Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 ноября 2012 г. N 174 "Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2017 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов
Челябинской области
от 27 ноября 2012 г. N 174
"Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка
и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих
на территории города Магнитогорска" на 2013-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2012 г., 25 июня, 17 сентября, 29 октября, 26 ноября, 24 декабря 2013 г., 28 января, 29 апреля, 24 июня, 23 сентября, 25 ноября, 25 декабря 2014 г., 24 марта, 18 августа 2015 г.

ГАРАНТ:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 22 декабря 2015 г. N 246 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о планах и программах развития города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 25 ноября 2009 года N 187, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2015 годы", Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

ГАРАНТ:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 14 решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 ноября 2009 г. N 187 признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 23 сентября 2014 г. N 129 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения. Изменения в части 2017 г. вступают в силу с 1 января 2015 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить городскую целевую программу "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2017 годы (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска Е.Н. Тефтелева, председателя Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждена
Решением Магнитогорского
городского Собрания депутатов
от 27 ноября 2012 г. N 174

Городская целевая программа
"Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан,
проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2012 г., 25 июня, 17 сентября, 29 октября, 26 ноября, 24 декабря 2013 г., 28 января, 29 апреля, 24 июня, 23 сентября, 25 декабря 2014 г., 24 марта, 18 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 18 августа 2015 г. N 136 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Полное наименование Программы	городская целевая программа "Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Магнитогорска" на 2013-2017 годы
Условное (краткое) наименование Программы	Программа
Цель Программы	создание в городе Магнитогорске системы социальной и экономической поддержки малоимущих граждан, малоимущих семей, семей с детьми-инвалидами, инвалидов, пенсионеров, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, иных категорий в соответствии с Программой
Муниципальный заказчик Программы	администрация города Магнитогорска, проспект Ленина, дом 72, 455044, глава города Магнитогорска Е.Н. Тефтелев, телефон 28-84-56, факс 27-87-54
Руководитель Программы	заместитель главы города Магнитогорска В.В. Чуприн, телефон 49-85-10, факс 26-03-70
Разработчик Программы	управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска, проспект Ленина, дом 72, 455044 начальник управления социальной защиты населения И.Н. Михайленко, телефон 26-03-24
Ответственный исполнитель Программы	управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска, проспект Ленина, дом 72, 455044, начальник управления И.Н. Михайленко, телефон 26-03-24
Сроки реализации Программы	2013-2017 годы
Объем финансирования Программы по источникам и срокам	бюджет города Магнитогорска: 2013 год - 61 949,29 тыс. рублей; 2014 год - 30 218,3 тыс. рублей; 2015 год - 23225,5 тыс. рублей; 2016 год - 13596,6 тыс. рублей; 2017 год - 13596,6 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города согласно плану мероприятий и расчету финансовой потребности Программы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации Программы	выполнение мероприятий Программы будет способствовать: 1) уменьшению количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 3 процента; 2) снижению количества социальных сирот, проживающих в городе, на 2 процента; 3) увеличению количества социальных услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания города, пожилым гражданам и инвалидам, на 4 процента; 4) увеличению количества семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, на 4 процента; 5) снижению социальной напряженности, социальной патологии семьи, получению инвалидами реабилитации, улучшению социального климата на территории города, улучшению социального положения граждан, проживающих на территории города Магнитогорска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В городе Магнитогорске постоянно совершенствуются формы социальной поддержки населения, повышается доступность и качество социального обслуживания, внедряются инновационные методы работы. Вместе с тем вопросы повышения качества жизни граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, семей и детей, социальной поддержки малоимущих граждан и семей, усиления адресного подхода к оказанию социальной помощи, улучшения качества социального обслуживания, реабилитации и социальной адаптации граждан этих категорий остаются актуальными и требуют постоянного внимания администрации города Магнитогорска.

Анализ реализации мероприятий городской целевой программы "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан и инвалидов, проживающим на территории города Магнитогорска, на 2012-2014 годы", и экономическая ситуация в городе позволяют сделать вывод о необходимости продолжения работы по оказанию социальной поддержки отдельным категориям населения города, усилив ее новыми технологиями проведения работы с лицами, нуждающимися в особой заботе и оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 января 2014 г. N 5 в главу 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание в городе Магнитогорске системы социальной и экономической поддержки малоимущих граждан, малоимущих семей, семей с детьми-инвалидами, инвалидов, пенсионеров, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, иных категорий в соответствии с Программой.

Задачи Программы:

1) повышение качества социального обслуживания, представляемых социальных и реабилитационных услуг;

2) предупреждение семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение доступности и повышения качества социальных услуг;

3) своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в городе Магнитогорске (далее - город).

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 23 сентября 2014 г. N 129 глава 3 настоящей Программы изложена в новой редакции. Изменения в части 2017 г. вступают в силу с 1 января 2015 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 гг.

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2013-2017 годы.

Реализация Программы проходит в пять этапов:

1 этап - 2013 год;

2 этап - 2014 год;

3 этап - 2015 год;

4 этап - 2016 год,

5 этап - 2017 год.

В рамках реализации Программы предполагается оказание социальной помощи, поддержки, в том числе выплата муниципального пособия отдельным категориям граждан, проживающим на территории города. Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в случае прекращения финансирования Программы.

4. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на:

- усиление целевой адресной помощи отдельным категориям граждан;

- упорядочение и повышение эффективности системы социальной поддержки населения в виде денежных выплат, натуральной помощи;

- обеспечение социальной поддержки семьи и детей;

- обеспечение социальной поддержки инвалидов.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать корректировке на основании полученных результатов с учетом выделенных средств из бюджета города Магнитогорска (далее - бюджет города).

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 18 августа 2015 г. N 136 глава 5 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

5. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Прогноз расходов (тыс. рублей)
		Всего годы	в том числе по годам
			2013 год	2014 год		2015 год		2016 год		2017 год
Социальная поддержка и социальная помощь отдельным категориям граждан и семей
1. Оказание социальной помощи
1	Малоимущим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	55 764,0	14 164,0	15 200,0		14100,00		6150,00		6150,00
2	Малоимущим семьям для подготовки детей к новому учебному году	5636,0	1 136,0	0,0		1500		1500		1500
Итого:		61400,0	15300,0	15 200,0		15600,0		7650,0		7650,0
2. Выплата муниципальных пособий
3	Пенсионерам, проживающим на территории города Магнитогорска, не получающим меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, достигшим возраста, с которого наступает право на получение пенсии по старости (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования на основании пластиковой карты "Социальная карта жителя города Магнитогорска"	45 648,68	37 010,0	8 638,68		0,0		0,0		0,0
4	Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы	828,0	168,0	168,0		156,0		168,0		168,0
5	Почетным гражданам города Магнитогорска	476,0	104,0	104,0		88,0		90,0		90,0
6	Почетным ветеранам города Магнитогорска	463,0	100,0	100,0		83,0		90,0		90,0
Итого:		47415,68	37382,0	9010,68		327,0		348,0		348,0
3. Оказание помощи в натуральной форме
7	Оплата содержания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города детей из малоимущих семей, попавших в трудную жизненную ситуацию	2399,32	480,0	419,32		500		500		500
8	Обеспечение электронными срочными безлимитными билетами на проезд в городском электрическом, автомобильном пассажирском транспорте общего пользования учащихся средних общеобразовательных учреждений из многодетных малоимущих семей и малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	5099,9	1 100,0	1 000,0		999,9		1000,0		1000,0
9	Предоставление льготы по посещению общих отделений бань: - пенсионерам, проживающим на территории города Магнитогорска; - гражданам, проживающим на территории города Магнитогорска, попавшим в трудную жизненную ситуацию	16464,69	2930,59	3 188,3		3848,6		3248,6		3248,6
10	Организация бесплатной подписки на периодические издания для пенсионеров, инвалидов, активистов общественных организаций	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0
Итого:		23963,91	4 510,59	4607,62		5348,5		4748,6		4748,6
4. Организация оздоровительного отдыха, санаторно-курортной помощи
11	Организация оздоровления детей -сирот дошкольного возраста в загородном оздоровительном учреждении	1050,0	500,0		550,0		0,0		0,0		0,0
12	Предоставление бесплатных путевок неработающим инвалидам, не имеющим по медицинским показаниям возможности оздоровиться в санаториях области, и неработающим пенсионерам, достигшим возраста, с которого наступает право на получение пенсии по старости (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет)	1852,0	1852,0		0,0		0,0		0,0		0,0
Итого:		2902,0	2 352,0		550,0		0,0		0,0		0,0
5. Обеспечение мероприятий, связанных с памятными событиями:
13	Обеспечение общегородских мероприятий, связанных с памятными событиями	1 554,7	1 554,7		0,0		0,0		0,0		0,0
Итого:		1 554,7	1554,7		0,0		0,0		0,0		0,0
6. Социальная поддержка инвалидов
14	Оказание адресной социальной помощи неработающим инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, на проведение дорогостоящего лечения	2100,0	500,0		500,0		700,0		200,0		200,0
15	Оказание адресной социальной помощи инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, для частичной компенсации затрат в связи с участием в спортивных соревнованиях, спартакиадах, турнирах, КВН, творческих фестивалях	3250,0	350,0		350,0		1250,0		650,0		650,0
Итого:		5350,0	850,0		850,0		1950,0		850,0		850,0
Всего по Программе:		142 586,29	61 949,29		30 218,3		23225,50		13 596,6		13 596,6

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 18 августа 2015 г. N 136 глава 6 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств бюджета города.

Общий объем финансирования составляет 142 586,29 тыс.рублей, в том числе по годам:

в 2013 году - 61 949,29 тыс.рублей;

в 2014 году - 30 218,3 тыс.рублей;

в 2015 году - 23 225,50 тыс.рублей;

в 2016 году - 13596,6 тыс.рублей;

в 2017 году - 13596,6 тыс.рублей.

Объем финансирования Программы подлежит уточнению при формировании бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

7. Организация управления и механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком Программы является администрация города.

Исполнителем Программы является управление социальной защиты населения администрации города.

Управление социальной защиты населения администрации города осуществляет:

1) реализацию мероприятий Программы;

2) координацию действий по исполнению мероприятий Программы;

3) контроль целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременного выполнения мероприятий Программы.

Реализация Программы осуществляется:

1) на основании муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

2) путем предоставления гражданам города мер социальной поддержки.

Механизм реализации Программы включает:

1) выполнение программных мероприятий за счет средств бюджета города;

2) подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;

3) корректировку Программы;

4) уточнение объемов финансирования Программы.

Управление социальной защиты населения администрации города готовит бюджетную заявку на финансирование Программы из бюджета города на очередной финансовый год.

Общий контроль исполнения Программы осуществляют глава города и Магнитогорское городское Собрание депутатов.

Для оценки эффективности результатов реализации Программы управление социальной защиты населения администрации города направляет ежегодный отчет в управление экономики администрации города до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Отчет об исполнении мероприятий Программы ежегодно предоставляется в Магнитогорское городское Собрание депутатов.

Оценка эффективности деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга на основе индикативных показателей.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 23 сентября 2014 г. N 129 глава 8 настоящей Программы изложена в новой редакции. Изменения в части 2017 г. вступают в силу с 1 января 2015 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 гг.

См. текст главы в предыдущей редакции

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

N п/п	Целевой индикативный показатель	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	Оказание социальной помощи, человек	2000	2000	2000	2000	2000
2	Выплата муниципальных пособий, человек	16 000	16 000	16 000	16000	16000
3	Оказание помощи в натуральной форме, человек	4000	4000	4000	4000	4000
4	Реабилитация инвалидов методами физической культуры и спорта и социально-бытовая реабилитация инвалидов, человек	500	500	500	700	700

Выполнение мероприятий Программы будет способствовать:

1) уменьшению количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 3 процента;

2) снижению количества социальных сирот, проживающих в городе, на 2 процента;

3) увеличению количества социальных услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания города, пожилым гражданам и инвалидам, на 4 процента;

4) увеличению количества семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, на 4 процента.

Кроме того, выполнение мероприятий Программы будет способствовать снижению социальной напряженности, социальной патологии семьи, получению инвалидами реабилитации, улучшению социального климата на территории города, улучшению социального положения граждан, проживающих на территории города. В целом реализация Программы будет способствовать созданию благоприятной социальной обстановки в городе.

Критериями оценки эффективности реализации мероприятий Программы являются:

1) достижение установленных значений целевых индикаторов (показателей);

2) повышение эффективности использования бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы.