Постановление Главы города Челябинска от 26 августа 2002 г. N 1184-п "О санитарно-защитных зонах в городе Челябинске" (утратило силу)

Постановление Главы города Челябинска
от 26 августа 2002 г. N 1184-п
"О санитарно-защитных зонах в городе Челябинске"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Челябинска от 12 августа 2010 г. N 233-п настоящее постановление признано утратившим силу

В целях улучшения экологической обстановки в городе Челябинске, реализации требований Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и повышения поступлений от платежей промышленных предприятий за земли санитарно-защитных зон (далее СЗЗ) объектов, предусмотренных Законом Российской Федерации "О плате за землю" (статья 8), решением Челябинской городской Думы от 30.10.2001 г. N 9/6 "О дифференцированных ставках земельного налога в городе Челябинске на 2002 год" (пункт 5), на основании решения Челябинской городской Думы второго созыва от 02.07.02 N 17/5 постановляю:

1. Утвердить "Временный порядок разработки, согласования и утверждения проектов организации СЗЗ в городе Челябинске" (приложение 1).

2. Ввести в действие с момента опубликования настоящего постановления "Временный порядок разработки, согласования и утверждения проектов организации СЗЗ в городе Челябинске".

3. Руководителям промышленных предприятий:

обеспечить разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта СЗЗ организацией, имеющей оформленную в установленном порядке лицензию на выполнение данного вида проектной документации (институтами "ЧелябГипромез", "Челябинский Промстройпроект"), в соответствии с "Временным порядком разработки, согласования и утверждения проектов организации СЗЗ в городе Челябинске" (приложение 1), в случае необходимости в обязательном порядке включающего комплекс мер по выносу жилья с указанием сроков и предложений по источникам финансирования;

3.1. до разработки и утверждения проектов организации СЗЗ в полном объеме, основанием для платежа за землю с учетом СЗЗ допускается использовать проект границ налогооблагаемой части СЗЗ, согласованный и утвержденный в соответствии с "Временным порядком разработки, согласования и утверждения проектов организации СЗЗ в городе Челябинске" (приложение 1);

3.2. при исчислении и уплате земельного налога, либо арендных платежей учитывать СЗЗ объектов в соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" и определять сумму платежа в соответствии с "Порядком расчета платежа за землю с учетом СЗЗ", утвержденным решением Челябинской городской Думы второго созыва от 02.07.02 N 17/5 (приложение 2).

3.3. После утверждения проекта организации СЗЗ Главой города (в т.ч. границ налогооблагаемой части СЗЗ), предприятие вправе оформить земельный участок налогооблагаемой части СЗЗ в аренду в установленном порядке.

4. Центру Госсанэпиднадзора в г.Челябинске (далее Центр ГСЭН) (Александров В.Н.) (по согласованию)

4.1. в соответствии с "Положением о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации" (пункт 15 подпункт 3) при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора

4.1.1. обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением промышленными предприятиями и другими хозяйствующими субъектами требований санитарно-эпидемиологических правил и норм 2.2.1/2.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

4.1.2. выдать обязательные предписания предприятиям о необходимости разработки и реализации проектов СЗЗ и уведомить о санкциях, последующих в случае невыполнения предписания;

4.2. организовать совместно с Управлением экологии и природопользования в рамках экологического и социально-гигиенического мониторинга лабораторно-инструментальные исследования и испытания вредных выбросов в воздушную сферу, водоемы и почву, а также воздействия физических факторов;.

4.3. принять участие в установлении размеров СЗЗ промышленных предприятий в части выдачи проектным организациям и хозяйствующим субъектам данных исследований и испытаний, для проведения расчетов СЗЗ, в том числе фонового загрязнения среды обитания по конкретным факторам, влияющим на состояние здоровья населения, как на прилегающей к территории предприятий зоне, так и в пределах жилой застройки;

4.4. выдавать санитарно-эпидемиологические заключения по проектам СЗЗ только при достаточной обоснованности ее размеров и включении в проект мероприятий по ее организации, благоустройству, озеленению и отселению проживающих в ней жителей с составлением графиков проведения указанных работ с конкретными сроками;

4.5. обеспечить при участии заинтересованных организаций, начиная с 2003 года, в ходе социально-гигиенического мониторинга изучение состояния здоровья населения, проживающего вблизи крупных промышленных комплексов;

4.6. использовать все меры административного воздействия, предусмотренные действующим законодательством, за выполнением хозяйствующими субъектами требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и применить штрафные санкции к предприятиям, не выполнившим предписания по СЗЗ в течение 1 месяца и не предоставившим сведений о заключении договора на разработку проекта СЗЗ с проектной организацией, обладающей соответствующей лицензией;

5. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Челябинска (Абутков Н.Д.) (по согласованию)

5.1. в рамках осуществления государственного контроля за использованием земель, по сведениям реестра предприятий (см. п.п.11.1.1 и 11.1.2 настоящего постановления), согласованного Центром ГСЭН, и материалам ранее проведенной инвентаризации земель выдать обязательные предписания предприятиям о плате за земли СЗЗ предприятий и уведомить о штрафных санкциях, последующих в случае невыполнения предписания, в срок не позднее 1-го месяца после получения информации о СЗЗ;

5.2. применить штрафные санкции к предприятиям, не выполнившим предписания о плате за землю СЗЗ в рамках осуществления государственного контроля в соответствии со статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации;

5.3. при предоставлении предприятием сведений о заключении договора на разработку проекта СЗЗ с проектной организацией, обладающей соответствующей лицензией, давать отсрочку по уплате штрафа на 6 месяцев;

5.4. после утверждения проекта организации СЗЗ Главой города, при составлении списков плательщиков земельного налога, передаваемого в Государственные налоговые органы г.Челябинска, учитывать в качестве объектов налогообложения СЗЗ предприятий.

6. Главному управлению архитектуры и градостроительства (Кожевников М.А.)

6.1. размещение объектов и согласование и утверждение градостроительной предпроектной и проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение и эксплуатацию действующих предприятий производить с учетом СЗЗ и, только в тех случаях, когда в документации предусмотрены средства на организацию и благоустройство СЗЗ, включая переселение жителей в случае необходимости, а в составе проектно-сметной документации представлен проект по организации СЗЗ, ее благоустройству и озеленению в соответствии с действующей нормативной документацией и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 п.2.11. и с учетом СЗЗ существующих объектов;

6.2. оформлять постановления Главы города об утверждении проектов организации СЗЗ, в т.ч. налогооблагаемых участков СЗЗ, в 2-х недельный срок после завершения согласования проектов;

6.3. в течение 2002 года вынести на рассмотрение Челябинской городской Думы изменения для внесения в раздел "Санитарно-защитные зоны" "Правил застройки и землепользования в городе Челябинске".

7. Управлению земель Комитета по управлению имуществом (Рыбакова Л.В.) при заключении договоров аренды земель и определении арендной платы, учитывать наличие у предприятия СЗЗ.

8. Управлению экономики (Руденко А.Н.)

при разработке ежегодных программ по использованию средств от платы за землю предусматривать целевое финансирование мероприятий по благоустройству, озеленению СЗЗ и вынос с их территории жилого фонда, в программу включать предприятия осуществляющие плату за СЗЗ.

9. Управлению экологии и природопользования (Знамеровский В.Ю.)

9.1. осуществлять согласование проектной документации по СЗЗ;

9.2. осуществлять постоянный контроль за исполнением заложенных в проектах планов мероприятий по организации СЗЗ, в т.ч. за реализацией выноса жилья, благоустройством и озеленением территории СЗЗ;

9.3. при обнаружении нарушения сроков выполнения экологических мероприятий, информировать органы надзора и инициировать принятие к предприятиям-нарушителям штрафных санкций.

10. Главам районных администраций

10.1. провести инвентаризацию жилого фонда, расположенного в СЗЗ, с определением количества проживающих лиц;

10.2. осуществлять контроль расположенных на территории района промышленных предприятий за содержанием их СЗЗ в части проведения работ по благоустройству и озеленению и выносу жилья;

11. Институту "Челябинский Промстройпроект"

11.1. в рамках ведения территориальной деятельности в качестве базовой территориальной проектной организации, организовать и обеспечить ведение мониторинга территорий СЗЗ, расположенных в границах городской черты, для чего.

11.1.1. составить реестр промышленных предприятий и иных объектов, СЗЗ которых, расположены на территории города, со сведениями о наличии у предприятий проектов СЗЗ, либо проектов границ налогооблагаемой части СЗЗ;

11.1.2. для предприятий, не имеющих проектов СЗЗ определить нормативные размеры СЗЗ в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 и согласовать с Центром ГСЭН;

11.2. передать сведения о СЗЗ (по п.п.11.1.1 и 11.1.2 настоящего постановления) в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Челябинска (Абутков Н. Д.), Управление земель Комитета по управлению имуществом. Главное управление архитектуры и градостроительства и Управление экологии и природопользования администрации г.Челябинска, Центральный филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата".

12. Признать утратившими силу положения Методики "О порядке определения платы за землю, занятую санитарно-защитными зонами предприятий (производств, объектов)", утвержденной постановлением Главы города Челябинска от 13.01.98 N 29-п в части назначения размера ставки платы за землю, занятую СЗЗ (п.3) и определения размера платы за земли СЗЗ (п.3.2).

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Челябинска от 16 апреля 2010 г. N 117-п Постановление главы города Челябинска от 13 января 1998 г. N 29-п признано утратившим силу

13. Управлению по связям со средствами массовой информации (Смирнов А.А.) опубликовать настоящее постановление в печати.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Челябинска по градостроительству Исупова А.Н.

Глава города Челябинска

В.М.Тарасов