Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24 апреля 2002 г. N 57 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города Магнитогорска" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов
от 24 апреля 2002 г. N 57
"Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной
доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной
службы города Магнитогорска"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2002 г., 24 ноября 2004 г.

ГАРАНТ:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 22 декабря 2004 г. N 162 настоящее постановление признано утратившим силу

Руководствуясь Законом Челябинской области от 11 июня 1998 года N 43-ЗО "О муниципальной службе в Челябинской области" (в редакции Закона Челябинской области" от 9 января 2002 года N 68-ЗО), Законом Челябинской области от 9 января 2002 года N 68-ЗО "О введении в действие статей 15 и 18 и внесении изменения в статью 18 Закона Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области", Уставом муниципального образования города Магнитогорска от 22 октября 1997 года N 26 (в редакции Постановления Магнитогорского городского Собрания депутатов от 26 сентября 2001 года N 152), Положением "О муниципальной службе в городе Магнитогорске", утвержденным Постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24 мая 2000 года N 427 (в редакции Постановления Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 февраля 2002 года N 18), Магнитогорское городское Собрание депутатов постановляет:

1. Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города Магнитогорска (далее - Положение), утвердить.

2. Администрации города:

2.1. Финансирование реализации Положения в 2002 году осуществлять за счет предусмотренных Постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 26 декабря 2001 года N 211 "О бюджете города Магнитогорска на 2002 год" (в редакции Постановления Магнитогорского городского Собрания депутатов от 30 января 2002 года N 1) средств на финансирование гарантий для муниципальных служащих.

2.2. Предусматривать в бюджете города Магнитогорска с 2003 года средства на реализацию Положения.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Главу города Аникушина В.Г.

Председатель Магнитогорского

городского Собрания депутатов

М.Ф.Сафронов

Положение
о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города Магнитогорска
(утв.постановлением городского Собрания депутатов
от 24 апреля 2002 г. N 57)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2002 г., 24 ноября 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия назначения ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, предусмотренные Законом Челябинской области "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы", в Аппарате городского Собрания депутатов и администрации города (далее - муниципальные должности муниципальной службы), правила исчисления денежного содержания для определения размера ежемесячной доплаты к пенсии, порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, а также рассмотрения споров, возникших в связи с исчислением стажа, назначением, перерасчетом и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии.

1.2. Право на ежемесячную доплату к пенсии имеют лица, замещавшие на 25 июня 1998 года (день вступления в силу Закона Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области") и позднее на постоянной основе муниципальные должности муниципальной службы.

1.3. Ежемесячная доплата назначается к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе к пенсии:

досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области";

за выслугу лет при достижении возраста, установленного для назначения пенсии по старости.

1.4. Финансирование расходов на ежемесячные доплаты к пенсиям осуществляется за счет средств бюджета города.

2. Условия назначения ежемесячной доплаты к пенсии

2.1. Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии при наличии следующих оснований:

2.1.1. Стаж муниципальной службы составляет не менее 15 лет.

2.1.2. Увольнение с муниципальной службы имело место по одному из следующих оснований:

- ликвидация органа местного самоуправления или сокращение численности или штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления;

- достижение предельного возраста, установленного Законом Челябинской области для замещения муниципальной должности;

- обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

- по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

2.1.3. Увольнение с замещаемой муниципальной должности муниципальной службы имело место не ранее 25 июня 1998 года.

3. Правила исчисления стажа муниципальной службы

3.1. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области учитываются периоды работы (службы) согласно Приложению N 1.

3.2. Периоды, засчитываемые в стаж муниципальной службы, суммируются независимо от сроков перерыва в работе (службе).

3.3. Стаж муниципальной службы исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях).

3.4. Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности, - справки с места работы (службы), справки архивных учреждений, выписки из приказов, военные билеты в подтверждение стажа военной службы.

3.5. Установление стажа муниципального служащего производится кадровой службой органа местного самоуправления.

3.6. Споры по вопросам установления стажа муниципальной службы разрешаются в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24 ноября 2004 г. N 142 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Исчисление размера, индексация ежемесячной доплаты к пенсии

4.1. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, исчисляется исходя из их месячного денежного содержания.

4.2. Ежемесячная доплата к пенсии при наличии стажа муниципальной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

4.3. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

4.4. Размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации размера базовой части пенсии по старости.

4.5. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется по их выбору из месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости. Месячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

4.6. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы. Если муниципальный служащий в расчетный период замещал различные должности муниципальной службы, ограничение размера месячного денежного содержания производится исходя из месячного должностного оклада по замещавшейся муниципальной должности на соответствующий период замещения.

4.7. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, включаются:

- должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- премии по результатам работы;

- районный коэффициент;

- исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 8 пункта 4.7

4.8. Ежемесячная доплата к пенсии индексируется при увеличении должностного оклада по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы на индекс его увеличения.

4.9. При индексации размера пенсии размер ежемесячной доплаты к пенсии не изменяется.

5. Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной надбавки к пенсии

5.1. Для установления ежемесячной доплаты к пенсии необходимы следующие документы:

5.1.1. Заявление лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (форма заявления - Приложение N 2).

5.1.2. Паспорт.

5.1.3. Справка о размере месячного денежного содержания (форма справки - Приложение N 3).

5.1.4. Справка о периодах работы (службы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы (форма справки - Приложение N 4).

5.1.5. Справка органа социальной защиты населения о назначенной (досрочно оформленной) пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена).

5.1.6. Копия распоряжения об освобождении от муниципальной должности муниципальной службы.

5.1.7. Копия трудовой книжки.

5.1.8. Номер лицевого счета в отделении сберегательного банка.

6. Порядок назначения и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии

6.1. Установление ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города Магнитогорска, оформляется распоряжением Главы города.

6.2. Документы, указанные в разделе 5 настоящего Положения, представляются в постоянно действующую комиссию по установлению ежемесячной доплаты к пенсии (далее - комиссия), формирующуюся в порядке, предусмотренном пунктом 6.3. настоящего Положения, и регистрируются в день подачи заявления (получения по почте) в отдельной книге.

В месячный срок со дня получения всех необходимых документов комиссией осуществляется их проверка, определяется размер ежемесячной доплаты к пенсии и вносится проект распоряжения Главе города.

6.3. В состав комиссии входят:

1) председатель комиссии - представитель управления социальной защиты населения;

2) представитель контрольно-мобилизационного управления;

3) представитель кадровой службы аппарата городского Собрания депутатов;

4) представитель финансового управления;

5) представитель правового управления;

Персональный состав комиссии утверждается Главой города по представлению руководителей соответствующих управлений администрации города, Председателя городского Собрания.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос Председателя комиссии считается решающим.

6.4. Распоряжение Главы города об установлении ежемесячной доплаты к пенсии направляется в управление социальной защиты населения для организации выплаты.

6.5. Ежемесячная доплата выплачивается путем перечисления на лицевой счет пенсионера в отделении сберегательного банка по месту жительства заявителя.

6.6. Перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии производится комиссией в следующих случаях:

6.6.1. Возвращения на муниципальную службу.

Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы после установления им доплаты к пенсии, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению может быть пересчитана ежемесячная доплата с учетом вновь замещаемой муниципальной должности и денежного содержания по ней.

Перерасчет доплаты производится с даты подачи заявления о возобновлении ее выплаты после освобождения от муниципальной должности муниципальной службы.

6.6.2. Изменения размера должностного оклада в порядке, предусмотренном пунктом 4.7. настоящего Положения.

6.7. Необходимые для перерасчета документы представляются в комиссию.

6.8. Решение о перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии оформляется распоряжением Главы города по представлению комиссии.

6.9. Уведомление о размере установленной доплаты к пенсии или ее перерасчете направляется заявителю комиссией.

6.10. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается в случае возвращения на муниципальную службу, государственную службу.

6.11. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается в случае:

6.11.1. Выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

6.11.2. Смерти получателя.

6.12. Приостановление или прекращение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства.

Получатель доплаты к пенсии обязан в письменной форме сообщить органу, производящему ее выплату, о поступлении на муниципальную службу в течение 5 дней со дня назначения на муниципальную должность муниципальной службы, а также о выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации

7. Порядок разрешения споров

7.1. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, переполученные вследствие несвоевременного извещения комиссии о наступлении обстоятельств, влекущих изменение, приостановление или прекращение ее выплаты, подлежат обязательному удержанию в порядке, предусмотренном действующим пенсионным законодательством.

7.2. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

7.3. Вопросы, связанные с установлением, перерасчетом и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты пенсий.

7.4. Споры, возникающие по вопросам назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии рассматриваются комиссией либо в судебном порядке.

Приложение 1

к Положению

Периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы

При определении стажа муниципальной службы учитываются периоды работы (службы) в следующих органах и организациях:

1. В государственных органах СССР (на должностях, не связанных с техническим обслуживанием и обеспечением функционирования данных органов):

1) в аппарате Президента СССР, аппаратах президентов союзных республик;

2) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, в районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;

3) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете. Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, а также в органах государственного управления, созданных при них, в исполнительных комитетах краевых и областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов;

4) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик, а также в их органах управления на местах;

5) в советах народного хозяйства всех уровней;

6) в Комитете конституционного надзора СССР, Контрольной палате СССР, органах народного контроля, органах государственного арбитража, а также в судах и органах прокуратуры СССР, органах КГБ СССР, МВД СССР, органах юстиции СССР, таможенных органах СССР;

7) в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях и других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР и Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик СССР.

2. В государственных органах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации (на должностях, не связанных с техническим обслуживанием и обеспечением функционирования данных органов):

1) в Администрации Президента Российской Федерации;

2) в федеральных органах государственной власти и их аппаратах, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти;

3) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;

4) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

5) в Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации;

6) в Счетной палате Российской Федерации;

7) в органах государственной власти и управления автономных республик, местных органах государственной власти и управления (краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах);

8) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации;

9) в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации;

10) в органах прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации,органах юстиции Российской Федерации,судах.

3. В органах местного самоуправления (на должностях, не связанных с техническим обеспечением деятельности данных органов).

4. В муниципальных учреждениях, созданных органами местного самоуправления для осуществления управленческих функций, связанных с реализацией полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и финансируемых из средств местного бюджета, предусмотренных на оплату труда работников органов местного самоуправления (на должностях, не связанных с техническим обслуживанием данных учреждений).

5. В избирательных комиссиях муниципальных образований, действующих на постоянной основе.

6. В Вооруженных Силах СССР, Вооруженных Силах Российской Федерации, иных войсках и воинских формированиях в соответствии с законодательством Российской Федерации (на военной службе).

7. В аппаратах Центральных Комитетов, крайкомов, обкомов, райкомов и горкомов КПСС и КП союзных республик, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного закона) СССР), не включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

8. В аппаратах Центральных Комитетов, крайкомов, обкомов, райкомов и горкомов ВЛКСМ и ЛКСМ союзных республик, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в комитетах комсомола органов государственной власти и управления, не включая периоды работы на должностях в комсомольских организациях на предприятиях, в организациях и учреждениях.

9. В аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах (по 31 декабря 1991 года).

В аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти СССР, Российской Федерации, не включая периоды работы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

10. В постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи. В представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, а также в межгосударственных органах управления стран - участников Содружества Независимых Государств (на должностях, не связанных с техническим обслуживанием данных органов).

11. В дипломатических, торговых представительствах и консульских учреждениях СССР, Российской Федерации (на должностях, не связанных с техническим обслуживанием данных учреждений).

12. В международных организациях по направлению органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления на должностях, не связанных с техническим обслуживанием данных организаций (если перед направлением за границу служащие работали в органах государственной власти и местного самоуправления).

Раздел II
В стаж муниципальной службы включаются также:

1. Время обучения работников органов государственной власти и местного самоуправления в учебных заведениях, осуществляющих переподготовку, повышение квалификации кадров, если они работали в этих органах до поступления на учебу.

2. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приходящегося на период государственной, муниципальной службы.

Приложение 2

к Положению

                                               Главе города Магнитогорска

                                        _________________________________

                                        (инициалы и фамилия Главы города)

                                       от________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество заявителя)

                                       Домашний адрес ___________________

                                                            __________________________________

                                       Телефон___________________________

                                Заявление                                

     В соответствии с Законом Челябинской области "О муниципальной службе

в Челябинской области" прошу установить мне ежемесячную доплату к  пенсии

(возобновить мне выплату ежемесячной доплаты  к  пенсии),  назначенной  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

                           (нужное подчеркнуть)

     Пенсию ______________________________________________________________

                                  (вид пенсии)

получаю в _______________________________________________________________

         (наименование органа социальной защиты и пенсионного обеспечения

                                      населения)

     При  замещении   муниципальной   должности   муниципальной   службы,

государственной должности государственной службы обязуюсь в 5  -  дневный

срок сообщить об этом в комиссию по установлению  ежемесячной  доплаты  к

пенсии.

"__" ________ 200 года.                              ____________________

                                                      (подпись заявителя)

Приложение 3

к Положению

Справка
о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы Челябинской области, для установления ежемесячной доплаты к пенсии

     Денежное содержание _______________________________________________,

                                 (фамилия, имя, отчество)

замещавшего муниципальную должность муниципальной службы ________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (наименование должности)

за период с ____________________ по ________________________, составляло:

             (день, месяц, год)

-------------------------------------------------------------------------

      Денежное содержание       |За_____ месяцев |       В месяц

                                |----------------+-----------------------

                                |(рублей, копеек)| Процентов |  рублей,

                                |                |           |  копеек

--------------------------------+----------------+-----------+-----------

              1                 |        2       |     3     |     4

--------------------------------+----------------+-----------+-----------

1) должностной оклад            |                |           |

--------------------------------+----------------+-----------+-----------

2) надбавки к должностному      |                |           |

окладу за:                      |                |           |

а) квалификационный разряд      |                |           |

б) выслугу лет                  |                |           |

в) особые условия муниципальной |                |           |

службы                          |                |           |

--------------------------------+----------------+-----------+-----------

3) премии по результатам работы |                |           |

--------------------------------+----------------+-----------+-----------

4) районный коэффициент         |                |           |

--------------------------------+----------------+-----------+-----------

5) материальная помощь          |                |           |

--------------------------------+----------------+-----------+-----------

Итого: денежное содержание,     |                |           |

учитываемое для установления    |                |           |

доплаты к пенсии                |                |           |

-------------------------------------------------------------------------

Руководитель

органа местного самоуправления ______________    _______________________

                                  подпись                  Ф.И.О.

Главный бухгалтер              ______________    _______________________

                                  подпись                  Ф.И.О.

Дата выдачи       ___ _____________________г.

Приложение 4

к Положению

Справка

     О  периодах  службы  (работы),  учитываемых  при  исчислении   стажа

муниципальной службы ___________________________________________________,

                                  (фамилия, имя, отчество)

замещавшего муниципальную должность муниципальной службы ________________

________________________________________________________________________,

дающего право на ежемесячную доплату к пенсии

-------------------------------------------------------------------------

 N |N записи в |       Дата       |Наименование|    Стаж муниципальной

п/п| трудовой  |                  |организации |   службы, принимаемый

   |  книжке   |                  |            | для исчисления размера

   |           |                  |            |    доплаты к пенсии

   |           |------------------|            |-------------------------

   |           |год | месяц |число|            |лет|месяцев |    дней

---+-----------+----+-------+-----+------------+---+--------+------------

   |           |    |       |     |            |   |        |

-------------------------------------------------------------------------

Начальник кадровой службы

органа местного самоуправления   ____________   ________________________

                                   подпись       фамилия, имя, отчество

                                                 Место для печати