Приложение. Положение "О порядке создания, реорганизации и ликвидации городских унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Миасс"

Приложение

к решению городского Совета депутатов

от 21 июня 2001 г. N 7

Положение
О порядке создания, реорганизации и ликвидации городских унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Миасс"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О местном самоуправлении в Челябинской области", Уставом муниципального образования "Город Миасс".

1.2. Муниципальное образование "Город Миасс" (далее Город) в соответствии с Уставом города создает предприятия или учреждения, определяет предмет и цели их деятельности. Решения о создании, реорганизации и ликвидации городских унитарных предприятий и учреждений и назначении руководителей принимает глава города.

1.3. Учредителем городских унитарных предприятий и учреждений выступает по постановлению главы города муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Город Миасс" (далее Комитет).

1.4. Городские унитарные предприятия и учреждения создаются с целью выполнения планов и программ социального и экономического развития Города.

1.5. Комитет на основании действующего законодательства разрабатывает типовой Устав городского предприятия и городского учреждения.

Городской Совет депутатов утверждает типовой Устав городского предприятия и городского учреждения.

Уставы городских предприятий и учреждений утверждает глава города.

1.6. Закрепление муниципального имущества за предприятиями (учреждениями) и его изъятие производится в соответствии с положением "О порядке владения, пользования и распоряжения собственностью муниципального образования "Город Миасс".

1.7. Городское унитарное предприятие (далее Предприятие) является коммерческой организацией, действующей в целях решения экономических и социальных задач, стоящих перед городом, производства продукции (работ, услуг) и получения прибыли.

1.7.1. Имущество, находящееся в собственности города закрепляется за Предприятием на праве:

- хозяйственного ведения;

- безвозмездного пользования;

- аренды.

1.7.2. Закрепленное за Предприятием на праве хозяйственного ведения имущество образует его первоначальный уставный фонд, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паям), в том числе между работниками Предприятия. В случае внесения в уставный капитал Предприятия зданий, сооружений, иных объектов недвижимости, а также основных видов технологического оборудования, оценка их стоимости для отражения в бухгалтерском учете Предприятия может производиться на уровне существующих рыночных цен с учетом заключений независимых оценщиков.

1.7.3. Имущество, находящееся в федеральной или областной собственности и переданное в распоряжение органам городского самоуправления, закрепляется за Предприятием на праве хозяйственного ведения без включения его в уставный фонд Предприятия.

1.8. Городское учреждение города Миасса (далее Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая городом полностью или частично.

Имущество, находящееся в собственности города, закрепляется за Учреждением направо оперативного управления.

1.9. Учредительным документом Предприятия (Учреждения) является Устав, согласованный с председателем Комитета и зарегистрированный в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Устав Предприятия (Учреждения) разрабатывается на основе типового Устава и законодательства РФ.

1.10. Предприятие (Учреждение) считается созданным с момента его государственной регистрации.

1.11. Сведения о созданных в установленном порядке Предприятиях (Учреждениях) вносятся Комитетом в реестр городских предприятий и учреждений города.

2. Порядок создания городских предприятий и учреждений

2.1. Решение о создании Предприятия (Учреждения) принимается главой города на основании совместного представления Комитета и Управления экономического развития администрации города. Для этого соответствующие отраслевые службы (Управления) представляют в Комитет материалы о целесообразности создания предприятия или учреждения.

Включение городских предприятий и учреждений в Реестр собственности муниципального образования "Город Миасс" производится по согласованию с городским Советом депутатов.

2.2. Комитет готовит проект постановления главы города о создании Предприятия (Учреждения) при наличии технико-экономического или социального обоснования необходимости создания Предприятия (Учреждения), который вносится на рассмотрение главы города.

2.3. Глава города рассматривает проект постановления и обоснование, и принимает решение о создании либо об отказе в создании Предприятия (Учреждения).

Решение о создании Предприятия (Учреждения) оформляется постановлением главы города, в котором должно быть указано:

1) цели создания Предприятия (Учреждения);

2) его местонахождение;

3) имущество, закрепленное за Предприятием (Учреждением);

4) поручение Предприятию (Учреждению) в двухнедельный срок с момента принятия решения о его создании подготовить и представить в Комитет проект Устава Предприятия (Учреждения) на основе типового Устава.

5) поручение Комитету:

- выступить Учредителем;

- согласовать Устав Предприятия (Учреждения);

- обеспечить передачу и закрепление имущества;

- заключить договор о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, безвозмездного пользования, аренды либо оперативного управления.

3. Порядок реорганизации городских предприятий и учреждений

3.1. Решение о реорганизации Предприятия (Учреждения) принимается главой города на основании мотивированного представления Комитета, с учетом мнения отраслевых служб (Управлений) и руководителей соответствующих Предприятий (Учреждений).

3.2. Реорганизация оформляется постановлением главы города, в котором должно быть указано:

- цели реорганизации;

- форма реорганизации;

- поручение учредителю произвести уведомление о реорганизации в установленном порядке кредиторов Предприятия (Учреждения), а также утвердить передаточный акт либо разделительный баланс реорганизуемого юридического лица.

3.3. Реорганизация Предприятия (Учреждения) проводится в соответствии с гражданским законодательством.

3.4. Преобразование Предприятия (Учреждения) в юридическое лицо частной формы собственности допускается только в порядке, предусмотренном законодательством РФ о приватизации и Программой приватизации муниципального имущества в городе.

4. Порядок ликвидации городских предприятий и учреждений

4.1. Ликвидация Предприятия (Учреждения) производится решением главы города по представлению Комитета с учетом мнения отраслевой службы (Управления). Решение о ликвидации Предприятия (Учреждения) оформляется Постановлением главы города, в котором утверждается состав ликвидационной комиссии, ее председатель и сроки ликвидации.

Исключение городских предприятий и учреждений из Реестра собственности муниципального образования "Город Миасс" производится по согласованию с городским Советом депутатов.

4.2. Основанием для ликвидации могут быть:

- нецелесообразность продолжения деятельности Предприятия (Учреждения);

- истечение срока, на который создано Предприятие (Учреждение);

- достижение цели, ради которой создано Предприятие (Учреждение);

- ведение хозяйственной деятельности Предприятием, повлекшей за собой утрату, порчу муниципального имущества, использование его не в соответствии с целевым назначением;

- признание судом недействительной регистрацию юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законов и иных правовых актов, носящих неустранимый характер;

- решение суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо иными неоднократными или грубыми нарушениями законов и иных правовых актов;

- признание по решению суда Предприятия (Учреждения) несостоятельным (банкротом);

- в других случаях, предусмотренных законодательством.

4.3. Ликвидация Предприятия (Учреждения) и удовлетворение требований кредиторов производится в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ:

- с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Предприятия (Учреждения);

- ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации Предприятия (Учреждения) и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Предприятия (Учреждения);

- после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявляемых кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями Предприятия (Учреждения) по согласованию с регистрирующим органом;

- выплата денежных сумм кредиторам производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса РФ;

- после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями Предприятия (Учреждения) по согласованию с регистрирующим органом;

- оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Предприятия (Учреждения) передается Комитету для принятия решения о его дальнейшем использовании;

- ликвидация Предприятия (Учреждения) считается завершенной после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.