и науки Челябинской области	областной бюджет	5000	5000	5000	5000	5000	25000
									";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

	"
3.	Предоставление в 2010-2012 годах субсидий местным бюджетам на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате воспитателям, работающим с детьми дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, заведующим одно-и двухгрупповыми муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, ведущим воспитательскую работу	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления	областной бюджет	265041	278338,6	242954			786333,6
									";

строку

	"
	Всего затрат (тыс. рублей), в том числе:			271590,7	284725,9	271930,4	271781	271965,75	1371993,75
									"

изложить в следующей редакции:

	"
	Всего затрат (тыс. рублей), в том числе:			271590,7	284725,9	249843,4	6740,0	6924,75	819824,75
									";

строку

	"
	из областного бюджета	-	-	270041	283338,6	270041	270041	270041	1363502,6
									"

изложить в следующей редакции:

	"
	из областного бюджета	-		270041	283338,6	247954	5000	5000	811333,6
									".

6. В приложении 2 к Программе:

1) в разделе 1:

в пункте 7:

цифры "28" заменить цифрами "27";

цифры "2385" заменить цифрами "2305";

в таблице:

пункт 7 признать утратившим силу;

строку

"
	Итого	2/2385	7/550	7/770	5/310	2/105	7/650	509762,3	66200,3	121611,0	150000,0	95000,0	76951,0
													"

изложить в следующей редакции:

"
	Итого	27/2305	7/550	7/770	4/230	2/105	7/650	485762,3	66200,3	121611,0	126000,	95000,0	76951,0
													"

дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. Предоставление субсидий местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в части модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования следующего содержания*.";

2) в разделе 4:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных учреждений, прошедших конкурсные процедуры: в 2010-2012 годах - 2500 педагогических работников ежегодно; в 2013-2014 годах - 1250 педагогических работников ежегодно.";

в пункте 3 после слова "Предоставление" дополнить словами "в 2010-2012 годах".

7. В приложении 3 к Программе:

1) в Условиях предоставления и методике расчета субсидий местным бюджетам на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате воспитателям, работающим с детьми дошкольного возраста в муниципальных дошкольные образовательных учреждениях, муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, заведующим одно- и двухгрупповыми муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, ведущим воспитательскую работу:

в наименовании после слов "местным бюджетам" дополнить словами "в 2010-2012 годах";

в пункте 1 после слов "(далее именуются - местные бюджеты)" дополнить словами "в 2010-2012 годах";

2) в Условиях предоставления и методике расчета субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные учреждения детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся е трудной жизненной ситуации, через предоставления компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета:

в наименовании слова "предоставления компенсации" заменить словами "предоставление компенсации";

в пункте 1 слова "предоставления компенсации" заменить словами "предоставление компенсации";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Размер субсидий местным бюджетам (Сt) рассчитывается по формуле:

, где:

Voб - объем средств областного фонда софинансирования расходов, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на предоставление компенсации;

Kм1 - количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих образовательные учреждения дошкольного образования, первых по рождению в семье (человек);

Kм2 - количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих образовательные учреждения дошкольного образования, вторых по рождению в семье (человек);

Kм3 - количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих образовательные учреждения дошкольного образования, третьих и последующих по рождению в семье (человек);

Рni - средний размер родительской платы, сложившийся на территории i-го муниципального образования;

11 - средняя посещаемость детьми из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, образовательных учреждений дошкольного образования с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей, иных уважительных причин, в месяцах;

- общая потребность всех муниципальных образований в предоставлении компенсации.";

3) в Условиях предоставления и методике расчета субсидий местным бюджетам на реализацию комплексных программ поддержки развития муниципальных дошкольных образовательных учреждений:

пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:

"Предоставление в соответствии с настоящим Порядком субсидий местным бюджетам на оснащение дополнительных мест в ДОУ осуществляется в 2011 году.";

в подпункте 2 пункта 4 слова "в очередном финансовом году" заменить словами "в 2011 году";

в пункте 6:

в абзаце первом слова "текущего финансового года" заменить словами "2011 года";

в подпункте 1 слова "в текущем году" заменить словами "в 2011 году";

в подпункте 4:

слова "на соответствующий финансовый год" заменить словами "на 2011 год";

слова "в очередном финансовом году" заменить словами "в 2011 году";

в пункте 7 слова "текущего финансового года" заменить словами "2011 года";

в пункте 8 слова "на соответствующий финансовый год" заменить словами "на 2011 год";

в пункте 9:

в абзаце четвёртом слова "в текущем году" заменить словами "в 2011 году";

в абзаце пятом слова "в текущем году" заменить словами "в 2011 году";

в пункте 13 слова "текущего года" заменить словами "2011 года";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 января 2012 года отчет о расходовании субсидий на оснащение дополнительных мест в ДОУ по форме, утвержденной Министерством.";

4) дополнить Условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в части модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования следующего содержания:

"Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в части модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования

1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в части модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования (далее именуется - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в части модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования (далее именуется - оснащение дополнительных мест в ДОУ).

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются с целью оснащения дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее именуются - учреждения):

1) детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим, технологическим, медицинским оборудованием для оснащения групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

2) спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом, мультимедийной и издательской продукцией для организации и развития детских видов деятельности;

3) здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей в движении;

4) оборудованием, позволяющим осуществлять дошкольное образование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья;

5) техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.

3. Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста в учреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям её реализации.

4. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам на оснащение дополнительных мест в ДОУ являются:

1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию мероприятий, направленных на оснащение дополнительных мест в ДОУ, в долгосрочной муниципальной целевой программе в очередном финансовом году;

2) наличие нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих расходное обязательство муниципального образования по финансовому обеспечению реализации комплексной программы, предусматривающих наличие в комплексной программе хотя бы одного из следующих мероприятий:

создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий учреждений;

возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий и сооружений и их реконструкция;

создание новых групп в функционирующих учреждениях за счет эффективного использования их помещений;

3) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых комплексными программами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее именуются - соглашения).

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на оснащение дополнительных мест в ДОУ проводит Министерство в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при условии предоставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство в срок до 1 ноября текущего финансового года следующих документов:

1) заявки на предоставление субсидии на оснащение дополнительных мест в ДОУ, содержащей следующую информацию:

список учреждений, в которых будут оснащаться дополнительные места для детей в возрасте от 1 до 6 лет, их местонахождение, перечень необходимых затрат, объем средств, необходимых на оснащение дополнительных мест в каждом образовательном учреждении;

общее количество мест, которые будут оснащены дополнительно в текущем году в ДОУ;

общий объем затрат на оснащение запланированного количества дополнительных мест в ДОУ;

2) копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;

3) копии долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей оснащение дополнительных мест в учреждениях;

4) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий, направленных на открытие дополнительных мест в дошкольных учреждениях муниципального образования, в комплексной программе в очередном финансовом году, заверенной финансовым органом муниципального образования.

7. Министерство в срок до 25 ноября текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.

8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

9. Размер субсидий местным бюджетам на оснащение дополнительных мест в ДОУ (Si) рассчитывается по формуле:

Voб - объем средств областного фонда софинансирования расходов, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на оснащение дополнительных мест в ДОУ;

Зi - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в текущем году в дошкольных учреждениях i-го муниципального образования в результате реализации мероприятий комплексной программы;

SUM (Зi) - общее количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в текущем году в дошкольных учреждениях всех муниципальных образований.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам на оснащение дополнительных мест в ДОУ, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий.

11. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) информацию о размере субсидии;

2) сведения о наличии утвержденной органами местного самоуправления комплексной программы, включающей мероприятия по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста;

3) сведения о целевом назначении субсидии;

4) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

5) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка (далее именуются - показатели результативности);

6) обязательство по достижению значений показателей результативности;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной Министерством;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Министерство не позднее 1 декабря текущего года представляет в Министерство финансов Челябинской области:

1) соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам на оснащение дополнительных мест в ДОУ, заключенные с органами местного самоуправления муниципальных образований;

2) реестр заявок на перечисление субсидий местным бюджетам на оснащение дополнительных мест в ДОУ.

14. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и представленного Министерством реестра заявок на перечисление субсидий местным бюджетам на оснащение дополнительных мест в ДОУ не позднее трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством исходя из достижения установленных соглашением значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

1) количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием за счет субсидии;

2) количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на каждую тысячу детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования;

3) доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство по окончании финансового года до 20-го числа первого месяца очередного года отчет о расходовании субсидий на оснащение дополнительных мест в ДОУ по форме, утвержденной Министерством.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".