Приложение. Генеральная схема санитарной очистки территории Миасского городского округа до 2030 года

Приложение
к Решению Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 30 ноября 2012 г. N 19

Генеральная схема
санитарной очистки территории Миасского городского округа до 2030 года

1. Основание для разработки генеральной схемы санитарной очистки территории Миасского городского округа до 2030 г.

1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 N 169-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 08.11.2008 N 196-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ).

2. Постановление Главы администрации Миасского городского округа Челябинской области от 24.11.2008 г. N 1431 "Об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки территорий)".

3. Постановление N 1225-1 от 09.10.2008 г. "Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Миасского городского округа на 2008-2013 гг.".

4. Решение собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 31.10.2008 г. N 3 "Стратегия социально-экономического развития Миасского городского округа на период до 2020 года".

5. Генеральный план. Миасский городской округ, том 1, 2, 3. ПК "Головной проектный институт ЧЕЛЯБИНСКГРАЖДАНПРОЕКТ", 2010 г.

6. Решение собрания депутатов Миасского городского округа от 4 мая 2007 г. N 13 "Об утверждении временных правил организации благоустройства и озеленения территории Миасского городского округа и ответственности за их нарушение".

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 26 октября 2012 г. N 6 названное решение признано утратившим силу

7. Методические рекомендации МДК 7-.2003 "О порядке разработки генеральных схем очистки территории населенных пунктов Российской Федерации" (утв. Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. N 152).

8. Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания населенных мест" (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88);

9. Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест. Утв. Министерством ЖКХ РСФСР 12.07.1978 г.

10. Рекомендации по технологии уборки проезжей части городских дорог с применением средств комплексной механизации, г. Москва, 1989 г.

11. Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги по уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов, Москва, 2003 г.

12. СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача от 30.05.2001 г. N 16.

13. СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

2. Общие положения генеральной схемы санитарной очистки Миасского городского округа

Очистка территорий населенных пунктов - одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды. Генеральная схема санитарной очистки (далее - Схема) - проект, направленный на решение комплекса работ по организации сбора, удаления, обезвреживания бытовых отходов и уборки городских территорий. Схема определяет очередность осуществления мероприятий, объемы работ по всем видам санитарной очистки и уборки, системы и методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество уборочных машин, механизмов, оборудования и инвентаря, целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения объектов системы санитарной очистки, их основные параметры и размещение, ориентировочные капиталовложения на строительство и приобретение технических средств.

3. Основные термины и определения

Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих объектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре Челябинска, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей (мелкие бытовые отходы, упаковочные материалы, мусор от уборки помещений).

Жидкие бытовые отходы (ЖБО) - жидкие отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей, фекальные отходы нецентрализованной канализации.

Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) не может производиться в контейнеры.

Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом 0,6 - 1,5 м3.

Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора КГМ объемом 5-8 м3.

Сбор КГМ - загрузка дворниками и рабочими комплексной уборки бункеров-накопителей собранным с территории КГМ.

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Транспортирование ТБО - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Вывоз КГМ - загрузка бункеров-накопителей с КГМ в спецтранспорт (либо ручная подборка КГМ с контейнерных площадок в спецтранспорт) и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны размещения и захоронения и т.п.).

Договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО (КГМ).

График вывоза ТБО (КГМ) - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.

Несанкционированное размещение отходов - самовольное размещение отходов на необорудованных территориях без соответствующего разрешения органов местного самоуправления и федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами.

Несанкционированные свалки отходов - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

Утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.

Использование отходов - деятельность, связанная с утилизацией отходов, направленная на производство вторичной товарной продукции, выполнение работ (услуг) или получение энергии.

Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов благоустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

Категория улиц - классификация городских магистралей, улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.

Придомовая территория - оформленный в установленном законодательством порядке земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, а также иные объекты недвижимости.

4. Краткая характеристика Миасского городского округа и природно-климатические условия

4.1. Общая характеристика

Миасский городской округ (МГО) расположен на северо-западе Челябинской области, в 70 км к западу от г. Челябинска, в верхнем течении реки Миасс и ее многочисленных левобережных притоков (Большой Киалим, Тыелга, Куштумга, Сыростан, Иремель и др.). Протяженность планируемой территории в направлении с севера на юг составляет ~ 75 км, с запада на восток около 40 км. Площадь городского округа составляет 1756,44 кв. км, в т.ч. площадь земель города - 118,8 кв. км.

городского округа являются: на западе - Златоустовский городской округ, на севере - Карабашский городской округ, на северо-востоке - Аргаяшский и Чебаркульский муниципальные районы, на востоке - Чебаркульский городской округ, на юге - республика Башкортостан.

По территории округа проходят:

- транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Владивосток;

- автодорога федерального значения М-5 "Урал" (Москва - Челябинск - Екатеринбург);

- магистральные нефтепроводы Туймазы - Омск - Новосибирск (ТОН-1, ТОН-2);

- магистральные нефтепроводы "Нижневартовск - Курган - Куйбышев" (НКК), "Усть-Балык - Курган - Уфа - Альметьевск" (УБКУА);

- нефтепродуктопроводы Уфа - Петропавловск, Уфа - Омск;

- магистральный газопровод Бухара - Урал; отводы от "Бухара - Урал" до газораспределительных сетей (ГРС) п/л "Еланчик", ГРС Черновское, ГРС Миасс, ГРС Сыростан;

- высоковольтные линии (ВЛ) 500 кВ "Шагол - Златоуст".

Внешние перевозки Миасского городского округа обслуживаются магистральной железнодорожной линией Уфа - Челябинск.

Двухпутная электрифицированная линия Уфа - Челябинск является звеном широтной магистрали Москва - Владивосток и обеспечивает транспортно-экономические связи Урала с Европейской частью страны, районами Сибири и Дальнего Востока.

В пределах округа проходят автодороги федерального, областного и местного значения. Общее протяжение дорог составляет 216,7 км.

Наиболее важным направлением является автомобильная дорога федерального значения М-5 "Урал" Москва - Челябинск (39,3 км в пределах округа).

Данная дорога имеет важное народнохозяйственное значение. Она является единственной автомагистралью, связывающей Западную и Восточную Сибирь, Южный Урал с республикой Башкортостан, с центральной и европейской частью страны.

Характерной особенностью территории округа является значительная ее залесенность, наличие больших и малых озер, прудов, изрезанность руслами многочисленных рек и ручьев, к поймам которых приурочены заболоченные территории.

По территории округа проходят два горных хребта - Уральский и Ильменский, являющиеся частью системы параллельных горных хребтов меридионального направления области горно-складчатого Урала. Восточная часть округа, примыкающая к городу Миассу, занята Ильменским государственным заповедником (комплексным).

В состав городского округа входят 29 населенных пунктов, в т.ч. 1 город, 22 поселка и 6 сел, с общей численностью населения на 01.07.2010 г. 167,2 тысячи человек. Плотность населения 95 чел./км2. Город Миасс относится к группе "Большие города", является четвертым по численности населения городом Челябинской области.

Миасский городской округ разделен на 10 территориальных округов (ТО) управления:

- Новоандреевский ТО, в составе которого 5 населенных пунктов - село Новоандреевка, поселки Наилы, Тыелга, Селянкино, Новотагилка;

- Тургоякский ТО, в составе его 4 поселка - Тургояк, Северные Печи, Золотой Пляж, Михеевка;

- Сыростанский ТО, в составе его 9 населенных пунктов - село Сыростан, пос. Сыростан ж/д станция, пос. Хребет ж/д ст., поселки Новый Хребет, Верхний Атлян, Нижний Атлян, Урал-Дача, Зеленая Роща, Тургояк ж/д станция;

- Ленинский ТО, в составе его 6 населенных пунктов - поселки Ленинск, Осьмушка (с учетом пос. Иремельского водохранилища), Октябрьский, Красный, Верхний Иремель и пос. Архангельское;

- Черновской ТО, в составе его 4 населенных пункта - пос. Горный и села Смородинка, Черновское и Устиново;

- Центральный, Восточный, часть Северного, Западного и Южного ТО - г. Миасс, пос. Озерный.

Схемой территориального планирования Челябинской области (Челябинскгражданпроект, 2008 г.) выделена горно-лесная зона (северо-западная часть области, в т.ч. Миасский городской округ), которая имеет свою направленность развития: предусмотрено формирование центров индустрии отдыха и туризма на базе существующих и развиваемых особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников, ботанических, геологических и гидрологических памятников природы и др.), горноспортивных комплексов. Кроме того, по экономическому районированию Челябинской области Миасский городской округ входит в состав Горнозаводского экономического округа, основой развития экономики которого являются машиностроение, металлургическое производство, производство строительных материалов и оборонно-промышленный комплекс ("Стратегия социально-экономического развития Челябинской области" Минэкономразвития Челябинской области, 2007 г).

4.2. Климатическая характеристика

Район характеризуется континентальным климатом с относительно прохладным летом, холодной зимой и повышенным количеством атмосферных осадков. Факторами, определяющими климатические условия, являются: различие циркуляционных процессов - в умеренных широтах над Европейской и Азиатской частями России, субмеридиональная ориентация Уральских гор и преобладание в течение года континентальных воздушных масс.

Термический режим в течение года имеет выраженный характер, типичный для континентального климата.

Абсолютный максимум температуры достигал +35°С, абсолютный минимум -49°С.

Рассматриваемая территория характеризуется повышенным количеством атмосферных осадков. Наиболее увлажненными являются горные хребты. На западных склонах хребтов, перехватывающих атлантические воздушные массы, осадков выпадает в 1,5 раза больше, чем на восточных. Основная масса осадков выпадает в тёплое время года с максимумом в июле. Меньшая доля приходится на холодный период с минимумом в феврале. Летом осадки выпадают в виде кратковременных по интенсивности ливней. В остальную часть года выпадение осадков носит продолжительный характер и умеренную интенсивность.

Зимние осадки формируют снежный покров. Продолжительность залегания снежного покрова в долинах составляет до 158 дней. Средняя высота снега соответственно изменяется от 50 до 100 см, талые воды снежного покрова играют важную роль в формировании речного стока бассейна реки Миасс. Глубина промерзания почвы составляет около 2 м с полным оттаиванием в первой декаде мая.

Ветровой режим является результатом общих барико-циркуляционных процессов и физико-географических особенностей местности. Уральские горы вносят существенные изменения в распределение ветровых потоков. Зимой преобладают южные и юго-западные ветры, часты и северо-западные ветры. Летом направление ветра менее устойчиво. Преобладают ветры юго-западного и западного направлений. Скорость в течение года 2-5 м/сек. Наибольшее число штилей отмечается в мае.

Число дней с туманом - 42, из них 14 - в теплый период.

По схеме климатического районирования для градостроительства территория Миасского городского округа расположена в IB климатическом подрайоне.

Климатические условия района не накладывают особых ограничений на планировочную организацию города.

При размещении промышленных предприятий и отдельных коммунальных служб следует учитывать преобладающее направление ветра во избежание ухудшения состояния воздушного бассейна на селитебных территориях и местах массового отдыха населения.

4.3. Характеристика состояния воздушного бассейна

4.3.1. Характеристика метеорологических условий, влияющих на рассеивание вредных выбросов в атмосфере

Загрязнение атмосферы определяется не только характеристиками источников выбросов, но также и особенностями метеорологических условий, влияющих на распространение загрязняющих веществ.

Характеристики метеорологических условий, влияющие на рассеивание загрязняющих веществ в атмосфере (по среднемноголетним данным) представлены в таблице 4.1.

Таблица 4.1 - Характеристики метеорологических условий

Наименование характеристик	Величина
1	2
Коэффициент, зависящий от стратификации атмосферы	160,0
Средняя температура наружного воздуха наиболее жаркого месяца года, С0	19
Средняя температура наиболее холодного месяца, С0	-17
Среднегодовая роза ветров (%):
С	9
СВ	6
В	5
ЮВ	7
Ю	16
ЮЗ	24
З	18
СЗ	15

4.3.2. Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха

По экологическому состоянию окружающей среды МГО относится к территориям с высоким и повышенным риском. Ведущими отраслями промышленности МГО, обеспечивающими основную нагрузку на окружающую среду, являются машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, медицинская промышленность, электроэнергетика, промышленность строительных материалов.

В настоящее время в МГО насчитывается более 50 предприятий, выбрасывающих загрязняющие вещества в атмосферу, 50000 единиц автомобильного транспорта, более 100 локальных котельных. Ежегодные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу составляют 41000 тыс. тонн. В том числе стационарные источники - 6000 тыс. тонн, обезвреживанию загрязняющих веществ от стационарных источников. Выбросы от автомобильного транспорта составили 35000 тыс. тонн.

Состояние атмосферного воздуха МГО определяется его месторасположением по отношению к источникам выбросов загрязняющих веществ, наличием и эффективностью работы установленного на источниках газоочистного и пылеулавливающего оборудования, а также складывающимися метеорологическими условиями рассеивания вредных веществ в атмосфере. Наличие машиностроительной промышленности, промышленности промстройматериалов и стройиндустрии, большое количество автомобильного транспорта в городе привели к значительному загрязнению атмосферы.

Отопление усадебной застройки населенных пунктов печное или от индивидуальных отопительных аппаратов, использующих твердое и жидкое то2010-2012во.

Наблюдательных постов на территории МГО нет, мониторинг не осуществляется.

По сравнительно-оценочным данным уровень загрязнения атмосферного воздуха г. Миасс - высокий. Индекс загрязнения атмосферы около 10.

Основной целью охраны атмосферного воздуха является снижение количества выбросов вредных веществ в атмосферу.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- усовершенствовать транспортную схему округа - повысить пропускную способность дорог; качество дорожного покрытия, построить объездную дорогу;

- внедрить новые технологии газоочистки на промпредприятиях МГО;

- организовать 2 пункта контроля загрязнения атмосферного воздуха.

4.4. Характеристика состояния водного бассейна

Гидрологическая сеть рассматриваемой территории принадлежит к бассейну реки Оби и представлена рекой Миасс (приток третьего порядка) с большим числом притоков, прудами и озерами.

Река Миасс - правый приток реки Исети берет начало на восточном склоне Южно-Уральских гор и имеет общее северо-восточное направление течения. Общая длина 632 км. Площадь водосбора 19960 км2. Среднегодовой объем стока 0,278 км3. Город расположен примерно на 42 км от истока и северная его граница ограничивает площадь водосбора около 1400 км2, расход воды ниже плотины Поликарповского пруда составляет 4,78 м3/сек.

В районе г. Миасса река мелководна, русло теряется среди многочисленных затопленных карьеров от золотодобычи, которые тянутся до пос. Октябрьский. Берега во многих местах заболоченные и торфянистые. Скорость течения в межень 0,2-0,3 м/сек.; в паводок - 1,0 м/сек.

Река Миасс относится к типу рек с выраженным весенним половодьем, летне-осенними дождевыми паводками и устойчивой зимней меженью. Доля талых вод в суммарном стоке реки достигает 60%.

Начало весеннего половодья приходится на первую декаду апреля (5-7.IV) и продолжается две-три недели.

На р. Миасс высота подъема уровня (над зимним меженным, составляет 3,22-3,40 м, и интенсивность подъема 10-15 см/сут. Наибольший сток проходит в апреле (30% годового).

На долю меженного периода приходится до 40% годового стока, такой повышенный сток в значительной мере является следствием пересечения водоносных зон, и также питания подземными водами трещинных разломов.

Летне-осенняя межень прерывается довольно часто: дождевыми паводками; подъемы уровня от которых достигают значительных величин, в отличие от летне-осенней, зимняя межень устойчива. Сток реки зарегулирован водохранилищами.

В реку Миасс впадает более 23 притоков. Находятся 4 водохранилища (Миасское, Поликарповское, Иремельское, Киалимское) с общим полезным объемом 49,34 млн. м3. В том числе соответствует по качеству воды, пригодной для хозяйственно-питьевого водоснабжения Иремельское водохранилище с полезным объемом 35,14 млн. м3, часть Киалимского водохранилища, два пруда на р. Миасс (Смородинский, плотина 17) с общим объемом 0,72 млн. м3.

На территории Миасского городского округа находится около 15 озер. В том числе оз. Тургояк, оз. Кысы-Куль (общая полезная водоотдача 3 млн. м3), являющихся объектами хозяйственно-питьевого водоснабжения округа.

Крупнейшим водоемом округа является озеро Тургояк тектонического происхождения, лежащее в довольно большой котловине, огражденной со всех сторон высокими горными хребтами, покрытыми смешанным лесом.

Максимальная длина озера 6,9 км, ширина 5,6 км. Форма озера почти правильно округлая. Восточный скалистый берег круто спускается к озеру. Береговая линия мало извилистая и отличается малым развитием побережья.

Западный берег сильно изрезан и образует многочисленные заливы, бухты. На озере имеются острова с высокими скалистыми берегами, покрытыми лесом.

Питание происходит за счет небольших речек и ручьев, стекающих с гор западного берега, наиболее значительными из которых являются Бобровая и Белый ключ.

В 2 километрах к югу от озера Тургояк расположено озеро Кысы-Куль, вытянутое с северо-востока на юго-запад. Восточный берег высокий, крутой, на западном берегу имеется широкая прибрежная полоса. Дно илистое, вода в озере мутная; наибольшая глубина - 7,0 м. Северная часть озера более мелководная, глубина не превышает 3,5 м. Длина озера 3,34 км, наибольшая ширина 1,28 км. Озеро заболачивается и нуждается в очистке.

Озеро является источником водоснабжения автозавода "Урал", поселков Октябрьский, Южный и наполняется водой из озера Тургояк (3-4 млн. м3/год). Соединяется ручьем с р. Миасс.

У южных отрогов Ильменского хребта расположено Ильменское озеро. Длина береговой линии 11 км, ширина озера 1,8 км, длина 3,5 км, средняя глубина 2,53 м, максимальная глубина 8 м. Питание происходит двумя впадающими в него довольно крупными реками Черемшанкой и Кудряшкой. Сток из озера поступает в реку Миасс.

Миасский пруд в старой части города с глубинами от 0,1 м до 4,8 м. Берега пологие. Подпор воды создается плотиной, отметки гребня которой 341,5 м. Отметка НПГ - 335,5. Длина пруда 5,3 км, ширина - 1,5 км, площадь - 7,72 км2. Пруд является источником производственного водоснабжения промпредприятий города (10000 м3/сут.).

Поликарповский пруд - искусственный водоем длиной около 6,5 км. Образован плотиной на р. Миасс у завода "Миассэлектроаппарат". Ширина его около 2,2 км, площадь зеркала 4,5 км2. НПГ пруда - 322,9 м, ГМО - 320,5 м. Объем 12,4 млн. м3, в том числе полезный объем 5,9 млн. м3, полезная водоотдача 0,4 м3/сек. Средняя глубина 2 м, пруд используется как источник производственного водоснабжения с водоотбором порядка 400 л/с.

Система искусственных водохранилищ, созданная на р. Миасс, увеличила без того довольно значительную площадь водной поверхности, которая, особенно в жаркое летнее время, способствует насыщению воздуха водяными парами, последние, соединяясь с выбросами промышленных предприятий, транспорта и прочих объектов могут привести к выпадению агрессивных осадков. Искусственные водоемы находятся в запущенном состоянии: они заиливаются, загрязняются сточными водами города, берега заболачиваются, благодаря чему создаются благоприятные условия для кровососущих насекомых. Поэтому следует особо осторожно отнестись к спрямлению отдельных участков русла р. Миасс в целях исключения возможного изменения гидрологических характеристик реки (скорость течения, сток наносов и др.) и как следствие - гидрологии искусственных водохранилищ.

В соответствии с "Водным кодексом" от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ, ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров (р. В. Иремель, Атлян, Сыростан, Киалим, Куштумга и др.) - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более (р. Миасс) - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища (оз. Ильменское), за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока (Поликарповский пруд, Миасский пруд).

Ежегодный объем сброса недостаточно очищенных сточных вод 16 млн. куб. м, масса загрязняющих веществ в сточных водах 18 тыс. т, а также сброс сточных вод без очистки 2,5 тыс. куб. м.

5 Существующее состояние и развитие Миасского городского округа на перспективу

Площадь территории муниципального образования в его административных границах составляет 175,644 тыс. га.

Площадь территории муниципального образования, занятая населенными пунктами составляет 13,1968 тыс. га.

Общая численность населения Миасского городского округа по данным 2010 года составляет 167,2 тысяч человек, в т.ч. по населенным пунктам:

п. Ленинск - 2150 чел.

п. Октябрьский - 45 чел.

п. Архангельское - 66 чел.

п. Осьмушка - 42 чел.

п. Верхний Иремель - 32 чел.

п. Красное - 26 чел.

п. Урал-Дача - 45 чел.

п. Зеленая Роща - 5 чел.

с. Черновское - 1289 чел.

с. Устиново - 751 чел.

с. Смородинка - 1243 чел.

с. Новоандреевка - 1041 чел.

п. Новотагилка - 714 чел.

п. Наилы - 43 чел.

п. Селянкино - 167 чел.

п. Тыелга - 270 чел.

с. Сыростан - 1277 чел.

п. Верхний Атлян - 380 чел.

п. Нижний Атлян - 1001 чел.

ст. Сыростан - 211 чел.

ст. Тургояк - 20 чел.

п. Горный - 188 чел.

п. Новый Хребет - 7 чел.

п. Хребет - 808 чел.

п. Тургояк - 2573 чел.

п. Северные Печи - 1063 чел.

п. Михеевка - 96 чел.

п. Золотой Пляж - 51 чел.

Численность населения, проживающего в благоустроенных домовладениях - 128,4 тыс. чел.

Численность населения, проживающего в неблагоустроенных домовладениях - 38,8 тыс. чел.

Численность населения, проживающего в неканализованных домовладениях - 35,8 тыс. чел.

В настоящее время жилищный фонд всех населенных пунктов округа составляет 4262,7 тыс. м2 общей площади, в т.ч. г. Миасса - 3950,5 тыс. м2, поселков - 312,2 тыс. м2. Средняя обеспеченность общей площадью - 25,5 м2 на 1 человека.

Распределение жилищного фонда округа по этажности (в % от всего фонда) следующее:

- 1-2-эт. усадебный - 1244,3 тыс. м2 (29,2%)

- 2-эт. блокированный - 4,0 тыс. м2 (0,1%)

- 1-4-эт. многоквартирный - 736,4 тыс. м2 (17,3%)

- многоэтажный - 2278,0 тыс. м2 (53,4%)

Жилфонд Миасского городского округа имеет высокую степень благоустройства:

- оборудовано водопроводом - 99,2%

- оборудовано центральным отоплением - 89,5%.

Обеспеченность объектами городской инфраструктуры представлена в таблице 5.1.

Таблица 5.1 - Обеспеченность объектами городской инфраструктуры

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по состоянию на 2010 г.
1	2	3
Больницы:
Круглосуточный стационар	коек	1014
Дневной стационар при круглосуточном	коек	154
Дневной стационар при поликлинике	мест	119
Поликлиники	число посещений в день	6404
Детские дошкольные учреждения	мест	8440
Общеобразовательные школы, ПТУ, техникумы, институты	учащихся	15752
Клубы, дворцы культуры, театры и кинотеатры	мест	271
Продовольственные магазины	кв. м торговой площади	42788
Промтоварные магазины		43506
Рынки		12622
Предприятия общественного питания	посадочных мест	12400
Гостиницы	мест	270
Предприятия бытового обслуживания	сотрудников	1300
Производства и промышленные предприятия	сотрудников	30514
Учреждения, управления, административно-хозяйственные, правовые, научно-исследовательские и прочие	сотрудников	20569

Общая площадь подлежащих уборке покрытий (газоны) - 1126717,34 га, в т.ч. усовершенствованных покрытий (тротуары) - 249449,22 га.

Общая площадь проезжей части улиц, дорог с усовершенствованным покрытием составляет 2611,55 тыс. м2, общая протяженность дорог - 495 км, в т.ч. с усовершенствованным покрытием - 278 км, общая протяженность улиц - 400 км, в т.ч. с усовершенствованным покрытием 278 км.

Ливневая канализация является элементом улично-дорожной сети, проектируется и строится для сбора и отвода дождевых и талых вод в целях сохранения дорожного покрытия. Представляет собой инженерное сооружение, включающее: систему трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для пропуска (сброса, приема и отведения) сточных вод: производственных вод от полива, мытья улиц и транспортных машин; отвода поверхностных вод с территорий предприятий, учреждений, организаций и из систем внутренних водостоков зданий; приема воды из дренажных систем; приема производственных вод, допускаемых к пропуску без специальной очистки. Протяженность ливневой канализации, имеющейся в реестре муниципального имущества, составляет 1335 км.

Городская система канализации представляет собой сложную инженерную систему сооружений и сетей канализации в связи с размещением жилых районов и промышленных предприятий на горном рельефе.

В настоящее время существующая капитальная застройка г. Миасс оборудована централизованной канализацией. Часть существующей индивидуальной застройки оборудована выгребами и надворными туалетами. Доля обеспеченного канализацией жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда - 78,9%.

Система общегородской канализации включает в себя канализационные сети (протяженностью 242,13 км), 21 насосную станцию, 2 главных коллектора, очистные сооружения.

Сточные воды системой самотечно-напорных коллекторов и насосных станций подаются на очистные сооружения канализации.

Существующие очистные сооружения канализации г. Миасс расположены у п. Селянкино, в 8 км от северной окраины Машгородка.

Строительство ОСК велось двумя очередями:

- нижняя зона построена в 1960 г, проектная производительность - 30000 м3/сут., фактическая - 18144 м3/сут;

- верхняя зона построена в 1987 г., проектная производительность - 52000 м3/сут., фактическая - 44400 м3/сут.

Очистка сточных вод осуществляется раздельно по каждой зоне по схеме: решетки, песколовки, первичные отстойники, аэротенки, вторичные отстойники, доочистка на скорых фильтрах, обеззараживание. После обеззараживания сточные воды по открытому лотку отводятся в р. Миасс.

Очистные сооружения не перегружены, но поскольку они введены в эксплуатацию более 20 лет назад и реконструкция не проводилась, отдельные сооружения постоянно выходят из строя, и в этот период остальные секции работают с перегрузкой. Очистные сооружения находятся в аварийном состоянии, требуется ремонт и реконструкция.

Состояние существующих канализационных сетей, коллекторов и сооружений неудовлетворительное. Средний износ сетей и оборудования составляет 80-90%.

Системы водоотведения в поселках округа развиты слабо. Обеспеченность жилого фонда канализацией составляет 14,9% (в среднем по области 40,9%).

В большинстве поселков централизованных систем канализации нет. Ведомственные очистные сооружения канализации имеются только в пос. Хребет (Хребетский щебеночный завод) и пос. Ленинск (ЛПДС "Ленинск"). Проектная производительность ОСК Хребет - 240 м3/сут., фактическое поступление стоков - 120 м3/сут. Проектная производительность ОСК ЛПДС "Ленинск" - 400 м3/сут, фактическое поступление стоков - 250 м3/сут.

В пос. Тургояк сточные воды от канализованной застройки передаются в систему канализации г. Миасс через коллектор от санатория "Тургояк".

В ряде населенных пунктов (Новоандереевка, Смородинка, Черновское, Ниж. Атлян) действуют только местные системы канализации с отведением стоков от отдельных объектов (общественные здания и предприятия) в накопительные емкости, с последующим вывозом на утилизацию. В остальных населенных пунктах канализация отсутствует.

Основными проблемами систем канализации населенных пунктов округа является:

- низкая обеспеченность населения канализацией;

- неудовлетворительное состояние существующих канализационных сетей;

- существующие очистные сооружения не обеспечивают очистку стоков до требуемых показателей.

Зеленые насаждения имеют многообразное значение в жизни г. Миасса и всех населенных пунктов Миасского городского округа: санитарно-гигиеническое, градостроительное, эстетическое, а в сочетании с другими элементами ландшафта - рельефом, водоемами, архитектурой способствуют повышению художественной выразительности, формированию индивидуального облика поселений.

Основной идеей преобразования природного комплекса в структуре города, любого населенного пункта является максимальное сохранение природного ландшафта и включение его в непрерывную систему озелененных пространств.

Природный комплекс Миасса составляют:

- естественные природные объекты: лесные массивы с преобладанием деревьев хвойных пород, незастроенные долины рек и ручьев, а также водные объекты: река Миасс с многочисленными притоками, прудами Миасским и Поликарповским, озеро Ильменское;

- городские зеленые насаждения (парки, сады, скверы, озелененные территории жилой застройки, объектов общественного, производственного и коммунального назначения).

В каждом планировочном районе города имеются зеленые насаждения общего пользования: небольшие парки, скверы, как правило, расположенные у крупных общественных зданий на главных магистралях города, а также озелененные территории ограниченного пользования (территорий жилой застройки, учреждений, организаций и промышленных предприятий).

Системе зеленых насаждений принадлежит важнейшая роль в формировании комфортной городской среды. Будучи одним из главных элементов природно-экологического каркаса, насаждения выполняют рекреационную функцию, являются определяющим фактором улучшения микроклимата и санитарно-гигиенических условий. Свое предназначение они могут успешно осуществлять, только составляя единую непрерывную систему, объединяющую насаждения всех функциональных зон города.

Основные узлы этой системы - пойма реки Миасс, Миасский и Поликарповский пруды.

Зеленые насаждения специального назначения (озеленение улиц, дорог, санитарно-защитных зон и т.п.) связывают между собой зеленые насаждения общего пользования и озеленение территорий жилой застройки, учреждений, организаций и промышленных предприятий (насаждения ограниченного пользования).

Таким образом, формируется гибкая планировочная структура озеленения, обеспечивающая пропорциональное развитие насаждений всех функциональных зон и устойчивые связи между ними и природным окружением.

Леса города используются в рекреационных, санитарно-гигиенических и оздоровительных целях, они являются "легкими" города.

Непрерывность каркаса способствует устойчивости его существования, лучшей очищающей и поглощающей способности, создает условия для проветривания территории.

Состав рекреационных земель в границах города составляет 59,61 км2 (50,2%).

Анализ современного использования территории округа свидетельствует о наличии в городском округе значительных территорий, занятых лесами, в основном, 1 группы, а также территорий, имеющих сложный рельеф, и заболоченные низины, доля земель сельскохозяйственного назначения мала.

Перечень данных по перспективному развитию представлен в таблице 5.2.

Таблица 5.2 - Перечень данных по перспективному развитию

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по состоянию на
		01.07.2010 г.			01.01.2016 г.			01.01.2031 г.
1	2	3			4			5
Площадь территории муниципального образования в его административных границах	тыс. га	175,644			175,644			175,644
Площадь территории муниципального образования, занятая населенными пунктами	тыс. га	13,1968			13,9745			14,7521
Количество очистных сооружений канализации, их суммарная производительность	шт. тыс. м3 год	1 30229,3			1 85000			1 85000
Общая протяженность дорог	км	495 (фактически 590)			Нет данных			Нет данных
в том числе с усовершенствованным покрытием	км	278			Нет данных			Нет данных
Общая протяженность улиц	км	400			Нет данных			Нет данных
в том числе с усовершенствованным покрытием	км	278			Нет данных			Нет данных
Численность населения всего	тыс. чел.	167,2			Нет данных			Нет данных
в том числе по населенным пунктам:	тыс. чел.				Нет данных			Нет данных
п. Ленинск	чел.	2150			Нет данных			Нет данных
п. Октябрьский	чел.	45			Нет данных			Нет данных
п. Архангельское	чел.	66			Нет данных			Нет данных
п. Осьмушка	чел.	42			Нет данных			Нет данных
п. Верхний Иремель	чел.	32			Нет данных			Нет данных
п. Красное	чел.	26			Нет данных			Нет данных
п. Урал-Дача	чел.	45			Нет данных			Нет данных
п. Зеленая Роща	чел.	5			Нет данных			Нет данных
с. Черновское	чел.	1289			Нет данных			Нет данных
с. Устиново	чел.	751			Нет данных			Нет данных
с. Смородинка	чел.	1243			Нет данных			Нет данных
с. Новоандреевка	чел.	1041			Нет данных			Нет данных
п. Новотагилка	чел.	714			Нет данных			Нет данных
п. Наилы	чел.	43			Нет данных			Нет данных
п. Селянкино	чел.	167			Нет данных			Нет данных
п. Тыелга	чел.	270			Нет данных			Нет данных
с. Сыростан	чел.	1277			Нет данных			Нет данных
п. Верхний Атлян	чел.	380			Нет данных			Нет данных
п. Нижний Атлян	чел.	1001			Нет данных			Нет данных
ст. Сыростан	чел.	211			Нет данных			Нет данных
ст. Тургояк	чел.	20		Нет данных		Нет данных
п. Горный	чел.	188		Нет данных		Нет данных
п. Новый Хребет	чел.	7		Нет данных		Нет данных
п. Хребет	чел.	808		Нет данных		Нет данных
п. Тургояк	чел.	2573		Нет данных		Нет данных
п. Северные Печи	чел.	1063		Нет данных		Нет данных
п. Михеевка	чел.	96		Нет данных		Нет данных
п. Золотой Пляж	чел.	51		Нет данных		Нет данных
Численность населения, проживающего в благоустроенных домовладениях	тыс. чел.	128,4		Нет данных		Нет данных
Численность населения, проживающего в неблагоустроенных домовладениях	тыс. чел.	38,8		Нет данных		Нет данных
Численность населения, проживающего в неканализованных домовладениях	тыс. чел.	35,8		Нет данных		Нет данных
Доля 1-2-этажной застройки в общем объеме застройки	%	Нет данных		Нет данных		Нет данных
Доля 3-5-этажной застройки в общем объеме застройки	%	Нет данных		Нет данных		Нет данных
Доля застройки этажностью более 5 этажей в общем объеме застройки	%	Нет данных		Нет данных		Нет данных
Численность населения, проживающего в 1-2-этажной застройке	тыс. чел.	Нет данных		Нет данных		Нет данных
Численность населения, проживающего 3-5-этажной застройке	тыс. чел.	Нет данных		Нет данных		Нет данных
Численность населения, проживающего в застройке этажностью более 5 этажей	тыс. чел.	Нет данных		Нет данных		Нет данных
Больницы	коек
Круглосуточный стационар	коек	1014		1010		1010
Дневной стационар при круглосуточном	коек	154		93		93
Дневной стационар при поликлинике	мест	119		151		151
Поликлиники	число посещений в день	6404		6242		6242
Детские дошкольные учреждения	мест	8440		8840		8900
Общеобразовательные школы, ПТУ, техникумы, институты	учащихся	15752		17500		17500
Клубы, дворцы культуры, театры и кинотеатры	мест	271		Нет данных		Нет данных
Продовольственные магазины	кв. м торговой площади	42788		46500		51250
Промтоварные магазины		43506		45800		48300
Рынки		12622		14700		16780
Предприятия общественного питания	посадочных мест	12400		14136		17966
Гостиницы	мест	270		340		650
Предприятия бытового обслуживания	сотрудников	1300		1650		2100
Производства и промышленные предприятия	сотрудников	30514		31300		32100
Учреждения, управления, административно-хозяйственные, правовые, научно-исследовательские и прочие	сотрудников	20569		21150		22200
Общая площадь городских земель в пределах городской черты	Км2	118,8		Нет данных		Нет данных
Общая площадь подлежащих уборке покрытий	га	Газоны 1126717,34		Нет данных		Нет данных
в том числе усовершенствованных покрытий	га	Тротуары 249449,22		Нет данных		Нет данных
Доля обеспеченного канализацией жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда	%	78,9		Нет данных		Нет данных
Плотность отходов			150 кг/м3

6 Современное состояние системы санитарной очистки и уборки Миасского городского округа

6.1. Система санитарной очистки и уборки городских территорий

Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест предусматривает рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию отходов производства и потребления, ска2010-2012вающихся на территории города. Санитарная очистка городских территорий организуется согласно Решению собрания депутатов Миасского городского округа N 13 от 04.05.2007 г. "Об утверждении временных правил организации благоустройства и озеленения территории Миасского городского округа и ответственности за их нарушение".

Санитарная очистка города осуществляется проведением мероприятий, обеспечивающих:

- наличие урн, контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и установленными требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки;

- предотвращение выноса грязи на улицы Миасского городского округа машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог;

- предотвращение загрязнения территории Миасского городского округа жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке;

- организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах;

- организацию содержания животных на территории Миасского городского округа в соответствии с установленными требованиями, обеспечивающими предупреждение распространения заболеваний, переносимых животными, устранение владельцами животных экскрементов;

- организацию отлова, временного содержания и утилизации безнадзорных, агрессивных, больных животных;

- соблюдение установленных санитарных норм в местах погребения, парках, пляжах, рынках, лечебно-профилактических и других учреждениях.

Ответственность за производство работ по санитарной очистке распределяется согласно пункту 35 Решения собрания депутатов Миасского городского округа от 4 мая 2007 г. N 13 "Об утверждении временных правил организации благоустройства и озеленения территории Миасского городского округа и ответственности за их нарушение".

В Миасском городском округе сбор твердых бытовых отходов в большинстве случаев, осуществляется в несменяемые стандартные металлические контейнеры емкостью 0,75 м3, 0,8 м3, 8 м3.

На 185 контейнерных площадках располагаются:

- контейнер 8 м3 - 62 единицы;

- контейнер 0,8 м3 - 1023 единицы;

- заглубленные контейнеры - 21 единица.

Наиболее значимые по численности обслуживаемого населения среди организаций, которые занимаются сбором и вывозом ТБО, используя свой транспорт, являются следующие:

- МБУ "ГЭЦ МГО";

- ООО "Эко-Сервис"

- ООО "УККХ "Рассвет-Энерго";

- ОАО "Миассводоканал".

Остальные контейнеры находятся на балансе предприятий, организаций, учреждений образующих ТБО.

Контейнеры располагаются на специально оборудованных контейнерных площадках с ограждением по периметру и бетонным основанием. Количество контейнеров на площадке, согласно нормам, не должно превышать 5 штук. На практике количество контейнеров на площадке достигает 6 штук и более.

Контейнерные площадки располагаются на дворовых территориях, имеют подъездные пути. Расстояние от площадок до окон домов по нормам не должно быть менее 20 метров, а радиус обслуживания площадки не должен превышать 100 м. В большинстве случаев норма размещения площадок выдерживается. Согласно санитарным правилам контейнеры не реже 1 раза в 10 дней должны промываться и дезинфицироваться. На практике в Миасском городском округе не организована система мойки и дезинфекции контейнеров.

Контейнерная площадка имеет с трех сторон ограждение высотой не менее 2 м (с учетом розы ветров), чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.

Заглубленный контейнер представляет собой контейнер диаметром 1,5 м, объемом 5 м3, углубленный на 2/3 в грунт. К крышке контейнера прикреплен мешок, для опорожнения которого используются мусоровозы, оснащенные специальным оборудованием. Крышка контейнера предотвращает попадание в контейнер атмосферных осадков, а особенная конструкция контейнера исключает рассыпание мусора при его опорожнении. Согласно правилам эксплуатации данного контейнера мешок необходимо стирать 1-2 раза в месяц.

Контейнеры установлены в жилищном фонде г. Миасса. Рядом с ними установлены контейнеры для крупногабаритного мусора.

Нормы накопления отходов потребления

Существующие нормы накопления в Миасском городском округе определены согласно Решению Собрания депутатов Миасского городского округа N 20 от 8 сентября 2006 г. "Об утверждении норм накопления отходов потребления для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Миасского городского округа".

Существующие нормы накопления отходов потребления для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Миасского городского округа на 2006 - 2010 гг. представлены в таблице 6.1.

Таблица 6.1 - Существующие нормы накопления отходов потребления для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Миасского городского округа на 2006 - 2010 гг.

N п/п	Объект образования отходов	Расчетная единица	Плотность отходов кг/куб. м	Норма накопления кг/год
1	2	3	4	5
I. Предприятия торговли
1.	Продовольственный магазин	На 1 кв. м торговой площади	150	280
2.	Промтоварный магазин	На 1 кв. м торговой площади	140	200
3.	Ювелирный магазин	На 1 кв. м торговой площади	110	7,7
4.	Универсам	На 1 кв. м торговой площади	140	280
5.	Павильон	На 1 кв. м торговой площади	140	250
6.	Хозтовары	На 1 кв. м торговой площади	110	200
7.	Супермаркет (универмаг)	На 1 кв. м торговой площади	110	250
8.	Палатка, киоск	На 1 кв. м торговой площади	110	160
9.	Лоток	На 1 кв. м торговой площади	140	500
10.	Рынки продовольственные	На 1 кв. м торговой площади	150	260
11.	Рынки промтоварные (ярмарки)	На 1 кв. м торговой площади	140	160
12.	Рынки цветочные	На 1 торговое место	110	400
13.	Бутики	На 1 кв. м торговой площади	110	24
14.	Торговые остановочные комплексы	На 1 кв. м торговой площади	140	24
15.	Оптовые базы, склады продовольственных товаров	На 1 кв. м общей площади	150	35
16.	Оптовые базы, склады промышленных товаров	На 1 кв. м общей площади	140	17,5
II. Административные здания, учреждения, конторы
1.	НИИ, проектные институты, конструкторские бюро	На 1 сотрудника	90	100
2.	Сбербанки, банки	На 1 сотрудника	90	120
3.	Отделения связи	На 1 сотрудника	90	120
4.	Администрация и др. учреждения, офисы	На 1 сотрудника	90	100
III. Медицинские учреждения
1.	Аптеки	На 1 кв. м торговой площади	90	100
2.	Больницы	На 1 койку	150	230
3.	Поликлиники	На одно посещение	110	2,6
4.	Санатории, пансионаты	На 1 койку	140	150
IV. Автотранспортные предприятия
1.	Автомастерские, станции обслуживания	На 1 машино-место	140	500
2.	Автозаправочные станции	На 1 машино-место	140	230
3.	Автостоянки и парковки	На 1 машино-место	140	200
4.	Гаражи	На 1 машино-место	140	150
5.	Автомойки	На 1 машино-место	140	70
V. Дошкольные и учебные заведения
1.	Ясли, детские сады	На 1 место	140	50
2.	Школы, лицеи, профессионально-технические училища	На 1 учащегося	140	24
3.	Техникумы, высшие учебные заведения	На 1 студента	140	24
4.	Дома-интернаты	На 1 учащегося	140	24
VI. Предприятия службы быта
1.	Ремонт бытовой, радиотехники, компьютерной техники	На 1 кв. м общей площади	140	15
2.	Ремонт часов, ювелирных изделий	На 1 кв. м общей площади	140	10
3.	Ремонт и пошив одежды	На 1 кв. м общей площади	140	23
4.	Химчистки и прачечные	На 1 кв. м общей площади	110	20
5.	Парикмахерские и косметические салоны	На 1 мастера	110	150
6.	Гостиницы, общежития	На 1 место	140	240
7.	Предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные и т.д.)	На 1 место	150	360
8.	Мастерские по ремонту обуви	На 1 кв. м общей площади	140	37,5
VI. Культурно-спортивные учреждения
1.	Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, библиотеки	На 1 место	140	70
2.	Спортивные арены, стадионы	На 1 место	140	18
3.	Железнодорожные вокзалы, автовокзалы	На 1 пассажира	150	180
4.	Казино	На 1 кв. м общей площади	140	28
5.	Массово-зрелищные мероприятия	На 1 зрителя	150	1,5
6.	Музеи, выставки	На 1 посещение	140	0,2
7.	Развлекательно-досуговые центры	На 1 кв. м общей площади	140	200
8.	Спортивные клубы (фитнес, оздоровительные и др.), бани, сауны	На 1 посещение	140	0,35
9.	Садоводческие товарищества	На 1 садовый участок	150	60

Многоэтажные застройки оборудованы мусоропроводами согласно действующим нормам. Однако часть мусоропроводов в многоэтажных жилых застройках не используется по причине неудовлетворительной эксплуатации и санитарного состояния, т.к. не имеют устройств для очистки и дезинфекции стволов, плохо вентилируются и пр. Сбор отходов, при действующем мусоропроводе, осуществляется в мусороприемных камерах и затем из камер ТБО, с помощью обслуживающего персонала, выгружается в мусоровозы.

Ответственность за сбор, вывоз отходов, а также уборку контейнерных площадок возлагается на:

- по муниципальному жилищному фонду, домам ЖСК, ТСЖ, на специализированные лицензированные организации по обращению с отходами; Управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, начальников отделов по управлению территориальными округами;

- по частным домовладениям, домам индивидуальной застройки - на домовладельцев, Управляющие компании, начальников отделов по управлению территориальными округами;

- по иным производителям ТБО - на собственников, арендаторов и иных пользователей нежилых помещений;

Уборку дворовых территорий осуществляют управляющие компании.

Контроль за сбором, вывозом ТБО, уборкой контейнерных площадок возлагается на структурное подразделение, назначаемое Распоряжением Главы Администрации Миасского городского округа, Управление ЖКХ, энергетики и транспорта МГО, МУ "Управление по экологии и природопользованию".

Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий на специально оборудованных для этих целей местах, расположение которых, а также лимиты на размещение отходов и время их хранения осуществляется по согласованию с Администрацией Миасского городского округа, начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации Миасского городского округа, Главным архитектором, МУ "Управление по экологии и природопользованию", МУ "Комитет по строительству", ТО Управление Роспотребнадзора по Челябинской обл. в г. Миассе и г. Карабаше, ОГПН и другими уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями, согласно Решению Собрания депутатов Миасского городского округа от 4 мая 2007 г. N 13 "Об утверждении временных правил организации благоустройства и озеленения территории Миасского городского округа и ответственности за их нарушение".

Удаление ТБО в городе осуществляется по планово-регулярной системе в сроки, предусмотренные санитарными правилами, не реже 1 раза в 3 дня.

Основным предприятием, предоставляющим услуги по вывозу ТБО в Миасском городском округе, является предприятие, имеющее лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности, которое осуществляет вывоз ТБО в соответствии с маршрутными графиками на договорной основе.

Необходимое количество контейнеров для каждого домовладения определяется исходя из численности проживающих жителей и нормы накопления. Фактическая норма накопления ТБО (с учетом КГМ) - 339,0 кг/год (2,26 м3/год, из них 0,5 м3/год составляет КГО, 1,76 м3/год - ТБО) на одного человека в год, проживающего в благоустроенном и неблагоустроенном жилом фонде. Для предприятий и организаций потребное количество контейнеров определяется расчетным путем на основании нормы накопления ТБО или на договорной основе. По причине несоответствия действующей нормы накопления фактическому образованию ТБО контейнеры на площадке в большинстве случаев переполнены, контейнерные площадки и прилегающие к ним территории находятся в антисанитарном состоянии.

Договор на вывоз ТБО ежегодно заключается или пролонгируется между предприятием, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности, и жилищными организациями, предприятиями, учреждениями. В договоре устанавливаются обязанности сторон, указываются сведения об обслуживаемом объекте, проводится расчет вывозимых объемов ТБО и количество контейнеров, оговаривается порядок расчета, график вывоза.

Степень охвата территорий, на которых осуществляется вывоз (транспортировка) отходов потребления на территории Миасского городского округа, представлена в таблице 6.2.

Таблица 6.2 - Степень охвата территорий, на которых осуществляется вывоз (транспортировка) отходов потребления.

Наименование населенного пункта	Численность населения, чел.	Степень охвата, %
Организован централизованный вывоз мусора
1	2
п. Ленинск	2150	100
с. Черновское	1289	100
с. Устиново	751	50
с. Смородинка	1243	100
с. Новоандреевка	1041	100
п. Новотагилка	714	100
п. Селянкино	167	100
п. Тыелга	270	100
с. Сыростан	1277	70
п. Верхний Атлян	380	70
п. Нижний Атлян	1001	70
ст. Сыростан	211	70
п. Горный	188	70
п. Наилы	43	70
п. Хребет	808	50
п. Тургояк	2573	100
п. Северные Печи	1063	80
п. Михеевка	96	50
Централизованный вывоз мусора отсутствует
п. Октябрьский	45	0
п. Архангельское	66	0
п. Осьмушка	42	0
п. Верхний Иремель	32	0
п. Красное	26	0
п. Урал-Дача	45	0
п. Зеленая Роща	5	0
п. Новый Хребет	7	0
ст. Тургояк	20	0
п. Золотой Пляж	51	0

Несмотря на планово-регулярную систему удаления ТБО с дворовых территорий, на значительной части контейнерных площадок отмечается переполнение контейнеров и засорение прилегающих территорий, возникновение стихийных свалок ТБО. Это происходит по ряду причин:

- сбор и удаление отходов от жилищ из частного сектора (отдельные поселки и деревни) организован частично;

- несоответствие действующей нормы накопления ТБО, на основании которой производится расчет объемов накопления ТБО, и как следствие недостаточное количество расставляемых контейнеров;

- нелегальное использование контейнерных площадок, предназначенных для жителей, организациями и предприятиями, не оформившими договоры на обслуживание;

- снижение регулярности вывоза ТБО из-за простоев спецтехники на ремонте, из-за износа спецтехники;

- отсутствие крышек у контейнеров для сбора ТБО;

- частое несовпадение графиков уборки контейнерных площадок и прилегающих территорий с загрузкой отходов из контейнеров в мусоровоз;

На территории Миасского городского округа, кроме действующей свалки, ежегодно отмечается значительное количество стихийных свалок ТБО. Отходы выгружаются из машин по пути следования на полигон, в лесных массивах, в районах садовых и дачных участков. Перечень свалок предоставлен в таблице 6.3.

Таблица 6.3 - Перечень и объемы несанкционированных свалок, расположенных в МГО на 20 августа 2010 г.

N	N	Место нахождения свалки	Площадь, га	Объем, м3	Примечание
1	2	3	4	5	6
	1	Западный территориальный округ			объезд 17.08.2010
	1.1.	ст. Флюсовая
1		Въезд	0,04	400
2		Атлянская, 35	0,0006	50
3		за ул. Тимирязева, 2	0,024	400
4		берег реки (пруд)	0,0015	15
5		в лесу за поселком	0,001	10
	1.2.	п. Мелентьевка
6		ул. Щукина к гаражу ГСК 12 (справа)	0,0008	8
7		возле ГСК 12	0,05	1000
8		влево от ул. Кураева, вдоль берега	0,03	300
	1.3.	п. Динамо
9		Динамовское ш., 8 (объездная дорога), (за Треком) слева		10	отходы лесопилок
10		Динамовское ш.,8 (объездная дорога), справа		75	бытовые отходы + опилки
11		вдоль забора АЗ "Урал", справа		100
12		вдоль забора АЗ "Урал", слева		178
13		в конце ул. Торфяной (к болоту)		27	отходы опилок
	1.4.	п. Первомайка
14		ул. Маяковского N 26		200
15		ГСК 11		300
		Всего		3073
	2	Новоандреевский территориальный округ			объезд 10.08.2010
16		п. Селянкино	2	500
17		п. Ново-Тагилка (на въезде)	1,2	200
18		п. Тыелга	2	500
		Всего		1200
	3	Сыростанский территориальный округ			объезд 11.08.2010
19		село Сыростан (старая свалка временного размещения ТБО)	1	8000
20		п. Н. Атлян (на въезде свалка Атлянской колонии)	0,5	200
		Всего		8200
	4	Северная часть города			объезд 17.08.2010
21		кв., 31 Тург. л-ва (район 3 речки)		2
22		земли города (район 3 речки, Миасс - Карабаш)		5
23		ГСК Факел-2 (северо-западная сторона)		5
24		гаражи по ул. Олимпийской - 2 речка		1	отходы засыпаны грунтом
25		карьер в р-не НПОЭ (сев. часть)		10
26		сад Урал-4 (южная часть)		20
27		Сад Ильмены		33
28		Сад Ильмены (сгоревшие отходы)		3
29		район ЗАО "Сантехник" (сев. сторона)		7
		Всего		86
	5	Тургоякский территориальный округ			объезд 18.08.10.
	1.1.	п. Тургояк
30		ул. Болотная, 26		4
31		ул. Ленина, 116 вдоль реки (водоохранная зона)		350
32		ул. Ленина, 204		150
33		ул. Ленина, 142, к реке		15
34		дорога ул. Зои Косм. - ул. Елькина		430
35		ул. Елькина, 90 (в лесу)		25
36		ул. М. Курортная в сторону д/о Тургояк		420
37		ул. Н. Заречная (начало)		30
38		ул. Ю-Уральская (в конце налево)		70
	1.2.	п. Северные печи
39		ул. Береговая, в конце (ЧГРЭС)		300
40		при въезде справа		25
41		за мостом через реку Куштумга		250
		Всего		2069
	6	Черновской территориальный округ			объезд 18.08.10.
42		ул. Школьная		1000
43		ул. Школьная (вдоль р. Миасс)		1500
44		ул. Передовая		2000
45		на перекрестке дороги сад "Смородинка"		2000
46		р-н АЗС, трасса М-5		1000
47		Черновское (выше ул. Ленина)		2000
48		Черновское (выше пром. базы)		600
49		Устиново, р-н водонапорной башни		300
50		Устиново, в р-не объекта гражданской обороны + карьер		1500
		Всего		11900
	7	Ленинский территориальный округ			объезд 18.08.10.
51		пер. Шахтерский (р-н ручья)		15
52		ул. Ленина (у бывшего пос./совета)		2
53		ул. Ленина (шахта)		200
54		ул. Сюткина (в конце улицы)		3
55		ул. Ленина (р-н стар. клуба)		50
56		пер. Вишняговск (за плотиной)		70
57		ул. Мечникова (р-н д. 14)		50
58		ул. Мечникова (р-н д. 15)		25
59		пер. Петропавловский (в конце)		10
60		Октябрьская (р-н д. 58)		50
61		Октябрьская, за д. 77		10
62		Больничная, со стороны кладбища		150
63		ул.8 Марта, р-н д. 10		50
64		р-н ЛПДС Ленинск		150
65		ул. Динамитная, р-н разреза		25
66		ул.8 Марта, р-н д.2		20
67		п. Архангельское, на въезде		25
68		п. Октябрьский		10
69		п. Верхний Иремель		15
70		п. Красный		25
71		п. Осьмушка у дороги		11
72		к/с Березка		25
		Всего		991
	8	Центральный территориальный округ
73		ул. Победы (переулок Солнечный), в конце		10
74		пересечение ул. Таганайский и ул. Гвардейской (аптекарский лог)		30
75		пересечение ул. Гвардейской с ул. Буденного		15
76		в начале ул. Доватора, Ферсмана		0,1
77		ул. Доватора, 80, 83 (вверх в гору)		3
78		в конце ул. Чучева		1
79		ул. Школьная, 88 до ул. Мало-Школьной		1
80		ул. Тальковая, 6 (у теплотрассы)		2
		Всего		62,1
	9	Южный территориальный округ
81		ул. Феди Горелова, 1, 2 у реки в лесу		20
82		ул. Парниковая, 2		70
83		ул. Лесопильная, 54 возле мясокомбината		100
84		ул. Андреевская (карьеры)		20
85		ул. Заимочная, в конце в сторону ж/д		200	также опилки
86		ул. Подгорная, 27 в сторону реки у разреза в кустах		170
87		ул. Подгорная, 29 вдоль забора УК "Южуралстройсервис" (Барков)		35
88		по дороге на АБЗ, р-н юж. кладбища под ЛЭП		8
89		п. Геологов, ул. Трактовая, 144		20
90		ул. Напилочная, в конце		15
91		въезд на М5, слева дорога на бывшие те2010-2012цы		200
92		дорога на М5 налево под ЛЭП в лесном массиве		8
93		ул. Охотная, начало (р-н ЛЭП в лесу)		30
94		Охотная, 2, южнее ул. Жебруна, в лес к леснику (справа, слева)		400
95		ул. Жебруна, 34 (напротив)		100
96		пер. Широкий, на въезде в р-не памятника		120
97		ул. 30 лет Комсомола, дорога в лес		30	проезд затруднен
98		пер. Целинный, 20 (заброшенный дом)		50	проезд затруднен, провода
99		ул. Пензенская, 24		30
100		р-н Миассзолото, дорога на кладбище, справа		30
101		по дороге в сад Калинушка, справа в овраге		50
		Всего		1706
	10	Восточный территориальный округ
102		р-н дома N 7, ул. Амурская (Южная часть)		50
103		ГСК 10, южная часть		50
104		ул. Победы, ул. Солнечная		500
105		ул. Солнечная, р-н Мемориала		15
106		ГСК 20		30
107		п. Восточный, борт карьера кирпичного завода		400
				1045
		Итого		30332

Основная часть жителей, проживающих в благоустроенном жилом фонде, охвачена сбором и вывозом ТБО. А из 15604 жителей, проживающих в поселках и селах Миасского городского округа, сбором и вывозом охвачено 13292 человека. Следовательно, немалая часть жителей частного сектора (около 15%) не имеют возможности избавиться от образующихся ТБО организованно. В Миасском городском округе регулярно проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок.

Следовательно, для улучшения экологической обстановки в Миасском городском округе и предотвращения образования несанкционированных свалок следует организовать 100% охват жителей сбором ТБО.

6.2. Организационная структура предприятий по очистке городских территорий на 01.03.2011 г.

В очистке городских территорий задействовано 3 основных предприятия:

Муниципальное бюджетное учреждение "ГорЭкоЦентр Миасского городского округа"

Муниципальное бюджетное учреждение "ГорЭкоЦентр Миасского городского округа" (МБУ "ГЭЦ МГО") расположено по адресу: 456300, Челябинская область, г. Миасс, Тургоякское шоссе, 1 (фактический адрес).

Перечень услуг, которые оказывает организация (сбор, сортировка, вывоз, утилизация, переработка, сжигание, размещение твердых и жидких бытовых отходов):

1. сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов с несанкционированных свалок;

2. утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;

3. устройство, эксплуатация, содержание и ремонт контейнерных площадок;

4. строительство и эксплуатация полигона по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов;

5. разработка программ развития и оптимизации систем сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

6. разработка и внедрение оптимальных схем вывоза бытовых и промышленных отходов;

7. оказание транспортных услуг, связанных со сбором и вывозом бытовых и промышленных отходов;

8. оказание услуг по обслуживанию и ремонту специализированных транспортных средств, техники, сооружений и оборудования;

9. отлов безнадзорных животных.

Доля вывозимых организацией ТБО в общем объеме ТБО, охваченных механизированным вывозом в муниципальном районе/ городском округе, - 87,5%.

Доля вывозимых организацией ЖБО в общем объеме ЖБО, охваченных механизированным вывозом в муниципальном районе/ городском округе - 74,6%.

Перечень документов, обосновывающих деятельность организации:

- Лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, транспортировке, опасных отходов;

- Постановление Администрации МГО N 2048 от 16.09.2010 г. О создании муниципального автономного учреждения "ГорЭкоЦентр Миасского городского округа".

- Постановление Администрации МГО N 2724 от 25.10.2010 г. Об организации вывоза ТБО в Миасском городском округе.

- Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение находится на стадии разработки.

На балансе МБУ "ГЭЦ МГО" крематор КД-200 (установка для термической утилизации биологических отходов).

Сведения о транспортно-производственной базе приведены в таблице 6.4.

Таблица 6.4 - Сведения о транспортно-производственной базе МБУ "ГЭЦ МГО"

Обеспеченность спецмашинами и механизмами по состоянию на 17.02.2011 г.

N п/п	Тип, марка	Наименование спецмашин и механизмов	Год выпуска	Количество	Техническое состояние
				всего
1	3	2	4	5	7
1	Мусоровоз	ЗИЛ КО-451	2003 г.	1	удовлетворительное
2	Мусоровоз	ЗИЛ СОМ	1998 г.	1	удовлетворительное
3	Мусоровоз	ЗИЛ СОМ-431412	2000 г.	1	удовлетворительное
4	Машина вакуумная	КО-505А	2007 г.	1	удовлетворительное
5	Мусоровоз	КАМАЗ КО-472-02	2007 г.	1	удовлетворительное
6	Мусоровоз	КО-440-4Д	2007 г.	2	удовлетворительное
7	Мусоровоз	КО-440-5	2007 г.	2	удовлетворительное
8	Самосвал с манипулятором	Амур 633101	2008 г.	1	удовлетворительное
9	Экскаватор с грейдером	ЭО2621 В3	2000 г.	1	удовлетворительное
10	Мусоровоз	КО-440-6	2009 г.	3	удовлетворительное
11	Мусоровоз	КАМАЗ КО-427-03	2010 г.	1	удовлетворительное
12	Мусоровоз	ЗИЛ КО-440-4Д	2009 г.	1	удовлетворительное
13	Самосвал	УРАЛ 63685-0110-31	2010 г.	2	новый
14	Мусоровоз	КО-440-5У	2010 г.	2	новый
ИТОГО:				20

Анализ табличных данных показывает, что в настоящее время в МБУ "ГЭЦ МГО" имеется 20 машин и механизмов.

ООО "Эко-Сервис"

Организация ООО "Эко-Сервис" расположена по адресу 456300, г. Миасс, Тургоякское шоссе, 1. Организация занимается сбором, вывозом, пиролизом, захоронением промышленных и бытовых отходов, сбором и вывозом жидких отходов. ООО "Эко-Сервис" осуществляет эксплуатацию мусороперерабатывающего завода и деятельность по приему и размещению (захоронению) промышленных и бытовых отходов Миасского городского округа.

Доля вывозимых организацией ТБО в общем объеме ТБО, охваченных механизированным вывозом в муниципальном районе / городском округе - 7,5%.

Доля вывозимых организацией ЖБО в общем объеме ЖБО, охваченных механизированным вывозом в муниципальном районе / городском округе - 7%.

Перечень документов, обосновывающих деятельность организации:

- Лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, транспортировке, размещению опасных отходов от 11.12.2007 г. N ОТ-56-002375(74);

- Лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1 - 4 класса опасности от 21.06.2010 г. N ОП-56-003443(74);

- Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и утвержденные лимиты.

- Проект предельно-допустимых выбросов и разрешение на выброс.

- Имеется санитарно-эпидемиологическое заключение на проект предельно-допустимых выбросов.

Сведения о транспортно-производственной базе приведены в таблице 6.5.

Таблица 6.5 - Сведения о транспортно-производственной базе ООО "Эко-Сервис"

Обеспеченность спецмашинами и механизмами по состоянию на 01.07.2010 г.

N п/п	Наименование спецмашин и механизмов	Тип, марка	Год выпуска	Количество всего	Техническое состояние
1	2	3	4	5	6
1	Мусоровозы	ЗИЛ-432932, КО-440-4Д	2009	4	исправны
2		КАМАЗ-65115, КО-440-5	2009	1	исправен
3		КАМАЗ-65115, КО-427-03	2010	1	исправен
4		КАМАЗ 53228, КО-440-6	2009	3	исправен
5		ЗИЛ-433362, КО-440А	2008	2	исправен

Анализ табличных данных показывает, что в настоящее время в ООО "Эко-Сервис" имеется 11 машин и механизмов.

Мусороперерабатывающий завод

Мусороперерабатывающий завод предназначен для сортировки ТБО и подготовке к перевозке отсортированного вторсырья.

Место расположения объекта - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики.

Земельный участок, находящийся в собственности ООО "Эко-Сервис" (Свидетельство государственной регистрации права серия 74 АВ N 807410 от 04.05.2010 г.), на котором расположен мусороперерабатывающий завод, находится на юго-западе г. Миасса, в 4 км от жилой застройки, в 1 км от существующих корпусов ОАО "Тургоякское рудоуправление" и в 0,5 км от существующего земельного участка для складирования промышленных и бытовых отходов г. Миасса (Васильевская свалка). Площадь отведенного под объект земельного участка - 2 Га.

Вдоль северной границы участка - редколесье и кустарник, в 300 метрах на северо-восток - технологическая ж/д ветка ОАО "Тургоякское рудоуправление", с юго-востока и юга (30 м) - автодорога Миасс - Сыростан.

На отведенном участке находятся:

- производственный корпус;

- КПП с проходной и автомобильными весами (ВАС-60);

- Трансформаторная подстанция (КТПН);

- Парковка спец. автотранспорта.

- Сортировочная линия, пресс, пиролизная установка.

Вся территория огорожена забором из профнастила на металлических опорах. Для выезда - въезда используются двое металлических ворот.

Общая годовая масса отходов, поступивших в 2009 г. на мусороперерабатывающий завод - 58725 тонн/год. Количество извлекаемого сырья - 10,4%.

Общая годовая масса отходов, поступивших в 2010 г. на мусороперерабатывающий завод - 48964 тонн/год. Количество извлекаемого сырья - 12,08% (5914,85 т/год).

Отсортированные на мусороперерабатывающем заводе вторичные материальные ресурсы составляют:

- стеклотара - 486 тонн/год;

- черный и цветной металлолом - 283 тонн/год;

- бумага и картон - 925 тонн/год;

- текстиль - 101 тонн/год;

- ПЭТ-тара - 235 тонн/год.

Отсортированный мусор является продукцией для ООО "Эко-сервис" и передается по договорам специализированным предприятиям на переработку.

Хвосты, не пригодные для дальнейшего использования, вывозятся на свалку Миасского городского округа.

Мощность мусоросортировочного завода - 50 тыс. тонн/год, что достаточно для Миасского городского округа.

Извлечение вторсырья значительно уменьшает объем остаточных отходов и сокращает необходимые площади для его захоронения, имеет положительный экологический эффект и экономическую выгоду в связи с возвратом в хозяйственный оборот части отходов.

Технологический процесс мусороперерабатывающего завода:

Отходы загружаются в спецмашины и с мест временного хранения направляются на завод. Транспортировку отходов осуществляют ООО "Эко-Сервис" и другие специализированные организации на договорной основе.

При въезде на территорию завода автотранспорт взвешивается на автоматических электронных автовесах ВАС-60. После разгрузки, на выезде, порожние машины автоматически повторно взвешиваются. Информация, в т.ч. и вес привезенных отходов, регистрируется на компьютере оператора.

Разгрузка отходов производится на разгрузочной площадке под крытым навесом. На разгрузочной площадке находится ленточный транспортер. Верхняя рабочая плоскость транспортера ниже пола площадки на 800 мм. Ширина ленты транспортера 0,8 м. Разгрузочная площадка оборудована электрическим манипулятором грузоподъемностью до 2,5 тонн.

На площадке, до подачи отходов на ленту транспортера, рабочие отбирают крупногабаритные отходы, которые по мере накопления загружаются манипулятором на автомашину и вывозятся на свалку для захоронения.

Древесные остатки привозят на завод отдельно от промышленных и бытовых отходов и разгружают на площадке у котельной. В дальнейшем древесные отходы используются в качестве то2010-2012ва для котельной с твердотопливными котлами.

После частичной сортировки манипулятор грейдером, емкостью 0,25 м3, загружает отходы на ленточный транспортер с шириной ленты 800 мм.

По транспортеру отходы поднимают вверх, затем перегружают на транспортерную ленту, проходящую через две сортировочные кабины.

В первой сортировочной кабине, рассчитанной на четыре рабочих места, отсортировывается картон. Во второй сортировочной кабине, рассчитанной на двенадцать рабочих мест, производится окончательная сортировка отходов.

Хвосты малым ленточным конвейером подаются в кузов автосамосвала и вывозятся на свалку для захоронения.

Линия сортировки оборудована сортировочными кабинами двух типов (КСО 70-РО6 и КСО 70-РО7), запроектированными и изготовленными ОАО "Станкоагрегат" МКИ г. Москва. Рабочие места расположены попарно с двух сторон конвейера.

Сортировочные кабины размещены на эстакаде, на высоте 4 м от уровня пола корпуса. Под сортировочными кабинами установлены сетчатые контейнеры (для стекла, сплошные) на колесах с одной откидной боковой стенкой на шарнирах. Контейнеры имеют размеры 2х2х1,7(Н) м, объем 6 м3. Каждая пара сортировщиков отсортировывает только один вид отходов. Сортировщики через воронки в полу бросают отсортированное вторсырье в расположенные внизу эстакады передвижные контейнеры.

По мере наполнения контейнеров отобранное вторсырье вручную подают к прессам. Раздельно прессуется: бумага, картон, пленка, полиэтиленовая тара (ПЭТ). Металлолом и АТ прессуют на прессе V-250В с усилием 250 тонн.

Отходы стекла вывозят из корпуса и складируют в наземных бункерах.

Брикеты металлолома и алюминия складируют на площадке у корпуса. Тюки спрессованной бумаги, картона, полиэтиленовой пленки и ПЭТ сразу убирают под навес, с помощью погрузчика. Строительные отходы (бетон, кирпич, раствор, плитка и т.д.) направляют без сортировки на свалку, где используются в качестве изоляционного слоя.

Работа мусороперерабатывающего завода отображена на схеме 1.

Земельный участок для складирования промышленных и бытовых отходов

В Миасском городском округе местом для захоронения ТБО является "Васильевская свалка". Свалка за время эксплуатации накопила примерно 1,1 млн. тонн ТБО и в настоящее время объем захороненных отходов увеличивается на 50 тыс. тонн в год.

ООО "Эко-Сервис" осуществляет деятельность по приему и размещению отходов на свалке Миасского городского округа.

Место расположения объекта - Административная территория МГО, кадастровый N 74:34:09 19 001:0003. Площадь отведенного под объект земельного участка - 9,7 га (Договор аренды N 5193 от 09.03.2006 г.). Собственник земельного участка - Администрация МГО. Арендатор - ООО "Эко-Сервис". Статус объекта - свалка санкционированная (земельный участок для складирования промышленных и бытовых отходов).

Те отходы, которые невозможно использовать повторно (хвосты после сортировки, непригодные к сортировке отходы), вывозятся на свалку Миасского городского округа.

Общая годовая масса поступивших в 2009 г. на свалку отходов - 52617,6 тонн.

Общая годовая масса поступивших в 2010 г. на свалку отходов - 48964 тонн.

На свалке осуществляется производственный контроль, согласно плана-графика контроля состояния окружающей среды на территории земельного участка для размещения промышленных и твердых бытовых отходов, с привлечением сторонних аккредитованных лабораторий по исследованиям атмосферного воздуха, почвы, грунтовых и поверхностных вод.

Загрязняющие компоненты, определяемые, при производственном контроле, представлены в таблице 6.6.

Таблица 6.6 - Загрязняющие компоненты, определяемые, при производственном контроле

Контролируемая среда	Место отбора проб	Наименование определяемых компонентов	Периодичность контроля	Организация, осуществляющая контроль
1	2	3	4	5
Атмосферный воздух	На границе СЗЗ, на расстоянии 1000 м у ж/д переезда	Аммиак, сероводород, углерод оксид, формальдегид, водород цианистый, ртуть	1 раз в год	Филиал ФГУ "ЦЛАТИ по Уральскому ФО" по Челябинской области
Грунтовые воды	Скважина N 1 (фоновая) Скважина N 2 ниже свалки	рН, нитриты, нитраты, кальций, цианиды, сульфаты, медь, цинк, бериллий, хром, ртуть, мышьяк, медь	1 раз в год
Почва	1. на границе СЗЗ на расстоянии 1000 м у ж/д переезда	Тяжелые металлы (медь, цинк, бериллий, хром трех- и шести валентный), нитриты, нитраты, рН, цианиды, мышьяк	1 раз в год
Поверхностные воды	Контроль качества поверхностных вод не требуется, т.к. ближайший поверхностный водный объект - река Атлян - находится на расстоянии 1,25 км от объекта размещения отходов - городской свалки

Схема 1

ООО "УККХ "Рассвет-Энерго"

ООО "УККХ "Рассвет-Энерго" расположено по адресу: 456300, г. Миасс, ул. Лихачева, 13. Организация занимается сбором и вывозом твердых и жидких бытовых отходов.

Доля вывозимых организацией ТБО в общем объеме ТБО, охваченных механизированным вывозом в муниципальном районе/городском округе - 5%.

Доля вывозимых организацией ЖБО в общем объеме ЖБО, охваченных механизированным вывозом в муниципальном районе/ городском округе - 10%.

Перечень документов, обосновывающих деятельность организации - Лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, транспортировке, размещению опасных отходов от 21.04.2009 г. N ОТ-56-002737(74);

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) рег. N 7579, от 23.04.2009 г.

База по содержанию и ремонту техники, общей площадью 446,3 м2, расположена по адресу: ул. Готвальда, 28. Объект находится в гаражных боксах из шлакоблока без отопления, канализации и водоснабжения. Электроснабжение имеется.

Сведения о транспортно-производственной базе приведена в таблице 6.7.

Таблица 6.7 - Сведения о транспортно-производственной базе ООО "УККХ "Рассвет-Энерго"

Обеспеченность ООО "УККХ "Рассвет-Энерго" спецмашинами по состоянию на 01.07.2010 г.

N п/п	Наименование спецмашин и механизмов	Тип, марка	Год выпуска	Количество, шт.	Техническое состояние
1	2	3	4	5	7
1	Мусоровоз	ЗИЛ-КО-431 А156КС	1999	1	Удовлетворит.
2	Мусоровоз	ЗИЛ-СОМ-431412 К386АА74	1997	1	Удовлетворит.
3	Мусоровоз	ЗИЛ-СОМ-431412 Х895УО74	1997	1	Удовлетворит.
4	Мусоровоз	КО-415А КамАЗ 53213 О29ОВР 74 RUS	1986	1	Удовлетворит.
5	Грузовой (цистерна) с вакуумным насосом	ТС-КО503GAZ-3307 Т545МА174	1992	1	Удовлетворит.
6	Грузовой самосвал	Урал 5557-10 К516АТ74	1995	1	Удовлетворит.
7	Грузовой	ГАЗ 53САЗ-3507 Х871МК74	1994	1	Удовлетворит.
8	Грузовой	ГАЗ САЗ 3507 Т639МВ	1992	1	Удовлетворит.
9	Трактор с тракторным прицепом	Т-40/2ПТС-4М Тип 3 код 74 ХМ N 1542	1991/1988	1	Удовлетворит.

Анализ табличных данных показывает, что в настоящее время в ООО "УККХ "Рассвет-Энерго" имеется 9 машин и механизмов.

ОАО "Миассводоканал"

ОАО "Миассводоканал" расположено по адресу: 456320, г. Миасс, ул. Ильмен-Тау, 22. Организация занимается канализованием сточных вод и их очисткой.

ОАО "Миассводоканал" эксплуатирует очистные сооружения канализации г. Миасса.

Доля вывозимых организацией ЖБО в общем объеме ЖБО, охваченных механизированным вывозом в муниципальном районе/ городском округе - 8,4%.

Перечень документов, обосновывающих деятельность организации:

- Лицензия N ОТ-56-002838 (74) от 28.05.2009 г. на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

- Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, регистрационный номер 8190, от 25.06.2009 г.

Анализ табличных данных показывает, что в настоящее время в ОАО "Миассводоканал" имеется 11 машин и механизмов. Сведения о транспортно-производственной базе приведены в таблице 6.8.

Таблица 6.8 - Сведения о транспортно-производственной базе ОАО "Миассводоканал"

Обеспеченность ООО "Миассводоканал" спецмашинами и механизмами, базами по содержанию и ремонту техники по состоянию на 01.07.2010 г.

N п/п	Наименование спецмашин и механизмов	Тип, марка	Год выпуска	Количество	Техническое состояние
				всего
1	2	3	4	5	7
1	Ассенизационная машина	ЗИЛ КО-510	1992	1	Исправное
2	Ассенизационная машина	ЗИЛ КО-510	1987	1	Исправное
3	Ассенизационная машина	ЗИЛ КО-510	2003	1	Исправное
4	Экскаватор	ЕК-14	2002	1	Исправное
5	Экскаватор	ЕК-14	2004	1	Исправное
6	Экскаватор	ЕК-1200	2008	1	Исправное
7	Экскаватор	ЭЦУ-150	2003	1	Исправное
8	Самосвал	Урал	2002	1	Исправное
9	Самосвал	Зил-ММЗ	1987	1	Исправное
10	бортовая	Зил 431412	1993	1	Исправное
11	Трактор	МТЗ-80	1998	1	Исправное

Санитарно-защитные зоны вышеописанных предприятий соответствуют действующим нормам и требованиям.

Размер санитарно защитных зон для предприятий и сооружений системы санитарной очистки представлен в таблице 6.9.

Таблица 6.9 - Размер санитарно защитных зон для предприятий и сооружений системы санитарной очистки

N п/п	Предприятия и сооружения	Классификация объектов	Минимальный размер санитарно-защитной зоны, м
1	Свалка твердых бытовых отходов	I	1000
2	Сливные станции	II	500
3	Мусоросортировочный завод	I	1000
4	Базы по содержанию и ремонту уборочных машин и механизмов	IV	100
5	Поля ассенизации и поля запахивания	I	1000

7 Твердые бытовые отходы

7.1 Состав, свойства, нормы накопления твердых бытовых отходов

Усредненные данные по морфологическому составу ТБО представлены в таблице 7.1.

Таблица 7.1 - Морфологический состав твердых бытовых отходов, поступающих на мусороперерабатывающий завод, % по рабочей массе

Компонент	Процентное содержание, %
1	2
Бумага и картон	2,19
Пищевые отходы	40,52
Текстиль	0,24
Полимерные материалы	0,55
Лом (черные металлы) (консервные банки) (цветные металлы)	0,66
Стекло	1,14
Строительный мусор	15,65
Крупногабаритный мусор	28,4
Мусор от промышленных предприятий и производств	10,65

Характерной особенностью ТБО Миасского городского округа по данным исследований является значительное содержание пищевых отходов в пределах 40,52%.

Содержание отходов бумаги и картона в ТБО находится в пределах 2,19%.

Содержание пластмассы (0,55%) в ТБО объясняется, в основном, за счет ПЭТ-бутылок.

Плотность отходов является величиной чрезвычайно изменчивой и зависящей от морфологического состава, влажности, времени пребывания в таре. Этот показатель необходим для определения количества контейнеров, мусоровозов для проектирования полигонов и сооружений по обезвреживанию и переработке отходов. Отдельные компоненты отходов имеют разную плотность, и изменение их содержания сильно влияет на среднюю плотность отходов, в целом средняя плотность компонентов ТБО представлена в таблице 7.2.

Таблица 7.2 - Средняя плотность компонентов отходов

Номер	Компонент	Средняя расчетная плотность, т/м3
1	2	3
1	Бумага, картон	0,06 - 0,09
2	Пищевые отходы	0,3 - 0,5
3	Дерево	0,17 - 0,19
4	Металл	0,18 - 0,38
5	Текстиль	0,18 - 0,25
6	Стекло	0,4 - 0,5
7	Камни	1,1 - 1,4
8	Пластмасса	0,12 - 0,18
9	Мусор от промышленных предприятий и производств	0,15 - 0,25

На основании средней плотности компонентов ТБО и морфологического состава, среднюю плотность ТБО рекомендуется принять 150 кг/м3 (0,15 тн/м3).

Влажность бытовых отходов зависит от соотношения содержащихся в них основных компонентов - бумаги и пищевых отходов - и их влажности, а также от условий кратковременного хранения на местах сбора (в сборниках на площадке или в закрытых контейнерах и помещениях, защищенных от атмосферных воздействий).

Общая влажность ТБО зависит от влажности и количества отдельных компонентов и в первую очередь пищевых отходов, бумаги, текстиля и отсева, а также от содержания невлагоемких материалов (металла, стекла, камней и т.п.). Ориентировочная влажность компонентов ТБО представлена в таблице 7.3.

Таблица 7.3 - Ориентировочная влажность компонентов ТБО, %

Компоненты ТБО	Средняя
	лето	осень	год
Бумага	41,2	41,3	41,25
Пищевые отходы	72,5	83,1	77,8
Древесина	26,5	31,0	28,75
Текстиль	28,4	45,0	36,7
Пластмассы	10,0	10,0	10,0
Отсев	57,1	67,2	62,15

Примечание. Влажность металлолома, стекла, камней приравнивается к нулю.

Норма накопления твердых бытовых отходов - это количество отходов, образующихся на расчетную единицу (человек - для жилого фонда; место в гостиницах, дошкольных учреждениях, на м2 площади в торговых организациях и т.д.) в единицу времени (сутки, год). Норма накопления определяется в единицах массы (кг, т) или объема (л, м3). К твердым бытовым отходам, входящих в норму накопления от населения относятся отходы, образующиеся в жилых домах, отходы отопительных устройств, местного отопления, отходы от текущего ремонта квартир и пр.

На норму накопления влияют такие факторы как степень благоустройства жилищного фонда, культура торговли, степень благосостояния, развитие общественного питания.

Фактическая норма образующихся ТБО на одного человека в год составляет 339,0 кг/год (2,26 м3/год, из которых 1,76 м3/год составляют твёрдые бытовые отходы, и 0,5 м3/год - крупногабаритные отходы). На основании литературных данных и данных исследований, выполненных в городах РФ и опубликованных в открытой печати, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пермский национальный исследовательский политехнический университет", рекомендует принимать объемы образования КГО равным 25-30% от объема образования ТБО.

По данным исследований, проводимых ГУП УНИИ АКХ им. К.Д. Памфилова, годовой рост нормы накопления ТБО для городов следует принимать - 1,0%. Расчетная норма накопления на 1 человека в год в благоустроенном и неблагоустроенном жилом фонде на период с 2012-2030 гг. приведена в таблице 7.4.

Таблица 7.4 - Расчетная норма накопления ТБО с учетом КГМ на 1 человека в год на 2012-2030 гг.

			2012-2015 гг.		2016-2020 гг.		2021-2030 гг.		2030-_гг.
N п/п	Наименование объектов:	Плотность, кг/м3	Норма накопления в год		Норма накопления в год		Норма накопления в год		Норма накопления в год
			куб. м	кг.	куб. м	кг	куб. м	кг	куб. м	кг
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Благоустроенные и неблагоустроенные жилые дома (на 1 жителя)	150,00	2,26	339,00	2,35	352,50	2,47	370,50	2,70	405,00

7.2 Предлагаемые нормы накопления твердых бытовых отходов от торговых и культурно-бытовых учреждений

Таблица 7.5 - Предлагаемые нормы накопления твердых бытовых отходов от торговых, культурно-бытовых учреждений и жилых домов

N	Наименование объектов	Норма накопления, год		Плотность, кг/куб. м
		куб. м	кг
1	2	3	4	5
1	Гостиницы (1 койко-место)	1,7	240	140
2	Общежития (1 койко-место)	1,7	240	140
3	Детские сады, ясли (на 1 место)	0,36	50	140
4	Поликлиники (на 1 посещение)	0,02	2,6	110
5	Больницы, санатории, прочие лечебно-профилактические учреждения (на 1 место)	1,53	230	150
6	Рестораны, кафе, учреждения общественного питания (на 1 место)	2,4	360	150
7	Школы, лицеи (на 1 учащегося)	0,17	24	140
8	Школы-интернаты и детские дома (на 1 учащегося)	0,8	120	150
9	Вузы, техникумы (на 1 учащегося)	0,17	24	140
10	Театры, кинотеатры (на 1 место)	0,5	70	140
11	Концертные залы, публичные библиотеки (на 1 место)	0,5	70	140
12	Клубы, дискотеки (на 1 место)	0,5	70	140
13	Пляжи (на 1 кв. м общей площади)	0,03	3,5	116,7
14	Продовольственные магазины (на 1 кв. м торговой площади)	1,87	280	150
15	Промтоварные магазины (на 1 кв. м торговой площади)	0,7	140	200
16	Рынки (на 1 кв. м общей площади)	0,58	150	260
17	Оптовые базы, склады продовольственных товаров (на 1 кв. м общей площади)	4,29	150	35
18	Оптовые базы, склады промышленных товаров (на 1 кв. м общей площади)	8,0	140	17,5
19	Киоски, торговые павильоны, лотки (на 1 кв. м торговой площади)	0,69	110	160
20	Дома быта: торговые площади (на 1 кв. м торговой площади)	0,15	8,4	56,0
21	Дома быта: обслуживание населения (на 1 кв. м общей площади)	0,11	6,2	56,4
22	Вокзалы, автовокзалы (на 1 пассажира)	0,83	150	180
23	Спортивные здания и сооружения (на 1 место по проекту)	400	140	0,35
24	Аптеки (на 1 кв. м торговой площади)	0,9	90	100
25	Автостоянки (на 1 машино-место)	0,7	140	200
26	Автомастерские (на 1 машино-место)	0,28	140	500
27	АЗС (на 1 машино-место)	0,61	140	230
28	Автомойки (на 1 машино-место)	2,0	140	70
29	Гаражные кооперативы (1 гараж)	0,93	140	150
30	Парикмахерские (на 1 рабочее место)	1,74	160,1	92,0
31	Прачечные, химчистки (1 кв. м общей площади)	0,18	20	110
32	Ремонт бытовой техники (на 1 кв. м общей площади)	0,11	15	140
33	Ателье (на 1 кв. м общей площади)	0,16	23	140
34	Ремонт очков, ключей, услуги по ксерокопированию (на 1 рабочее место)	0,07	10	140
35	Мастерские по ремонту обуви (на 1 кв. м общей площади)	0,27	37,5	140
36	Ремонт часов, ювелирных изделий (на 1 сотрудника)	0,07	10	140
37	Садоводческие кооперативы (100 кв. м общей площади)	0,2	30	150
38	Юридические и физические лица, организующие массовые мероприятия в местах общего пользования на территории города (на 1000 участников)	0,6	72,0	120,0
39	Администрации города и администрации районов, организующие массовые мероприятия в местах общего пользования на территории города (на 1000 участников) <*>	0,6	72,0	120,0
40	Музеи, выставки (на 1 кв. м общей площади)	0,001	0,2	140
41	Бани, сауны (на 1 кв. м общей площади)	0,003	0,35	140
42	Организации и ИП, обеспечивающие содержание парков и скверов, на территории которых осуществляется коммерческая деятельность (на 1000 посещений) <*>	1,2	288,0	240,0
43	Организация, осуществляющая содержание дорог и улиц на территории города (на 1 кв. м) <*>	0,04	19,6	490,0
44	Организация, обслуживающая парки и скверы, на территории которых не осуществляется коммерческая деятельность (на 1 кв. м) <*>	0,15	4,5	30,0
45	Организация, обслуживающая кладбища (1 га)	10,3	597,4	58,0
46	Учреждения, организации, офисы, конторы (на 1 сотрудника)	1,1	100	90
47	Благоустроенные и неблагоустроенные жилые дома (на 1 жителя), из которых: - твердые бытовые отходы - крупногабаритные отходы	2,26 1,76 0,5	339,0 264,0 75,0	150,0 150,0 150,0

<*> Данные нормы могут использоваться в целях заключения договоров с специализированными организациями на сбор, транспортировку и захоронение отходов на территории Миасского городского округа.

В случае круглосуточного режима работы предприятия при определении объемов образующихся отходов рекомендуется использовать повышающий коэффициент 1,5.

7.3. Обоснование и выбор системы сбора, удаления и обезвреживания твердых бытовых отходов

Главным условием санитарной очистки города является своевременное удаление твердых бытовых отходов с территорий домовладений и их обезвреживание при соблюдении следующих требований:

- удаление ТБО из домовладений должно осуществляться регулярно, с установленной периодичностью по маршрутным графикам;

- все домовладения районов города, поселков, сел независимо от их ведомственной принадлежности охватываются единой системой санитарной очистки;

- вывоз ТБО осуществляется спецтранспортом, предназначенным для этих целей.

Все эти требования выполнимы при планово-регулярной системе санитарной очистки.

Процесс сбора и удаления ТБО при планово-регулярной очистке включает два цикла работ: сбор отходов на придомовой территории и вывоз их спецтранспортом в места складирования и обезвреживания.

Организацией сбора и временного хранения твердых бытовых отходов, обеспечением условий доступа к контейнерным площадкам и нормальной работы спецмашин занимаются жилищно-эксплуатационные организации.

В обязанности УК, ТСЖ, ЖСК входит своевременное, регулярное удаление ТБО с придомовых территорий Миасского городского округа.

В обязанности ООО "Эко-Сервис" входит сбор, транспортировка, сортировка отходов на мусороперерабатывающем заводе и размещение "хвостов" на земельном участке для складирования промышленных и бытовых отходов.

Основной системой сбора и удаления ТБО для Миасского городского округа является сбор мусора из мусорокамер и система несменяемых контейнеров, установленных на специальных площадках, при которой ТБО из контейнеров перегружаются в кузовные мусоровозы, а контейнеры возвращаются на прежнее место. Мойка контейнеров для сбора ТБО Миасского городского округа не производится.

В соответствии с "Санитарными правилами содержания территорий населенных мест" металлические контейнеры в летний период необходимо промывать не реже 1 раза в 10 дней.

Мойку в домовладениях при системе несменяемых контейнеров целесообразно производить на месте их установки в передвижных моечных пунктах, которые монтируются на шасси грузового автотранспорта.

На большегрузном шасси монтируются резервуары для чистой и грязной воды вместимостью по 7 м3, грязесборник вместимостью 1,2 м2, насос для подачи воды к моечным головкам, насос для откачки грязной воды из грязесборника в резервуар, система трубопроводов, две моечные головки и подъемно-опрокидывающее устройство для контейнеров.

С помощью подъемно-опрокидывающего устройства контейнер захватывается, поднимается и переворачивается. После погрузки контейнера в мусоровоз моется контейнер автоматически. Благодаря вращению моечных головок в двух плоскостях и сильным струям воды обеспечивается тщательная мойка внутренней поверхности контейнера.

После окончания мойки контейнер несколько секунд удерживается в перевернутом состоянии для стекания воды. Грязная вода вместе с остатками мусора поступает в грязесборник, а затем насосом перекачивается в резервуар для грязной воды и сбрасывается в канализацию.

В среднем для мойки 1 контейнера требуется 60 л воды. За рейс передвижной моечный пункт способен помыть 110-120 контейнеров.

Многоэтажная застройка (выше 5 этажей) согласно действующим нормам оборудована мусоропроводами. Сбор отходов при действующем мусоропроводе осуществляется в мусорокамере и далее отходы отгружаются в мусоросборники. Необходимо снабдить мусороприемные камеры передвижными контейнерами, в которые ТБО будут поступать из ствола мусоропровода с поступающей выгрузкой в мусоровоз.

Согласно санитарным правилам системы мусоропровода, мусороприемные камеры и контейнеры не реже 1 раза в 10 дней должны промываться и дезинфицироваться. Для этого все элементы мусоропровода следует оборудовать приспособлениями для мойки и дезинфекции.

Количество контейнеров емкостью 0,75 м3, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется исходя из расчетной нормы накопления ТБО, численности проживающего населения и периодичности вывоза. В связи с ростом норм накопления необходимо пополнять количество контейнеров на контейнерных площадках, в соответствии с объемом увеличения ТБО.

В случае невозможности установки большого количества контейнеров на площадке в виду территориальных ограничений, следует увеличивать периодичность вывоза ТБО до нескольких раз в сутки, либо рассмотреть возможность установки подземных контейнеров.

Удаление ТБО из домовладений должно осуществляться своевременно.

В холодное время года (при температуре -5 С и ниже) отходы могут храниться на местах сбора в течение 3-х суток; в теплое время года (при плюсовой температуре выше +5 С) не более одних суток.

Вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по маршрутным графикам, которые необходимо согласовывать с органами Санэпиднадзора (СанПиН 42-128-4690-88 п.1.8).

При разработке маршрутных графиков необходимо предусмотреть обеспечение шумового комфорта для жителей (СанПиН 42-128-4690-99 п. 1.12). Работы по вывозу ТБО придомовых территорий следует производить не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.

Существующая и рекомендуемая к применению планово-регулярная система сбора и удаления ТБО позволит поддерживать надлежащий уровень санитарной очистки города, обеспечивая комфорт, проживание и эпидемиологическую безопасность жителям города при выполнении следующих рекомендаций:

1. Увеличивать количество контейнеров для сбора ТБО на площадках, в связи с тенденцией роста нормы накопления, т.е. приводить в соответствие с объемом образующихся ТБО. В случае невозможности размещения дополнительных контейнеров на площадке и дворовой территории следует увеличить периодичность вывоза ТБО до 3 раз в сутки с внесением соответствующих изменений в график.

2. Усилить контроль за коммерческими организациями в вопросах сбора и вывоза ТБО, привлечь их к заключению договоров с лицензированными специализированными организациями, тем самым решить вопрос несанкционированного размещения ТБО.

3. Организовать сбор и вывоз ТБО в жилых районах частного сектора г. Миасса, тем самым избежать возникновения стихийных свалок ТБО. Для обеспечения должного санитарного уровня населенных мест и более эффективного использования парка специальных машин, бытовые отходы следует удалять по единой централизованной системе специализированными транспортными предприятиями по договорам-графикам, составленным между организацией, производящей удаление отходов, и населением.

4. Организовать сбор и вывоз ТБО в поселках и селах Миасского городского округа, тем самым избежать возникновения стихийных свалок ТБО. Для обеспечения должного санитарного уровня населенных мест и более эффективного использования парка специальных машин, бытовые отходы также следует удалять по единой централизованной системе специализированными транспортными предприятиями по договорам-графикам, составленным между организацией, производящей удаление отходов, и населением. Для удаленных районов рассмотреть строительство мусороперегрузочных станций, позволяющих рационализировать сбор мусора. Площадки для строительства мусороперегрузочных станций должны отводиться на промышленно-складских территориях или окраинах городов с санитарно-защитными зонами от жилых и общественных зданий не менее 100 м.

5. Усовершенствовать контейнеры для сбора ТБО, оборудовав их крышками и механизмом открывания для предотвращения загрязнения ТБО прилегающих дворовых территорий и доступа животных.

6. Рассмотреть установку подземных мусорных контейнеров, имеющих подземную часть и видимую наземную часть. Подземный мусорный контейнер является герметичной емкостью, изготовленной из высокопрочного полимерного композиционного материала (рис. 1). В подземный контейнер установлен двухслойный полипропиленовый мешок, в котором накапливаются бытовые отходы. Наземная часть контейнера закрыта крышкой с самозакрывающимся клапаном для сбора отходов (рис. 2).

6. Повсеместно организовать сбор и вывоз крупногабаритных отходов не реже 1 раза в неделю. Загрузка крупногабаритных отходов должна производиться в бункеры-накопители - стандартные емкости, объемом более 2,0 м3. Вывоз крупногабаритных отходов осуществляется загрузкой бункеров-накопителей в спецтранспорт и транспортировкой их на объект размещения.

7. Скоординировать графики работы по уборке контейнерных площадок и дворовых территорий работниками жилищных организаций с графиками вывоза ТБО с лицензированными специализированными организациями.

8. Приобрести потребное количество спецтехники для вывоза ТБО для охвата всего объема образующихся отходов.

Рис 1 - Подземный мусорный контейнер, изготовленный из высокопрочного полимерного композиционного материала

Рис. 2 - Наземная часть контейнера закрыта крышкой с самозакрывающимся клапаном для сбора отходов

9. Организовать процесс мойки и дезинфекции мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнеров под отвалом непосредственно в мусороприемной камере.

10. Для мойки контейнеров, установленных на контейнерных площадках дворовых территорий, приобрести передвижную установку для мойки контейнеров на месте их размещения.

11. Удаление отходов с территории домовладений следует проводить не ранее 7 часов и не позднее 23 часов. Разработка графиков по вывозу ТБО должна производиться с учетом выше приведенного временного параметра.

12. Работа организаций, производящих вывоз ТБО, должна проводиться по договорам-графикам, согласованным с органами Санэпиднадзора в целях соблюдения санитарных норм безопасности здоровья жителей города.

7.4. Выбор метода переработки или размещения ТБО

Известно более 20 методов обеззараживания, переработки и утилизации ТБО.

Наибольшие распространение у нас и за рубежом получили такие методы, как размещение на полигонах, биотермическая переработка (аэробное компостирование), термическая переработка (сжигание) и сортировка ТБО с извлечением ценных компонентов для вторичного использования.

Полигон - природоохранное сооружение, предназначенное для размещения, изоляции и уплотнения ТБО, обеспечивающее защиту от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод. На полигонах производится уплотнение ТБО, позволяющее увеличить нагрузку отходов на единицу площади сооружения, обеспечивающее экономное использование земельных участков. После закрытия полигонов производится рекультивация с целью последующего использования земельного участка.

Все работы по размещению, уплотнению и изоляции ТБО на полигоне выполняются механизированно.

Оптимальными условиями строительства полигонов складирования ТБО являются: наличие свободного участка с основанием на водоупорных грунтах; расположение уровня грунтовых вод ниже 2 м от поверхности площадки (площадки с выходами ключей исключаются); обеспечение грунтом или инертными отходами для изоляции ТБО; конфигурация участка, близкая к квадрату; высота складирования ТБО выше 20 м; размещение на расстоянии до 15 км. От центра сбора ТБО (при одноэтапном вывозе отходов).

Другим методом переработки ТБО является компостирование. Заводы по механизированной переработке ТБО работают по технологии аэробного биотермического компостирования, при котором ТБО вступает в естественный круговорот веществ в природе, в результате чего отходы обезвреживаются и превращаются в компост - органическое удобрение или в биотопливо для теплиц. При механизированной переработке ТБО извлекаются черные и цветные металлы, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья в промышленности.

Наибольшее распространение среди термических методов переработки ТБО получило сжигание. Целью сжигания является уменьшение объема ТБО, уничтожение под воздействием высоких температур патогенной микрофлоры, яиц гельминтов и личинок мух, определяющих санитарную опасность отходов, а также разложение и окисление органических веществ. При сжигании ТБО на мусоросжигательных заводах горючие компоненты окисляются с образованием двуокиси углерода (СО2), паров воды (Н2О) и различных газообразных и твердых примесей, в том числе и токсичных.

Несгоревшие компоненты выносятся из топки отходящими газами в виде твердых примесей золы уноса, составляющих в среднем 3-6% сухой массы сжигаемых отходов и образующих твердый остаток (шлак) до 25% исходного материала (по массе).

Наряду с перечисленными методами: сжиганием, сортировкой, биотермическим аэробным компостированием, а также гидролизом в мире разрабатываются альтернативные технологии обезвреживания и переработки ТБО, направленные на получение новых материалов, а именно:

1) Гидросепарация, т.е. получение из ТБО бумажной массы (13%), стекла (4%), черных и цветных металлов (9%). Однако такая бумажная масса не находит сбыта и такие производства могут быть организованы только при ЦБК.

2) Изготовление гранулированного топлива. В отличие от ТБО данное топливо может длительное время храниться и легко транспортируется. Однако стоимость данных брикетов в несколько раз выше стоимости ТБО, поэтому данный метод не нашел практического применения.

3) Переработка ТБО в анаэробных условиях для выработки биогаза. Данный метод пригоден в сельских местностях для получения биогаза из отходов животноводческого производства.

4) Метод изготовления крупнопанельных блоков путем прессования при высоких давлениях. Готовые блоки заключают в проволочную сетку или листовой металл и затем используют в строительстве.

Для извлечения полезных составляющих ТБО необходимо разделить и отсортировать. Процесс сортировки показывает, что одни материалы можно легко отсортировать, а другие совсем невозможно отделить, так как материалы неразрывно связываются в процессе производства (композитные материалы) либо использования (бумажные отходы, металлические банки, полиэтилен, текстиль, загрязненные остатками продуктов, жира, грязи).

В США, Канаде, Германии и ряде других стран получил распространение селективный сбор бытовых отходов на основе добровольности и гражданственности самого населения.

С этой целью организуются площадки в центре жилых зон, где размещаются большие контейнеры, предназначенные для определенного вида отходов, т.е. сортировка ТБО обеспечивается самими жителями. После наполнения контейнеры вывозятся на предприятия, которые заинтересованы в данных компонентах. Либо применяется двухконтейнерная система, когда один контейнер предназначен для перерабатываемых отходов, а другой для всего остального.

Учитывая необходимость рационального использования природных ресурсов и сокращения объема обезвреживания ТБО рекомендуется экспериментально организовать раздельный сбор мусора, для выделения вторичных материальных ресурсов на первой стадии сбора.

Технические показатели способов обезвреживания и утилизации ТБО представлены в таблице 7.6.

Таблица 7.6 - Технические показатели способов обезвреживания и утилизации ТБО

Показатели	Вид обезвреживания и утилизации
	Складирование на полигонах	Сжигание или гидролиз	Компостирование	Механизированная сортировка
1	2	3	4	5
Санитарно-гигиеническая оценка: степень и срок обезвреживания ТБО	практически полное за 10 лет	практически полное за 1 час	практически полное, с учетом спорообразующих бактерий, за 360 сут.	представляет санитарно-гигиеническую опасность
Загрязнение почвы	практически нет (за исключением участка складирования)	практически нет	засорение сельхозугодий тяжелыми металлами, пластмассой, стеклом и т.д.	практически нет, кроме участка складирования отходов
Загрязнение воды	возможно	нет	возможно, тяжелыми металлами	возможно, на участке складирования ТБО
Загрязнение атмосферы	нет, в пределах СЗЗ	в пределах СЗЗ	в пределах СЗЗ	в пределах СЗЗ
Престижность труда	непрестижен	престижен	пониженная престижность	непрестижен
Виды используемых вторичных ресурсов, содержащихся в ТБО	не используется	электро- и теплоэнергия, цветной и черный металлолом, шлак	компост, черный и цветной металлолом	бумага, текстиль, черный и цветной металлолом, пластмасса, стекло
Содержание по массе отходов производства, %	нет	25 (без переработки шлака и золы); 0-5 (с переработкой шлака и золы)	от 40 до 50	48; нет опыта эксплуатации

Анализ современного состояния системы санитарной очистки и уборки Миасского городского округа показал, что мощности мусороперерабатывающего завода (50 тыс. тонн/год), предназначенного для сортировки ТБО и подготовке к перевозке отсортированного вторсырья, достаточно (с учетом роста норм накопления отходов) для Миасского городского округа.

Организация работы мусоросортировочного завода удовлетворяет условиям организации экологически безопасного обращения с ТБО.

Извлечение вторсырья значительно уменьшает объем остаточных отходов и сокращает необходимые площади для его захоронения, имеет положительный экологический эффект и экономическую выгоду в связи с возвратом в хозяйственный оборот части отходов.

7.5. Расчет потребного количества мусоровозного транспорта

Расчет произведен на основании "Инструкции по организации и технологии механизированной уборки населенных мест" (утв. Министерством ЖКХ РСФСР 12.07.1978 г.) и "Рекомендаций по технологии уборки проезжей части городских дорог с применением средств комплексной механизации", г. Москва, 1989 г.

Для определения количества мусоровозов, необходимых для сбора и вывоза ТБО следует определить среднесуточное накопление ТБО и производительность по типам машин, применяемых для этих целей.

7.5.1. Определение среднесуточного накопления ТБО

Среднесуточное накопление ТБО, которое поступает на мусороперерабатывающий завод, определяется по формуле:

, где:

- среднесуточное накопление ТБО, м3;

- годовое накопление ТБО, м3;

365 - число дней в году;

К - коэффициент суточной неравномерности накопления ТБО (по данным АКХ К = 1,25).

Расчетно-суточное накопление ТБО составит: у нас по факту в сутки поступает (максимум) 230 тн.

384 200,00/365*1,25=1315,75 м3 (2011 - 2015 г.)

399 500,00/365*1,25=1368,15 м3 (2016 - 2020 г.)

419 900,00/365*1,25=1438,00 м3(2021 - 2030 г.)

459 000,00/365*1,25=1571,92 м3 (2030-_ г.)

7.5.2. Определение производительности мусоровозного транспорта

Производительность мусоровозного транспорта определяется по формуле:

, где:

- производительность машины за 1,5 смены, м3;

- число рейсов;

- количество отходов, перевозимых за 1 рейс, м3.

Число рейсов определяется по формуле:

где - продолжительность смены при полуторасменной работе, Т = 12 ч;

- время затрачиваемое на 1 рейс, с учетом коэффициента использования рабочего времени.

Сведения о количестве рейсов и производительности мусоровозов за 1,5 смены приведены в таблице 7.7.

Таблица 7.7 - Количество рейсов и производительность мусоровозов при сборе и вывозе твердых бытовых отходов

Наименование спецмашины	Среднее количество рейсов за 1,5 смены	Производительность мусоровоза за 1,5 смен, м3
ГАЗ-3307, КО-440-3, ГАЗ-5319, ГАЗ-3307 КО-4132 ЗИЛ-433362, КО-451 ЗИЛ-433362, 4981	3	30
ЗИЛ-431412, СОМ ЗИЛ-433362, КО-431 КамАЗ 53213 КО-415А ЗИЛ-432932, КО-440-4Д	2	24
КАМАЗ-53213, КО-415 КАМАЗ-53215, КО-440-5 КАМАЗ-65115, КО-440-5 КАМАЗ 53228, КО-440-6 УРАЛ 5557-10, УРАЛ 4320 КАМАЗ-53215, КО-427-02 КАМАЗ-65115, КО-427-03	2	44
АМУР-633101	3	81

7.5.3. Расчет потребного количества мусоровозного транспорта для сбора и вывоза ТБО

Потребное количество машин для сбора и вывоза ТБО на мусороперерабатывающий завод определяется по формуле:

, где:

- потребное количество спецмашин, шт.;

- расчетно-суточное накопление ТБО, м3;

- коэффициент использования автомобилей в парке;

- производительность машин за 1,5 смены, м3;

- коэффициент использования автомобилей в парке используется согласно Методическим рекомендациям по формированию тарифов на услуги по уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов, Москва, 2003 г.

Мусоровозы КАМАЗ-53213, КО-415 ,КАМАЗ-53215, КО-440-5

КАМАЗ-65115, КО-440-5, КАМАЗ 53228, КО-440-6,

УРАЛ 5557-10, УРАЛ 4320, КАМАЗ-53215,

КО-427-02 КАМАЗ-65115, КО-427-03

(1315,75 Ч 0,9) : 44 = 26 машин (2011 - 2015 г.)

(1368,15 Ч 0,9) : 44 = 28 машин (2016 - 2020 г.)

(1571,92 Ч 0,9) : 44 = 32 машины (2021 - 2030 г.)

Ломовоз АМУР-633101

(1315,75 Ч 0,1) : 81=2 машины (2011 - 2015 г.)

(1368,15 Ч 0,1) : 81 = 2 машины (2016 - 2020 г.)

(1571,92 Ч 0,1) : 81= 2 машины (2021 - 2030 г.)

Мусоровозы ЗИЛ-431412, СОМ , ЗИЛ-433362, КО-431,

КамАЗ 53213 КО-415А, ЗИЛ-432932, КО-440-4Д

(1315,75 Ч 0,9) : 24 = 49 машины (2011 - 2015 г.)

(1368,15 Ч 0,9) : 24 = 51 машин (2016 - 2020 г.)

(1571,92 Ч 0,9) : 24 = 59 машин (2021 - 2030 г.)

Мусоровозы ГАЗ-3307, КО-440-3, ГАЗ-5319, ГАЗ-3307 КО-4132

ЗИЛ-433362, КО-451, ЗИЛ-433362, 4981

(1315,75 Ч 0,4) : 30 = 18 машин (2011 - 2015 г.)

(1368,15 Ч 0,4) : 30 = 18 машин (2016 - 2020 г.)

(1571,92 Ч 0,4) : 30 = 21 машин (2021 - 2030 г.).

7.6. Расчет потребного количества контейнеров для сбора ТБО

Расчет потребного количества контейнеров для сбора ТБО произведен согласно Методическим рекомендациям по формированию тарифов на услуги по уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов, Москва, 2003 г.

Необходимое количество контейнеров для сбора и вывоза ТБО на мусороперерабатывающий завод определяется по формуле:

, где:

- потребное количество контейнеров, шт.;

- расчетно-суточное накопление ТБО, м3;

- периодичность вывоза ТБО ();

- емкость одного контейнера, м3;

- коэффициент наполнения контейнера ();

- коэффициент, учитывающий количество контейнеров находящихся в ремонте и резерве ();

Контейнеры емкостью 750 литров = 0,75 м3

(1315,75х 1/0,75х 0,9)х1,05 = 2047 контейнера (2010 - 2015 г.)

(1368,15х 1/0,75х 0,9)х1,05 =2128 контейнера (2016 - 2020 г.)

(1438,00х 1/0,75х 0,9)х1,05 =2237 контейнеров (2021 - 2030 г.)

Срок хранения мусора, иными словами, период его вывоза принимается по санитарным нормам 1 день.

7.7. Расчет потребного количества машин для мойки контейнеров

Необходимое количество машин для мойки контейнеров определяем по формуле:

, где:

- потребное количество машин;

- расчетное количество контейнеров, шт.;

- производительность машины, контейнеров/смена (Р = 120);

- периодичность мойки контейнеров, дней (П = 10).

2047 : (120 х 10) = 2 машины (2011-2015 гг.)

2128 : (120 х 10) = 2 машины (2016-2020 гг.)

2237 : (120 х 10) = 2 машины (2021-2030 гг.)

Вывоз ТБО в Миасском городском округе из многоквартирного жилищного фонда осуществляется ежедневно. Вывоз ТБО из индивидуального жилищного фонда осуществляется по мере заполнения контейнеров.

Система обращения с отходами представлена на схеме 2.

Сбор ТБО из контейнеров осуществляется механизированным методом с помощью специализированной мусоровозной техники. Сбор КГМ производится методом ручного подбора. Вывоз ТБО осуществляется специализированными автотранспортом.

Постановлением Администрации Миасского городского округа от 25 октября 2010 г. N 2724, на муниципальное бюджетное учреждение "Городской экологический центр" (МБУ "ГЭЦ МГО") возложены функции по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Миасского городского округа.

Действующие тарифы на вывоз ТБО:

1. В настоящее время в Миасского городского округа действует плата за "Содержание и ремонт жилого помещения" для нанимателей жилых помещений муниципального жилого фонда, утвержденная решением Собрания Депутатов МГО от 28.01.2011 г. N 7, которая включат в себя плату за услугу "Сбор и вывоз твердых бытовых отходов" в размере 0,94 руб./м2 общей площади жилого помещения.

2. Стоимость услуги по вывозу ТБО из индивидуального жилищного фонда Миасского городского округа составляет - 50 руб./1 дом.

Сводные данные о потребном количестве мусоровозной техники, контейнеров на перспективу до 2030 г. приведены в таблице 7.8.

Таблица 7.8 - Сводные данные о потребном количестве мусоровозной техники, контейнеров на перспективу до 2030 г.

Наименование	2011-2015 гг.	2016-2020 гг.	2021-2030 гг.
1	2	3	4
Мусоровозы КАМАЗ-53213, КО-415 КАМАЗ-53215, КО-440-5, КАМАЗ-65115, КО-440-5, КАМАЗ 53228, КО-440-6, УРАЛ 5557-10, УРАЛ 4320, КАМАЗ-53215, КО-427-02 КАМАЗ-65115, КО-427-03	26	28	32
Ломовоз АМУР-633101	2	2	2
Мусоровозы ЗИЛ-431412, СОМ , ЗИЛ-433362, КО-431, КамАЗ 53213 КО-415А, ЗИЛ-432932, КО-440-4Д	49	51	59
Мусоровозы ГАЗ-3307, КО-440-3, ГАЗ-5319, ГАЗ-3307 КО-4132 ЗИЛ-433362, КО-451, ЗИЛ-433362, 4981	18	18	21
Контейнеры для сбора твердых бытовых отходов	2047	2128	2237
Машины для мойки контейнеров	2	2	2

Схема 2

8. Жидкие бытовые отходы

Жидкие отходы из неканализованных домовладений, учреждений и организаций с местными системами канализации удаляются в выгреба дворовых санитарных устройств, затем спецтранспортом вывозятся на очистные сооружения города.

Хозяйственно-бытовые сточные воды Миасского городского округа составляют 18 560,00 тыс. м3/год. Сточные воды подвергаются очистке на существующих очистных сооружениях г. Миасс, расположенных у п. Селянкино, в 8 км от северной окраины Машгородка. Очистка сточных вод осуществляется по схеме: решетки, песколовки, первичные отстойники, аэротенки, вторичные отстойники, доочистка на скорых фильтрах, обеззараживание. После обеззараживания сточные воды отводятся в р. Миасс. Очистные сооружения находятся в аварийном состоянии, требуется ремонт и реконструкция.

В большинстве поселков централизованных систем канализации нет. Обеспеченность жилого фонда поселков канализацией составляет 14,9%.

Ведомственные очистные сооружения канализации имеются только в пос. Хребет (Хребетский щебеночный завод) и пос. Ленинск (ЛПДС "Ленинск"). Проектная производительность ОСК Хребет - 240 м3/сут., фактическое поступление стоков - 120 м3/сут. Проектная производительность ОСК ЛПДС "Ленинск" - 400 м3/сут, фактическое поступление стоков - 250 м3/сут. Существующие очистные сооружения не обеспечивают очистку стоков до требуемых показателей.

В пос. Тургояк сточные воды от канализованной застройки передаются в систему канализации г. Миасс через коллектор от санатория "Тургояк".

В ряде населенных пунктов (Новоандреевка, Смородинка, Черновское, Ниж. Атлян) действуют только местные системы канализации с отведением стоков от отдельных объектов (общественные здания и предприятия) в накопительные емкости, с последующим вывозом на утилизацию. В остальных населенных пунктах канализация отсутствует.

Жилищный фонд, предприятия Миасского городского округа являются потребителями услуг водоотведения. Поставщиком услуг по транспортировке и размещению ЖБО от неканализованного жилищного фонда в системе городской канализации являются:

- МБУ "ГЭЦ МГО". Доля вывозимых организацией ЖБО в общем объеме ЖБО, охваченных механизированным вывозом в муниципальном районе/ городском округе - 8,4%.

- ОАО "Миассводоканал". Доля вывозимых организацией ЖБО в общем объеме ЖБО, охваченных механизированным вывозом в муниципальном районе/ городском округе - 74,6%.

- ООО "Эко-Сервис". Охват обслуживаемого неканализованного жилищного фонда составляет 7%.

- ООО "УККХ "Рассвет-Энерго". Охват обслуживаемого неканализованного жилищного фонда составляет - за период с 01.01.2010 по 01.07.2010 г. вывезено 10%.

Вывоз ЖБО осуществляется по заявочной системе, на договорной основе.

Система обращения с ЖБО неканализованных объектов на территории Миасского городского округа представлена на схеме 3.

Охват обслуживаемого неканализованного жилищного фонда составляет около 15%.

Тариф на услуги водоотведения нецентрализованного составляет 100,23 руб. за 1 м3. (Постановление Администрации МГО N 44/99 от 30.11.2010 г.).

Оплата населением за предоставленные услуги по водоотведению нецентрализованному производится согласно нормативу коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению.

Норма накопления жидких бытовых отходов в неканализованном жилом фонде зависит от норм водопотребления на 1 человека (согласно Решению собрания депутатов Миасского городского округа N 31 от 21.12.2007 г., в ред. N 3 от 23.05.2008 г.):

- в домах с централизованным холодным и горячим водоснабжением - 3,5 м3/чел.;

- в домах с централизованным водоснабжением без ГВС - 1,5 м3/чел;

- в домах с водоснабжением из водозаборных колонок - 0,5 м3/чел.

При расчете общего количества жидких бытовых отходов (20 000 тыс. м3/год) следует учитывать отходы, образующиеся в неканализованных нежилых объектах общественного назначения. Объемы ЖБО, поступающие в городскую канализацию, необходимо контролировать на соответствие их классу опасности. Для устранения неконтролируемых сбросов предприятия и организации, не имеющие централизованного водоотведения, должны заключать договоры на обслуживание с организациями, предоставляющими данную услугу.

Согласно Генеральному плану Миасского городского округа, предлагается организовать строительство централизованных систем канализации в населенных пунктах с числом жителей более 500 чел. Перечень населенных пунктов, в которых необходимо строительство очистных сооружений, представлен в таблице 8.1.

Таблица 8.1 - Населенные пункты, в которых необходимо строительство очистных сооружений канализации

N п/п	Наименование населенного пункта	Численность населения, тыс. чел.	Производительность очистных сооружений канализации, м3/сут.
1	2	3	4
1	с. Сыростан (в т. ч. ж/д станция Сыростан)	1,4	350
2	п. Верх. Атлян п. Нижн. Атлян	0,4 1,0	400
3	с. Смородинка	1,3	300
4	с. Черновское	1,3	300
5	с. Устиново	0,7	150
6	с. Новоандреевка	1,0	250

Для остальных населенных пунктов предлагается проектирование и строительство индивидуальных или местных систем канализации (для отдельных домов или групп зданий).

Согласно Решению собрания депутатов Миасского городского округа от 4 мая 2007 г. N 13 "Об утверждении временных правил организации благоустройства и озеленения территории Миасского городского округа и ответственности за их нарушение" ответственность за сбор, вывоз ЖБО, а также эксплуатацию помойниц дворовых уборных возлагается:

- по муниципальному жилищному фонду, домам ЖСК, ТСЖ на Управляющие компании, начальников отделов по управлению территориальными округами;

- по частным владениям, домам индивидуальной застройки - на домовладельцев, ТСЖ, ЖСК, управляющие компании, начальников отделов по управлению территориальными округами;

- по иным производителям ЖБО - на собственников, арендаторов и иных пользователей нежилых помещений.

В соответствии с п. 2.3 СанПиН 42-128-4690-88, помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами.

Схема 3

Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских и общеобразовательных учреждений на расстояние не менее 20 м и не более 100 м. На территории частных домовладений размещение дворовых уборных определяется самими домовладельцами и расстояние может быть сокращено до 8 - 10 метров. В конфликтных ситуациях место размещения дворовых уборных определяется на заседаниях административной комиссии.

В условиях децентрализации водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 метров.

ЖБО вывозятся на очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков или сливные станции, специально оборудованные колодцы канализационного коллектора хозяйственно-бытовых стоков.

В настоящий момент необходимо организовать систему обращения с ЖБО на территории муниципального жилого фонда Миасского городского округа: определить объемы накопления и создать систему транспортировки и контроля ЖБО.

Основная цель сбора и удаления жидких бытовых отходов - улучшение положения в сфере обращения с отходами в Миасском городском округе, защита окружающей среды и населения от негативного воздействия жидких бытовых отходов, улучшение санитарного состояния округа.

9 Содержание и уборка городских дорог

9.1. Общие положения

Механизированная уборка городских территорий является одной из сложных и важных задач жилищно-коммунальных организаций.

Санитарная очистка и уборка городских территорий осуществляется в соответствии с пунктами 3 - 7 Решения Собрания депутатов Миасского городского округа от 4 мая 2007 г. N 13 "Об утверждении временных правил организации благоустройства и озеленения территории Миасского городского округа и ответственности за их нарушение".

Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту городских дорог и приземных слоев воздуха. Зимой проводят наиболее трудоемкие работы: удаление свежевыпавшего и уплотненного снега, борьба с гололедом, предотвращение снежно-ледяных образований.

Качество работ по уборке территорий зависит от рациональной организации работ и выполнения технологического режима. Для организации работ по механизированной уборке территорию города разбивают на участки, которые обслуживают механизированные колонны, обеспечивающие выполнение всех видов работ по установленной технологии.

Отдел эксплуатации дорожных участков, входящий в Управление ЖКХ, энергетики и транспорта Миасского городского округа должно:

- определять объемы работ и число механизмов, необходимых для их выполнения;

- заключать договоры на обслуживание объектов;

- разрабатывать технологические режимы уборки в соответствии с наличием техники и учетом местных условий;

- своевременно составлять маршрутные карты и графики;

- организовывать проверочные обкатки маршрутов;

- подготавливать расчет потребности в технологических материалах;

- контролировать выполнение графиков уборки;

- осуществлять контроль за технической эксплуатацией машин и механизмов.

Диспетчерская служба должна обеспечить:

- подготовку документации по выпуску машин на линию;

- организацию своевременного выпуска машин и периодическую проверку нахождения их на линии;

- оперативное перераспределение машин в случае изменения условий работы машин на линии;

- регистрацию машин, возвращающихся в парк;

- прием и обеспечение заявок на машины;

- подготовку ежедневного отчета работы машин;

- своевременную передачу колоннам прогноза погоды.

Начальник колонны является ответственным за техническую готовность средств механизации, эффективное использование машин на линии, своевременное и качественное выполнение работ.

Мастер должен своевременно через диспетчерскую службу запрашивать дополнительные машины из резерва и в зависимости от сложившихся ситуаций переключать работу машин с одного объекта на другой. По окончании смены мастер оценивает объемы и качество выполненных работ и составляет соответствующие документы.

Организация механизированной уборки требует проведения подготовительных мероприятий, своевременного ремонта усовершенствованных покрытий улиц, проездов, площадей, периодической очистки отстойников колодцев ливневой канализации; ограждение зеленых насаждений бортовым камнем. При производстве работ, связанных с уборкой, следует руководствоваться соответствующими Правилами техники безопасности и производственной санитарии.

Администрация города утверждает титульные списки улиц, площадей, проездов, нуждающихся в уборке зимой и летом; определяет места размещения снежных свалок; пунктов выгрузки смета; заправки водой поливомоечных машин; количество песка и химических материалов, заготавливаемых для посыпки дорог зимой; число дежурных уборочных машин и пр.

Исходя из объемов работ и производительности машин деление на маршруты производится на карте-плане участка, на который предварительно наносятся протяженность улиц, их категории, места заправки поливомоечных машин, расположение баз технологических материалов, наличие уклонов, кривых малых радиусов и т.д.

При подготовке к летней уборке предварительно устанавливают режимы уборки, которые зависят от значимости улиц, интенсивности транспортного движения и других показателей, приводимых в паспорте улицы. Исходя из объемов работ определяют необходимое число машин для выполнения технологических операций.

Основываясь на характерных сведениях о снегопадах, их интенсивности, продолжительности, количестве дней с гололедами и скользкостью, определяют необходимое число уборочных машин и организацию их работы на участке в зимний период.

Для каждой машины, выполняющей работы по летней и зимней уборке, составляют маршрутную карту, т.е. графическое выражение пути следования, последовательность и периодичность выполнения той или иной технологической операции. В соответствии с маршрутными картами разрабатываются маршрутные графики. При изменении условий движения на участке, ремонте дорожных покрытий маршруты корректируются.

В целях улучшения организации работ по удалению снега и зачистке прилотковой части проездов по согласованию с органами ГАИ на зимний период устанавливается порядок стоянки машин на основных магистралях города по четным календарным дням стоянка машин на четной стороне и наоборот.

9.2. Состояние уборки городских дорог, определение состава и объема работ

Общая площадь дорог по Миасскому городскому округу составляет 2611,550 тыс. м2, из них 969,329 тыс. м2 дороги с усовершенствованным покрытием.

Уборку городских дорог в летнее и зимнее время года осуществляется дорожными службами под руководством Управления ЖКХ, энергетики и транспорта Администрации Миасского городского округа в соответствии с Положением "О Порядке содержания автомобильных дорог в Миасском городском округе", утвержденным решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 08.09.2006 г. N17.

Данные о протяженности и площадях дорог представлены в таблице 9.1.

Таблица 9.1 - Протяженность и площади городских дорог I кат, II кат, IIIа кат., IIIб кат., IV кат (Миасского городского округа)

Наименование района МГО	Площадь дорог, тыс. м2	Протяженность, пог. м
Автозавод	334,859	44179
Южная часть города	300,825	53600
п. Восточный	36,760	9190
п. Динамо	121,375	21600
Миасс-2	32,001	6550
Миасс-1	54,645	11480
пос. Мотовозный, пос. Ильменский	54,290	10305
п. Известковый	35,750	4700
п. Первомайский	63,84	11770
п. Мелентьевка	118,385	23730
п. Дачный	27,59	5400
п. Строительный	164,27	21820
Машгородок	365,36	38420
Всего	1709,950	270444

Данные о протяженности и площади городских дорог Миасского городского округа, подлежащие уборке в зимний и летний период, представлены в таблице 9.2.

Таблица 9.2 - Протяженность и площади городских дорог Миасского городского округа, подлежащие уборке в зимний и летний период

N п/п	Наименование района МГО	Протяжен. и площадь уборки	в том числе пог. м/тыс. м2
		дорог, пог. м/тыс. м2	I кат, II кат, IIIа кат.	IIIб кат.
1	2	3	4	5
1	Автозавод	24954 224,234	13410 135,840	11544 88,394
2	Южная часть города	15800 121,00	11600 88,100	4200 32,900
3	п. Восточный	-	-	-
4	п. Динамо	9050 63,675	9050 63,675	-
5	Миасс-2	1400 10,500	1400 10,500	-
6	Миасс-1	1000 7,500	1000 7,500	-
7	пос. Мотовозный, пос. Ильменский	600 3,900	-	600 3,900
8	п. Известковый	4700 35,750	-	4700 35,750
9	п. Первомайский	3700 25,5	1700 11,900	2000 13,600
10	п. Мелентьевка	2850 20,550	2850 20,550	-
11	п. Дачный	1500 10,500	1500 10,500	-
12	п. Строительный	10453 80,86	7000 54,980	3453 25,880
13	Машгородок	38420 365,36	29060 301,560	9360 63,800
	Итого:	114429,0 969,329	78570,0 705,105	35859,0 264,224

Данные о протяженности и площади городских дорог Миасского городского округа, подлежащие уборке в зимний период, представлены в таблице 9.3.

Таблица 9.3 - Протяженность и площади городских дорог Миасского городского округа, подлежащие уборке в зимний период

N п/п	Наименование района МГО	Протяжен. и площадь уборки	в том числе пог. м/тыс. м2
		дорог, пог. м/тыс. м2	I кат., II кат., III а	IIIб кат.
1	2	3	4	5
	Сёла:
1	село Новоандреевка	3000 24,00	-	3000 24,00
2	село Смородинка	1800 13,00	-	1800 13,00
3	село Сыростан	11100 60,20	-	11100 60,20
4	село Устиново	2000 16,00	-	2000 16,00
5	село Черновское	2000 16,00	-	2000 16,00
6	Архангельское - Верхний Иремель	-	-	-
	Сельские посёлки
7.	Архангельское	-	-	-
8	Верхний Атлян	-	-	-
9	Верхний Иремель	-	-	-
10	Горный	-	-	-
11	Зелёная Роща	-	-	-
12	Золотой Пляж	-	-	-
13	Ленинск	8550 46,80	-	8550 46,80
14	Михеевка	-	-	-
15	Новотагилка	-	-	-
16	Наилы	-	-	-
17	Нижний Атлян	-	-	-
18	Новый Хребет	-	-	-
19	Красный	-	-	-
20	Октябрьский	-	-	-
21	Осьмушка	-	-	-
22	Северные Печи
23	Селянкино	-	-	-
24	Тургояк	-	-	-
25	Тыелга	-	-	-
26	Урал-Дача	-	-	-
	Посёлки (железнодорожные станции)
27	Сыростан	-	-	-
28	Тургояк	-	-	-
29	Хребет	-	-	-

Периодичность проведения работ по зимней уборке городских дорог определяется категорией дорог и возможностями финансирования.

В табл. 9.4 приведены данные о периодичности проведения уборочных работ по видам технологических операций в зимний период.

Таблица 9.4 - Периодичность проведения работ по уборке дорог в зимний период

Наименование работ	Категория	Периодичность проведения работ
1	2	3
Подметание дорог	1 2 3	1-2 раза в сутки 1 раз в сутки 1 раз в двое суток
Обработка дорог песко-соляной смесью	1 2 3	2 раза в сутки (20-30% общей площади) 1 раз в сутки 1 раз в двое суток
Вывоз снега	1 2 3	1 раз в месяц 1 раз в месяц 1-2 раза в сезон

Объемы выполняемых работ по уборке напрямую зависят от возможностей финансирования. В основном проводятся работы экстренного плана: расчистка дорог после снегопада в частном секторе, устранение препятствий при въездах и выездах и т.п.

Данные роста объемов работ по механизированной уборке города на перспективу до 2030 г. (с учетом площадей, которые в данный момент закреплены) приведены в таблице 9.5.

Таблица 9.5 - Площади и протяженность городских дорог, подлежащих механизированной уборке на перспективу до 2030 г.

Показатель	Данные роста объема работ, тыс. м2
	2011-2015 гг	2016-2020 гг.	2021-2030 гг.
Площадь и протяженность дорог с усовершенствованным покрытием, тыс. м2/пог. м	1017,78 128235,4	1068,67 134647,1	1175,54 148111,81
в т.ч. дороги I, II, III категории	1017,78 128235,4	1068,67 134647,1	1175,54 148111,81

Качество уборки дорог и их состояние, особенно в зимнее время, находится на неудовлетворительном уровне по причине отсутствия потребного количества техники, изношенности существующего парка механизмов, что влечет за собой несоблюдение технологии и сокращение объемов уборочных работ.

9.3. Летняя уборка городских дорог

При летней уборке городских дорог с дорожных покрытий удаляется смет с такой периодичностью, чтобы его количество не превышало установленной санитарной нормы. Кроме того, в летнюю уборку входят удаление с проезжей части и лотков улиц грязи в межсезонные и дождливые периоды года; очистка отстойных колодцев дождевой канализации; уборка опавших листьев; снижение запыленности воздуха и улучшение микроклимата в жаркие дни. Основным фактором, влияющим на засорение улиц, является интенсивность движения городского транспорта. На накопление смета и засорение улиц существенно влияют также благоустройство прилегающих улиц, тротуаров, мест выезда городского транспорта и состояние покрытий прилегающих дворовых территорий.

Основными операциями летней уборки являются подметание и мойка дорог. Мойка проезжей части и лотков производится на улицах, имеющих ливневую канализацию, хорошо спрофилированные лотки и уклоны (от 0,5% и более), и выполняется поливомоечными машинами, оборудованными специальными насадками. На улицах с интенсивным движением смет перемещается потоком транспорта в сторону, и уборка этих улиц заключается главным образом в очистке лотков, а мойка проезжей части в этом случае необходима лишь 1 раз в 2-3 суток.

Основной способ уборки улиц в дождливое время года - мойка проезжей части улиц и лотков. Улицы со средней и большой интенсивностью движения моют каждые сутки ночью, а улицы с малой интенсивностью движения - через день в любое время суток.

Улицы поливают только в наиболее жаркое время года при сухой погоде для снижения запыленности воздуха и улучшения микроклимата. Хотя поливка и не является уборочным процессом, тем не менее она снижает запыленность воздуха на городских улицах.

Отстойники колодцев дождевой канализации очищают илососными машинами обязательно весной и далее по мере накопления осадка (2-4 раза в сезон).

Технологический порядок и периодичность уборки улиц, установленный в зависимости от интенсивности движения городского транспорта, представлен в таблице 9.6. Приведенная периодичность уборки обеспечивает удовлетворительное санитарное состояние улиц только при соблюдении мер по предотвращению засорения улиц и хорошем состоянии дорожных покрытий.

Таблица 9.6 - Технологический порядок и периодичность летней уборки

Категория улиц	Уборка дорожных покрытий		Уменьшение запыленности
	проезжая часть	лоток
Магистральные	1 раз в 5 суток	1 раза в сутки
Местного значения	1 раз в 7 суток	1 раз в 3 суток	Поливка с интервалом 1_1,5 часа
Местного значения и прилегающими неблагоустроенными территориями	1 раз в 10 суток	1 раз в 10 суток

Подметание

Подметание является основной операцией по уборке улиц, площадей и проездов, имеющих усовершенствованные покрытия. Подметание производят в следующем порядке: в первую очередь подметают лотки на улицах с интенсивным движением, маршрутами городского транспорта, а затем лотки улиц со средней и малой (для данного города) интенсивностью движения. Подметально-уборочными машинами улицы убирают в основных местах накопления смета - в лотках проездов, кроме того, ведется уборка резервной зоны на осевой части широких улиц, а также проводится их патрульное подметание. Наилучший режим работы подметально-уборочных машин двухсменный (с 7 до 21 ч).

Уборку проводят в следующем порядке: утром подметают не промытые ночью лотки на улицах с интенсивным движением, проезды с троллейбусными и автобусными линиями, затем подметают лотки проездов со средней и малой интенсивностью движения и далее, по мере накопления смета, лотки улиц в соответствии с установленным режимом подметания. Перед подметанием лотков должны быть убраны тротуары с тем, чтобы исключить повторное засорение лотков. Время уборки тротуаров должно быть увязано с графиком работы подметально-уборочных машин. Сроки патрульного подметания остановок городского транспорта, участков с большим пешеходным движением увязывают со временем накопления на них смета. Площадки и широкие магистрали лучше убирать колонной подметально-уборочных машин, движущихся уступом на расстоянии одна от другой 10-20 м. При этом перекрытие подметаемых полос должно быть не менее 0,5 м.

Разгрузка подметально-уборочных машин от смета производится на специальных площадках, расположенных вблизи обслуживаемых улиц и имеющих хорошие подъездные пути. На этих же площадках или недалеко от них желательно устанавливать стендер для заправки машин водой. Смет с разгрузочных площадок вывозится на свалки самосвалами или перегружается в большегрузные контейнеры.

Мойка и поливка

Мойка проезжей части производится на улицах, имеющих ливневую канализацию или уклоны, обеспечивающие надежный сток воды. Рекомендуется вести мойку под уклон; наибольшая эффективная ширина промываемой полосы при минимальных расходах воды - 7 м. При мойке даже на небольшом подъеме (1,5-2%) эффективная ширина мойки снижается до 2,5-3 м и ухудшается качество мойки, особенно при недостаточных поперечных уклонах профиля дороги.

Проезды шириной до 12 м моют одной машиной (сначала одну сторону, а затем другую). Проезды с односторонним движением транспорта моют в одну сторону - к лотку тротуара. Поливомоечные машины следует заправлять водой по возможности вблизи обслуживаемых проездов. При заправке водой из городского водопровода устанавливаемый в колодце стендер снабжается двумя шлангами для одновременной заправки двух машин. Заправочный пункт должен иметь удобный подъем для машин и обеспечивать наполнение цистерны вместимостью 6 м3 не более чем за 8-10 мин. Заправка цистерн из водоемов рекомендуется при большом расстоянии от заправочных пунктов до обслуживаемых улиц.

Удаление грунтовых наносов

Грунтовые наносы, как правило, образуются в межсезонное время, а также при сильных дождях. Количество образующихся грунтовых наносов зависит от попадания на проезжую часть улицы грунта с озелененных участков, прилегающих к дорожным покрытиям. Межсезонные грунтовые наносы при небольшом их количестве убирают плужно-щеточными снегоочистителями с последующим окучиванием, погрузкой и вывозом, а при значительном количестве применяют автогрейдеры. Наносы грузят снегопогрузчиками в автосамосвалы. При выполнении этих работ погрузчики перемещают вдоль вала против направления движения транспорта, а самосвалы подают задним ходом для того, чтобы после погрузки они могли двигаться в одном направлении с общим потоком транспорта.

После вывоза наносов уборку завершают подметально-уборочными машинами.

Очистка отстойников колодцев ливневой канализации

Очистка отстойников колодцев ливневой канализации производится обязательно 1 раз весной и далее по мере накопления 2-4 раза в сезон. Очистка производится илососными машинами и машинами для прочистки канализационных сетей, позволяющими механизировать все технологические операции.

9.4. Зимняя уборка городских дорог

Основной задачей зимней уборки дорожных покрытий является обеспечение нормальной работы городского транспорта и движения пешеходов. Уборка городских территорий зимой трудоемка. Сложность организации уборки связана с неравномерной загрузкой парка снегоуборочных машин, зависящей от интенсивности снегопадов, их продолжительности, количества выпавшего снега, а также от температурных условий. Городские территории зимой убирают в два этапа: 1) расчистка проезжей части улиц и проездов; 2) удаление с городских проездов собранного в валы снега.

Уборка улиц зимой состоит из следующих работ:

- своевременная очистка проезжей части от выпавшего снега и борьбы с образованием уплотненной корки;

- ликвидация гололедов и борьбы со скользкостью покрытий улиц; удаления снежно-ледяных накатов и уплотненного снега, а также снежных валов с городских улиц (вывоз на свалку, складирование, снегосплав). Кроме того, необходимо расчищать перекрестки, остановки городского транспорта, зачищать лотки после погрузки снега, убирать улицы в бесснежные дни.

Выполнение снегоочистительных работ возможно при условии строгого соблюдения технологических режимов, которые обуславливают зависимость времени работы машин от начала снегопада, что требует практически круглосуточной готовности машин к работе. Поэтому в городе на период снегопадов рекомендуется предусматривать круглосуточное дежурство пескоразбрасывателей и плужно-щеточных снегоочистителей. Число таких машин должно быть минимальным и обеспечивать уборку только наиболее ответственных магистралей, отличающихся особенно напряженным движением транспорта, в первую очередь городского пассажирского. Остальные пескоразбрасыватели и плужно-щеточные снегоочистители должны работать в 1,5 смены. При этом необходимо, чтобы время их работы совпадало с часами наиболее интенсивного движения транспорта. Все другие машины, применяемые при зимней уборке, должны работать также в 1,5 смены.

В связи с тем, что пескоразбрасыватели и плужно-щеточные снегоочистители заняты только часть рабочего времени (в часы снегопада), для рационального использования водительского состава рекомендуется закреплять за водителями пескоразбрасывателей, плужно-щеточных снегоочистителей скалыватели-рыхлители, роторные снегоочистители и другие машины. Как показывает практика работы эксплуатационных хозяйств, в промежутке между снегопадами наиболее квалифицированную часть водительского состава можно использовать для технического обслуживания и ремонта уборочной техники.

Для определения сроков удаления снега с городских дорог и проведения работ по борьбе с гололедом улицы делят на три категории:

I - выездные магистрали; все улицы с интенсивным движением, имеющие троллейбусные и автобусные линии; улицы, имеющие уклоны, сужение проездов, где снежные валы особенно затрудняют движение транспорта;

II - улицы со средней интенсивностью движения городского транспорта; площади перед вокзалами, зрелищными предприятиями, магазинами, рынками и прочими местами с интенсивным пешеходным движением;

III - улицы города с небольшой интенсивностью движения транспорта.

Данные о периодичности проведения работ по зимней уборке в соответствии с ГОСТ Р50597-93 приведены в таблице 9.7.

Таблица 9.7 - Периодичность проведения работ по зимней уборке в соответствии с ГОСТ Р50597-93

Наименование работ	Категория	Периодичность проведения работ
Подметание дорог	1 2 3	через 4 часа через 5 часов через 6 часов
Посыпка дорог песко-соляной смесью	1 2 3	через 4 часа через 5 часов через 6 часов
Вывоз снега	1 2 3	в течение 3 суток в течение 4 суток в течение 6 суток

Качество снегоочистки зависит от состояния и свойств снега.

Снег попадает на дорожное покрытие в виде отдельных снежинок и в начальный момент представляет малосвязную массу, состоящую из тончайших кристаллов льда.

Соприкасаясь с дорожным покрытием, а также под воздействием других факторов отдельные снежинки ломаются и в первую очередь деформируется широко развитая периферийная поверхность снежинок. Этот процесс ускоряется при воздействии на снег колес транспортных средств.

Свойства снега характеризуются его плотностью.

Плотность снега увеличивается тем быстрее, чем выше температура.

При температуре 0-2°С плотность снега уже в течение 1-1,5 часов достигает своей предельной величины. С понижением температуры снега процесс уплотнения проходит медленнее и особенно при температуре ниже -10°С.

При воздействии на снег колес транспортных средств, пешеходов и рабочих органов снегоочистительных машин плотность снега изменяется. Так, после сгребания и сметания снега и укладки в валы его плотность увеличивается, как правило, более чем в 2 раза.

Лед на городских дорогах образуется главным образом из уплотненного снега при повышении температуры воздуха до положительной и последующем резком ее понижении. Снежно-ледяной накат представляет собой уплотненный снег, содержащий прослойки льда, располагаемые на внешней поверхности слоя и в местах интенсивного торможения транспортных средств.

Снегоочистка

Основной способ удаления снега с покрытий городских дорог - подметание и сгребание его в валы плужно-щеточными снегоочистителями. Перекидывание снега шнекороторными снегоочистителями применяют на набережных рек, загородных и выездных магистралях, а также на расположенных вдоль проездов свободных территориях. Кроме того, шнекороторными очистителями, оборудованными направляющими желобами, снег перекидывают или укладывают на газоны и полосы зеленых насаждений. Очистка части улиц до асфальта одними снегоочистителями может быть обеспечена только при сравнительно малой интенсивности движения городского транспорта (не более 120 маш./час). При большей интенсивности движения, как правило, нельзя предотвратить образования уплотненного снега без применения химических материалов на покрытиях дорог. Химические материалы препятствуют уплотнению и прикатыванию свежевыпавшего снега, снижают величину сил смерзания льда с поверхностью дорожного покрытия, но их можно применять только при интенсивности снегопада не менее 0,5 мм/час (при пересчете на воду), так как в противном случае на дорожном покрытии образуются растворы реагентов. Применение химических материалов дает положительный эффект при хорошем перемешивании реагентов со снегом, которое может быть достигнуто при движении транспортных средств интенсивностью более 100 машин/час. Городские дороги с интенсивностью движения транспорта менее 100 машин/час, а также при снегопадах интенсивностью менее 0,5 мм/час убирают без применения химических материалов путем сгребания и сметания снега плужно-щеточными снегоочистителями. При интенсивности снегопада более 0,5 мм/час и температуре выше -6°С добавляют 200 г/м2 песко-соляной смеси (ПСС), ниже -6°С - 300 г/м2, ниже -18°С - 400 г/м2. Первый цикл работы снегоочистителя выполняется в течение часа после начала снегопада, а последующие - каждые 1,5 часа. По окончании снегопада снег сгребают и подметают.

Каждый цикл обработки дорожного покрытия разбит на этапы: выдержку, обработку ПСС, интервал, сгребание и подметание снега.

Выдержка - время от начала снегопада до момента внесения ПСС в снег - зависит от интенсивности снегопада и температуры воздуха и принимается такой, чтобы полностью исключить образование на дорожном покрытии растворов при контакте снега и реагентов.

Интервал - период между посыпкой ПСС и началом сплуживания. Интервал выдерживают только при снегопадах незначительной интенсивности. При выполнении работ первого цикла выдерживать интервал следует только при снегопаде интенсивностью 0,5-1 мм/час.

При взаимодействии с ПСС снег, сохраняя свойства сыпучести, не подвергается уплотнению и прикатыванию, благодаря чему при работе плужно-щеточных снегоочистителей достигается высококачественная уборка дорожных покрытий. Вал снега укладывают в прилотковой части дороги. Во всех случаях, где это представляется возможным, для наилучшего использования ширины проезжей части, а также упрощения последующих уборочных работ вал снега располагают по середине двустороннего проезда. Число снегоочистителей зависит от ширины улиц, т.е. для предотвращения разбрасывания промежуточного вала и прикатывания его колесами проходящего транспорта за один проезд должна быть убрана половина улицы. На улицах с двусторонним движением первая машина делает проход по оси проезда, следующие двигаются уступом с разрывом 20-25 м. Полоса, очищенная идущей впереди машиной, должна быть перекрыта на 0,5-1 м.

Маршруты работы снегоочистителей выбирают так, чтобы сгребание и сметание начинались с проездов с наиболее интенсивным движением, а также имеющих торговые и административные центры до начала работы этих учреждений. На наиболее широких магистралях при снегопадах большой интенсивности для повышения качества работ целесообразно на полосах дорожных покрытий, расположенных ближе к лотку, сначала выполнять сгребание, а затем подметание.

В этом случае идущая впереди машина работает одним отвалом, сгребая снег, а подметает следующая за ней с поднятым отвалом. Для уменьшения периода работы плужно-щеточных снегоочистителей операцию механизированной снегоочистки можно ограничить одним сгребанием, что позволяет увеличить производительность в 1,5 раза.

В особых эксплуатационных условиях (подъемы городских дорог, подъезды к мостам, туннелям и т.п.), когда требуется повысить коэффициент сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием, необходимо применять пескосоляную смесь. Норма распределения пескосоляной смеси в этом случае составляет 150-200 г/м2 при температуре выше -6°С и 250-300 г/м2 при более низкой температуре.

При выполнении снегоочистительных работ особое внимание следует уделять расчистке перекрестков и остановок городского транспорта. При расчистке перекрестков машина движется перпендикулярно валу, а при расчистке остановок и подъездов - сбоку, захватывая лишь его часть. Число проходов машины зависит от площади поперечного сечения вала. Собранный снег сдвигается в расположенный рядом вал или на свободные площади.

В последнее время все большее применение получает интенсивная технология снегоочистки проезжей части городских дорог. Сущность интенсивной технологии состоит в использовании двух прогрессивных методов.

Во-первых, это применение специальных химических реагентов или неслеживающейся смеси в качестве технологических материалов и тем самым замена ими пескосоляной смеси. Основной эффект достигается путем резкого (почти в 10 раз) сокращения удельного расхода технологических материалов. Кроме того, снижается засорение дорог пескосоляной смесью, большое количество которой остается в прилотковой полосе и должно вывозиться в кратчайшие сроки.

Во-вторых, это использование для распределения технологических материалов машин, которые снабжены также плужно-щеточным снегоочистительным оборудованием.

После распределения технологических материалов машина может применяться для снегоочистки, так как операции выполняются последовательно. Таким образом, данная машина позволяет применить принцип совмещения профессий и тем самым резко повысить производительность труда механизаторов и показателей использования техники.

Удаление уплотненного снега и льда

Уплотненный снег с дорожных покрытий убирают автогрейдером, снабженным специальным ножом гребенчатой формы, или скалывателями-рыхлителями. Снег удаляют складированием в прилотковой части проезда или на площадях, свободных от застройки. Кроме того, снег можно ссыпать в люки обводненной ливневой или хозяйственно-фекальной канализации. Рекомендуемые сроки вывоза снега приведены в таблице 9.8.

Таблица 9.8 - Рекомендуемые сроки вывоза снега, час

Категория улиц	Количество выпавшего снега, мм не более
	5	10	15
1	48	72	96
II	72	96	120
III	96	120	144

В транспортные средства снег грузят снегопогрузчиками или роторными снегоочистителями. После загрузки самосвал вливается в общий поток транспорта, не мешая ему. Снежно-ледяные образования, остающиеся после прохода снегопогрузчиков, должны быть в кратчайшие сроки удалены с поверхности дорожного покрытия с помощью скалывателей-рыхлителей или путем использования различных химических материалов.

Борьба с гололедом

Для борьбы с гололедом применяют профилактический метод, а также метод пассивного воздействия, способствующий повышению коэффициента сцепления шин с дорогой, покрытой гололедной пленкой. Предпочтительно использовать профилактический метод, но его применение возможно только при своевременном получении сводок метеорологической службы о возникновении гололеда. После получения сводки необходимо обработать дорожное покрытие химическими реагентами из расчета 15-20 г/м3. Чтобы реагенты не разносились колесами транспортных средств, их разбрасывают непосредственно перед возникновением гололеда. При такой обработке ледяная пленка по поверхности дорожного покрытия не образуется, дорога делается лишь слегка влажной.

Для устранения гололеда дорожное покрытие обрабатывают пескосоляной смесью. На дорогах с интенсивностью движения транспортных средств более 500 маш./час необходимо при сохранении гололедных пленок через 2-3 часа повторять обработку пескосоляной смесью. Перекрестки, подъемы, въезды на мосты обрабатывают выборочно через каждый час после первой посыпки.

Обработку дорожных покрытий при профилактическом методе борьбы с гололедом начинают с улиц с наименьшей интенсивностью движения, т.е. II и III категорий, а заканчивают на улицах I категории. Такой порядок работы в наилучшей степени способствует сохранению реагентов на поверхности дороги. Обработку дорог, покрытых гололедной пленкой, начинают с улиц I категории, затем посыпают улицы II и III категории. Параллельно необходимо проводить внеочередные работы по выборочной посыпке подъемов, спусков, перекрестков, подъездов к мостам и туннелям. Продолжительность обработки всех улиц I категории не должны превышать одного часа. Для ускорения производства работ по борьбе с гололедом следует обрабатывать дороги только в полосе движения, на которую приходится примерно 60-70% ширины проезжей части улицы.

9.5. Расчет потребного количества специальной техники для уборки городских дорог

9.5.1. Расчет количества техники для летней уборки

Для организации работ по летней уборке улиц рекомендуются следующие технологические операции и периодичность их проведения:

Улицы I категории

1) Мойка проезжей части - 1 раз в 2 дня;

2) Мойка прилотковой части - ежедневно;

3) Подметание прилотковой части - ежедневно.

Улицы II и III категории:

1) Подметание проезжей части - 1 раз в 3 суток

2) Подметание прилотковой части - ежедневно.

Потребное количество спецмашин для летней уборки определяется по формуле:

, где:

- потребное количество машин, шт.;

- площадь проезжей части дорог или протяженность, тыс. м2,

(тыс. пог. м);

- часть площади или протяженности дорог, обрабатываемая машинами данного типа;

- количество уборок, производимых в течение суток;

- производительность машин, тыс. м2/в смену (тыс. пог. м./в смену);

- продолжительность одноразовой уборки, ч;

- коэффициент использования парка машин (отношение количества дней работы машин к общему количеству календарных дней).

Поливомоечные машины

1. Мойка проезжей части дорог I, II и III категории.

(1017,78 Ч 1 Ч 0,5) : (15,8 Ч 7 Ч 0,82) = 6 машин (2011 - 2015 гг.)

(1068,67 Ч 1 Ч 0,5) : ( 15,8 Ч 7 Ч 0,82) = 6 машин (2016 - 2020 гг.)

(1175,54 Ч 1 Ч 0,5) : (15,8 Ч 7 Ч 0,82) = 7 машин (2021 - 2030 гг.)

2. Мойка прилотковой части дорог I, II и III категории.

(128,2 Ч 1 Ч 1) : (2,43 Ч 7 Ч 0,82) = 9 машин (2011-2015 гг.)

(134,6 Ч 1 Ч 1) : (2,43 Ч 7 Ч 0,82) = 10 машин (2016-2020 гг.)

(148,1 Ч 1 Ч 1) : (2,43 Ч 7 Ч 0,82) = 11 машин (2021-2030 гг.)

Всего потребное количество поливомоечных машин для летней уборки городских дорог на перспективу составляет:

6 + 9 = 15 машин (2011 - 2015 гг.)

6 + 10 = 16 машин (2016 - 2020 гг.)

7 + 11 = 18 машин (2021 - 2030 гг.)

Подметально-уборочные машины

1) Подметание прилотковой части дорог I, II и III категории.

(128,2 Ч 1 Ч 1) : (3,7 Ч 12 Ч 0,7) = 5 машин (2011 - 2015 гг.)

(134,6 Ч 1 Ч 1) : (3,7 Ч 12 Ч 0,7) = 5 машин (2016 - 2020 гг.)

(148,1 Ч 1 Ч 1) : (3,7 Ч 12 Ч 0,7) = 5 машин (2021 - 2030 гг.)

2) Подметание проезжей части дорог I, II и III категории.

(1017,78 Ч 0,5 Ч 0,33) : (17,4 Ч 12 Ч 0,7) = 2 машины (2011 - 2015 гг.)

(1068,67 Ч 0,5 Ч 0,33) : (17,4 Ч 12 Ч 0,7) = 2 машины (2016 - 2020 гг.)

(1175,54 Ч 0,5 Ч 0,33) : (17,4 Ч 12 Ч 0,7) = 2 машины (2021 - 2030 гг.)

Всего потребное количество подметально-уборочных машин для летней уборки городских дорог на перспективу составляет:

5 + 2 = 7 машин (2011 - 2015 гг.)

5 + 2 = 7 машин (2016 - 2020 гг.)

5 + 2 = 7 машин (2021 - 2030 гг.)

Для вывоза уличного смета, выгружаемого из бункеров подметально-уборочных машин используются автосамосвалы.

Годовой объем вывоза уличного смета определяется из расчета среднего накопления загрязнений на дорогах с усовершенствованным покрытием 20 г/м2 по формуле:

, где:

- годовой объем вывоза смета;

- площадь проезжей части дорог убираемых подметально-уборочными машинами, тыс. м2;

- средняя норма накопления загрязнений, кг/1 м2;

200 - количество дней в году работы подметально-уборочных машин:

V = 1017,78 Ч 0,02 Ч 200 = 4071,12 т. (2011 - 2015 гг.)

V = 1068,67Ч 0,02 Ч 200 = 4274,68 т. (2016 - 2020 гг.)

V = 1175,54 Ч 0,02 Ч 200 = 4702,16 т. (2021 - 2030 гг.)

Расчетно-суточное накопление уличного смета с учетом коэффициента неравномерности накопления К = 1,25 определяется по формуле:

, где:

- расчетно-суточное накопление уличного смета, т;

- годовой объем вывоза уличного смета, т;

200 - количество дней работы подметально-уборочных машин в году.

О = (4071,12 Ч 1,25) : 200 = 25,44 т (2011 - 2015 гг.)

О = (4274,68 Ч 1,25) : 200 = 26,72 т. (2016 - 2020 гг.)

О = (4702,16 Ч 1,25) : 200 = 29,39 т. (2021 - 2030 гг.)

Исходя из суточного объема накопления уличного смета, потребность в автосамосвалах для его вывозки определяется по формуле:

, где:

- потребное количество автосамосвалов. шт.;

- расчетно-суточное накопление уличного смета, т.

- производительность машин за 1,5 смены, т.

- коэффициент использования парка машин (отношение количества дней работы машин к общему количеству календарных дней).

N = 25,44 : (27,9 Ч 0,8) = 2 машины (2011 - 2015 гг.)

N = 26,72 : (27,9 Ч 0,8) = 2 машины (2016 - 2020 гг.)

N = 29,39 : (27,9 Ч 0,8) = 2 машины (2021 - 2030 гг.)

9.5.2. Расчет количества техники для зимней уборки городских дорог

Для расчета потребного количества машин для зимней уборки определяется количество снега подлежащего уборке, выпавшего в течение одного снегопада, по формуле:

, где:

- количество снега, подлежащего уборке, выпавшего в течение одного снегопада, тыс. м3;

- площадь территории, подлежащей уборке в зимнее время;

- расчетный слой выпавшего снега (0,09 м - в неуплотненном состоянии, свежевыпавший);

4 - продолжительность одноразовой уборки, сут.;

- коэффициент уплотнения снега при уборке ().

Данные о количестве снега подлежащего уборке в течение одного снегопада приведены в таблице 9.9.

Таблица 9.9 - Данные о количестве снега подлежащего уборке в течение одного снегопада

Наименование показателя	2011-2015 гг.	2016-2020 гг.	2021-2030 гг.
Количество снега, подлежащего уборке в течение одного снегопада, тыс. т.	9,16	9,62	10,58

Расчет потребного количества снегопогрузчиков и шнекороторных снегоочистителей проводится по формуле:

, где:

- потребное количество снегопогрузчиков, шт.;

Q - расчетное количество снега (за один снегопад), подлежащего уборке, т;

- производительность снегопогрузчика, т/час;

- продолжительность пребывания машины;

- продолжительность одноразовой уборки, сутки;

- коэффициент использования (отношение количества дней работы машин к общему количеству календарных дней).

Расчет потребного количества снегопогрузчиков

9160 : (34,4 Ч 12 Ч 4 Ч 0,7) = 8 снегопогрузчиков (2011 - 2015 гг.)

9620 : (34,4 Ч 12 Ч 4 Ч 0,7) = 9 снегопогрузчиков (2016 - 2020 гг.)

10580 : (34,4 Ч 12 Ч 4 Ч 0,7) = 10 снегопогрузчиков (2021 - 2030 гг.) Расчет потребного количества автосамосвалов для вывоза снега с дорог.

9160 : (60 Ч 4) = 38 машин (2011 - 2015 гг.)

9620 : (60 Ч 4) = 39 машин (2016 - 2020 гг.)

10580 : (60 Ч 4) = 44 машины (2021 - 2030 гг.)

Потребное количество пескоразбрасывателей и плужно-щеточных снегоочистителей, автогрейдеров, универсальных уборочных машин МТЗ-82 определяется по формуле:

где:

- потребное количество машин, шт.;

- площадь проезжей части городских дорог или протяженность, тыс. м2, (тыс. пог. м);

- часть площади или протяженности дорог, обрабатываемая машинами данного типа;

- количество уборок, производимых в течение суток;

- производительность машин, тыс. м2 (тыс. пог. м);

- продолжительность одноразовой уборки, ч;

- коэффициент использования парка машин (отношение количества дней работы машин к общему количеству календарных дней).

Расчет потребного количества пескоразбрасывателей для распределения технологических материалов в период снегопада.

(1017,78 Ч 0,7 Ч 1) : (14,6 Ч 6 Ч 0,8) = 10 машин (2011 - 2015 гг.)

(1068,67 Ч 0,7 Ч 1) : (14,6 Ч 6 Ч 0,8) = 11 машин (2016 - 2020 гг.)

(1175,54 Ч 0,7 Ч 1) : (14,6 Ч 6 Ч 0,8) = 12 машин (2021 - 2030 гг.)

Расчет потребного количества плужнощеточных снегоочистителей.

(1017,78 Ч 1 Ч 1) : (24,9 Ч 8 Ч 0,7) = 8 машин (2011 - 2015 гг.)

(1068,67 Ч 1 Ч 1) : (24,9 Ч 8 Ч 0,7) = 8 машин (2016 - 2020 гг.)

(1175,54 Ч 1 Ч 1) : (24,9 Ч 8 Ч 0,7) = 9 машин (2021 - 2030 гг.)

Расчет потребного количества автогрейдеров для формирования снежного вала и зачистки лотковой части дорог.

(128,235 Ч 2) : (10,8 Ч 12 Ч 0,7) = 2 автогрейдера (2011 - 2015 гг.)

(134,647 Ч 2) : (10,8 Ч 12 Ч 0,7) = 3 автогрейдера (2016 - 2020 гг.)

(148,111 Ч 2) : (10,8 Ч 12 Ч 0,7) = 4 автогрейдера (2021 - 2030 гг.)

Расчет потребного количества универсальных уборочных машин МТЗ-82 для подметания перекрестков в зимний и летний периоды (10% от площади проезжей части).

(1017,78 Ч 0,1 Ч 1) : (4,8 Ч 12 Ч 0,7) = 3 трактора (2011 - 2015 гг.)

(1068,67Ч 0,1 Ч 1) : (4,8 Ч 12 Ч 0,7) = 3 трактора (2016 - 2020 гг.)

(1175,54 Ч 0,1 Ч 1) : (4,8 Ч 12 Ч 0,7) = 3 трактора (2021 - 2030 гг.)

9.6. Уборка объектов с обособленной территорией

9.6.1. Уборка объектов с обособленной территорией

К объектам с обособленной территорией относятся рынки, пляжи, зеленые насаждения города.

В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 к оборудованию рынков и их содержанию предъявляются следующие требования.

Территория рынка должна иметь твердое покрытие с уклоном, обеспечивающим сток ливневых и талых вод, а также канализацию и водопровод.

На каждые 50 м2 площади рынка должна быть установлена урна, а расстояние между ними вдоль линии торговых прилавков не должно превышать 10 м.

Хозяйственные площадки для установки контейнеров для сборов отходов емкостью 0,75 м3 следует располагать на расстоянии не менее 30 м от мест торговли. Вывоз отходов с территории рынков должен производиться ежедневно.

Один раз в неделю объявляется санитарным для уборки и дезинфекции всей территории, торговых мест, прилавков, инвентаря.

Технический персонал в течение дня производит патрульную уборку и очистку наполненных емкостей, после закрытия рынка должен производить основную уборку территории.

В теплый период года, помимо обязательного подметания, территорию рынка с твердым покрытием следует ежедневно мыть.

Ответственность за содержание территорий рынка и выполнение санитарных норм несет владелец объекта.

В соответствии с "Временными правилами организации благоустройства и озеленения территории Миасского городского округа и ответственности за их нарушение" содержание водоемов и пляжей осуществляет их владелец с соблюдением требований СанПиН 42-128-4690-88.

Урны необходимо располагать на расстоянии 3-5 м от полосы зеленых насаждений и не менее 10 м от уреза воды. Урны расставляются из расчета не менее 1 урны на 1600 м2 территории пляжа. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 м.

Установка контейнеров емкостью 0,75 м2 производится из расчета один контейнер на 3500-4000 м2 площади пляжа. Вывозить собранные отходы следует до 8 часов утра.

Общественные туалеты устраиваются из расчета 1 место на 75 посетителей. Расстояние от общественных туалетов до места купания должно быть не менее 50 м и не более 200 м. Устройство туалетов с выгребными ямами не допускается. При отсутствии сетей канализации используются кабины автономных химических туалетов.

В настоящее время не решен вопрос принадлежности земель общего пользования, каковыми являются пляжи. Территории пляжей ни за кем не закреплены, хозяев, несущих ответственность за их содержание нет.

Районными администрациями, при наличии материальных средств, заключатся договоры на их обслуживание и содержание с организациями, специализирующимися на работах в данной сфере.

Общая площадь подлежащих уборке газонов составляет 1126717,34 га.

Насаждения общего пользования (парки, скверы, бульвары, сады) для поддержания надлежащего санитарного состояния должны быть оборудованы достаточным количеством урн и контейнеров для сбора отходов.

Урны устанавливаются из расчета одна урна на 800 м2 площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами в парке, сквере не должно превышать 40 м. Урны необходимо устанавливать у каждой торговой точки на территории парка, сквера.

Контейнеры емкостью 0,75 м3 устанавливаются в хозяйственной зоне, которая должна располагаться не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадка, эстрада, главные аллеи, павильоны и т.д.).

Отходы из урн, опавшие листья и смет перегружаются в контейнеры, установленные в хозяйственной зоне, а затем не реже 1 раза в 3 дня вывозятся специализированным автотранспортом.

Основную уборку парков и скверов следует производить до 8 часов утра.

Общественные туалеты должны располагаться на расстоянии не менее 50 м от мест массового скопления отдыхающих из расчета одно место на 500 посетителей.

Территории зеленых насаждений

Зеленые насаждения общего пользования находятся в оперативном управлении администрации города, администраций районов и их коммунальных органов.

Зеленые насаждения предприятий, организаций, учреждений находятся в оперативном управлении этих организаций, предприятий, учреждений.

Непосредственное содержание и уход за насаждениями общего пользования осуществляется предприятиями зеленого хозяйства, дорожно-эксплуатационного хозяйства и жилищно-эксплуатационными организациями на основании договоров-разграничений деятельности.

Внутригородские зеленые насаждения подразделяются на следующие виды:

1. Насаждения общего пользования (парки культуры и отдыха, парки, сады, скверы и бульвары).

2. Насаждения ограниченного пользования (на жилых территориях, на территориях общеобразовательных учреждений и здравоохранения, на промтерриториях).

3. Насаждения специального назначения (ботанические сады, санитарно-защитные зоны).

Насаждения улиц и площадей

Уборка зеленых насаждений заключается в сборе и удалении растительно-древесных остатков (скошенная трава, опавшие листья, порубочные отходы), а также отходов, которые приносит в эту среду человек.

Древесно-растительные отходы, убираемые с территорий зеленых насаждений, утилизируются несколькими способами: измельчаются на специализированной установке и вывозятся для захоронения на отдельно отведенную карту полигона ТБО; подвергаются процессу компостирования.

Для сбора отходов, которые образуются на территории зеленых насаждений общего пользования отдыхающими, необходима расстановка урн в потребном количестве. Урны по мере наполнения опорожняются в контейнеры. Из контейнеров отходы перегружаются в специализированные машины и вывозятся на полигон для захоронения.

Территория зеленых насаждений города не в полном объеме охвачена регулярным уходом, санитарное состояние многих из них находится на неудовлетворительном уровне.

Пляжи

В настоящее время не решен вопрос о принадлежности земель пляжей. Территории пляжей ни за кем не закреплены. Выделяемых средств не достаточно для надлежащего оборудования пляжей (туалеты, урны, контейнеры для сбора ТБО), ежедневной уборки и вывоза отходов.

По этой причине существует неразрешимая проблема неорганизованных свалок в Миасском городском округе.

На данный момент нет достоверных данных о площадях пляжей. Для улучшения санитарного состояния пляжных зон необходимо определить границы пляжей и закрепить территории за конкретными организациями.

- разработать графики сбора отходов и периодичность обслуживания.

9.6.2. Расчет потребного количества урн

В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" на всех площадях и улицах, в садах, парках, на пляжах, на вокзалах, аэропортах, рынках, остановках городского транспорта, у входа в метро должны быть выставлены в достаточном количестве урны.

У торговых объектов (магазины, киоски, павильоны, остановочные комплексы) также должны быть установлены урны.

Расстояние между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования магистралей (территорий), но не более, чем через 40 м на оживленных и 100 м - на малолюдных.

Для расчета потребного количества урн для расстановки на улицах и тротуарах города был произведен замер по карте города протяженности центральных улиц города, длина которых составила 25900 м.

Количество урн, необходимое для установки на улицах и тротуарах - 1500 шт.

У каждого торгового объекта необходимо установить урну емкостью не менее 10 л.

По данным площадь зеленых насаждений (газонов), подлежащих уборке, составляет - 1126717,34 м2. В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 при определении числа урн следует исходить из расчета: 1 урна на 800 м2 площади парка.

Следовательно, на территории зеленых насаждений общего пользования (парки отдыха, парки и сады, скверы, бульвары) следует разместить 1408 урн.

В Генеральном плане Миасского городского округа предусматривается организация пляжей с ориентировочным объемом работ по инженерной подготовке территории в 22,5 га (площадь пляжей).

Урны необходимо располагать на расстоянии 3-5 м от полосы зеленых насаждений и не менее 10 м от уреза воды. Урны должны быть расставлены из расчета не менее одной урны на 1600 м2.

Необходимое количество урн в пляжных зонах составит - 141 шт.

Данных о потребном количестве урн не имеется в районных и городских организациях, занимающихся санитарным содержанием территорий.

Урны приобретаются в недостаточном количестве, по остаточному принципу.

Для улучшения эстетического вида городских территорий и санитарного состояния следует разработать программу по обеспечению территорий и объектов города урнами в потребном количестве, согласно санитарным, нормам и проводить контроль за ее исполнением.

9.6.3. Расчет потребного количества контейнеров для сбора ТБО на пляжах

Установка контейнеров емкостью 0,75 производиться из расчета один контейнер на 3500-4000 м2 площади пляжей.

В перспективе площадь пляжных зон Миасского городского округа составят 225000 м2.

Следовательно, на территориях пляжей для соблюдения санитарно-гигиенических норм следует установить 57 шт. контейнеров:

9.6.4. Расчет потребного количества биотуалетов

Пляжи

Расчет потребного количества биотуалетов для размещения на пляжах произведен исходя из протяженности пляжной зоны и радиуса доступности - 100 м.

Следовательно, на территориях пляжей для соблюдения санитарно-гигиенических норм следует установить биотуалеты в сезон отдыха 2011-2030 гг. в количестве 3 штук:

Зоны отдыха

В Миасском округе на данный момент и перспективу с учетом приезжих составляет 20278 чел. (посетители зон отдыха).

Потребное количество биотуалетов определено исходя из расчета одно место на 500 посетителей.

Следовательно, потребное количество биотуалетов составит:

9.7. Уборка тротуаров и пешеходных дорожек

9.7.1. Определение объемов работ

Уборка тротуаров и пешеходных дорожек в Миасском округе осуществляется эксплуатационными службами под руководством Управления ЖКХ, энергетики и транспорта Администрации Миасского городского округа.

Общая площадь тротуаров в Миасском городском округе составляет порядка 249,449 тыс. м2.

Объемы работ по механизированной уборке тротуаров дорожными специализированными организациями на перспективу до 2030 года приведены в таблице 9.10.

Таблица 9.10 - Объемы работ по механизированной уборке тротуаров на перспективу до 2030 года

Рост объема работ, тыс. м2
1	2	3
2011-2015 гг.	2016-2020 гг.	2021-2030 гг.
250	300	350

9.7.2. Технология механизированной уборки тротуаров на основе существующей механизации

Общие положения

Задачей уборки тротуаров является обеспечение содержания тротуаров в состоянии, наиболее отвечающем требованиям безопасного перемещения жителей, нарушение которого может вызвать сбои в ритмичной работе промышленных, коммунальных, торговых, учебных и других учреждений и предприятий, а также привести к росту травматизма среди пешеходов.

Уборка тротуаров и их содержание является частью комплексной системы очистки всего населенного пункта.

Для эффективного использования имеющихся средств механизации тротуары должны быть соответственно подготовлены:

- поверхность покрытий должна быть приведена в исправное состояние;

- в местах въезда уборочных машин на тротуары должны быть устроены пандусы из асфальтобетона или местные понижения камня;

- сооружения, которые могут препятствовать проведению механизированной уборки (киоски, столбы освещения, телефонные будки, торговые палатки и т.д.) должны по возможности быть размещены в местах, не затрудняющих маневрирование машин.

Материалы и оборудование во дворах следует складировать на специально выделенных площадках.

Для определения периодичности уборки тротуаров их рекомендуется разбивать на три класса по интенсивности движения пешеходов:

- первый класс - до 50 чел./ч;

- второй класс - от 50 до 100 чел./ч;

- третий класс - свыше 100 чел./ч.

При удовлетворительной несущей способности покрытий тротуаров шириной более 2,5 м, а также внутриквартальные проезды и дворы убираются машинами, предназначенными для уборки тротуаров, проезжей части дорог, содержания и ремонта дорог по договорам со специализированными предприятиями.

При механизированной уборке территорий тротуаров и дворов следует вначале убирать тротуары, остановки транспорта и подходы к ним, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.

Список, подлежащих механизированной уборке территорий с разбивкой по классам, подготавливается городским (районным) жилищным управлением и представляется на утверждение администрации города (района).

Все подлежащие механизированной уборке тротуары рекомендуется разбивать на участки, закрепляемые за определенными машинами и водителями. Размер участков следует устанавливать исходя из режимов и продолжительности уборки и средних норм выработки машин. Уборка должна быть организована по маршрутным технологическим картам, содержащим план тротуаров с находящимися препятствиями, зелеными насаждениями, столбами и мачтами электроосвещения и т.д.

В маршрутных технологических картах должны быть установлены наиболее рациональные направления движения машин, количество и очередность проходов, места и характер маневрирования машин, схема перемещения снега, нулевые и холостые пробеги, временные показатели, а также может быть указан расход ГСМ.

Технологический процесс уборки снега в период снегопада

Для условий Миасского городского округа принимается следующая классификация интенсивности снегопада:

- от 0,5 до 1 мм/ч - малая интенсивность снегопада;

- от 1 до 3 мм/ч - средняя интенсивность;

- свыше 3 м+м/ч - снегопад повышенной интенсивности.

В период снегопадов повышенной интенсивности и значительных снегопереносов рекомендуется предприятиям по уборе практиковать аренду необходимой техники в различных строительных и других организациях в связи с их ограниченным использованием в зимних условиях на основной работе.

При выполнении уборочных работ должны соблюдаться действующие "Правила техники безопасности и производственной санитарии при уборке городских территорий".

Операциями технологического процесса зимней уборки тротуаров на основе существующей механизации являются: уборка снега в период снегопада и снегопереноса; уборка уплотненного снега, снежно-ледяных образований и льда; ликвидация скользкости: удаление снега, снежно-ледяных образований и скола, патрульная уборка.

Технологический процесс уборки снега в период снегопада существующими средствами механизации является основной операцией зимней уборки тротуаров в городе и выполняется в кратчайшие сроки. Уборка проводится без применения химических реагентов.

В зимний период, в связи с интенсивными снегопадами и снегопереносами, допускается содержание покрытий тротуаров под ровным слоем уплотненного снега, при отсутствии зимней скользкости, характеризующейся снижением коэффициент сцепления до 0,2-0,3.

Уборку тротуаров с интенсивностью движения пешеходов 50 чел./ч, ширина покрытия которых близка к ширине полосы убираемой машиной за один проход или превышающая ее не более чем в два раза, производить одиночными машинами с плужно-щеточным оборудованием.

На тротуарах с интенсивностью движения пешеходов более 50 чел./ч и шириной, превышающей ширину полосы убираемой машиной за один проход более чем в два раза - колонной машин, обеспечивающей разовую уборку за один проход.

При использовании машин с плужно-щеточным рабочим оборудованием:

- машины должны воздействовать на убираемый снег и скол плугом и щеткой одновременно. Работа без плуга допускается только при высоте снежного покрова до 2 см;

- очищаемые с поверхности снег и скол должны сдвигаться в сторону к местам, наиболее удобным для их последующего удаления;

- второй и последующий проходы машин должны производиться с перекрытием 0,2 м ранее очищенной от снега полосы;

- при работе колонной машины должны обеспечивать перекрытие на 0,2 м ранее очищенной полосы и находиться друг от друга на расстоянии 10 м, что обеспечит безопасное движение пешеходов;

- при наличии на территории убираемых тротуаров помех (деревья, столбы и др.) необходимо производить маневры, обеспечивающие уборку максимально возможной площади покрытия;

- для увеличения производительности машин целесообразно вести их работы на повышенных скоростях - 7-8 км/ч при интенсивности движения пешеходов до 50 чел./ч, свыше - рекомендуемая скорость - 3-4 км/ч.

Сдвинутый с проезжей части и тротуаров снега следует укладывать в кучи и валы, расположенные параллельно тротуару. Валы и кучи не должны мешать уличному движению.

Работы по укладке снега в валы и кучи после снегоочистки в дневное время должны быть закончены на тротуарах третьего и второго классов не позднее 6ч с момента окончания снегопада, а на остальной территории не позднее 12 ч. В ночное время (с 23 до 6 ч.) уборка не производится.

На тротуарах шириной более 6 м, имеющих газоны, отделяющие их от проезжей части дорог, снег сдвигать в вал на середину тротуара.

Последовательность уборки снега на тротуарах следует назначать:

- если тротуары и проезжая часть улицы убираются различными машинами, снег, убранный с тротуаров, должен быть перемещен в прилотковую часть дороги до укладки и формирования валов снега с проезжей части дорог;

- если тротуары и проезжая часть дорог убираются одними машинами, очередность уборки назначается в зависимости от очередности уборки городских дорог и класса тротуара;

- при интенсивных и затяжных снегопадах и снегопереносах для укладки общего вала допускается использовать часть тротуаров вдоль бордюрного камня. В этом случае между валом снега и стенами близлежащих зданий должна быть свободная территория для прохождения пешеходов шириной не менее максимальной ширины полосы, очищенной за один проход машиной при сгребании и подметании снега.

По окончании снегопада или снегопереноса производится завершающие сгребание и подметание снега.

Перечень операций технологического процесса существующих средств механизации и режимов их работы, применяемых для уборки в период снегопада или снегопереноса, приведен в таблице 9.11.

Нормы расхода песко-соляной смеси и хлоридов для уборки тротуаров принимаются в соответствии с "Инструкцией по организации и технологии механизированной уборки населенных мест", издательства 1980г.

Таблица 9.11 - Перечень операций технологического процесса, существующих средств механизации и режима их работ, принимаемых для уборки в период снегопада

Наименование технологической операции	Наименование машины	Тип (марка) машины	Минимальная ширина тротуара, м	Примечание
1	2	3	4	5
Сгребание и сметание снега	Плужно-щеточные снегоочистители	ДКТ-501 ТЗО-КО КО-718 Броэкс-1261 КО-719 ДЗ-133Р2 ТУМ-1200 ГАЗ-8017	не менее 1,5 не менее 2,0 не менее 2,0 не менее 2,0 не менее 2,5 не менее 2,5 не менее 1,5 не менее 1,5
Распределение технологических материалов	Универсальные разбрасыватели технологических материалов	КО-713 ДКТ-501 КО-718 ТУМ-1200	не менее 3,5 не менее 1,5 не менее 2,0 не менее 1,5	Норма расхода песко-соляной смеси 0,2 кг/м2

9.7.3. Технологический процесс уборки уплотненного снега, снежно-ледяных образований и льда

Уборка уплотненного снега, снежно-ледяных образований и льда - работа аварийного характера, вызванная несоблюдением изложенного технологического процесса уборки покрытий от свежевыпавшего снега, а также резкого изменения метеорологических условий. Это может привести к возникновению на тротуарах участков покрытых уплотненным снегом и льдом.

Уплотненный снег и лед удаляются скалывателем-рыхлителем, снегоочистителем, автогрейдером или бульдозером с применением специальных ножей типа гребенки.

Перечень операций технологического процесса, существующих средств механизации и режима их работы, применяемые при уборке уплотненного снега, снежно-ледяных образований и льда приведен в таблице 9.12.

Таблица 9.12 - Перечень операций технологического процесса, существующих средств механизации и режимы их работы при уборке уплотненного снега и льда

Наименование технологической операции	Наименование машины	Тип (марка) машины	Минимальная ширина тротуара, м	Примечание
Скалывание уплотненного снега	Скалыватель Снегоочиститель Автогрейдер	Д-447 КО-707 ДЗ-122 ДЗ-80	не менее 2,5 не менее 2,5 не менее 3,0 не менее 3,0	Могут быть использованы другие типы машин
Скалывание снежно-ледяных образований и льда	Автогрейдер Бульдозер	ДЗ-80 ДЗ-122 ДЗ-42В Т-4АП2 ОБГМ-4М ДЗ-162-1 ДЗ-186	не менее 3,0 не менее 4,5 не менее 3,0 не менее 2,5 не менее 2,5 не менее 2,5	Могут быть использованы другие типы автогрейдеров и бульдозеров

Ликвидация скользкости

Для предотвращения образования зимней скользкости при уведомлении метеорологических служб о вероятности ее образования применять профилактический метод, то есть вести борьбу со скользкостью с использованием технологических материалов - песка, песко-соляной смеси на основе ХКФ или других фрикционных материалов, при норме расхода 150-200 г/м2.

В случае, если скользкость уже образовалась, необходимо производить обработку тротуаров песко-соляной смесью на основе ХКФ или песком, шлаком и другими местными материалами при норме расхода 200-300 г/м2 в день.

В первую очередь посыпаются тротуары, относящиеся к третьему классу по интенсивности движения пешеходов, отдельные участки с неровным профилем и участки, примыкающие к местам большого скопления людей (магазины, остановки общественного транспорта, предприятия и т.д.) Во вторую очередь посыпаются тротуары второго и первого классов.

Перечень операций технологического процесса, существующих средств механизации и режима их работы, принимаемые при ликвидации гололедных образований при низких температурах и скользкости приведен в таблице 9.13.

Таблица 9.13 - Перечень существующих средств механизации и режимы их работы при ликвидации гололедных образований и скользкости

Наименование операции	Наименование машины	Тип (марка) машины	Минимальная ширина тротуара, м	Примечание
Распределение технологических реагентов	Разбрасыватель Разбрасыватель универсальный	ДКТ-501 КО-718 ТУМ-1200 КО-713	не ограничена не менее 2,0 не менее 1,5-2,0 не менее 3,5	Норма распределения песко-соляной смеси - 0,2-0,3 кг/м2

Удаление с тротуаров снега, снежно-ледяных образований и скола

Удалять снег, снежно-ледяные образования и скол следует путем складирования на свободные территории. Складирование осуществляется как путем перемещения снежно-ледяной массы плужно-щеточными снегоочистителями, так и перебросом фрезернороторными или шнекороторными снегоочистителями с направляющим желобом. При этом необходимо учитывать направление ветра.

Снег с тротуаров, непосредственно примыкающих к проезжей части, удаляется перемещением его в прилотковую часть дороги до начала уборки проезжей части дорог.

При невозможности осуществления указанных выше способов снег обязаны вывозить автотранспортом на городской полигон ТБО или снегоприемные пункты по договоренности с организациями их эксплуатирующими.

Удаление снега, уложенного в валы или кучи, мешающие движению, должно быть организовано во время снегопада и снегопереноса или немедленно после их окончания в зависимости от количества выпавших осадков. Снег должен быть погружен в транспортные средства (самосвалы с нарощенными бортами на высоту 600-900 мм) и вывезен на городской полигон ТБО или снегоприемные пункты. Погрузка снега ведется по прекращении ветра или при его благоприятном направлении из вала высотой до 1,5 м. Перечень операций технологического процесса, существующих средств механизации и режимов их работы, применяемых при удалении с территории снега, снежно-ледяных образований и скола приведен в таблице 9.14.

Таблица 9.14 - Перечень операций технологического процесса, существующих средств механизации и режимов их работы при удалении снега, снежно-ледяных образований и скола

Наименование операции	Наименование машины	Тип (марка) машины	Минимальная ширина тротуара, м	Примечание
1	2	3	4	5
Отбрасывание снега на свободные территории	Фрезерно-роторный снегоочиститель Шнекороторный снегоочиститель	КО-207 СНФ-200 ДЭ-210У (КО-605) ДЭ-226 ДЭ-210Б	не менее 3,0 не менее 2,5 не менее 3,5 не менее 3,5 не менее 3,0
Передвижка снега в прилотковую часть городских дорог	Снегоочиститель	КО-713 ДКТ-501 ТЗО-КО КО-718 Борэкс-1261 КО-719 ДЗ-133Р2 ТУМ-1200 Газ-8017	не менее 3,5 не менее 1,5 не менее 2,0 не менее 2,0 не менее 2,0 не менее 2,5 не менее 2,5 не менее 1,5 не менее 1,5	Могут быть использованы другие снегоочистители, автогрейдеры, бульдозеры
	Автогрейдер	ДЗ-80	не менее 3,0
	Бульдозер	ДЗ-42В	не менее 3,0
Погрузка снега в транспортные средства	Фрезернороторный снегоочиститель Шнекороторный снегоочиститель Снегопогрузчик	КО-207 СНФ-200 КО-721 ДЭ-210У(КО-605) ДЭ-226 ДЭ-210Б-3 ДЭ-210Б ТМ-3А КО-206А	не менее 3,0 не менее 2,5 не менее 2,5 не менее 3,5 не менее 3,5 не менее 3,0 не менее 3,0 не менее 3,0 не менее 3,0	Могут быть использованы другие средства погрузки

Патрульная уборка

Патрульная или дежурная уборка тротуаров производится при отсутствии снегопада с целью удаления оказавшихся на них снега, уплотненного снега, скола и других образований (в том числе снег и скол с крыш).

Патрульная уборка производится тротуароуборочными или дорожными машинами, оборудованными плужно-щеточным оборудованием с периодичностью, приведенной в таблице 9.15.

Таблица 9.15 - Периодичность проведения патрульной уборки

Вид снега	Интенсивность движения пешеходов, чел/ч	Периодичность работ	Примечание
1	2	3	4
Наносного происхождения (снегоперенос, с крыш, иней и т.д.)	до 50 от 50 до 100 свыше 100	1 раз в двое суток 1 раз в сутки
Сброшенный с крыш снег и скол		удаляется немедленно

Перечень операций технологического процесса, существующих средств механизации и режимов их работы, применяемых при патрульной или дежурной уборке приведены в таблице 9.16.

Таблица 9.16 - Перечень операций технологического процесса, существующих средств механизации и режимов их работы при патрульной или дежурной работе

Наименование операции	Наименование машины	Тип (марка) машины	Минимальная ширина тротуара, м	Примечание
1	2	3	4	5
Сгребание и подметание снега, скола и других образований	Плужно-щеточный снегоочиститель	ДКТ-501 ТЗО-КО КО-718 Брэкс-1261 КО-719 ДЗ-133Р2 ТУМ-1200	не менее 1,5 не менее 2,0 не менее 2,0 не менее 2,0 не менее 2,5 не менее 2,5 не менее 1,5	Могут быть использованы другие типы машин
Распределение технологических материалов	Разбрасыватель	ДКТ-501 КО-718 КО-713 ТУМ-1200	не менее 1,5 не менее 2,0 не менее 3,5 не менее 1,5	- // -

9.8 Расчет потребного количества машин для механизированной уборки тротуаров

Расчет потребного количества машин для уборки тротуаров производится исходя из площади механизированной уборки по формуле:

, где:

N - потребное количество машин, шт.;

- убираемая площадь, тыс. м2;

- производительность, тыс.м2/час;

- коэффициент использования (отношение количества дней работы машин к общему количеству календарных дней).

Расчет проводим на универсальную тротуароуборочную машину КО-718, которая предназначена для зимнего и летнего содержания тротуаров. Машина снабжена плужно-щеточным, пескоразбрасывающим и роторным оборудованием.

N = 250 : (5,25 Ч 12 Ч 0,8) = 5 машин (2011 - 2015 гг.)

N = 300 : (5,25 Ч 12 Ч 0,8) = 6 машин (2016 - 2020 гг.)

N = 350 : (5,25 Ч 12 Ч 0,8) = 7 машин (2021 - 2030 гг.)

10 Основные технико-экономические показатели по вывозу и размещению ТБО, уборке городских дорог

Основные технико-экономические показатели по вывозу и размещению ТБО представлены в таблице 10.1.

Основные технико-экономические показатели уборки городских дорог представлены в таблице 10.2.

Таблица 10.1 - Основные технико-экономические показатели по вывозу и размещению ТБО

Наименование показателей	Единица измерения		2011-2015 гг.	2016-2020 гг.	2021-2030 гг.
1	2		3	4	5
Годовой объем вывоза ТБО	тыс. м3/год		326,427	385,180	446,807
Расчетно-суточное накопление ТБО	м3		2047	2128	2237
Средневзвешенное расстояние вывоза ТБО на объект обезвреживания в один конец	км		20	20	20
Потребное количество машин для вывоза ТБО на объект обезвреживания; в том числе:
Вывоз твердых бытовых отходов Кузовные мусоровозы ГАЗ-3307, КО-440-3, ГАЗ-5319, ГАЗ-3307 КО-4132 ЗИЛ-433362, КО-451 ЗИЛ-433362, 4981	шт.		18	18	21
Кузовные мусоровозы ЗИЛ-431412, СОМ ЗИЛ-433362, КО-431 КамАЗ 53213 КО-415А ЗИЛ-432932, КО-440-4Д	шт.		49	51	59
Кузовные мусоровозы КАМАЗ-53213, КО-415 КАМАЗ-53215, КО-440-5 КАМАЗ-65115, КО-440-5 КАМАЗ 53228, КО-440-6 УРАЛ 5557-10, УРАЛ 4320 КАМАЗ-53215, КО-427-02 КАМАЗ-65115, КО-427-03	шт.		26	28	32
Кузовные мусоровозы АМУР-633101	шт.		2	2	2
Машины для мойки контейнеров	шт.		2	2	2
Вывоз жидких бытовых отходов Вакуумная ассенизационная машина ЗИЛ КО-520 33017, ЗИЛ КО-510, КО-505 А КО-503 В ГАЗ-3307	шт.		7	7	7
Прочие виды очистки и обслуживания Грузовой самосвал типа ГАЗ САЗ3507 для хознужд		шт.	2	2	2
Грузовой самосвал типа Урал 5557-10		шт.	1	1	1
Трактор с тракторным прицепом Т-40/2ПТС-4М типа 3 для хознужд		шт.	1	1	1
Автосамосвал типа ГАЗ САЗ 3508-01 для оперативных нужд		шт.	1	1	1
Экскаватор ЭО 2621 ВЗ с грейфером для оперативных нужд		шт.	1	1	1
Экскаватор ЕК-14, ЕК-1200, ЭЦУ-150 для технических работ		шт.	4	4	4
Бортовая машина ЗИЛ 431412 для хознужд		шт.	1	1	1
Трактор МТЗ-80 для хознужд		шт.	1	1	1
Самосвал УРАЛ - 5557-10		шт.	1	1	1
Самосвал УРАЛ 4320		шт.	1	1	1
Мусоросортировочная линия		шт.	1	1	1
Химические кабины (биотуалет)		тыс.руб.	894,4	894,4	894,4
- спецмашины для вывоза ТБО		тыс.руб.	121000,0	38500,0	41250,0
Затраты по ликвидации несанкционированных свалок 1м3 ТБО*		тыс.руб.	7785,340	7785,30	7785,340

* Из расчета цен на 2011 год.

Таблица 10.2 - Основные технико-экономические показатели уборки городских дорог

Наименование показателей	Ед. изм.	2011-2015 гг.	2016-2020 гг.	2021-2030 гг.
1. Площадь городских дорог, подлежащих уборке	тыс. м2	1017,78	1068,67	1175,54
2. Потребное количество спецавтотранспорта, для уборки городских дорог и тротуаров, в т.ч.	шт.	96	102	114
Универсальная машина типа КО-713, КО-815, КО-806	-//-	15	16	18
- подметально-уборочная	-//-	7	7	7
- снегопогрузчики	-//-	8	9	10
- плужнощеточные снегоочистители	-//-	8	8	9
- автогрейдеры	-//-	2	3	4
- автосамосвалы для вывоза уличного смета летом и снега с городских дорог зимой	-//-	38	39	44
- универсальная уборочная машина МТЗ-82	-//-	3	3	3
- тротуароуборочная машина КО-718	-//-	5	6	7
- пескоразбрызгиватели	-//-	10	11	12
3. Капиталовложения: в т.ч.	тыс. руб.	81445,0	87681,0	99462,0
- спецмашины для уборки дорог и тротуаров	-//-	81445,0	87681,0	99462,0

11 Организационная структура, расчет мощностей и размещение производственных баз и сооружений

11.1. Организационная структура санитарной очистки и уборки Миасского городского округа

Вывоз ТБО осуществляется только организациями, предприятиями, частными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности в области обращения с отходами. Организации жилищно-коммунального комплекса, оказывающие услуги по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) твердых и жидких коммунальных отходов: ООО "Эко-Сервис", ООО "УККХ "Рассвет-Энерго".

Потребное количество специальной техники для организации санитарной очистки и уборки города на перспективу приведено в таблице 11.1.

Таблица 11.1 - Потребность в спецмашинах для санитарной очистки Миасского городского округа на перспективу до 2030 г.

Наименование спецмашин	2011-2015 гг.	2016-2020 гг.	2021-2030 гг.
1	2	3	4
Вывоз твердых бытовых отходов Кузовные мусоровозы ГАЗ-3307, КО-440-3, ГАЗ-5319, ГАЗ-3307 КО-4132 ЗИЛ-433362, КО-451 ЗИЛ-433362, 4981	18	18	21
Кузовные мусоровозы ЗИЛ-431412, СОМ ЗИЛ-433362, КО-431 КамАЗ 53213 КО-415А ЗИЛ-432932, КО-440-4Д	49	51	59
Кузовные мусоровозы КАМАЗ-53213, КО-415 КАМАЗ-53215, КО-440-5 КАМАЗ-65115, КО-440-5 КАМАЗ 53228, КО-440-6 УРАЛ 5557-10, УРАЛ 4320 КАМАЗ-53215, КО-427-02 КАМАЗ-65115, КО-427-03	26	28	32
Кузовные мусоровозы АМУР-633101	2	2	2
Машины для мойки контейнеров	2	2	2
Вывоз жидких бытовых отходов Вакуумная ассенизационная машина ЗИЛ КО-520 33017, ЗИЛ КО-510, КО-505 А КО-503 В ГАЗ-3307	7	7	7
Прочие виды очистки и обслуживания Грузовой самосвал типа ГАЗ САЗ3507 для хознужд	2	2	2
Грузовой самосвал типа Урал 5557-10	1	1	1
Трактор с тракторным прицепом Т-40/2ПТС-4М типа 3 для хознужд	1	1	1
Автосамосвал типа ГАЗ САЗ 3508-01 для оперативных нужд	1	1	1
Экскаватор ЭО 2621 ВЗ с грейфером для оперативных нужд	1	1	1
Экскаватор ЕК-14, ЕК-1200, ЭЦУ -150 для технических работ	4	4	4
Бортовая машина ЗИЛ 431412 для хознужд	1	1	1
Трактор МТЗ-80 для хознужд	1	1	1
Самосвал УРАЛ - 5557-10	1	1	1
Самосвал УРАЛ 4320	1	1	1
Спецмашины для уборки улиц и дорог Универсальная машина для содержания дорог типа КО-713, КО-815	15	16	18
Подметально-уборочная машина	7	7	7
Снегопогрузчики	8	9	10
Плужнощеточные снегоочистители	8	8	9
Автогрейдеры	2	3	4
Автосамосвалы для вывоза уличного смета летом и снега с городских дорог зимой	38	39	44
Универсальная уборочная машина МТЗ-82	3	3	3
Тротуароуборочная машина КО-718	5	6	7
Пескоразбрызгиватели	10	11	12
Итого:	214	224	251

Анализ табличных данных показывает, что для санитарной очистки города в 2030 г. необходимо 251 единица спецмашин.

11.2. Расчет мощностей строительства и реконструкции контейнерных площадок

Строительство и реконструкцию контейнерных площадок допускается по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке. Количество площадок и места их размещения определяются Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации Миасского городского округа.

Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части, подъездные пути для спецавтотранспорта. Контейнерные площадки должны иметь ограждение с трех сторон высотой не менее 2 м (с учетом розы ветров), чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.

Общие затраты на благоустройство контейнерных площадок приведены в таблице 11.2. Стоимость работ на демонтаж контейнерных площадок приведена в ценах 2010 года.

Таблица 11.2 - Стоимость конструкции контейнерных площадок для контейнеров

Стоимость строительства контейнерных площадок с НДС, руб.
Конструкции с демонтажом сетки			Конструкции с демонтажом кирпича
Площадка на 3 контейнера	Площадка на 4 контейнера	Площадка на 5 контейнеров	Площадка на 3 контейнера	Площадка на 4 контейнера	Площадка на 5 контейнеров
56682	63824	79068	69640	77075	91577

11.3. Расчет мощности мусороперерабатывающего завода

Исходя из того, что в 2030 г. ожидается образование твердых бытовых отходов в количестве до 230 тыс. т/год, определяем количество мусоросортировочных установок.

На заводе установлена сортировочная линия производительностью 5,708 т/ч.

Расчет количество сортировочных линий по сортировке ТБО:

, где:

n - количество установок.

1,15 - коэффициент неравномерности.

Из вышеприведенного расчета следует, что на мусороперерабатывающем заводе к 2030 г. достаточно установить еще четыре сортировочные линии.

12. Капиталовложения на организацию санитарной очистки и уборки Миасского городского округа

Капиталовложения на организацию санитарной очистки и уборки Миасского городского округа складываются из затрат на строительства и реконструкцию сооружений по обезвреживанию бытовых отходов, производственных баз, снегоприемных пунктов, приобретения спецмашин и инвентаря.

Стоимость транспортных средств и механизмов приведена в ценах 2010 г.

В таблицах 12.1 и 12.2 приведен списочный состав машин и механизмов для санитарной очистки и уборки города с расчетом требуемой к приобретению техники на перспективу по пятилетиям.

В таблицах 12.3 и 12.4 приведены расчеты капиталовложений по мероприятиям санитарной очистки и уборки Миасского городского округа на перспективу до 2030 г.

Сводный расчет капиталовложений на организацию санитарной очистки и уборки города на перспективу до 2030 г. представлен в таблице 12.5.

Расчет капиталовложений на ликвидацию несанкционированных свалок Миасского городского округа представлен в таблице 12.6.

Таблица 12.1 - Списочный состав машин и механизмов для санитарной очистки Миасского городского округа на перспективу до 2030 г.

Наименование машин и механизмов	Имеется машин	2011-2015 гг.				2016-2020 гг.			2021-2030 гг.
		Принимается в расчет из числа имеющихся	Требуется приобрести дополнительно	Всего требуется по расчету		Принимается в расчет из числа имеющихся	Требуется приобрести дополнительно	Всего требуется по расчету	Принимается в расчет из числа имеющихся	Требуется приобрести дополнительно	Всего требуется по расчету
1	2	3	4	5		7	8	9	10	11	12
Вывоз твердых бытовых отходов Кузовные мусоровозы ГАЗ-3307, КО-440-3, ГАЗ-5319, ГАЗ-3307 КО-4132 ЗИЛ-433362, КО-451 ЗИЛ-433362, 4981	5	5	13	18		15	3	18	18	3	21
Кузовные мусоровозы ЗИЛ-431412, СОМ ЗИЛ-433362, КО-431 КамАЗ 53213 КО-415А ЗИЛ-432932, КО-440-4Д	23	23	26	49		42	9	51	49	10	59
Кузовные мусоровозы КАМАЗ-53213, КО-415 КАМАЗ-53215, КО-440-5 КАМАЗ-65115, КО-440-5 КАМАЗ 53228, КО-440-6 УРАЛ 5557-10, УРАЛ 4320 КАМАЗ-53215, КО-427-02 КАМАЗ-65115, КО-427-03	9	9	17	26		23	5	28	27	5	32
Кузовные мусоровозы АМУР-633101	1	1	1	2		2	0	2	2	0	2
Машины для мойки контейнеров	0	0	1	2		2	0	2	2	0	2
Вывоз жидких бытовых отходов Вакуумная ассенизационная машина ЗИЛ КО-520 33017, ЗИЛ КО-510, КО-505 А КО-503 В ГАЗ-3307	7	7	0	7		7	0	7	7	0	7
Прочие виды очистки и обслуживания Грузовой самосвал типа ГАЗ САЗ3507 для хознужд	2	2	0	2		2	0	2	2	0	2
Грузовой самосвал типа Урал 5557-10	1	1	0	1		1	0	1	1	0	1
Трактор с тракторным прицепом Т-40/2ПТС-4М типа 3 для хознужд	1	1	0	1		1	0	1	1	0	1
Автосамосвал типа ГАЗ САЗ 3508-01 для оперативных нужд	1	1	0		1	1	0	1	1	0	1
Экскаватор ЭО 2621 ВЗ с грейфером для оперативных нужд	1	1	0		1	1	0	1	1	0	1
Экскаватор ЕК-14, ЕК-1200, ЭЦУ -150 для технических работ	4	4	0		4	4	0	4	4	0	4
Бортовая машина ЗИЛ 431412 для хознужд	1	1	0		1	1	0	1	1	0	1
Трактор МТЗ-80 для хознужд	1	1	0		1	1	0	1	1	0	1
Самосвал УРАЛ - 5557-10	1	1	0		1	1	0	1	1	0	1
Самосвал УРАЛ 4320	1	1	0		1	1	0	1	1	0	1

Таблица 12.2 - Расчет капиталовложений по мероприятиям санитарной очистки Миасского городского округа на перспективу до 2030 года*

N п/п	Наименование объекта	Источник определения стоимости объекта	Един. измерен.	Стоимость единицы измерения, тыс.руб.	2011-2015 гг.		2016-2020 гг.		2021-2030 гг.
					Кол-во	сумма, тыс.руб.	Кол-во	сумма, тыс.руб.	Кол-во	сумма, тыс.руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Сооружения
	Мусоросортировочная линия	стоимость завода-изготовителя	объект	75000,0	1	75000,0	1	75000,0	1	75000,0
	Химические кабины (биотуалеты)	стоимость завода-изготовителя	объект	20,8	43	894,40	43	894,4	43	894,4
	Итого:					75894,4		75894,4		75894,4
2	Транспортные средства Контейнерные мусоровозы КО-415 на шасси КамАЗ, контейнерные КО-450 на шасси МАЗ	Прайс-лист Пульс цен	машина	2750,0	44	121000,0	14	38500,0	15	41250,0
3	Инвентарь Контейнеры металлические емкость 750 л	- // -	контейнер	8,591	1409	12104,72	1662	14278,2	1928	16563,4
	Всего капиталовложений на организацию санитарной очистки	-	-	-	-	208999,12	-	128672,6	-	133707,8

* Из расчета цен на 2011 год.

Таблица 12.3 - Расчет капиталовложений по мероприятиям уборки городских дорог Миасского городского округа до 2030 года*

Наименование объекта	Источник определения стоимости объекта	Един. измерен.	Стоимость единицы измерения, тыс. руб.	2011-2015 гг.		2016-2020 гг.		2021-2030 гг.
				количество	сумма, тыс. руб.	количество	сумма, тыс. руб.	количество	сумма, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Спецмашины для уборки улиц Универсальная машина для содержания дорог типа КО-713, КО-815	Прайс-лист Пульс цен	машина	1500,0	15	22500,0	16	24000,0	18	27000,0
Подметально-уборочная машина	Прайс-лист Пульс цен	машина	360,0	7	2520,0	7	2520,0	7	2520,0
Снегопогрузчики	Прайс-лист Пульс цен	машина	720,0	8	5760,0	9	6480,0	10	7200,0
Плужно-щеточные снегоочистители	Прайс-лист Пульс цен	машина	955,0	8	7640,0	8	7640,0	9	8525,0
Автогрейдеры	Прайс-лист Пульс цен	машина	2300,0	2	4600,0	3	6900,0	4	9200,0
Автосамосвалы для вывоза уличного смета летом и снега с городских дорог зимой	Прайс-лист Пульс цен	машина	790,0	38	30020,0	39	30810,0	44	34760,0
Универсальная уборочная машина МТЗ-82	Прайс-лист Пульс цен	машина	540,0	3	1620,0	3	1620,0	3	1620,0
Тротуароуборочная машина КО-718	Прайс-лист Пульс цен	машина	495,0	5	2475,0	6	2970,0	7	3465,0
Пескоразбрызгиватели	Прайс-лист Пульс цен	машина	431,0	10	4310,0	11	4741,0	12	5172,0
Итого стоимость спецмашин для уборки проезжей части дорог и тротуаров		-	-	-	81445,0		87681,0		99462,0
Всего капиталовложений на организацию уличной уборки	-	-	-		81445,0		87681,0		99462,0

* Из расчета цен на 2011 год.

Таблица 12.4 - Списочный состав машин и механизмов для уборки городских дорог на перспективу до 2030 г.

Наименование машин и механизмов	2011-2015 гг.			2016-2020 гг.			2021-2030 гг.
	Принимается в расчет из числа имеющихся	Требуется приобрести дополнительно	Всего требуется по расчету	Принимается в расчет из числа имеющихся	Требуется приобрести дополнительно	Всего требуется по расчету	Принимается в расчет из числа имеющихся	Требуется приобрести дополнительно	Всего требуется по расчету
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Спецмашины для уборки дорог Универсальные комбинированные машины типа КО-815, КО-713, КО-806	-	15	15	15	1	16	16	2	18
Подметально-уборочные машины	-	7	7	7	0	7	7	0	7
Снегопогрузчики	-	8	8	8	1	9	9	1	10
Плужно-щеточные снегоочистители	-	8	8	8	0	8	8	1	9
Автогрейдеры	-	2	2	2	1	3	3	1	4
Универсальная уборочная машина МТЗ-82	-	3	3	3	3	0	3	0	3
Автосамосвалы для вывоза снега зимой и заготовки ПСС летом типа ЗИЛ-ММЗ-4508	-	38	38	38	1	39	39	5	44
Тротуароуборочная машина КО-718	-	5	5	5	1	6	6	1	7
Пескоразбрызгиватели	-	10	10	10	1	11	11	1	12

Таблица 12.5 - Сводный расчет капиталовложений на организацию санитарной очистки и уборки Миасского городского округа на перспективу до 2030 г. (тыс. руб.)*

Объект капиталовложения	2011-2015	2016-2020	2021-2030	Всего 2011-2030
Организация санитарной очистки
1. Сооружения
Мусоросортировочная линия	75000,0	75000,0	75000,0	225000,0
Химические кабины (биотуалеты)	894,40	894,40	894,40	2683,20
2. Спецтранспорт	121000,00	38500,00	41250,00	200750,00
3. Инвентарь	2104,7	14278,2	16563,4	32946,3
Итого	198999,1	128672,6	133707,8	461379,5
Организация уборки дорог
1. Спецтранспорт	81445,0	87681,0	99462,0	268588,0
Всего	280444,1	216353,6	233169,8	729967,5

* Из расчета цен на 2011 год.

Таблица 12.6 - Расчет капиталовложений на ликвидации несанкционированных свалок Миасского городского округа

N	N	Место нахождения свалки	Площадь, га	Объем, м3	Затраты на ликвидацию 1 м3, руб.	Сумма, руб.
1	2	3	4	5	6	7
	1	Западный территориальный округ
	1.1.	ст. Флюсовая
1		въезд	0,04	400	256,67	102668
2		Атлянская, 35	0,0006	50	256,67	12833,5
3		за ул. Тимирязева, 2	0,024	400	256,67	102668
4		берег реки (пруд)	0,0015	15	256,67	3850,05
5		в лесу за поселком	0,001	10	256,67	2566,7
	1.2.	п. Мелентьевка
6		ул. Щукина к гаражу ГСК 12 (справа)	0,0008	8	256,67	2053,36
7		возле ГСК 12	0,05	1000	256,67	256670
8		влево от ул. Кураева, вдоль берега	0,03	300	256,67	77001
	1.3.	п. Динамо
9		Динамовское ш., 8 (объездная дорога), (за Треком) слева		10	256,67	2566,7
10		Динамовское ш., 8 (объездная дорога), справа		75	256,67	19250,3
11		вдоль забора АЗ "Урал", справа		100	256,67	25667
12		вдоль забора АЗ "Урал", слева		178	256,67	45687,3
13		в конце ул. Торфяной (к болоту)		27	256,67	6930,09
	1.4.	п. Первомайка
14		ул. Маяковского N 26		200	256,67	51334
15		ГСК 11		300	256,67	77001
		Всего		3073		788747
	2	Новоандреевский территориальный округ
16		п. Селянкино	2	500	256,67	128335
17		п. Ново-Тагилка (на въезде)	1,2	200	256,67	51334
18		п. Тыелга	2	500	256,67	128335
		Всего		1200		308004
	3	Сыростанский территориальный округ
19		село Сыростан (старая свалка временного размещения ТБО)	1	8000	256,67	2053360
20		п. Н. Атлян (на въезде свалка Атлянской колонии)	0,5	200	256,67	51334
		Всего		8200		2104694
	4	Северная часть города
21		кв. 31 Тург. л-ва (район 3 речки)		2	256,67	513,34
22		земли города (район 3 речки, Миасс - Карабаш)		5	256,67	1283,35
23		ГСК Факел-2 (северо-западная сторона)		5	256,67	1283,35
24		гаражи ул. Олимпийской - 2 речка		1	256,67	256,67
25		карьер в р-не НПОЭ (сев. часть)		10	256,67	2566,7
26		сад Урал-4 (южная часть)		20	256,67	5133,4
27		Сад Ильмены		33	256,67	8470,11
28		Сад Ильмены (сгоревшие отходы)		3	256,67	770,01
29		район ЗАО "Сантехник" (сев. сторона)		7	256,67	1796,69
		Всего		86		22073,6
	5	Тургоякский территориальный округ
	1.1.	п. Тургояк
30		ул. Болотная, 26		4	256,67	1026,68
31		ул. Ленина, 116 вдоль реки (водоохранная зона)		350	256,67	89834,5
32		ул. Ленина, 204		150	256,67	38500,5
33		ул. Ленина, 142, к реке		15	256,67	3850,05
34		дорога ул. Зои Косм. - ул. Елькина		430	256,67	110368
35		ул. Елькина, 90 (в лесу)		25	256,67	6416,75
36		ул. М. Курортная в сторону д/о Тургояк		420	256,67	107801
37		ул. Н. Заречная (начало)		30	256,67	7700,1
38		ул. Ю-Уральская (в конце налево)		70	256,67	17966,9
	1.2.	п. Северные печи
39		ул. Береговая, в конце (ЧГРЭС)		300	256,67	77001
40		при въезде справа		25	256,67	6416,75
41		за мостом через реку Куштумга		250	256,67	64167,5
		Всего		2069		531050
	6	Черновской территориальный округ
42		ул. Школьная		1000	256,67	256670
43		ул. Школьная (вдоль р. Миасс)		1500	256,67	385005
44		ул. Передовая		2000	256,67	513340
45		на перекрестке дороги сад "Смородинка"		2000	256,67	513340
46		р-н АЗС, трасса М-5		1000	256,67	256670
47		Черновское (выше ул. Ленина)		2000	256,67	513340
48		Черновское (выше пром. базы)		600	256,67	154002
49		Устиново, р-н водонапорной башни		300	256,67	77001
50		Устиново, в р-не объекта гражданской обороны + карьер		1500	256,67	385005
		Всего		11900		3054373
	7	Ленинский территориальный округ
51		пер. Шахтерский (р-н ручья)		15	256,67	3850,05
52		ул. Ленина (у бывшего пос. совета)		2	256,67	513,34
53		ул. Ленина (шахта)		200	256,67	51334
54		ул. Сюткина (в конце улицы)		3	256,67	770,01
55		ул. Ленина (р-н стар. клуба)		50	256,67	12833,5
56		пер. Вишняговск (за плотиной)		70	256,67	17966,9
57		ул. Мечникова (р-н д. 14)		50	256,67	12833,5
58		ул. Мечникова (р-н д. 15)		25	256,67	6416,75
59		пер. Петропавловский (в конце)		10	256,67	2566,7
60		Октябрьская (р-н д. 58)		50	256,67	12833,5
61		Октябрьская, за д. 77		10	256,67	2566,7
62		Больничная, со стороны кладбища		150	256,67	38500,5
63		ул. 8 Марта, р-н д. 10		50	256,67	12833,5
64		р-н ЛПДС Ленинск		150	256,67	38500,5
65		ул. Динамитная, р-н разреза		25	256,67	6416,75
66		ул. 8 Марта, р-н д.2		20	256,67	5133,4
67		п. Архангельское, на въезде		25	256,67	6416,75
68		п. Октябрьский		10	256,67	2566,7
69		п. Верхний Иремель		15	256,67	3850,05
70		п. Красный		25	256,67	6416,75
71		п. Осьмушка у дороги		11	256,67	2823,37
72		к/с Березка		25	256,67	6416,75
		Всего		991		254360
	8	Центральный территориальный округ
73		ул. Победы (переулок солнечный), в конце		10	256,67	2566,7
74		пересечение ул. Таганайской и ул. Гвардейской (аптекарский лог)		30	256,67	7700,1
75		пересечение ул. Гвардейской с ул. Буденного		15	256,67	3850,05
76		в начале ул. Доватора, Ферсмана		0,1	256,67	25,667
77		ул. Доватора, 80, 83 (вверх в гору)		3	256,67	770,01
78		в конце ул. Чучева		1	256,67	256,67
79		ул. Школьная, 88 до ул. Мало-Школьной		1	256,67	256,67
80		ул. Тальковая, 6 (у теплотрассы)		2	256,67	513,34
		Всего		62,1		15939,2
	9	Южный территориальный округ
81		ул. Феди Горелова,1,2 у реки в лесу		20	256,67	5133,4
82		ул. Парниковая,2		70	256,67	17966,9
83		ул. Лесопильная, 54 возле мясокомбината		100	256,67	25667
84		ул. Андреевская (карьеры)		20	256,67	5133,4
85		ул. Заимочная, в конце в сторону ж/д		200	256,67	51334
86		ул. Подгорная, 27 в сторону реки у разреза в кустах		170	256,67	43633,9
87		ул. Подгорная, 29 вдоль забора УК "Южуралстройсервис" (Барков)		35	256,67	8983,45
88		по дороге на АБЗ, р-н юж. кладбища под ЛЭП		8	256,67	2053,36
89		п. Геологов, ул. Трактовая, 144		20	256,67	5133,4
90		ул. Напилочная, в конце		15	256,67	3850,05
91		въезд на М5, слева дорога на бывшие теплицы		200	256,67	51334
92		дорога на М5 налево под ЛЭП в лесном массиве		8	256,67	2053,36
93		ул. Охотная, начало (р-н ЛЭП в лесу)		30	256,67	7700,1
94		Охотная, 2, южнее ул. Жебруна, в лес к леснику (справа, слева)		400	256,67	102668
95		ул. Жебруна, 34 (напротив)		100	256,67	25667
96		пер. Широкий, на въезде в р-не памятника		120	256,67	30800,4
97		ул. 30 лет Комсомола, дорога в лес		30	256,67	7700,1
98		пер. Целинный, 20 (заброшенный дом)		50	256,67	12833,5
99		ул. Пензенская, 24		30	256,67	7700,1
100		р-н Миассзолото, дорога на кладбище, справа		30	256,67	7700,1
101		по дороге в сад Калинушка, справа в овраге		50	256,67	12833,5
		Всего		1706		437879
	10	Восточный территориальный округ
102		р-н дома N 7, ул. Амурская (Южная часть)		50	256,67	12833,5
103		ГСК 10, южная часть		50	256,67	12833,5
104		ул. Победы, ул. Солнечная		500	256,67	128335
105		ул. Солнечная, р-н Мемориала		15	256,67	3850,05
106		ГСК 20		30	256,67	7700,1
107		п. Восточный, борт карьера кирпичного завода		400	256,67	102668
		Всего		1045		268220
		Итого		30332		7785340

13. Основные направления работ по обращению с ТБО на перспективу

13.1. Система обращения с отходами

Согласно методическим рекомендациям о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации, система сбора, хранения, регулярного вывоза отходов и уборки территорий населенных пунктов должна быть организована на основе генеральной схемы очистки территории соответствующего муниципального образования, утвержденной органами местного самоуправления поселений и городских округов на основе генеральных планов этих муниципальных образований.

По месту образования ТБО можно разделить на три основные группы: ТБО из жилищ; ТБО не из жилищ, образуемые в других источниках: на предприятиях производственной и социальной сферы, в общественных и прочих учреждениях и организациях, за исключением лечебно-профилактических; ТБО из лечебно-профилактических учреждений, определенных СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений" (медицинские отходы).

Постановлением Администрации Миасского городского округа от 25 октября 2010 г. N 2724 на муниципальное бюджетное учреждение "Городской экологический центр" возложены функции по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Миасского городского округа. Основной целью работы является упорядочение деятельности по сбору, вывозу, утилизации твердых бытовых отходов и промышленных отходов на территории Миасского городского округа.

Согласно санитарным правилам, установлены значительные размеры санитарно-защитной зоны полигонов ТБО, запрещено захоронение отходов на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ. Поиск удовлетворяющих названным требованиям мест представляет сложную задачу и ведет к удалению объектов размещения ТБО от жилой застройки и увеличению расстояния транспортировки. С учетом запрета на размещение отходов на территориях городских и иных поселений проблема поиска и согласования мест законного размещения ТБО является, как правило, межмуниципальной.

Усовершенствованная система обращения с отходами на территории Миасского городского округа приведена в схеме 4.

"Васильевская свалка" Миасского городского округа за время эксплуатации накопила примерно 1,1 млн. тонн ТБО. До 2012 года ресурс "Васильевской свалки" будет полностью исчерпан.

"Стратегия социально-экономического развития Миасского городского округа на период до 2020 года", утвержденная Решением собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 31.10.2008 г. N 3, определила приоритетные направления развития, в том числе и создание современной инфраструктуры по обращению отходов на территории округа.

Организация утилизации и переработки ТБО отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В этом вопросе муниципалитеты остались один на один с проблемой захоронения отходов. Запрет на захоронение отходов на территориях городских и иных поселений только усугубляет проблему.

Действующее законодательство устанавливает жесткие требования к местам и объектам размещения ТБО, в том числе установлены размеры санитарно-защитной зоны полигонов ТБО. Поиск, мест удовлетворяющих этим требованиям, представляет сложную задачу и ведет к удалению объектов размещения ТБО от жилой застройки и увеличению расстояния транспортировки. Еще одной причиной, препятствующей строительству полигонов муниципальными образованиями, является высокая стоимость проектирования и строительства этих объектов.

Решением этих вопросов является, строительство полигонов ТБО на межмуниципальной основе, которое предусматривает строительство одного полигона на несколько муниципальных образований, при этом расширяется круг территорий, на которых возможно строительство. Появляются экономические выгоды при проектировании и строительстве, а также при эксплуатации полигона.

Объект размещения ТБО Миасского городского округа включен в проект "Генерального плана развития Миасского городского округа" - которым предусмотрена реконструкция существующей "Васильевской свалки" в современный межмуниципальный полигон ТБО, отвечающий всем современным требованиям законодательства с применением наилучших доступных технологий. Площадь полигона составит 32 гектара.

Миасским городским округом разработана и утверждена целевая программа "Экология Миасского городского округа на 2010-2015 гг.". Мероприятия программы предусматривают:

- реконструкцию земельного участка для складирования промышленных и бытовых отходов (Васильевской свалки) в межмуниципальный полигон размещения ТБО;

- рекультивацию и закрытие существующей свалки с 2011-2015 гг.;

- отправку на демеркуризацию ртутьсодержащих ламп и приборов от учреждений бюджетной сферы и населения - ежегодно.

Схема 4

Решением Коллегии Министерства радиационной и экологической безопасности Челябинской области от 16.12.2008 года, рекомендовано органам местного самоуправления Миасского и Златоустовского городских округов рассмотреть вопрос создания единого полигона ТБО. В данном направлении проведены следующие мероприятия:

- Подписано Межмуниципальное Соглашение "О межмуниципальном сотрудничестве в вопросах экологически безопасного обращения с твердыми коммунальными отходами" Миасского городского округа и Златоустовского городского округа, от 07.05.2009 г. Соглашением создана рабочая группа и сформулированы конкретные задачи и сроки.

- Подготовлен отчет рабочей группы "О межмуниципальном сотрудничестве в вопросах экологически безопасного обращения с твердыми коммунальными отходами" от 01.07.2009 г.

- В 2010 году подписан Протокол о намерениях "по вопросу межмуниципального сотрудничества в сфере экологически безопасного обращения с твердыми коммунальными отходами". Протокол подписали главы Миасского городского округа, Златоустовского городского округа, Чебаркульского городского округа, Чебаркульского муниципального района, Карабашского городского округа - от 10.06.2010 г.

Реализация проектирования и строительства межмуниципального полигона ТБО позволит избежать необоснованного расходования средств, всех уровней финансирования, более эффективно использовать экономические ресурсы отрасли, ускорить процесс вовлечения вторичных материальных ресурсов в промышленную переработку. Создаст предпосылки для организации межмуниципальной системы обращения ТБО - сбора, вывоза, транспортировки, утилизации. Позволит координировать действия муниципалитетов по развитию муниципальной инфраструктуры по сбору и транспортировке ТБО на региональном уровне.

Основные направления работ:

1. Завершение строительства объекта к концу действия программы - плановое завершение строительства межмуниципального полигона на территории Миасского городского округа 2015 год.

2. Финансирование мероприятий программы "Экология Миасского городского округа на 2010-2015 гг." предусмотрено бюджетом МГО на 2011 год.

Мощность мусоросортировочного завода - 50 тыс. тонн/год, что достаточно для Миасского городского округа. В перспективе мощность завода может быть значительно увеличена за счет монтажа еще четырёх сортировочных линий и перехода работы на двух-, трехсменную работу для принятия отходов от соседних городов.

Основные социально-экономические показатели развития Миасского городского округа после ввода объекта в эксплуатацию:

1. Доля населения Миасского городского округа, охваченная сбором и размещением ТБО на полигоне - 100 %;

2. Создание дополнительных рабочих мест;

3. Предотвращение несанкционированного размещения отходов в окружающей среде;

4. Привлечение частных инвестиций.

13.2 Совершенствование системы сбора отходов в местах их образования

1. Строительство и реконструкция мест сбора ТБО в жилом секторе в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2. Приобретение передвижного оборудования для автоматической мойки и дезинфекционной обработки контейнеров для сбора мусора по замкнутому циклу, что исключает контакт смыва и дезраствора с окружающей средой. Оборудование позволяет выполнять обработку контейнеров непосредственно на контейнерной площадке. Нормативное время обработки 1 контейнера - 4 минуты.

3. Создание системы раздельного сбора отходов.

Раздельный сбор отходов должен включать комплекс мер и мероприятий, которые поэтапно вводятся в городскую систему обращения с отходами. Переход к раздельному сбору отходов должен осуществляться в рамках специально разработанной городской программы.

1-й этап

- Организация раздельного сбора отходов в учебных учреждениях города. Оснащение учебных учреждений специальными контейнерами для раздельного сбора отходов, а также информационными стендами о необходимости и правилах сортировки отходов. Учет количества и качества отсортированных отходов. Поощрение учреждений, принявших наиболее активное участие в селективном сборе отходов.

- Привлечение к раздельному сбору отходов предприятий различных форм собственности.

- На базе мусороперерабатывающего завода осуществлять отбор ресурсных отходов из смешанных отходов.

- Оснащение мест массового скопления людей контейнерами для раздельного сбора отходов, пригодными для использования в качестве вторичного сырья с последующей сортировкой на мусоросортировочной станции.

2-й этап

- Раздельный сбор отходов населением по двум фракциям: 1 - пищевые отходы и 2 - прочие, с последующей сортировкой второй группы отходов на базе мусороперерабатывающего завода.

- Развитие сети стационарных и мобильных пунктов сбора и первичной обработки вторичного сырья.

4. Совершенствование работы мусороперерабатывающего завода:

- модернизация производства (например, приобретение более мощных прессов и др.);

- увеличение габаритных размеров тюков с готовой продукцией;

- брикетирование "хвостов";

- расширение штата сотрудников, переход на двухсменный режим работы.

5. Ликвидация несанкционированных свалок на территории Миасского городского округа.

13.3. Совершенствование системы вывоза отходов

1. Расширение парка спецавтотранспорта, обеспечивающего транспортировку отходов от места сбора до места их сортировки, переработки и размещения.

2. Создание парка большегрузных транспортных мусоровозов, обеспечивающих транспортировку инертных отходов на полигон конечного захоронения.

3. Проектирование и строительство автомоечного комплекса для мусоровозной техники на территории полигона ТБО.

13.4. Создание системы вторичного использования отходов

Стимулирование предпринимательской деятельности по сбору, переработке и утилизации вторичного сырья:

- создание спроса на продукцию вторичной переработки;

- обеспечить широкие каналы сбыта продукции вторичной переработки;

- обеспечить широкие каналы сбыта продукции вторичной переработки;

- гарантия использования производимой продукции в хозяйстве округа.

С целью повышения эффективности раздельного сбора отходов, включая себестоимость переработки, необходимо максимально снизить себестоимость раздельного сбора, а также сортировки. Необходимо учитывать, что при увеличении числа категорий для раздельного сбора отходов населением увеличится себестоимость мероприятий по раздельному сбору, поэтому, прежде всего, начать раздельный сбор следует по двум компонентам.

13.5. Рекультивация "Васильевской свалки", расположенной по автодороге Миасс - Сыростан

В Миасском городском округе местом для захоронения ТБО является "Васильевская свалка". Свалка за время эксплуатации накопила примерно 1,1 млн. тонн ТБО и в настоящее время объем размещенных отходов увеличивается на 50 тыс. тонн в год. До 2012 года ресурс "Васильевской свалки" будет полностью исчерпан.

По окончании срока эксплуатации свалки необходимо предусмотреть мероприятия по ее закрытию и последующую рекультивацию нарушенных территорий в соответствии с Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утв. Министерством строительства РФ 02.11.96 г.

Рекультивация проводится по окончании стабилизации закрытых полигонов - процесса упрочнения свалочного грунта, достижения им постоянного устойчивого состояния. В конце процесса стабилизации производится завоз грунта автомобильным транспортом для засыпки и планировки образовавшихся провалов.

Рекультивация полигона выполняется в два этапа: технический и биологический. Технический этап рекультивации включает исследования состояния свалочного тела и его воздействия на окружающую природную среду, подготовку территории полигона (свалки) к последующему целевому использованию.

Биологический этап рекультивации включает мероприятия по восстановлению территории закрытых полигонов для их дальнейшего целевого использования в народном хозяйстве. К нему относится комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных земель. Биологический этап осуществляется вслед за техническим этапом рекультивации.

Заключительное положение

На основании исследований состава и свойств твердых бытовых отходов, а также сравнительного анализа методов размещения и переработки твердых бытовых отходов, делаем следующие выводы:

1. Эксплуатация мусороперерабатывающего завода увеличивает срок эксплуатации свалки, улучшает экологическую ситуацию, а именно, не загрязняет прилегающие территории легкими фракциями ТБО, уничтожается благодатная среда для грызунов, позволяет получить вторичное сырье, создать рентабельное производство.

2. Отходы от сортировки ("хвосты") размещаются на свалке.

3. Строительство межмуниципального полигона ТБО мощностью 1,2 млн. м3/год.

4. Свалка, не отвечающая экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, закрывается и рекультивируется.

14. Предложения по основным направлениям работ по управлению ТБО

В качестве основных направлений работ по управлению ТБО предлагается:

1. Совершенствование муниципальной нормативной правовой базы, обеспечивающей правовые и экономические условия деятельности и взаимоотношения участников процесса обращения с отходами на всех стадиях.

2. Утвердить и ввести в действие предлагаемые в разделе 7.2 нормы накопления твердых бытовых отходов от торговых и культурно-бытовых учреждений.

3. Определить приоритеты стратегии в развитии системы обращения с отходами, разработать и утвердить Концепцию обращения с отходами Миасского городского округа.

3. Провести инвентаризацию объектов образования, сбора, транспортировки, и размещения коммунальных отходов.

4. Повысить технический уровень и надежность санитарной очистки. Необходимо обновить парк контейнеров и специальной техники. Привести в соответствие санитарным правилам места накопления и хранения ТБО. Внедрить комплексную механизацию санитарной очистки.

5. Создать систему селективного сбора и первичной переработки ТБО:

а) организовать раздельный сбор компонентов ТБО;

б) максимально возможное вторичное использование компонентов ТБО;

в) развивать рынок вторичного сырья.

6. Разработать и внедрить устойчивую систему учета, а также контроля по сбору, транспортировке, и безопасному захоронению неутильной части ТБО.

7. Организовать мойку контейнеров и транспортных средств в специально оборудованных местах.

8. Организовать единую систему сбора и обезвреживания опасных медицинских отходов.

9. Организовать сжигание опасных медицинских отходов, посредством чего будет устраняется риск инфекционного заражения жителей города, а также экологический риск, связанный с поступлением отходов в окружающую среду.

10. Законсервировать (провести рекультивацию) свалки после окончания эксплуатации. 

11. Организовать сбор и вывоз ТБО в жилых районах частного сектора г. Миасса, тем самым избежать возникновения стихийных свалок ТБО. Для обеспечения должного санитарного уровня населенных мест и более эффективного использования парка специальных машин бытовые отходы следует удалять по единой централизованной системе специализированными транспортными предприятиями по договорам-графикам, составленным между организацией, производящей удаление отходов, и населением.

12. Для удаленных районов Миасского городского округа рассмотреть строительство мусороперегрузочных станций, позволяющих рационализировать сбор мусора. Площадки для строительства мусороперегрузочных станций должны отводиться на промышленно-складских территориях или окраинах городов с санитарно-защитными зонами от жилых и общественных зданий не менее 100 м.

13. Обязать организации при вводе вновь строящегося объекта организовывать места временного хранения отходов и заключать договоры со специализированными организациями на вывоз отходов.

14. Предусмотреть и оборудовать места для размещения зеленых отходов.

15. Предусмотреть места для размещения снегоприемных пунктов.

16. Строительство межмуниципального полигона. Реализация проектирования и строительства межмуниципального полигона ТБО позволит избежать необоснованного расходования средств, всех уровней финансирования, более эффективно использовать экономические ресурсы отрасли, ускорить процесс вовлечения вторичных материальных ресурсов в промышленную переработку. Позволит координировать действия муниципалитетов по развитию муниципальной инфраструктуры по сбору и транспортировке ТБО на региональном уровне.

Основные социально-экономические показатели развития Миасского городского округа после ввода в эксплуатацию межмуниципального полигона:

- Доля населения Миасского городского округа, охваченная сбором и размещением ТБО на полигоне - 100%;

- Создание дополнительных рабочих мест;

- Предотвращение несанкционированного размещения отходов в окружающей среде;

- Привлечение частных инвестиций.