Постановление Правительства Челябинской области от 23 августа 2001 г. N 38 "О состоянии жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области, подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях 2001-2002гг. и программе оснащения средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, модернизации систем отопления объектов, финансируемых из областного и местных бюджетов, на 2001-2005гг."

Жилищно-коммунальное хозяйство (далее по тексту ЖКХ) области обслуживает 68600 тыс. кв.м. жилой площади, в том числе 41412 тыс. кв.м. - муниципальной. Оказанием жилищно-коммунальных услуг в муниципальном жилом фонде занимается 560 предприятий с числом работающих более 73 тыс. человек.

Состояние жилищно-коммунального хозяйства области, как и в целом по Российской Федерации, остается кризисным. На это влияют: большой износ объектов инфраструктуры, убыточность предприятий ЖКХ и наличие долгов населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

Одним из направлений выхода из кризиса жилищно-коммунального хозяйства является ресурсосбережение: оснащение средствами учета и регулирования расхода топливно-энергетических ресурсов, что и предусматривает проект предложенной "Программы оснащения средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, модернизации систем отопления объектов, финансируемых из областного и местных бюджетов, на 2001-2005 гг.".

Основной задачей в жилищно-коммунальном хозяйстве в данный момент является подготовка к отопительному сезону 2001-2002 гг., которая осуществляется в области в соответствии с постановлением Губернатора области от 21.05.2001г. N 267 и постановлением Правительства Челябинской области от 24.05.2001г. N 23.

В соответствии с вышеназванными документами в полном объеме произведено финансирование из областного бюджета работ по подготовке к зиме, созданы запасы жидкого топлива на первую половину отопительного сезона, подготовка жилищного фонда осуществляется согласно мероприятиям, утвержденным главами муниципальных образований.

В целях стабилизации отрасли ЖКХ и подготовки к отопительному сезону Правительство Челябинской области постановляет:

1. Главному управлению инженерного обеспечения (инфраструктуры) Челябинской области (Слепнев Л.Ф.):

обеспечить контроль за ходом выполнения мероприятий по подготовке к зиме и созданию запасов топлива по муниципальным образованиям;

на базе учебного комбината ОГУП "Челябоблжилкомхоз" организовать семинар с руководителями муниципальных предприятий, выполняющих функции служб "Заказчика", по вопросам улучшения финансового положения предприятий, предоставляющих услуги ЖКХ;

совместно с главным финансовым управлением Челябинской области (Сербинов И.А.) решить вопрос о создании областного аварийного запаса материальных ресурсов;

совместно с Региональной энергетической комиссией Челябинской области (Васильев В.А.) и заинтересованными организациями разработать порядок распределения платежей населения за газ;

разработать Программу реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Челябинской области на 2002-2010 гг.;

совместно с управлением государственной службы (Ткачева И.В.) организовать в ноябре 2001 г. обучение глав муниципальных образований по вопросам реформирования ЖКХ с привлечением специалистов и ученых;

усилить контроль за ходом реформы ЖКХ в области. Заслушать до 01.05.2002 г. отчеты глав муниципальных образований на комиссии по реформировании ЖКХ области.

2. Рекомендовать руководителям промышленных предприятий Челябинской области до 01.10.2001г. создать запасы топлива, обеспечить своевременные расчеты за текущее потребление и погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы.

3. Главному управления сельского хозяйства и продовольствия Челябинской области (Завалищин А.В.) взять под контроль погашение задолженности сельскохозяйственных потребителей по текущим платежам за топливно-энергетические ресурсы до начала отопительного сезона.

4. Рекомендовать ОАО "Челябинскуголь" (Сытников Н.Н.), АО "Челябэнерго" (Середкин В.П.), ЮУЖД (Дьяконов Ю.М.) обеспечить выполнение трехстороннего соглашения с целью создания запасов угля к началу отопительного сезона на складах АО "Челябэнерго".

5. Главному финансовому управлению Челябинской области (Сербинов И.А.) при формировании областного бюджета на 2002 год рассмотреть возможность выделения средств на погашение задолженности по расчетам за топливно-энергетические ресурсы.

6. Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области:

принять меры по совершенствованию структуры управления жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, используя положительный опыт г.Южноуральска;

провести анализ финансового состояния жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, принять меры по уменьшению кредиторской и дебиторской задолженностей предприятий ЖКХ;

провести до 01.05.2002 г. технический и экономический аудит предприятий ЖКХ;

в срок до 01.12.2001г. в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.09.1999г. N 1002, провести реструктуризацию долгов по налогам, штрафам и пеням в бюджеты всех уровней предприятий ЖКХ;

в срок до 01.01.2002г. довести уровень платежей населения до областного стандарта, предусмотренного Программой реализации жилищной реформы в Челябинской области на 2000-2008 гг., утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.08.2000г. N 925;

проанализировать задолженность населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги и разработать мероприятия по ее сокращению;

договоры на оказание жилищно-коммунальных услуг заключать на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством;

обеспечить выполнение до начала отопительного сезона графиков погашения задолженности при обязательном своевременном расчете за текущее потребление топливно-энергетических ресурсов;

взять под особый контроль создание запасов угля и резервного топлива на муниципальных и ведомственных котельных, отапливающих население и социальную сферу области.

7. Принять проект "Программы оснащения средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, модернизации систем отопления объектов, финансируемых из областного и местного бюджетов, на 2001-2005 гг." и в установленном порядке направить в Законодательное собрание области для утверждения.

8. Рекомендовать главам муниципальных образований и руководителям органов исполнительной власти Челябинской области определить ответственных за сохранность, техническое состояние, своевременность проверок установленного оборудования, строгий учет полученной экономии.

9. Главному финансовому управлению Челябинской области (Сербинов И.А.) и главам муниципальных образований области обеспечить сохранение на последующий год в бюджетных назначениях 70% экономии, полученной бюджетными организациями за счет проведения энергосберегающих мероприятий, и направление этих средств на проведение дальнейших энергосберегающих работ, улучшение материально-технической базы и премирование отличившихся исполнителей.

10. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, члена Правительства Челябинской области Букрина В.Б.

Председатель Правительства

Челябинской области

П.И.Сумин