Приложение 1. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономического комплекса города Челябинска на военное время

Приложение 1

к постановлению Главы города

от 24 июля 2001 г. N 913-п

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономического комплекса города Челябинска на военное время

1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования экономического комплекса города Челябинска (далее именуется - комиссия) создается при начальнике гражданской обороны города - Главе города в целях организации, планирования и координации выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономического комплекса города в условиях военного времени.

Комиссия является постоянно действующим, организующим, планирующим, координирующим, консультативным и исследовательским органом.

2. Комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти, из руководящего состава организаций, учреждений и предприятий независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности. Возглавляет комиссию заместитель Главы города.

3. Комиссия состоит из групп по основным направлениям повышения устойчивости функционирования экономического комплекса города:

а) группа планирования и управления;

б) группа защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности;

в) группа устойчивости функционирования системы топливо-энергоснабжения;

г) группа устойчивости функционирования транспорта;

д) группа подготовки и проведения восстановительных работ;

е) группа исследования устойчивости управления городским хозяйством.

4. Комиссия в своей работе руководствуется Федеральными законами "О гражданской обороне" от 12.02.98г. N 28-ФЗ, "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94г. N 68-ФЗ, постановлением Правительства РФ "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 5.11.95г. N 1113, другими нормативными правовыми актами РФ, законом Челябинской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", нормативными актами органов исполнительной власти, рекомендациями соответствующих органов Управления ГО и ЧС и настоящим Постановлением.

5. Главной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования экономического комплекса города в условиях военного времени с целью снижения возможных людских и материальных потерь, создание условий для восстановления нарушенного производства, обеспечение жизнедеятельности населения.

6. В соответствии с главной задачей на комиссию возлагаются:

- координация работы руководящего звена и органов управления территориальных и отраслевых звеньев, расположенных на территории города, по повышению устойчивости функционирования экономического комплекса города в условиях военного времени;

- контроль за подготовкой объектов экономики к работе в условиях военного за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики для обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции в условиях возможных потерь и разрушений и обеспечение жизнедеятельности населения;

- контроль за районными и объектовыми звеньями по выполнению ими мероприятий, повышающих устойчивость функционирования и проверка степени наращивания этих мероприятий при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение;

- обобщение данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу объектов экономики при работе по планам военного времени;

- проведение анализа состояния и возможностей объектов экономики и в целом экономического комплекса города после нападения противника, обобщение данных обстановки, подготовка предложений начальнику гражданской обороны города.

7. Комиссия выполняет свои задачи без отрыва от основной производственной деятельности во взаимодействии с администрацией города и Управлением по делам ГО и ЧС города.

8. Для изучения и решения вопросов, относящихся к ее компетенции, комиссии представлено право:

- представлять предложения для целевых и научно-технических программ по повышению устойчивости функционирования предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовых форм;

- передавать указания начальника ГО города районам и объектам экономики по вопросам устойчивости;

- проверять работу районных комиссий и комиссий на объектах экономики;

- давать заключение на представляемые районными органами мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики района;

- получать от районных и объектовых комиссий материалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии;

- заслушивать должностных лиц всех звеньев экономического комплекса по вопросам устойчивости;

- привлекать к рассмотрению вопросов устойчивости специалистов всех звеньев экономического комплекса города;

- участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов устойчивости.

9. Одной из основных задач, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является разработка мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования предприятий, организаций и учреждений, а также систем жизнеобеспечения.

Основными направлениями подготовки и проведения комплекса мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий, организаций и учреждений и систем жизнеобеспечения являются:

- перевод потенциально опасных предприятий на современные, более безопасные технологии;

- внедрение автоматизированных систем контроля и управления за опасными технологическими процессами;

- разработка системы безаварийной остановки технологически сложных производств;

- внедрение системы оповещения и информирования о ЧС;

- защита людей от поражающих факторов ЧС;

- снижение количества опасных веществ и материалов на производстве;

- наличие и готовность сил и средств для ликвидации ЧС;

- улучшение технологической дисциплины и охраны объектов;

- повышение устойчивости зданий, сооружений, установок и коммуникаций;

- повышение устойчивости топливо-энергоснабжения;

- защита объекта от вторичных факторов поражения;

- повышение устойчивости производственной и хозяйственной деятельности;

- перевод производства на особый режим работы;

- уровень обеспеченности производственного персонала средствами защиты;

- уровень устойчивости производственного комплекса;

- готовность сил и средств к выполнению восстановительных работ;

- обеспеченность надежного управления производственной деятельностью.

10. В план работы комиссии могут быть включены следующие вопросы:

- проведение заседаний комиссии и ее групп;

- заслушивание председателей районных и объектовых комиссий;

- заслушивание и обсуждение работы групп комиссии;

- рассмотрение предложений по повышению устойчивости функционирования для включения в годовые и перспективные планы;

- проведение исследований, оценка состояния устойчивости, разработка мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономического комплекса города в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

- участие в проверках и других мероприятиях гражданской обороны;

- проверка работы комиссий по повышению устойчивости в районах, объектах экономики и оказание им помощи;

- разработка мероприятий по повышению устойчивости функционирования в группах комиссии.

11. На заседаниях комиссии ведутся протоколы, в которых излагается содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения.

12. Рекомендации, предложения и принятые решения, после их утверждения в установленном порядке доводятся до соответствующих органов управления и являются обязательными для комиссий административных районов города, объектов экономики, предприятий, организаций и учреждений.

13. Вся работа комиссии организуется и проводится в соответствии с требованиями по обеспечению сохранения государственной тайны, а также режима секретности проводимых работ в учреждениях, организациях и предприятиях.