Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к решению городского Собрания депутатов
от 5 июля 2001 г. N 131
Положение
об Управлении социальной защиты населения Златоустовского городского округа
(новая редакция)
5 сентября 2005 г., 4 сентября 2008 г., 2 марта 2009 г., 10 марта, 30 августа 2011 г., 12 декабря 2013 г., 11 ноября 2014 г.
Златоуст 2011 г.
I. Общие положения
1. Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа (далее - Управление) является органом местного самоуправления Златоустовского городского округа, выполняющим функции органа опеки и попечительства Златоустовского городского округа, входящим в единую систему социальной защиты населения Челябинской области, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также по исполнению отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения на территории Златоустовского городского округа.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Министерства труда и социальной защиты РФ, других министерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области, Уставом Златоустовского городского округа, муниципальными нормативными правовыми актами, актами Министерства социальных отношений Челябинской области и настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством социальных отношений Челябинской области и другими органами исполнительной власти Челябинской области, с органами местного самоуправления Златоустовского городского округа, общественными и иными организациями.
4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Златоустовского городского округа, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, закреплённое в соответствии с законодательством имущество.
Управление подлежит государственной регистрации в соответствии с Уставом Златоустовского городского округа и иными правовыми актами.
5. Полное наименование Управления - Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа.
Сокращенное наименование - УСЗН ЗГО.
6. Место нахождения Управления: 456219, Челябинская область, г. Златоуст, проспект им. Ю.А. Гагарина, 3 линия, дом 6.
II. Основная задача Управления
7. Основной задачей Управления является реализация вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также в рамках переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, реализация на территории Златоустовского городского округа единой государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения (предоставления мер социальной поддержки, оказания государственной социальной помощи, социального обслуживания населения) Златоустовского городского округа.
III. Основные функции Управления
8. Управление в соответствии с возложенной на него основной задачей осуществляет следующие функции:
1) Разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Златоустовского городского округа, целевых программ Златоустовского городского округа, вносит предложения и принимает участие в реализации областных целевых программ в сфере социальной защиты семьи, женщин и детей; граждан пожилого возраста и ветеранов; инвалидов; граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, а также других категорий граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке.
2) Осуществляет функции учредителя в отношении муниципальных учреждений системы социальной защиты населения Златоустовского городского округа, подведомственных Управлению (далее - подведомственные муниципальные учреждения):
Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения";
Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определённого места жительства";
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Специальный (коррекционный) детский дом "Теремок" для детей с ограниченными возможностями здоровья";
Муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания "Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних" Златоустовского городского округа.
3) Оказывает методическую и организационную помощь подведомственным муниципальным учреждениям:
Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения";
Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определённого места жительства";
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Специальный (коррекционный) детский дом "Теремок" для детей с ограниченными возможностями здоровья";
Муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания "Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних" Златоустовского городского округа.
4) Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.
5) Участвует в работе комиссии по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Златоустовского городского округа.
6) Ведет приём граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
7) Ведёт приём заявлений граждан на предоставление мер социальной поддержки, оказание государственной социальной помощи, осуществляет сбор документов, являющихся основанием для установления статуса, формирует личные дела граждан, ведёт книги учёта отчётной документации; осуществляет дифференцированный учёт лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и Златоустовского городского округа на меры социальной поддержки, государственную социальную помощь, формирует и ведёт персонифицированный банк данных таких лиц.
8) Рассматривает в установленном законодательством порядке запросы учреждений и организаций, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры.
9) Управление участвует в межведомственном взаимодействии (в том числе в форме электронного документооборота) по предоставлению государственных и муниципальных услуг:
предоставляет в государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг;
запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг.
10) Участвует в работе межведомственных комиссий Златоустовского городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
11) Осуществляет функции получателя средств федерального, областного и местного бюджетов, государственных внебюджетных фондов и главного распорядителя средств местного бюджета, выделяемых для решения вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также для финансирования мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и социального обслуживания населения.
Является муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования для собственных нужд.
В пределах своей компетенции готовит предложения по формированию местного бюджета.
12) Осуществляет во взаимодействии с заинтересованными ведомствами работу по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в соответствии с законодательством;
реализует комплекс мер по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
ведет банк данных по семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
содействует организации в подведомственных муниципальных учреждениях индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
организует внедрение новых форм работы по профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
организует круглогодичный отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей из многодетных и неполных семей, детей, находящихся под опекой (попечительством), в приёмных семьях; содействует в организации отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей - инвалидов, детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.) и социально опасном положении.
1) Организует работы по выдаче санаторно-курортных путёвок на детей (с 7 до 18 лет) при наличии медицинских показаний.
2) Организует в Златоустовском городском округе работу по награждению многодетных семей знаком отличия Челябинской области "Материнская слава" и орденом Российской Федерации "Родительская слава" и трудовых династий, опекунов и приемных родителей, а также матерей, воспитавших Героев России, знаком отличия Челябинской области "Семейная доблесть".
3) Разрабатывает меры по созданию условий по социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья.
4) Организует в пределах своей компетенции работу по направлению в областные реабилитационные учреждения детей с ограниченными возможностями здоровья.
5) Разрабатывает предложения совместно с заинтересованными структурами Златоустовского городского округа и способствует созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации на территории Златоустовского городского округа.
6) Участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
7) Осуществляет переданные органам местного самоуправления государственные полномочия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
ведёт учёт детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 18 лет, в качестве не имеющих закреплённого жилого помещения;
контролирует деятельность опекунов (попечителей) по распоряжению имуществом, по обеспечению сохранности имущества, в том числе недвижимого, детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8) Осуществляет переданные органам местного самоуправления государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан:
граждан, имеющих детей, - в части назначения и выплаты отдельных видов государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей - в части назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью и направления документов в Министерство социальных отношений Челябинской области для проверки обоснованности назначения и выплаты;
опекунов (попечителей), приемных родителей - в части назначения и выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи;
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в областных государственных или муниципальных образовательных учреждениях, переданным под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, для реализации права бесплатного проезда;
детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в части возмещения расходов по оплате курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования;
приемных родителей в части назначения и выплаты ежемесячного вознаграждения за воспитание приемного ребенка (детей), единовременных выплат на приобретение мебели, на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания, на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг; единовременного денежного пособия и денежной компенсации материального обеспечения, возмещение расходов по оплате курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования;
ветеранов труда; ветеранов военной службы; реабилитированных лиц; лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; инвалидов войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" и ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах"; членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; граждан, подвергшихся воздействию радиации, и семей, потерявших кормильца в результате воздействия радиации; в части компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Законом Челябинской области "Об установлении величины прожиточного минимума в Челябинской области" - в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат;
отдельных категорий граждан и педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Златоустовского городского округа, в том числе вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Златоустовского городского округа, имеющих стаж работы в соответствующих организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа), не менее 10 лет - в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг указанным категориям граждан.
ветеранов труда; ветеранов труда Челябинской области; ветеранов военной службы; лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. не менее шести месяцев; реабилитированных лиц; лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий - в части осуществления ежемесячной денежной выплаты;
лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", - в части предоставления ежегодной денежной выплаты;
членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти - в части расчета и составления заявок в Министерство социальных отношений Челябинской области на осуществление компенсационных выплат в связи с ежемесячными расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
реабилитированных лиц - в части возмещения расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц.
9) Осуществляет переданные органам местного самоуправления государственные полномочия по представлению дополнительных мер социальной поддержки следующим категориям граждан:
инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий I и II групп, а также военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), I и II групп; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имеющих инвалидности - в части осуществления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий I и II групп, а также военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), I и II групп; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имеющих инвалидности - в части осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами местной телефонной связи; а также компенсационной выплаты за пользование услугами связи для целей проводного радиовещания;
инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий I и II групп, а также военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), I и II групп, - в части освобождения от оплаты услуг за пользование коллективной телевизионной антенной;
лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имеющих инвалидности - в части оплаты в размере 50 процентов услуг за пользование коллективной телевизионной антенной;
ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории СССР и территориях других государств, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, ветеранам труда, одиноко проживающим и имеющим) или II группу инвалидности или достигшим восьмидесятилетнего возраста, либо одиноко проживающим супружеским парам, в которых один из супругов является ветераном и оба супруга имеют I или II группу инвалидности или достигли восьмидесятилетнего возраста - в части оплаты в размере 50 процентов, ремонта телевизоров, холодильников, радиоаппаратуры, одежды, обуви, стирки белья и услуг парикмахерских;
лицам, проходившим военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и получившим ранения, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), - в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства; а также бесплатного проезда на всех видах общественного пассажирского транспорта (за исключением такси), включая пригородный, в любом городе области;
семьям, имеющих детей - в части приема, регистрации заявлений и документов, необходимых для предоставления областного материнского (семейного) капитала.
10) Осуществляет продажу и учёт проданных единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов на территории Челябинской области.
11) Осуществляет переданные органам местного самоуправления государственные полномочия:
по установлению права на меры социальной поддержки и выдаче документов о праве на указанные меры инвалидам войны, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Челябинской области. Осуществляет прием заявлений граждан, сбор документов, являющихся основанием для установления статуса, формирование личных дел граждан, выдачу документов, проставление отметок в документы, ведение книг учета, отчетной документации, организацию и ведение дифференцированного учета численности указанных категорий граждан;
по определению наличия права граждан на получение государственной социальной помощи с выдачей подтверждающих документов; оказание различных видов государственной социальной помощи;
по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
по возмещению стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и осуществлять свои обязанности;
по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
по назначению единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинального осложнения.
12) Участвует в обеспечении реализации отдельных мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, путем:
заключения договоров с организациями, предоставляющими меры социальной поддержки;
заключения с организациями (почтамтами Управления Федеральной почтовой связи Челябинской области - филиала ФГУП "Почта России" и банковскими учреждениями) договоров о доставке, выплате и зачислении на счета по вкладам получателей компенсационных и иных денежных выплат;
взаимодействия с органами исполнительной власти Челябинской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Челябинской области, иными организациями по вопросам предоставления отдельных мер социальной поддержки (в том числе, направление необходимых запросов).
13) Организует работу по направлению нуждающихся в социальном обслуживании в государственные учреждения социального обслуживания в части:
определения права заявителей на стационарное социальное обслуживание в государственных учреждениях социального обслуживания;
сбора (оказание содействия в сборе), анализа и подготовки соответствующих документов для представления в Министерство социальных отношений Челябинской области;
получения и выдачи заявителям документов о праве на стационарное социальное обслуживание.
14) Осуществляет приём документов, регистрацию и учёт справок о праве на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, принимает решение о выделении членам семьи средств на проведение ремонта, определяет размер средств на проведение ремонта, формирует личные дела членов семей, ведет базу данных получателей средств, составляет заявительные документы в Министерство социальных отношений Челябинской области о суммах денежных средств, необходимых для перечисления на проведение ремонта на счета получателей из федерального бюджета.
15) Участвует в решении вопросов по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям граждан.
16) Участвует в решении вопросов по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий.
17) Осуществляет реализацию вопросов местного значения в сфере социальных отношений в части:
назначения и выплаты ежемесячной и ежегодной денежных выплат Почетным гражданам Златоустовского городского округа;
назначения и выплаты единовременной денежной выплаты лицу, взявшему на себя затраты по захоронению Почетного гражданина;
уменьшения ежемесячных платежей за жилье и коммунальные услуги в безналичной форме старшим по многоквартирным домам;
назначения и выплаты родителям погибших военнослужащих дополнительного материального обеспечения;
предоставления льготного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) пенсионерам, получающим пенсию по старости, не имеющим права на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством; учащимся общеобразовательных учреждений и учреждений очной формы начального, среднего и высшего профессионального образования;
выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Златоустовском городском округе.
осуществления единовременной денежной выплаты при присвоении звания "Ветеран года".
18) Предоставляет документы, информацию, отчёты об осуществлении переданных государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, направляемых на их реализацию.
19) Составляет и представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области и иные организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг заявки и отчеты установленных форм, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг
20) Принимает участие в решении вопросов по формированию реестра электронных государственных услуг, а также по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
21) Осуществляет непосредственно или через средства массовой информации разъяснение норм законодательства в сфере социальной поддержки населения,
22) Осуществляет подготовку информации о деятельности Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа для размещения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, а также для размещения на сайте Министерства социальных отношений Челябинской области и Управления.
23) Совершенствует формы и методы работы, осуществляет взаимодействие и обмен опытом с управлениями (учреждениями) социальной защиты населения других муниципальных районов и городских округов Челябинской области.
24) Взаимодействует и содействует общественным организациям и объединениям, чья деятельность направлена на поддержку социально незащищённых слоев населения.
25) Принимает участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов Управления.
26) Принимает участие в подготовке специалистов в области социальной защиты населения на основании договоров с образовательными организациями.
27) Участвует в проведении благотворительных мероприятий социальной направленности.
28) Осуществляет поддержку деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций на выполнение социально значимых мероприятий
Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 ноября 2014 г. N 49-ЗГО пункт 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 28-1
28-1) В пределах своих полномочий принимает меры по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Златоустовского городского округа.
29) Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
IV. Права и обязанности Управления
9. Управление для выполнения возложенных на него функций имеет право:
1) Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности, сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
2) Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов на договорной (контрактной) основе;
3) Взаимодействовать с органами местного самоуправления Златоустовского городского округа, структурными подразделениями Администрации Златоустовского городского округа и другими учреждениями по вопросам социальной защиты населения, выявлять нарушения законодательства и предлагать меры по их устранению;
4) Разрабатывать проекты постановлений и распоряжений Администрации Златоустовского городского округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5) Определять цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений:
- Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения";
- Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определённого места жительства";
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Специальный (коррекционный) детский дом "Теремок" для детей с ограниченными возможностями здоровья";
- Муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Златоустовского городского округа, а также осуществлять согласование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждать их уставные документы;
6) Представлять на рассмотрение главы Златоустовского городского округа предложения о создании новых, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.
7) Представлять на рассмотрение главы Златоустовского городского округа предложения по решению вопросов, связанных с выполнением возложенных на Управление функций;
8) Принимать решение о порядке и направлениях использования средств, поступающих на благотворительные цели, и координировать участие подведомственных муниципальных бюджетных учреждений в указанной деятельности;
9) Осуществлять взаимодействие с учреждениями и организациями на договорной основе;
10) Создавать (готовить предложения по созданию) координационные и совещательные органы, в том числе межведомственные, для решения вопросов в установленной сфере деятельности; созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов других органов местного самоуправления, организаций;
11) Готовить в пределах своей компетенции методические документы;
12) Проводить конференции, совещания, семинары, встречи, выставки, конкурсы, фестивали и другие массовые мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
13) От своего имени пользоваться имуществом, находящимся в муниципальной собственности и переданным Управлению, для решения поставленных перед ним задач на праве оперативного управления;
14) Быть истцом и ответчиком в судебных органах;
15) Осуществлять другие права, необходимые для реализации возложенных на Управление функций.
10. Управление обязано:
1) Осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и нормативными правовыми актами Златоустовского городского округа;
2) Выполнять в установленные сроки поручения главы, заместителей главы Златоустовского городского округа;
3) Предоставлять сведения по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам компетенции Управления и соответствующих органов, направляющих запрос;
4) Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации и Челябинской области тайну;
5) Соблюдать нормы действующего законодательства при обработке персональных данных.
V. Руководство и организация деятельности Управления
11. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Златоустовского городского округа в соответствии с Уставом Златоустовского городского округа.
Руководитель Управления подотчётен в своей деятельности Главе Златоустовского городского округа, заместителю Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам, Министру социальных отношений Челябинской области.
12. Руководитель Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Управления.
Заместители руководителя Управления курируют работу подведомственных муниципальных учреждений (в соответствии со схемой, приложение 1), организуя методическую работу, контроль качества предоставляемых услуг, исполнение соблюдения действующего законодательства в деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
13. В состав Управления входят следующие отделы (приложение 2):
отдел организации работы по жилищным субсидиям;
отдел организации социальной защиты семьи с детьми;
отдел организации работы по опеке и попечительству;
отдел организации предоставления мер социальной поддержки и реабилитации инвалидов;
отдел организационной работы делопроизводства и информационного обеспечения;
отдел программно- технического обеспечения;
отдел бухгалтерского учета и исполнения бюджета;
отдел организации выплаты социальных пособий и компенсаций;
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав.
14. Руководитель Управления:
1) Осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия;
2) Действует без доверенности от имени Управления;
3) Издаёт в соответствии и во исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Златоустовского городского округа в пределах своей компетенции приказы (распоряжения), даёт указания, контролирует их исполнение;
4) Утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной штатной численности сотрудников;
5) Утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах выделенных ассигнований, предусмотренных местным бюджетом;
6) Утверждает положения о структурных подразделениях Управления; должностные "инструкции сотрудников; планы и отчёты о работе Управления и его структурных подразделений; вносит на рассмотрения Собрания депутатов Златоустовского городского округа, главы Златоустовского городского округа предложения по изменению структуры и штатной численности Управления;
7) Принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Управления, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", нормативными правовыми актами Златоустовского городского округа по вопросам муниципальной службы;
8) Утверждает уставы подведомственных муниципальных бюджетных учреждений:
- Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения";
- Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определённого места жительства";
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Специальный (коррекционный) детский дом "Теремок" для детей с ограниченными возможностями здоровья";
- Муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Златоустовского городского округа;
9) Представляет на утверждение главы Златоустовского городского округа кандидатуры на должности и вносит предложения об освобождении от должности руководителей подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.
10) Распоряжается в пределах своей компетенции имуществом и средствами, закреплёнными за Управлением;
11) Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
15. Руководитель Управления вправе делегировать своим заместителям, полномочия по подписанию документов, касающихся деятельности Управления, начальникам отделов - полномочия по подписанию документов касающихся назначения мер социальной поддержки.
16. Сотрудники Управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, трудовыми договорами, должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами.
17. Решения по вопросам, отнесённым к компетенции Управления, оформляются приказами (распоряжениями) руководителя Управления и иными документами в соответствии с Уставом Златоустовского городского округа и настоящим Положением.
VI. Ответственность
18. Руководитель Управления несет предусмотренную действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации персональную ответственность за:
1) Неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на Управление функций;
2) Несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений;
3) Не целевое использование бюджетных средств.
19. Заместители руководителя Управления несут персональную ответственность за принятое решение, не соответствующее законодательству, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определённых в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
20. Начальники структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определённых в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
21. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определённых должностными инструкциями, в соответствии с действующим законодательством, в том числе о муниципальной службе, и Трудовым кодексом Российской Федерации.
VII. Имущество и финансы Управления
22. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления, закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством и в установленном порядке.
23. Финансовое и материально-техническое обеспечение Управления, финансирование мероприятий и программ осуществляется за счёт средств федерального, областного и местного бюджетов в соответствии с утвержденными сметами расходов и штатной численностью.
24. Управление является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственным муниципальным учреждениям и средств, выделенных для осуществления полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
VIII. Заключительные положения
25. Управление создается решением представительного органа местного самоуправления в соответствии с Уставом Златоустовского городского округа.
Положение об Управлении утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования в соответствии с Уставом Златоустовского городского округа.
26. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Златоустовского городского округа.
Глава Златоустовского городского округа |
В.А. Жилин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.