Постановление Главы города Магнитогорска от 29 июля 2002 г. N 377-П "О разработке проекта бюджета города на 2003 год" (утратило силу)

Постановление Главы города Магнитогорска
от 29 июля 2002 г. N 377-П
"О разработке проекта бюджета города на 2003 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 21 февраля 2007 г. N 942-П настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2002 г. N 186 "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2003 год и проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год", параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2005 года и перспективного финансового плана до 2005 года", постановления Губернатора Челябинской области от 19.06.2002 г. N 310 "О разработке проекта закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2003 год" и во исполнение положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Закона Челябинской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области" и постановления Магнитогорского городского Собрания депутатов от 21.02.01 г. N 28 "Об утверждении новой редакции Положения "О бюджетном процессе в городе Магнитогорске" постановляю:

1. Управлению экономики администрации города (Вишнякова В.В.) организовать разработку:

- прогноза социально-экономического развития города на 2003 год;

- параметров прогноза социально-экономического развития города до 2005 года.

2. Финансовому управлению администрации города (Чернова И.А.) организовать разработку:

- проекта бюджета города на 2003 год и необходимых материалов к нему;

- проектировок основных показателей городского бюджета до 2005 года.

В качестве основы для разработки проекта городского бюджета на 2003 год и проектировок основных показателей до 2005 года использовать:

- основные показатели прогноза социально-экономического развития города на 2003 год и параметры прогноза до 2005 года;

- соответствующие показатели основных характеристик и структуры доходов и расходов городского бюджета на 2002 год и на период до 2004 года;

- данные органов ведомственной и государственной статистики;

- данные Инспекций МНС РФ г. Магнитогорска;

- отчет об исполнении бюджета города за 2001 год и соответствующий период 2002 года.

3. Управлению экономики администрации города (Вишнякова В.В.) в срок до 1 августа 2002г. представить в финансовое управление следующие показатели, входящие в прогноз социально-экономического развития:

- показатели фактического исполнения прогноза социально-экономического развития за 2001 год и ожидаемого за 2002 год;

- основные показатели прогноза на 2003 год, в том числе: прогноз инфляции на потребительском рынке и в промышленности; прогноз роста цен и тарифов на платные услуги; численность проживающего населения, численность занятых в экономике; фонд оплаты труда, прибыль, объемы промышленного производства, объемы розничного товарооборота, платных услуг; амортизационные отчисления;

- стоимость основных фондов, в том числе подлежащих амортизации;

- параметры прогноза до 2005 года по согласованию с финансовым управлением.

- другие показатели по согласованному с финансовым управлением перечню.

4. Предложить инспекциям МНС РФ по г.Магнитогорску представить в финансовое управление администрации города в согласованные сроки следующие сведения, необходимые для разработки проекта городского бюджета на 2003 год:

- о суммах задолженности (без штрафных санкций и пени) с указанием отдельно сумм недоимки, по состоянию на 01.01.2002 г. в бюджет города по видам налогов (в течение 2002 года, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, данные предоставляются на начало каждого квартала нарастающим итогом с начала года);

- о суммах доначислений за предыдущие года, в том числе по реструктуризированным платежам; о суммах пени и штрафов, начисленных по расчетам (декларациям) текущего года по видам налогов, в бюджет города по состоянию на 01.01.2002 г.; по состоянию на 01.07.2002 г.;

- о суммах поступивших доначислений за предыдущие года, в том числе по реструктуризированным платежам о суммах поступивших штрафов, по видам налогов, в бюджет города по состоянию на 01.01.2002 г.; по состоянию на 01.07.2002г.;

- о среднегодовой стоимости облагаемого и необлагаемого имущества за 2001 год и первое полугодие 2002 года;

- о начислении и поступлении налогов на прибыль, налога на доходы с физических лиц, имущества предприятий по обособленным подразделениям (данные по которым не включены налоговыми органами в отчет формы N 5-НБН) головных организаций, находящихся за пределами города по состоянию на 01.01.2002 года;

- информацию по начислению акцизов;

- данные о фактическом за 2001 год, ожидаемом в 2002 году и прогнозируемом на 2003 год поступлении платежей за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

- другие показатели по согласованию с финансовым управлением администрации города.

5. Комитету по управлению имуществом администрации города (Аляев А.А.) представить в финансовое управление администрации города в срок до 1 августа 2002 г. прогноз поступления в городской бюджет в 2003 году и на период по 2005 год:

- прогнозные данные на 2003 год по доходам от арендной платы за землю в целом по городу;

- дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, с информацией об имуществе, которое будет сдано в аренду в 2003 году (перечень арендованного имущества, номер договора, арендатор, площадь, ставка арендной платы за 1 кв.м, годовая сумма арендной платы);

- доходов от продажи муниципальных производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования и других материальных ценностей с указанием перечня оборудования, транспортных средств, которые планируется продать в 2003 году;

- доходов от продажи земли и нематериальных активов с указанием наименования предприятий, размера земельного участка, планируемой цены реализации в 2003 году, в том числе:

а) от продажи земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности;

б) от продажи земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых расположены приватизированные предприятия;

- средств от продажи акций, находящихся в муниципальной собственности с указанием акционерных обществ и объема пакетов акций, которые предлагается продать в 2003 году;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий.

6. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Магнитогорска (Сычев В.Н.) до 1 августа 2002 года представить в финансовое управление администрации города прогнозные данные на 2003 год по доходам от уплаты земельного налога и арендной платы за землю в бюджет города.

7. Магнитогорскому территориальному отделу государственной статистики (Филиппов В.П.) представить в финансовое управление администрации города информацию не позднее срока, установленного для ее формирования:

- о выручке от реализации продукции (товаров, работ, услуг), имущественном положении предприятий в 2001 году;

- данные статистической информации, необходимые для разработки проекта городского бюджета на 2003 год по показателям, согласованным с финансовым управлением и управлением экономики администрации города;

- другие показатели по перечню согласованному с финуправлением администрации города перечню.

8. Управлению по промышленности и экологии администрации города (Пирожков А.Н.) в срок до 20 августа 2002 года представить в финансовое управление администрации города:

- лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральных показателях и в стоимостном выражении с учетом прогнозируемого на 2003 год роста тарифов по учреждениям бюджетной сферы, финансируемым из городского бюджета, в разрезе учреждений и видов топливно-энергетических ресурсов;

- прогнозы поступлений средств на 2003 год, расчеты и обоснования по плате за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов и расходов на охрану окружающей среды и проведение природоохранных мероприятий;

- оценку ожидаемого исполнения в 2002 году плана доходов от платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и по расходам на охрану окружающей среды и природных ресурсов.

9. Администрациям районов, управлениям, комитетам администрации города, организациям, учреждениям и муниципальным предприятиям для оценки реальной потребности в бюджетных средствах на 2003 год провести анализ эффективности использования бюджетных средств по данным исполнения расходов в 2001 году и за соответствующий период 2002 года, составить расчеты и обоснования бюджетных расходов в 2003 году с учетом реализации комплекса мероприятий, утвержденных постановлением главы города от 17.04.2002 N 237-П "О комплексе мероприятий по наполнению доходной части бюджета и эффективному использованию бюджетных средств города в 2002 году" и представить в финансовое управление администрации города в срок до 5 сентября 2002 года:

- предварительные проектировки расходов по соответствующим отраслям, учреждениям, организациям и муниципальным предприятиям на 2003 год по показателям функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации с соответствующими расчетами и обоснованиями и проведенной работы по инвентаризации штатных расписаний;

- предварительную оценку ожидаемого исполнения бюджета на 2002 год по соответствующим отраслям, учреждениям, организациям и муниципальным предприятиям;

- итоги анализа дебиторской и кредиторской задолженности с приложением соответствующих документов, подтверждающих основание расходов;

- предложения по проведению структурных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом адресного предоставления субсидий, субвенций, трансфертов и иных форм расходов;

- прогноз поступлений в 2003 году доходов от оказания бюджетными учреждениями платных услуг;

- другие данные, в том числе показатели ведомственной статистики, необходимые для разработки проекта городского бюджета на 2003 год, по согласованию с финансовым управлением администрации города.

10. Начальнику муниципального учреждения "Жилкомунсервис" Лаптеву В.Н., директору муниципального предприятия трест "Теплофикация" Левицкому В.Л., директору муниципального унитарного Магнитогорского пассажирского автотранспортного предприятия N1 Кудрину В.И., директору общества с ограниченной ответственностью "Магнитогорский гортопсбыт" Лабутину В.Г. в срок до 1 сентября 2002 года представить в финансовое управление администрации города потребность в средствах на приобретение всех видов топлива (ГСМ, уголь, газ) для отопления муниципального жилья, объектов бюджетной сферы, для населения, проживающего в домах, не имеющих центрального отопления, а также для организации транспортного обслуживания населения города в 2002 году и прогноз на 2003 год (по предприятиям и подведомственным котельным). Все показатели должны быть представлены как в натуральном, так и в денежном выражении.

11. Управлениями и комитетами администрации города, имеющим целевые городские программы, разработанные в соответствии с областными целевыми программами, представить в управление экономики и финансовое управление администрации города в срок до 01.09.2002 года:

- предложения о финансировании в 2003 г. целевых программ как за счет областного, так и городского бюджетов;

- мотивированное обоснование объемов финансирования в 2003г. целевых программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;

- предложения о корректировке, приостановлении действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми должны реализовываться городские целевые программы.

12. Руководителям муниципальных предприятий и учреждений: МУ "Жилкомунсервис" Лаптеву В.Н., МП трест "Теплофикация" Левицкому В.Л., МП трест "Горэлектросеть" Улитенко С.Я., ОМП "Управление благоустройства" Щербакову П.В., МУ МПАТП-1 Кудрину В.И., МП трест "Электротранспорт" Мирошкину С.Ф., в срок до 1 сентября 2002 года разработать и представить в управление экономики администрации города предложения о финансировании в 2003 году целевых программ за счет средств областного бюджета:

1) целевую программу по переселению жителей из ветхого и аварийного жилья;

2) целевые программы по развитию дорожно-транспортных сетей, сетей наружного освещения;

3) целевую программу по приобретению и установке теплосчетчиков;

4) мотивированное обоснование объемов финансирования в 2003 году целевых программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования.

13. Комитету по управлению имуществом администрации города (Аляев А.А.) в срок до 1 сентября 2002 года разработать и представить главе города на рассмотрение Программу приватизации муниципальных предприятий на 2003 год.

14. Финансовому управлению администрации города (Чернова И.А.) направить в срок до 1 октября 2002 года:

- главным распорядителям средств городского бюджета прогнозируемые данные на 2002 год о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с выделением предельного фонда оплаты труда, а также методические рекомендации по формированию проектировок основных расходов проекта городского бюджета на 2003 год;

- директору муниципального учреждения "Магнитогорскинвестстрой" прогнозируемые на 2003 год данные о предельных объемах капитальных государственных вложений;

- управлению экономики администрации города - прогнозируемые на 2003 год данные о предельных объемах средств на реализацию городских целевых программ.

15. Администрациям районов, управлениям, комитетам администрации города, организациям, учреждениям и муниципальным предприятиям представить в срок до 10 октября 2002 года в финансовое управление администрации города:

- данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2003 году по показателям функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- сметы, материалы с расчетами, обоснованиями, подтверждающие объемы бюджетных проектировок, по соответствующим разделам, статьям расходов городского бюджета;

- предложения о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих отраслях с учетом реальных возможностей городского бюджета на 2003 год;

- уточненную оценку ожидаемого исполнения сводов расходов, смет доходов и расходов, смет расходов на 2002 год по соответствующим отраслям, учреждениям, организациям, муниципальным предприятиям;

- предложения об отмене, изменении или приостановлении действия городских нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование в 2003 году средств городского бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;

- данные о наличии дебиторской и кредиторской задолженности на 01.01.2002 г., 01.10.2002 г. и оценку ожидаемой задолженности на конец года;

- пояснительную записку по расходам на 2003 год.

16. МУ "Магнитогорскинвестстрой" (Сафонов С.Ю.) представить в финансовое управление администрации города в срок до 20.10.2002 года программу капитальных вложений на 2003 год.

17. Управлению экономики администрации города (Вишнякова В.В.) представить в финансовое управление администрации города в срок до 25.09.2002 года уточненные основные показатели прогноза на 2003 год.

18. Представить мне на рассмотрение:

18.1. Финансовому управлению администрации города (Чернова И.А.) в срок до 25 октября 2002 года:

- проект постановления "О бюджете города на 2003 год";

- основные направления бюджетной и налоговой политики на 2003 год;

- расчеты по статьям классификации доходов городского бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов городского бюджета на 2003 год;

- отчет о предоставлении муниципальных гарантий за 9 месяцев 2002 года;

- предварительные итоги исполнения городского бюджета за 9 месяцев 2002 года и оценку их ожидаемого исполнения в 2002 году.

- итоги исполнения городского бюджета за 9 месяцев 2002 года;

18.2. Управлению экономики администрации города (Вишнякова В.В.) в срок до 25 октября 2002 года:

- предварительные итоги социально-экономического развития за 8 месяцев 2002 года и оценку ожидаемых итогов за 2002 год;

- прогноз социально-экономического развития города на 2003 год;

- перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из городского бюджета (с указанием объемов и источников финансирования) в 2003 году, согласованных с финансовым управлением администрации города.

- перечень целевых программ, предусмотренных финансированию из областного бюджета (с указанием объемов и источников финансирования) в 2003 году;

- прогноз плана по муниципальному заказу и оказанию услуг на 2003 год.

18.3. Директору МУ "Магнитогорскинвестстрой" (Сафонов С.Ю.) в срок до 20.10.2002 года представить проект титульного списка на капитальное строительство в 2002 году.

18.4. Комитету по управлению имуществом администрации города (Аляев А.А.) в срок до 25 октября 2002 года:

- программу приватизации государственных и муниципальных предприятий на 2003 год;

- программу развития городских унитарных предприятий.

19. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Магнитогорска

В.Г.Аникушин