Постановление Правительства Челябинской области от 28 марта 2013 г. N 127-П "Об утверждении Порядка предоставления в 2013-2015 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышения плодородия и качества почв Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013-2015 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Феклина И.Е.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

С.Л. Комяков

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 28 марта 2013 г. N 127-П

Порядок
предоставления в 2013-2015 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

1. Настоящий Порядок предоставления в 2013-2015 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2013-2015 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Челябинской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в областном бюджете на текущий год, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

2. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории Челябинской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее именуются - получатели субсидий), при наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур.

Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

3. Целями предоставления субсидий являются возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.

4. Расчет субсидий производится по каждому получателю субсидии по следующей формуле:

- размер субсидии получателя субсидии;

V - объем средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, направляемых за счет средств областного бюджета и (или) средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета;

- суммарная расчетная посевная площадь сельскохозяйственных культур получателя субсидии, определяемая по формуле:

- вся посевная площадь сельскохозяйственных культур получателя субсидии в предыдущем году, за исключением многолетних трав посева прошлых лет получателя субсидии, в соответствии с формой N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" или формой N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", утвержденными приказами Федеральной службы государственной статистики (далее именуются соответственно - форма N 29-СХ и форма N 2-фермер);

- площадь многолетних трав посева прошлых лет получателя субсидии в соответствии с формами N 29-СХ или N 2-фермер за предыдущий год;

k - поправочный коэффициент, устанавливаемый для получателей субсидий, осуществляющих деятельность в отрасли животноводства крупного рогатого скота на 1 апреля текущего года и не снизивших поголовье коров молочного и (или) мясного направлений по сравнению с 1 января текущего года, в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

Коэффициент k = 1,0 устанавливается:

для получателей субсидий, не осуществляющих деятельность в отрасли животноводства крупного рогатого скота на 1 апреля текущего года, а также для получателей субсидий, осуществляющих деятельность в отрасли животноводства крупного рогатого скота, но допустивших снижение поголовья коров молочного и (или) мясного направлений на 1 апреля текущего года по сравнению с 1 января текущего года;

для получателей субсидий, не осуществлявших деятельность в отрасли животноводства на 1 января текущего года, но осуществляющих деятельность в отрасли животноводства крупного рогатого скота на 1 апреля текущего года;

- суммарная расчетная посевная площадь сельскохозяйственных культур всех получателей субсидий.

Общая сумма субсидий за счет средств бюджетов всех уровней не должна превышать 80 процентов затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв за предыдущий год.

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

2) отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащих возврату, на основании вступившего в законную силу судебного решения;

3) получатель субсидии обеспечивает сохранение посевных площадей по состоянию на 1 июля текущего года по сравнению с посевными площадями на 1 июля предыдущего года, установленными в соглашении;

4) представление в Министерство формы N 4-СХ или формы N 1-фермер, утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики (далее именуются соответственно - форма N 4-СХ И форма N 1-фермер), в срок до 14 июля текущего года включительно.

Контроль сохранения посевных площадей получателя субсидии в текущем году производится путем сверки данных отчета по форме N 4-СХ или форме N 1-фермер за текущий год с данными отчета по форме N 29-СХ или форме N 2-фермер за предыдущий год.

6. Для получения субсидий получатели субсидий с 15 апреля до 1 мая текущего года представляют в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

3) копию формы N 29-СХ или N 2-фермер за предыдущий год с отметкой о принятии отчетности территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;

4) отчет по форме N СП-51 "Отчет о движении скота и птицы на ферме", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья", за период с 1 января текущего года по 1 апреля текущего года;

5) для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя - отчётность о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год по формам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство).

7. Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения.

8. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.

9. Субсидии не предоставляются в случаях:

1) невыполнения условий предоставления субсидий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка;

2) непредставления либо несвоевременного представления (позже установленного срока) полного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

3) представления получателем субсидии неправильно оформленных, недостоверных, неполных документов.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, предусматривающего:

размер субсидии;

целевое назначение субсидии;

обязательство получателя субсидии обеспечить сохранение посевных площадей в текущем году в сравнении с предыдущим годом.

Посевная площадь на текущий год устанавливается получателем субсидии по согласованию с Министерством в размере не ниже уровня предыдущего года;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

11. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания сроков подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.

В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка, а также соблюдения получателем субсидий условий их предоставления Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов заключает с получателями субсидий соглашения и составляет сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - сводный реестр).

Для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, на основании сводного реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.

В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования за счет средств областного и федерального бюджетов для выплаты субсидий получателям субсидий, включенным в сводный реестр, Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в сводный реестр.

При доведении дополнительных предельных объемов финансирования Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется - дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.

На основании реестра (дополнительного реестра) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям субсидий и организует перечисление на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях о предоставлении субсидий.

12. В случае увеличения в текущем году бюджетных средств, выделенных в соответствии с настоящим Порядком в период после перечисления в текущем году субсидий получателям субсидий, указанные получатели субсидий вправе обратиться в Министерство с заявлением на получение дополнительных средств по итогам перерасчета субсидий (далее именуется - заявление).

Информация о доведении лимитов бюджетных обязательств и сроках подачи заявлений должна быть размещена на официальном сайте Министерства в течение 2 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств.

Заявление с указанием банковских реквизитов получателя субсидий представляется получателем субсидий в течение 15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение объемов выделенных средств.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания сроков представления документов, указанных в настоящем пункте, составляет дополнительный сводный реестр для перечисления дополнительных средств по итогам перерасчета субсидий и организует их перечисление на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях.

13. В случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство направляет получателю субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа не позднее 5 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

14. В случае нарушения условий предоставления субсидий, за исключением условия предусмотренного подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае нарушения условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения показателя предоставленной субсидии.

Возврат предоставленных субсидий осуществляется получателями субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии, а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку предоставления

в 2013-2015 годах субсидий

на оказание несвязанной

поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям в области

растениеводства

Поправочные коэффициенты за численность поголовья крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления (k)

Поголовье крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления на 1 апреля текущего года, голов	Поправочный коэффициент (k)
до 350	1,1
351-750	1,2
751-1500	1,4
1501 и более	1,6

Приложение 2

к Порядку предоставления

в 2013-2015 годах субсидий

на оказание несвязанной

поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям в области

растениеводства

                                       В Министерство сельского хозяйства

                                       Челябинской области

                                Заявление

     ________________________________________________________________

         (наименование получателя субсидии, муниципальный район)

просит  предоставить  в  20__ году  субсидию  на   оказание   несвязанной

поддержки    сельскохозяйственным    товаропроизводителям    в    области

растениеводства  на  возмещение  части  затрат  на  проведение  комплекса

агротехнологических работ, повышение  уровня  экологической  безопасности

сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества  почв

в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.

Полное наименование, соответствующее наименованию, указанному в открытом расчетном счете в банке
Организационно-правовая форма
Почтовый адрес
Контактный телефон, факс
ИНН/КПП
Наименование банка
Расчетный счет
Корреспондирующий счет банка
БИК банка
ОКАТО

"___"_______________ 20__ г.

Руководитель организации ___________________   __________________________

                              (подпись)                 (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации ______________   __________________________

          М.П.                   (подпись)              (Ф.И.О.)

                                               /------------------------\

                                               |Вх. N ____________      |

                                               |"___"___________ 20__ г.|

                                               \------------------------/

Приложение 3

к Порядку предоставления

в 2013-2015 годах субсидий

на оказание несвязанной

поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям в области

растениеводства

                                       В Министерство сельского хозяйства

                                       Челябинской области

                              Справка-расчет

     субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным

                  товаропроизводителям в 20__ году за счет

средств _______________ бюджета **_______________________________________

_________________________________________________________________________

           (наименование организации, ИНН, муниципальный район)

Наименование сельскохозяйственной культуры	Заполняется получателем субсидии					Заполняется Министерством
	посевная площадь сельскохозяйственных культур в предыдущем году, гектаров	коэффициент	коэффициент (k) (приложение 1 к настоящему Порядку)	расчетная посевная площадь сельскохозяйственных культур в предыдущем году (Si), гектаров*	сумма затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв за предыдущий год (общая сумма затрат по деятельности растениеводства за предыдущий год)***, рублей	максимальный размер субсидии (80% х фактический уровень софинансирования расходов за счет средств областного (федерального) бюджета х графу 6), рублей	сумма причитающейся субсидии за счет средств областного (федерального) бюджета, рассчитанная с учетом установленного уровня софинансирования, рублей	сумма субсидий к выплате, рублей (меньшее из граф 7, 8)	ставка субсидий на 1 гектар посевной площади, рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Вся посевная площадь сельскохозяйственных культур в предыдущем году, за исключением многолетних трав, посева прошлых лет (S1)		1,0			х	х	х	х
Площадь многолетних трав, посева прошлых лет (S2)		0,7			х	х	х	х
Итого:	х		х

     *- рассчитывается по формуле, приведенной в пункте 4 Порядка;

     **- составляется отдельно  в  отношении  субсидии  за  счет  средств

областного бюджета и субсидии за счет средств федерального бюджета;

     ***-  общая  сумма  затрат  по   деятельности   растениеводства   за

предыдущий  год,  формируемая  по   данным   бухгалтерского   учета   для

крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей и по

данным   формы   9-АПК   (строка    325    графа    4)    отчётности    о

финансово-экономическом состоянии для сельскохозяйственных предприятий.

     "___"_______________ 20__ г.

Руководитель                      ___________      ______________________

                                   (подпись)              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                 ___________      ______________________

                                   (подпись)              (Ф.И.О.)

                   М.П.

Министерство сельского хозяйства

Челябинской области ________________   ____________   ___________________

                       (должность)       (подпись)       (Ф.И.О., дата)

Согласовано: Управление по

развитию растениеводства

Министерства сельского хозяйства

Челябинской области ________________   ____________   ___________________

                       (должность)       (подпись)       (Ф.И.О., дата)

Отдел животноводства и птицеводства

Министерства сельского хозяйства

Челябинской области ________________   ____________   ___________________

                       (должность)       (подпись)       (Ф.И.О., дата)

Отдел по развитию малых

форм хозяйствования

Министерства сельского хозяйства

Челябинской области ________________   ____________   ___________________

                       (должность)       (подпись)       (Ф.И.О., дата)