Приложение. Временный порядок организации деятельности товариществ собственников жилья

Приложение

к решению городской Думы

от 3 июля 2001 г. N 7/3

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы от 25 декабря 2001 г. N 12/4 название приложения настоящего решения изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

Временный порядок
организации деятельности товариществ собственников жилья

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании, регистрации и деятельности товариществ собственников жилья (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" в целях обеспечения деятельности собственников недвижимости в жилищной сфере по эффективному управлению и использованию имущества, находящегося в кондоминиуме.

1.2. Настоящее Положение регламентирует:

1.2.1 отношения собственности в кондоминиуме;

1.2.2 порядок образования, эксплуатации, приращения, отчуждения и передачи прав на недвижимое имущество в кондоминиуме;

1.2.3 требования к регистрации недвижимого имущества, являющегося объектом отношений собственности в кондоминиуме;

1.2.4 порядок управления недвижимым имуществом в кондоминиуме;

1.2.5 порядок создания, регистрации, деятельности и ликвидации товарищества собственников жилья на территории города Челябинска.

1.3. Домовладельцы в целях согласования порядка реализации своих прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в кондоминиуме, а также для осуществления деятельности по содержанию, сохранению и приращению недвижимости в кондоминиуме, распределения между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек, для обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества могут образовывать товарищества собственников жилья (далее по тексту - Товарищества или ТСЖ).

1.4. Домовладельцы обязаны избрать способ управления кондоминиумом, в котором более 50 процентов помещений находится в частной собственности.

1.5. Товарищество является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с Федеральным законом от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", иными законодательными актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Уставом товарищества.

1.6. Товариществом является объединение домовладельцев-собственников помещений как в существующих, так и во вновь создаваемых кондоминиумах.

1.7. Товарищество создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено Уставом.

1.8. Товарищество является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

1.9. Товарищество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

2. Основные понятия

Товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Инвестор - любое физическое или юридическое лицо, включая органы государственной исполнительной власти и городского самоуправления, или группа лиц, действующих совместно, которые поручают застройщику построить или реконструировать жилое здание с целью последующего приобретения права собственности на жилое или нежилое помещение (помещения) в этом здании.

Застройщик - любое физическое или юридическое лицо, включая органы государственной исполнительной власти и городского самоуправления, или группа лиц, действующих совместно, которые приобретают, строят или реконструируют недвижимое имущество с целью создания кондоминиума и передачи прав собственности на помещения в нем различным домовладельцам.

Домовладелец - собственник помещения (жилого и/или нежилого) в комплексе недвижимого имущества - кондоминиуме, он же - участник долевой собственности на общее имущество.

Доля участия - установленная доля домовладельца в праве общей долевой собственности на общее имущество, определяет его долю в общем объеме обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества, в других общих расходах, а также в общем случае - долю голосов на общем собрании домовладельцев и членов товарищества собственников жилья.

Доля участия пропорциональна доле принадлежащих ему помещений в кондоминиуме, измеренных в метрах квадратных, если решением общего собрания домовладельцев не установлено иное.

Техническое обслуживание - выполнение работ по эксплуатации, текущему ремонту, санитарному обслуживанию жилого здания, оборудования, территории.

Коммунальные услуги - водоснабжение и канализация, подача электрической и тепловой энергии (отопление, горячее водоснабжение), газа, вывоз бытовых отходов.

Прочие услуги - радио, телефон, телевизионная антенна, услуги швейцаров и садовников, установка и эксплуатация телефонов, охранной сигнализации и т.п.

Учет на балансе - ведение бухгалтерской документации о наличии основных фондов, переданных в управление и полное хозяйственное ведение.

Паспорт домовладения - документ, составляемый Государственным унитарным предприятием (далее - ГУП) "Челябинское городское бюро технической инвентаризации" для каждого законченного строительством жилого здания, который содержит необходимые сведения о недвижимом имуществе кондоминиума, перечисленные в статье 14 Федерального закона от 15.06.96 N 72 "О товариществах собственников жилья".

Земельные платежи - плата за землю в форме земельного налога или арендной платы в зависимости от права пользования земельным участком.

3. Порядок создания Товариществ во вновь создаваемых кондоминиумах

3.1. Во вновь создаваемых кондоминиумах, то есть объектах, строящихся вновь (реконструируемых) с привлечением финансовых и иных средств нескольких участников (на основании договоров о долевом участии в строительстве объекта, о совместной деятельности и т.п.). Товарищества могут образовываться по решению Застройщика, иным физическим или юридическим лицом, включая органы государственной исполнительной власти или органы городского самоуправления, или группой лиц, действующих совместно, которые имеют или будут иметь право собственности на вновь создаваемое имущество.

Решение о создании Товарищества заявляется Застройщиком на стадии сдачи дома Государственной приемочной комиссии.

3.2. Любое физическое или юридическое лицо, включая органы государственной исполнительной власти и городского самоуправления, или группа лиц, действующих совместно и имеющих необходимое разрешение на застройку, имеют право построить или реконструировать недвижимое имущество с целью создания кондоминиума.

3.3. Застройщик, осуществляющий строительство (реконструкцию) многоквартирного жилого здания с целью создания кондоминиума, для обеспечения эксплуатации вновь создаваемого (реконструируемого) кондоминиума обязан:

3.3.1 избрать способ управления кондоминиумом не позднее двух месяцев до сдачи дома Государственной комиссии;

3.3.2 в случае выбора способа управления кондоминиумом путем организации Товарищества принять на свой счет расходы по регистрации Товарищества, подготовить и представить в Управление государственной регистрации необходимые документы для его регистрации;

3.3.3. в случае передачи функций (или их части) по управлению и/или эксплуатации уполномоченной управляющей компании, имеющей лицензию, заключить с ней соответствующий договор.

3.4. Право собственности на недвижимое имущество вновь создаваемого кондоминиума возникает с момента его регистрации в Южноуральской регистрационной палате.

3.5. Отношения Застройщика и инвесторов строятся на основе договоров и регулируются соответствующими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор является основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения участников строительства.

3.6. Застройщику при заключении договоров с инвесторами (Приложение 5 к Положению) необходимо включать в договор инвестирования строительства жилья следующие дополнительные условия:

3.6.1 о способе управления кондоминиумом до полной передачи его помещений в собственность домовладельцев;

3.6.2 в случае выбора способа управления кондоминиумом путем организации Товарищества - об обязательствах застройщика зарегистрировать Товарищество;

3.6.3 об отсутствии бюджетных дотаций на содержание кондоминиума и на коммунальные услуги;

3.6.4 о расходах на управление, содержание и обслуживание, а также на коммунальные услуги на период передачи кондоминиума в управление Товариществу;

3.6.5 о передаче прав собственности на помещения инвесторам;

3.6.6 о передаче инвесторам прав общей собственности на помещения, предназначенные для удовлетворения нужд Товарищества по управлению кондоминиумом;

3.6.7 об отношении домовладельца к членству в Товариществе,

3.6.8 о доле собственности домовладельца в праве общей собственности на имущество в кондоминиуме и о безвозмездной передаче в муниципальную собственность инженерных наружных сетей, других объектов инфраструктуры для возможности организации их дальнейшей эксплуатации и обслуживания;

3.6.9 об ответственности домовладельцев за неуплату коммунальных платежей и платежей на содержание кондоминиума в случае несвоевременной регистрации права собственности на жилое помещение;

3.6.10. о праве домовладельцев после оформления права собственности на жилые помещения самостоятельно избрать способ управления кондоминиумом, в том числе изменить ранее принятую Застройщиком форму управления.

3.7. Предоставление земельного участка для строительства (реконструкции) жилого здания производится в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

3.8. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее по тексту - КУИиЗО) при заключении с Застройщиком, Заказчиком договоров краткосрочной аренды земельных участков на период строительства жилых зданий предусматривает в данных договорах пункт о передаче земельных участков в общую собственность домовладельцев в кондоминиуме после окончания срока действия договора.

3.9. При регистрации Товарищества во вновь создаваемом кондоминиуме предоставляются следующие документы:

3.9.1 заявление, подписанное лицом или лицами, создающими Товарищество (Заказчиком, Застройщиком или иным физическим или юридическим лицом, включая органы государственной исполнительной власти или органы городского самоуправления, или группой лиц, действующих совместно), которые к моменту создания Товарищества имеют или будут иметь право собственности в кондоминиуме;

3.9.2 Устав Товарищества, утвержденный заявителем (заявителями) в двух экземплярах;

3.9.3 описание создаваемого имущества;

3.9.4 заверенные в установленном законодательством порядке копии документов о выделении земельного участка под застройку;

3.9.5 копия документов, подтверждающих статус заявителя в качестве заказчика, застройщика или лица, которое имеет или будет иметь право собственности на вновь создаваемое имущество;

3.9.6 список с указанием паспортных данных и подписями (в оригинале) для физических лиц, участвующих в образовании Товарищества - при регистрации будущими домовладельцами;

3.9.7 платежное поручение об уплате регистрационных сборов.

3.10. Представители Товарищества или управляющей компании, обеспечивающей управление и эксплуатацию вновь созданного (реконструированного) кондоминиума, в обязательном порядке включаются в состав Государственной приемочной комиссии по приему дома в эксплуатацию.

3.11. Застройщик может предусмотреть в Уставе Товарищества следующие особые права:

3.11.1 сохранять за собой после начала продажи помещений права на застройку - на строительство или пристройку дополнительных помещений или объектов общего имущества во вновь создаваемом кондоминиуме, но на срок не более трех лет с момента создания Товарищества;

3.11.2 установить строительный сервитут на объекты общего имущества для осуществления своих прав на застройку;

3.11.3 иметь административные офисы по продаже и управлению в помещениях кондоминиума, принадлежащих Застройщику;

3.12. Заказчик, застройщик для обеспечения законной передачи прав на недвижимое имущество во вновь созданном (реконструированном) кондоминиуме и учета его в органах технической инвентаризации, а также соблюдения прав покупателей помещений в кондоминиуме обязан:

3.12.1 принять на свой счет расходы по выполнению кадастровой (исполнительной) съемки, инвентаризации законченного строительством объекта и составлению паспорта домовладения;

3.12.2 в течение месяца после подписания Государственной приемочной комиссией акта о приеме объекта в эксплуатацию осуществить государственную регистрацию своих прав на помещения и долю в общем имуществе в кондоминиуме, права на которые не переданы другим лицам;

3.12.3 после введения объекта в эксплуатацию оплачивать долю в общих расходах на управление, содержание и ремонт кондоминиума и коммунальные услуги пропорционально закрепленной за Застройщиком доле в общем имуществе.

3.13. Паспорт домовладения составляется ГУП "Челябинское городское бюро технической инвентаризации" по заявке Заказчика, Застройщика на основании кадастровой (исполнительной) съемки и инвентаризации объекта, сведений Главного управления архитектуры и градостроительства, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города. Один экземпляр паспорта домовладения передается Заказчику, Застройщику для утверждения вместе с актом Государственной приемочной комиссии о приеме объекта в эксплуатацию.

3.14. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральным законом от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".

3.15. Заказчик, Застройщик, подготавливая предложение о продаже помещения в кондоминиуме, кроме обычных технических характеристик, сообщаемых покупателю при продаже помещений, обязан предоставить документы со следующими сведениями:

3.15.1 данные о наличии или об отсутствии задолженности по оплате расходов по содержанию помещения и общего имущества;

3.15.2 сведения о залоге помещений;

3.15.3 сведения о страховании общего имущества в кондоминиуме;

3.15.4 данные действующего бюджета и финансового отчета Товарищества;

3.15.5 сведения о любых известных капитальных затратах, которые Товарищество собирается произвести в течение двух предстоящих лет, и сведения о любых сборах и накоплениях, которые могут возникнуть в связи с этими затратами;

3.15.6 Заказчик, Застройщик отвечает за убытки, понесенные покупателем помещения в результате непредоставления указанных сведений либо искажений или неточностей, содержащихся в официальном предложении о продаже помещения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.16. После передачи права собственности Застройщиком на 30-40 процентов помещений в кондоминиуме другим домовладельцам, кроме Застройщика, как минимум 30-40 процентов членов правления должны быть избраны путем голосования этих домовладельцев.

3.17. После передачи права собственности Застройщиком на более чем 50 процентов помещений или через два года с момента регистрации Товарищества в течение двух месяцев все члены правления должны быть избраны без участия Застройщика. Застройщик обязан собрать общее собрание домовладельцев с целью подтверждения последними ранее избранного Застройщиком способа управления кондоминиумом или избрания другого способа управления. При подтверждении ранее избранного способа управления кондоминиумом домовладельцы в течение двух месяцев со дня проведения собрания должны оформить договор аренды на земельный участок с уточнением его границ в установленном порядке.

3.18. В случае избрания общим собранием домовладельцев иного способа управления кондоминиумом домовладельцы обязаны в двухмесячный срок после принятия решения оформить все необходимые документы. Застройщик по истечении двухмесячного срока со дня принятия решения прекращает контроль за эксплуатацией кондоминиума.

3.19. Застройщик несет полную ответственность за деятельность товарищества в период, когда он осуществлял контроль над правлением Товарищества.

3.20. Собственники квартир не обязаны вступать в члены Товарищества, но обязаны нести бремя по содержанию и ремонту общего имущества в кондоминиуме в размере обязательных платежей.

3.21. Передача жилого дома (домов) в управление Товариществу производится Застройщиком до подписания Государственного акта о приеме объекта в эксплуатацию по акту приема-передачи (Приложение 2 к Положению) на основании соответствующего заявления (Приложение 1 к Положению). Акт приема-передачи составляется в отношении каждого передаваемого дома отдельно. Застройщик в обязательном порядке передает Товариществу полную техническую документацию на каждый законченный строительством объект.

3.22. После принятия жилого дома (домов) в управление Товарищество ведет техническую документацию на дом, учитывает его на балансе, выполняя функции балансодержателя. При этом ведется отдельный учет балансовой стоимости помещений, находящихся в частной, государственной (муниципальной) собственности. Аналогично ведется учет и по площади жилых и нежилых помещений.

3.23. В течение двух месяцев после подписания сторонами вышеуказанного акта приема передачи Товарищество обязано обратиться в ГУП "Челябинское городское бюро технической инвентаризации" с целью постановки на учет кондоминиума.

3.24. Для оформления паспорта домовладения, проведения технической инвентаризации кондоминиума Товарищество представляет в ГУП "Челябинское городское бюро технической инвентаризации" следующие документы:

3.24.1 копию акта приема-передачи жилого дома (домов) в управление Товарищества;

3.24.2 копию Устава Товарищества.

3.25. Внесение отметки об управлении кондоминиумом Товариществом, а также любых других необходимых изменений в паспорт домовладения - жилого дома (домов) осуществляет ГУП "Челябинское городское бюро технической инвентаризации" не позднее 30 дней со дня предоставления необходимых документов.

3.26. После принятия жилого дома (домов) в управление Товарищество самостоятельно принимает решение об управлении кондоминиумом по одному из следующих вариантов:

3.26.1 передать по договору функции (или часть) по управлению и/или по содержанию, ремонту и техническому обслуживанию дома (домов) и придомовой территории муниципальной жилищно-эксплуатационной организации, организации любой организационно-правовой формы или частному предпринимателю, имеющему лицензию на осуществление указанной деятельности;

3.26.2 самостоятельно эксплуатировать, осуществлять ремонт и техническое обслуживание дома (домов).

3.27. Права и обязанности Застройщика в процессе создания Товарищества определяются Федеральным законом от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3.28. Ни Товарищество, ни кто-либо из домовладельцев в кондоминиуме не несут ответственности по искам к Товариществу, возникшим в период, когда Застройщик осуществлял контроль над правлением Товарищества, или по искам, связанным с осуществлением застройщиком особых прав. Застройщик освобождает Товарищество и домовладельцев от таких исков и принимает на себя всю ответственность.

3.29. Любой договор на управление, обслуживание и эксплуатацию, договор трудового найма, договор аренды, а также любой другой договор, заключенный между Товариществом и Застройщиком или его филиалом в период, когда Застройщик осуществлял контроль над правлением Товарищества, может быть прекращен Товариществом без применения к нему штрафных санкций в любой момент, о чем другая сторона должна быть уведомлена не менее чем за 60 дней.

4. Порядок создания Товариществ в существующих кондоминиумах

4.1. Согласно закону Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" в домах, находящихся в муниципальной собственности, в случае приватизации 51 процентов общей площади и создания Товарищества собственников жилых помещений с правами юридического лица возможна передача прав на управление зданием Товариществу после принятия соответствующего решения общего собрания собственников квартир.

4.2. Решение о создании Товарищества принимается на общем собрании домовладельцев, которое может быть собрано по инициативе любого числа домовладельцев. Заказчика, Застройщика, предприятия, учреждения, организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится имущество, органов городского самоуправления либо иного заинтересованного лица.

4.3. Уведомление о проведении общего собрания домовладельцев направляется лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, в письменной форме и вручается каждому домовладельцу под расписку или путем почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания.

4.4. В уведомлении о проведении общего собрания указываются:

4.4.1 по чьей инициативе созывается общее собрание,

4.4.2 место и время проведения собрания,

4.4.3 повестка дня собрания.

Общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня.

4.5. Каждый домовладелец на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально доле его участия, установленной в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".

4.6. В случае, когда в государственной и (или) муниципальной собственности находится более 30 процентов площади помещений в кондоминиуме, собственник этих помещений или уполномоченный им орган может принять решение о перераспределении между остальными домовладельцами пропорционально доле их участия части принадлежащих ему голосов на общем собрании (свыше 30 процентов голосов).

4.7. Общее собрание домовладельцев правомочно, если на нем присутствуют домовладельцы или их представители, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов домовладельцев.

4.8. В случае отсутствия кворума инициатор назначает новые дату, место и время проведения общего собрания. Вновь назначенное общее собрание может быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общего собрания.

4.9. Общее собрание домовладельцев ведет председатель собрания, который избирается большинством голосов присутствующих домовладельцев или их представителей. Для ведения протокола собрания избирается секретарь собрания. Первое собрание домовладельцев ведет инициатор собрания.

4.10. Решение принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом.

4.11. Решение общего собрания, принятое в установленном выше порядке, является обязательным для всех домовладельцев, в том числе для тех, которые независимо от причин не приняли участия в голосовании.

4.12. Устав Товарищества принимается на общем собрании домовладельцев большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей.

4.13. Численность членов Товарищества не может быть менее двух домовладельцев.

4.14. При создании Товарищества, объединившего собственников жилых и нежилых помещений дома и получившего право представлять их интересы, возможны следующие варианты управления домом:

4.14.1. Товарищество передает по договору функции (или их часть) по управлению и/или по содержанию, ремонту и техническому обслуживанию дома и придомовой территории муниципальной жилищно-эксплуатационной организации, организации любой правовой формы или частному предпринимателю, имеющих лицензию на осуществление указанной деятельности;

4.14.2. Товарищество по соглашению собственников жилых и нежилых помещений и по их поручению принимает на себя управление зданием. Для осуществления указанных функций жилищное Товарищество должно иметь лицензию.

4.15. При передаче товариществом прав управления собственностью членов Товарищества другой муниципальной или частной жилищной организации необходимо представить в ГУП "Челябинское городское бюро технической инвентаризации" следующие документы:

4.15.1 соглашение о передаче прав на управление имуществом, находящимся в общей долевой собственности (Приложение 3 к Положению),

4.15.2 учредительный договор Товарищества (копия),

4.15.3 список собственников помещений (в том числе не являющихся членами Товарищества) с указанием реквизитов правоустанавливающих документов на право собственности, заверенный Южноуральской регистрационной палатой,

4.15.4 протокол общего собрания собственников помещений с решением о передаче дома в управление муниципальной или частной жилищной организации.

На основании указанных выше документов ГУП "Челябинское городское бюро технической инвентаризации" вносит в технический паспорт на дом запись о том, что здание находится в долевой собственности и по соглашению собственников передано в управление муниципальному либо частному предприятию по управлению жилищным фондом.

4.16. Организация, выполняющая функции по управлению кондоминиумом ведет техническую документацию на дом, учитывает его на балансе и хранит авизо на дом, выполняя функции балансодержателя. При этом ведется отдельный учет балансовой стоимости помещений, находящихся в частной и муниципальной (государственной) собственности. Аналогично ведется учет и по площади жилых и нежилых помещений жилого здания.

Организация, эксплуатирующая дом на основании договора на техническое обслуживание, не принимает его на свой баланс.

4.17. После постановки на учет в ГУП "Челябинское городское бюро технической инвентаризации" правлению Товарищества необходимо оформить право пользования земельным участком с расположенным на нем домом. Порядок и условия переоформления прав на землю установлены действующим законодательством. На основе оформленной земельно-правовой документации устанавливаются размеры и сроки внесения земельных платежей.

5. Порядок передачи существующих кондоминиумов в управление Товариществам

5.1. Передача многоквартирного дома Товариществу осуществляется по заявлению правления Товарищества в адрес балансодержателя дома.

5.2. Основанием для передачи жилого дома в управление товариществу собственников жилья является факт государственной регистрации Товарищества.

5.3. К заявлению прикладываются:

5.3.1 документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление (протокол общего собрания, доверенность);

5.3.2 свидетельство о государственной регистрации Товарищества;

5.3.3 Устав Товарищества.

5.4. После приема заявления балансодержатель обязан в 10-дневный срок:

5.4.1 передать здание на баланс Товарищества по акту приемки-передачи с приложением технической документации на здание;

5.4.2 отправить уведомления о передаче жилого дома на баланс Товарищества, в администрацию района в городе, в КУИиЗО, в ГУП "Челябинское городское бюро технической инвентаризации".

К уведомлению, отправляемому в адрес ГУП "Челябинское городское бюро технической инвентаризации", прилагается копия акта приемки-передачи здания.

5.5. На основании уведомления балансодержателя ГУП "Челябинское городское бюро технической инвентаризации" вносит в технический паспорт запись о том, что дом передан на баланс Товариществу.

5.6. Товарищество ведет техническую документацию на дом, учитывает его на балансе и хранит авизо на дом. выполняя функции балансодержателя. При этом ведется отдельный учет как балансовой стоимости жилых и нежилых помещений, так и их площади.

Товарищество в 10-дневный срок после постановки жилого дома на свой баланс уведомляет об этом всех собственников жилых и нежилых помещений.

5.7. С момента передачи дома на баланс Товарищества оно вправе обратиться в КУИиЗО с заявлением об исключении из Реестра муниципальной собственности нежилых помещений кондоминиума и о передаче Товариществу заключенных КУИиЗО договоров аренды на помещения, являющиеся общей долевой собственностью членов Товарищества в здании, переданном на баланс Товарищества.

При исключении указанных помещений из Реестра муниципальной собственности КУИиЗО передает Товариществу договоры аренды по акту и заключает дополнительное соглашение к договору аренды, касающееся смены арендодателя, с указанием реквизитов Товарищества и необходимости перечисления арендной платы на его расчетный счет.

5.8. В случае наличия в доме, передаваемом в управление Товариществу, жилых или нежилых помещений, находящихся в муниципальной или государственной собственности, представителями в Товариществе являются КУИиЗО или уполномоченные им органы, Комитет по управлению государственным имуществом или уполномоченные им органы, которые участвуют в работе организационных собраний и в дальнейшей деятельности Товарищества.

6. Порядок регистрации Товарищества

6.1. Товарищество считается организованным с момента его государственной регистрации в соответствии с порядком, определяемым Указом Президента Российской Федерации от 08.07.94 N 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации".

6.2. Регистрация Товарищества производится Управлением государственной регистрации после государственной регистрации прав на недвижимое имущество, входящее в состав кондоминиума. Для регистрации предоставляются следующие документы:

6.2.1 заявление, подписанное председателем общего собрания домовладельцев;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы от 25 декабря 2001 г. N 12/4 подпункт 6.2.2 приложения к настоящему решению изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2.2. выписка из протокола общего собрания, содержащая решение об организации товарищества собственников жилья, утверждении его устава;

6.2.3 копии правоустанавливающих документов всех домовладельцев-собственников помещений в кондоминиуме, удостоверенные в установленном порядке;

6.2.4 описание общего имущества в кондоминиуме;

6.2.5 паспорт домовладения;

6.2.6 Устав Товарищества, утвержденный заявителем (заявителями), в двух экземплярах;

6.2.7 заверенные в установленном законодательством порядке копии документов о выделении земельного участка либо разрешение на застройку;

6.2.8 документ, подтверждающий факт оплаты регистрационного сбора. Для регистрации Товарищества во вновь создаваемом кондоминиуме предоставляются:

6.2.8.1 заявление, подписанное лицом или лицами, образующими Товарищество;

6.2.8.2 Устав Товарищества, принятый заявителем;

6.2.8.3 копия разрешения на застройку;

6.2.8.4 документ об уплате регистрационного сбора.

6.3. Представленные для регистрации Товарищества документы рассматриваются в срок не более 30-ти дней. В течение указанного срока принимается решение:

6.3.1 о регистрации Товарищества;

6.3.2 о предоставлении срока для приведения представленных документов в соответствие с требованиями закона;

6.3.3 об отказе в регистрации Товарищества.

6.4. Соответствующее решение регистрирующего органа в пятидневный срок со дня его принятия высылается в адрес лица, указанного в заявлении о регистрации Товарищества, или по другому указанному им адресу либо вручается названному лицу или иному уполномоченному им лицу под расписку.

6.5. На основании полученного решения зарегистрированному Товариществу в пятидневный срок регистрирующим органом выдается свидетельство о регистрации.

На подлиннике Устава Товарищества на первой странице (титульном листе) проставляется специальная надпись (штамп) с наименованием регистрирующего органа, номером и датой регистрации, скрепляемой подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.

Подлинник Устава с отметками о регистрации возвращается Товариществу одновременно с выдачей ему регистрационного свидетельства.

6.6. В случае если представлены не все документы, необходимые для осуществления регистрации, регистрирующим органом устанавливается срок представления недостающих документов. При представлении недостающих документов в установленный срок заявление считается поданным в день первоначального представления документов. В противном случае заявление и другие документы считаются не представленными и возвращаются заявителям.

6.7. В регистрации Товарищества должно быть отказано:

6.7.1 в случае существенного нарушения порядка и условий организации Товарищества;

6.7.2 при несоответствии Устава Товарищества требованиям настоящего Положения и Федерального закона от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья";

6.7.3 в случае, если решение об организации Товарищества принято с нарушением порядка, установленного настоящим Положением и Федеральным законом от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".

6.8. Отказ в государственной регистрации Товарищества не является препятствием для повторной подачи документов на государственную регистрацию при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

6.9. Решение регистрирующего органа может быть обжаловано в судебном порядке.

6.10. В случае противоречия норм раздела 6 настоящего Положения Указу Президента Российской Федерации от 08.07.94 N 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации", применяются нормы последнего.

6.11. Инспекция МНС России по городу Челябинску, Челябинский областной комитет государственной статистики и фонды: занятости населения, обязательного медицинского страхования, пенсионный в течение трех рабочих дней с момента постановки на учет или присвоения кодов направляет уведомление в регистрационную палату о присвоении кодов или постановке на учет.

7. Взаимодействие Товариществ с муниципальными органами и другими собственниками помещений жилищного фонда в вопросах его содержания и ремонта

7.1. В кондоминиумах, где собственниками помещений являются как граждане и юридические лица, так и муниципальные и государственные органы, последние входят в Товарищество с долей участия, соответствующей размеру муниципальной (государственной) собственности на жилые и нежилые помещения в здании с долей в общих расходах и количеством голосов, соответствующих доле участия.

Возмещение затрат по техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда, являющегося муниципальной собственностью, занимаемого по договору найма и находящегося в управлении ТСЖ, в пределах доли жилых помещений, входящих в Товарищество, расчетно предусматривается в составе расходов бюджета города по разделу бюджетной классификации 1201 "Жилищное хозяйство" - до момента приватизации этих помещений. Возмещение затрат осуществляется на основании установленных Программой реализации жилищной реформы Челябинской области на 2000-2008 годы стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

7.2. Отношения собственников жилых и нежилых помещений здания, находящегося в общей долевой собственности, строятся на основе соглашения.

По муниципальному жилищному фонду представителем муниципальных органов в жилищном товариществе является уполномоченный КУИиЗО.

По государственному (ведомственному) жилищному фонду представителем государственных органов в товариществе является организация, в полном хозяйственном ведении или управлении которой он находится.

7.3. Частные собственники помещений, не являющиеся членами Товарищества, не освобождаются от обязанностей по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности, и вносят долю расходов, эквивалентную общей площади помещений, находящейся в их собственности, по соглашению на расчетный счет Товарищества или иной организации, управляющей домом.

7.4. Ресурсоснабжающие организации обязаны производить отпуск тепловой, электрической энергии, воды, обеспечивать прием сточных вод для помещений, находящихся в частной собственности и управлении Товарищества или иной организации по тарифам, устанавливаемым для населения.

7.5. Собственники жилых и нежилых помещений жилищного фонда обязаны использовать данные помещения исключительно под цели, предусмотренные договором передачи или купли-продажи, а также проектной документацией на дом.

7.6. Товарищества собственников помещений дома несут имущественную ответственность за качество эксплуатации и содержания здания.

7.7. В случае ликвидации Товарищества, управляющего домом, после проведения всех ликвидационных мероприятий, предусмотренных Уставом Товарищества, и покрытия финансовых обязательств по содержанию дома и придомовой территории за период, предшествовавший ликвидации, собственники помещений имеют право на заключение с муниципальной жилищной организацией по месту нахождения жилищного фонда отдельного соглашения об общем владении жилым домом и долевом участии в его содержании.

7.8. Вопросы капитального ремонта здания решаются собственниками помещений по соглашению с учетом положений статьи 16 Закона Российской Федерации от 23.12.92 N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР".

7.9. В составе расходов бюджета города по разделу бюджетной классификации 1201 "Жилищное хозяйство" расчетно предусматриваются средства на частичное возмещение затрат ТСЖ:

7.9.1 по предоставлению населению субсидий (компенсаций) и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в пределах финансовых средств, предусмотренных на соответствующий год на выполнение государственных полномочий для города Челябинска.

7.9.2 по отдельным решениям органов городского самоуправления, в том числе на реализацию целевых программ, в пределах средств, утвержденных в бюджете города (подготовка к зиме, энергоресурсосбережение и др.).

7.10. Основанием для выделения средств ТСЖ является договор между Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города, МУП "Ремжилзаказчик" и Товариществом (Приложение 4).

8. Заключительные положения

8.1. Приложения 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Положению носят рекомендательный характер.

8.2. Внесение изменений и дополнений в "Положение о создании, регистрации и деятельности товариществ собственников жилья" осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

Секретарь Челябинской городской Думы

В.И.Смирнов